建设和谐的企业安全文化（精选）

第一篇：建设和谐的企业安全文化（精选）

建设和谐的企业安全文化

所谓的企业文化，就是企业集体价值观念，习惯行为的集中展现。不管他意识到与否，他所表现的就是一种文化意识观念。当然这其中的层次差别是巨大的。

那么我们该树立什么样的企业文化理念呢？我认为那就是和谐。如果企业之间是一团和谐气氛，员工之间、领导之间，员工和领导之间，企业和分包队伍之间，企业和社会外部之间全部都是一种和谐的氛围，那么很多的安全隐患安全问题都会消失于无形，安全的规章制度、办法措施也会很健全，并且有的放矢，能够很快速准确的落实下去。所谓管理的根本并不在于管别人，不在于制度措施，那都是技术上的问题。根本上应在于管理者先管好自己，孔子曾说过“其身正，不令而行。”所以应树立自上而下的自我管理意识。

怎样才能实现企业的和谐呢？我们先深入地了解一下“和谐”的含义：

这个和字，《说文解字》当中说：“咊（和），相应也，禾声”，解释为相应和，是指有一种“相安、协调、平静、平息争端、停止斗争、化解矛盾”之意。“和”

字原来“禾”在右边，意为民以食为天，要有粮食吃才能进入“和”的状态。“和” 的初意含有人人都能温饱之意，大家都能吃饱饭，安居乐业，也就相安无事，相和无事就不会有斗争，就能够平息争端。这是“和”需要具备的先决条件。当前，我们公司经济实现了跨越式的发展，“和”的条件已然具备。

“谐”字是一个形声字，从言，皆声。本意“和谐”《说文解字》：“谐从言、皆声”。“谐”字组成的词义有：“谐当”、“妥当”、“谐和”，各组成部分之间协调地相互联系在一起，“谐调”和谐；“谐奏”和谐的演奏；“谐律”谐合于音律。

这个“谐”是一个“言”一个“皆”的组合，同时表明人人都可以发表意见。《尚书》中曾说过：“克谐以孝”，就是说不要发表不利于和谐的不同意见，以尽孝道之意。联系到我们的做人之道，在家里面的做人之道是指孝道，那么在社会上这个“谐”，就含有忠诚之意。要忠诚于自己的企业、祖国，忠于我们民族的最大利益，注意不要发出不和谐的声音，既要敢于发表意见但是又能够克己复礼，使自己的声音符合民族的大义，国家利益的根本，这就是“谐”的本意。

所以这个“和谐”的共同组词，就为我们如何做人，如何进行人生、家庭与社会的实践提出了一个要求。要求我们在具有温饱的前提下，不要过多地贪求，要在语言行为规范上，在思想领域，在我们的言行举止当中，高度的保持遵守国家的宪法法律，共同地去遵照道德文化复兴的宗旨。去和谐我们的心灵，去构建大家共同幸福生活的和谐社

1会。

从和谐这个词的意义当中，我们可以寻觅到如何才能做到“和谐”企业文化。前提是温饱问题要解决，然后是提升人的精神素质。提升人的精神素质从哪里开始，从每个人的身心内身开始。即首先要自己的身心和谐，身心如何和谐，首先要心和谐，即思想清朗，观念准确，不存在患得患失的想法，树立起天下为公的理念。心和谐了身一定和谐，身和谐就是身体健康，没有毛病。现在人年过三十甚至没到三十，一查体各种毛病都出来了，这是身的不和谐，身不和谐是由于心不和谐造成的。由于思想观念不正确，内心天天在打仗，所谓“心兵”天天时时在交战，所以造成了很多错误的生活习惯。工作心理压力太大，进而影响到生理上的健康，所以要想和谐，必须从修正思想观念开始，这叫做立定人生的根本才不会左摇右摆，被社会上形形色色的思想说法所左右。就像毛主席说的：“任他风吹浪打，胜似闲庭信步。”

人生的根本在哪里？在德行。德行的根本在哪里？首在家庭的“孝道”。孔子说过“夫孝者，德之本欤？”所以我们要提倡孝道，我们的企业员工在家要孝养父母，为自己的孩子做好榜样，这样我们的孩子也会孝养我们。孝心一立感恩心、责任心、忠诚心、博爱心、勇猛心等等一切好的心理素质随之而来。《孝经》上说“至孝之至，通于神明，光于四海。”所以千万要重视孝行，试想，如果一个人对父母都不孝了能对妻子忠诚，能为家庭负责，能对朋友有信，能对企业负责吗？那是绝对不可能的，如果有，那也是表面现象，是为了利益所驱动而做的应景文章而已。

一个人的孝行一立，并且身体力行地贯彻下去，一定会带动全家人，那么整个家庭一定和谐，那么他到工作岗位上，那种尽职尽责的态度一定会发挥地淋漓尽致，一定会带动其他的员工起而学习。因为榜样的力量是无穷的。

榜样有好有坏，如果看不到好榜样，那大家一定受坏的风气影响，所以现在社会风气堪忧，如果整天都是好榜样，没有不良风气影响，那么社会风气的好转，指日可待。所以家庭和谐了，企业这个大家庭一定和谐，企业和谐了，一定可以带动社会的和谐，这一方社会和谐了，企业内部的不安全因素消除了，外部的不安全因素也消除了，那么企业的长久安全，社会国家的长治久安也一定会实现。

所以，所有这一切都从每一个人和谐身心开始，和谐身心必须从道德心灵开始，这是治本，其他的都是治表，〈〈大学〉〉中说：“道者，本也，财者末也”“知所先后，则近道矣”。清华大学的校训是“厚德载物，君子以自强不息”。只有具有深厚的德行，才能承载起所谓的官位、财富，如果没有厚德，那些官位、财富，都是过眼云烟，岂止富

不过三代，连当代都很难说，而且下一代如何现在就能看出端睨，我们要深思让下一代学什么，留给他们什么，君子以自强不息，自强不息的是什么？为的是厚德，所以无论做什么，都要找准先后的顺序，如果顺序反了，则与道远矣。学校里的三好学生，都是德、智、体、美、劳，德是第一位的，虽然三好学生的奖状大都发给学习好的，但是细观察一下，他们的品格平均水平应该比一般孩子好，所是教德最重要。

教德从哪里下手呢？现在的道德教育往往流于形式，口头说教比较多。产生这种现象的原因有二：一是说教者并没有弄清楚道德的真正含义。二是他没有力行，他自己都没有信服，如何让大家信服，只有以上两者都做到了，才有说服力，但现实社会中这样的人稀之又稀，那怎么办呢？

中华民族流传5000年之久，其它的文明古国都衰落了，中华民族可以说是全世界最大最悠久的企业，是千年企、万年企业，岂只曲曲百年可比。那自然有千年，万年不衰之道在那里，我们要清楚这个道是什么？所以我们要请他们来给我们上课。那怎么请？他们人虽不在，但经典常在，典故仍在，只要我们立起恭敬心，丢掉傲慢心，虔心学习，那么古圣先贤就会来到我们的生活中。古圣先贤的经典很多，和日常生活结合最密切的是孔孟学说，而把孔孟学说最具体化的是《弟子规》现代人中讲《弟子规》最全面、最深刻、结合实际最广泛的是蔡礼旭老师。所以我们应该学习蔡礼旭老师的讲课，看过之后才知道《弟子规》包含这样多的内容，传统文化是真正的博大精深，有如大海汪洋恣肆，而大海尚不是以形容其深广。但取其水一瓢，已知其味。

在1988年，七十五位诺贝尔奖获得者，在巴黎宣布，要解决人类二十一世纪的问题，只有孔孟学说和大乘佛法，中国传统文化正在受到世人的重视。我真希望集团公司掀起学习传统文化的热潮，孔子曾教导我们：“行有不得，反求诸己，己所不欲，勿施于人”。学习道德，贵在力行，不在口教，愿我们都是真正力行传统文化之人。

只有亲自去品尝了梨子，才知道它的真味，大家都去品尝了，那么每个人都会身心谐，和谐的企业安全文化也会随之到来。

第二篇：加强和谐企业建设

加强和谐企业建设

在县域企业改革发展的道路上，始终坚持全心全意依靠工人阶级的方针，坚持企业改革发展成果与职工共享，让全体职工有更多的幸福感和获得感，同样是我们建设和谐企业的初心。

县内企业是个大家庭，融合了众多的产业，覆盖了不同的地域，也汇集了来自五湖四海的干部职工。这几年来，我们统一品牌，强化文化引领，增强文化认同，努力挖掘企业文化所具有的动力功能、导向功能、凝聚功能、融合功能、约束功能，使以“尽你所能、尽我所能、晋能”为核心理念的特色文化更加深入人心，正逐步成为推动发展的精神力量。

在文化的融合和引领下，企业的使命宗旨、战略方针、长远目标与干部职工的思想、理念、价值观体系得到有机统一，广大干部职工的主人翁意识转化为落实工作的具体行动，并得到最大限度的发挥，企业在改革发展中稳步前行的业绩与全体职工的获得感都得到可喜提升。

要围绕和谐企业建设，继续开展好文明单位创建活动，坚持把民主管理制度落实到位，保障职工各项权益，进一步健全和完善关爱员工服务体系，要通过开展岗位建功立业、劳动竞赛、创新创效等活动，激发职工岗位做贡献的积极性；要完善党建带团建制度机制，全面推进“智慧团建”工程，建立各类青年后备人才库，凝聚青春力量，展现青年风采；要积极推进精准扶贫工作，持续推进集团驻村扶贫各项工作的有效落实；要加强社会治安综合治理，充分调动各单位各部门参与平安建设的积极性和主动性，强化细化内部治安防控措施，形成社会治安综合治理的整体合力；要推动信访维稳工作制度化、规范化，依规维护信访工作秩序，从源头上预防和减少信访问题发生，保障集团和谐稳定的发展环境；持续打造集团富有自身特色的优秀企业文化，对内营造快乐向上的工作氛围，对外树立和谐晋能的良好社会形象。

第三篇：建设企业和谐文化

建设企业和谐文化的定位思考

党的十六届六中全会《决定》提出了建设和谐文化的各项任务与要求，作为社会细胞的企业，如何建设好企业和谐文化。首先必须对它深刻思考、认真定位。笔者认为，以下几个急需解决的问题，值得大家共同商榷：

一、深刻认识建设企业和谐文化的内涵。文化是我们每天在想、在做的一些事情的累积。文化是企业持续成长的土壤，和谐文化是企业和谐的思想基础和灵魂所在，是和谐社会的坚实根基，没有和谐的文化，就不可能有企业的和谐。和谐文化的内涵非常丰富，它既包含时代的要求，也包含现实的需要；既包含中国传统文化的精华，也包含世界各国文明成果。我们中华民族传统文化的核心价值就是“和”、“和谐”、“和合”，强调社会和谐、家庭和谐、人与人之间和谐。企业文化是全体员工普遍的、自觉的观念和行为，建设和谐文化，实质是用先进科学思想和文化理念武装员工头脑，规范企业和员工的行为，提升企业管理水平，培养企业核心竞争力，促进企业员工发展的管理行为方法。从广义上讲，建设企业文化过程本身就是企业管理文化。而树立企业和员工的共同价值观，则是企业文化建设的核心内容，以价值观为核心所形成的企业文化，是一种来自人内在的力量，它决定了企业的能力，决定了企业能否有效运作，是企业从产生、生存、发展到成熟、成长过程中的精神支柱。因此，只有对企业文化真正内涵的正确理解，对建设和谐企业文化有一个深刻认识，以社会主义核

心价值体系为根本，才能使建设企业文化不偏离方向，才能推进企业和谐文化建设的不断发展。

二、建设企业和谐文化具有较强的时代性、独特性，实现文化创新则是企业不断发展的灵魂。建设企业和谐文化，具有较强的时代性、独特性。是每个企业独有的、具有个性的文化，这种个性是长期积累和探索形成的，不是一朝一夕骤然产生的，也不是照搬的、千篇一律的企业文化，更不能仅停留在写几篇宣传标语，编一本企业文化手册上，它需要广大员工在实践中不断总结提炼，而不是由某个领导或某个人拍脑袋想出来、写出来的。一个企业要形成完整的企业经营理念，形成良好的文化建设氛围，形成更具特色的企业精神，卓有成效地规范员工的行为，就必须结合企业实际及企业所处的环境和员工的思想状态，在构建独特企业文化上去探索，只有这样才能具有较成熟、完整体现自身特色企业文化的贯彻实施。

企业文化是一个长期实践、逐渐积淀、丰富、完善的历史过程，是在不断变革、修正、发展中产生变化的，认为企业文化是一成不变的，不能称其为企业文化，这是一种僵化、静态的思想。社会、市场经济在不断的产生变化，因而在不同时期，对我们提出不同的要求。需要不断的提炼、总结、创新、升华。比如：一个公司在成立伊始指出的宗旨到战略总体目标和工作方针的系统表述，而随着企业的不断发展，市场的需求，管理不断规范，必将会从物质文化、制度文化、到精神文化三个层面去逐步建立规范更深化的新的企业文化。所以说，只有继承传统原有先进文化的基础上，不断适应新形势需求，不

断思考、寻找，推陈出新、创新服务于生产、经营、发展的企业文化，才能促进企业更健康、更和谐的发展。

三、要构建企业文化，必须加强企业文化的制度建设。制度文化，是一定精神文化的产物，它对员工的价值观念的形成起到了一定的指导作用，企业文化是要通过企业制度去实现的。当前国内外一些主流企业不同程度在推广一些新的管理模式，这无可非议，但这类管理带来的不足也显现出来，比如：管理制度的强制性实施，使员工始终处于被动地位，而有一些企业虽总结了一些文词精美的企业精神、企业理念，但没有全落实到企业制度和员工行为中去，没有在制度中得到充分体现，笔者认为：作为制度文化，它在约束、规范个人行为的同时，应使得职工个人的活动得以合理进行，成为维护员工共同利益的一种强制手段。因此，在这方面还需要健全和完善的制度：一是人才资源开发制度。应着眼于经营管理人才、专业技术人才和技术工人队伍的建设，要牢固树立人才资源是“第一资源”、人才资本是最大资本理念，在企业发展的基础上，加大培养人才、用好人才、建设高素质的人才团队；二是科技创新制度。重点发挥科技进步对提升企业竞争力、推动资本增长的作用，加快技术创新、发展科技产品、推动产品结构升级的作用；三是建立科学激励机制，尽可能地从满足员工技术、技能和其它知识需要出发，建立科学合理的竞争激励机制；四是建立劳动争议调解制度；五是员工收入分配制度等等，只有以上制度的建立，才能把规范制度形成观念，使员工乐于接受并化为自觉行动；才能从企业管理机制、管理方法等做为切入点。通过企业经营理念、质量理念、服务理念等形式影响员工习惯行为，从而实现管理机制与生产经营、生产经营与文化建设之间的有机连接，才能使企业在复杂多变、竞争激烈的环境中处于良好状态，从而保证企业目标的实现。

四、增强构建企业和谐文化的聚合力。以构建社会主义核心价值体系为根本，形成宣传思想工作内容创新、方法创新的生动活泼的环境氛围。要满足多层面、多角度、多渠道地开展群体思想道德建设上的先进性要求；既坚持文化的前进方向，又符合不同层次群众的思想状况；既体现一致的愿望和要求，又涵盖不同群体和阶层和社会和谐文化创新运动。同时，需要先进企业文化发挥凝聚、激励、约束、导向、辐射功能，增强企业的凝聚力，还要紧密地联系群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把教育群众和帮助、服务群众结合起来，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，努力形成企业共同的信念、增强企业凝聚力、培植企业全体员工的和谐精神。

五、构建和谐企业，应坚持以人为本理念。企业的文化建设，说到底，就是人的文化。坚持以人为本，就是在企业文化建设中把人放在中心位置，企业中人的心情是否舒畅，人的内在潜力激发的如何，是与工作的绩效相辅相承的，人事和，企业兴。以人为本就是尊重人、关心人、促进人的全面发展，充分发挥人的主观能动性。坚持以人为本的理念，就是坚持企业与员工和谐发展，就是要把员工的发展放在主要位置，以最大限度地满足员工不断提高的要求。在经济社会飞速发展的今天，企业文化已成为提升企业竞争力和坚持企业持久发展的源泉，要使企业在竞争中永立于不败之地，就要用先进文化提升先进

生产力，以最大限度发挥员工的聪明才智，在管理中，体现管理者尊重人、理解人、与员工加强沟通，让管理亲和于人，建立各种管理者与员工之间的交流平台和沟通渠道，从切实关心员工诉求、关怀职工生活为切入点，感化员工，如对员工遇到生老病死、婚丧嫁娶的探访、慰问；对困难员工实行的扶助救济措施的实施等。探讨生产、经营、管理中存在的问题和改进方法，促进员工个性化与普遍化的全面发展，在用人方面，坚持知人所长、用人所能、遂人所愿；在工作过程中，要激发员工学习、创造的积极性，及时了解员工思想动态，体现人文关怀，使员工自觉从思想由浅入深、由表及里，不断变化；让员工明确与企业的利益互动互为的道理，使员工思想上牢固确立先进文化观念，并见诸于行动，最终形成工作氛围融洽，员工团结、竞争力强、齐心协力打造和谐企业文化局面。

总之，只有深刻认识构建和谐企业文化的真正内涵，牢牢把握和谐企业文化建设的主动权，形成适合本企业特点的文化品牌，作为社会细胞的企业，才能在构建社会和谐，建设好企业和谐文化方面，将企业生产经营、管理融于企业文化建设之中，努力实现企业发展目标，不断推动企业文化建设的蓬勃发展。

第四篇：加强企业思想政治工作建设和谐职工队伍

构建和谐企业，必须有一支团结和谐、奋发向上的职工队伍。煤矿是一个特殊的行业、职工队伍是一个特殊的群体，历史包袱重，职工素质参差不齐，思想观念差异较大。因此，建设和谐的职工队伍应成为当前煤炭企业思想政治工作的着力点。

要做到以人为本树和谐。要在思想政治工作实践中坚持以人为本的原则，围绕提高人的素质、促进人的全面发展的目标，引导职工牢固树立顺应时代发展潮流的新思想、新观念，时刻以现代的思维方式来审视职工的思想变化，关注职工的思想动态。职工的需求是多方面的，既有得到物质方面消费的需要，更有满足精神生活的渴求，在物质需要得到充分保证的前提下，精神需要更为强烈。这就要求企业思想政治工作要特别关注人的精神需求，通过开展感染力强、丰富多彩的活动，最大限度地满足职工的精神世界需要。要把“以人为本”的理念融会到提高职工素质上来，加大培训教育的力度，营造浓厚的安全先进文化氛围，激励职工学技术，讲安全，造就一支高素质的煤矿职工队伍。

要做到公正民主促和谐。职工群众是企业的主体，只有密切保持同职工群众的联系，充分相信职工、依靠职工，才能够调动其主观能动性和创造性。企业思想政治工作者，既要保证企业在市场经济条件下取得最大利润，确保企业不断发展壮大，同时更要监督企业的决策者不要侵害职工的合法利益，在作出各项决定特别是涉及到职工切身利益的重大决策时，要充分考虑职工的权益，维护公平与正义。如妥善解决好职工的养老保险、医疗保险，公正对待职工的福利待遇等。同时，企业思想政治工作要切实保障企业职工的民主权利，使职工各方面的积极因素得到调动。在企业的民主决策、选举、评议、评优以及组织发展等各项工作中，要经常听取职工的意见和建议，凝聚广大职工的智慧，进一步营造公正民主的工作氛围。要扎实推进企务公开工作，将企业的重大经营决策，改革方案、牵涉职工切身利益的政策、制度及时向职工公开，接受职工的监督，增强职工参与企业管理的自觉性，发挥民主监督的作用。

要做到诚信友爱创和谐。在企业思想政治工作中，要把诚信友爱作为开启人们心灵的金钥匙，搭建人与人友谊和信任的桥梁。诚信友爱，就是要求企业思想政治工作要教育和引领企业广大职工互帮互助、诚实守信、平等友爱、融洽相处，努力构建和谐诚信的人际关系。要做到诚信友爱，企业思想政治工作者要牢固树立“诚信兴企”的意识，对职工要以诚相见，相互理解，相互信任。要进一步加强道德教育的力度，抓《公民道德建设实施纲要》的落实，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，促进矿区风气的根本好转。要充分利用各种节假日及企业喜庆日，开展各种文体活动和送温暖活动，增强企业的亲和力，创造和谐温馨的人际关系。

要做到安定有序保和谐。安定有序，既是构建和谐企业的重要保证，也是企业内部强化职工思想教育工作的基本准则。没有安定有序的工作环境，企业的思想政治工作难以开展。安定有序，要求企业思想政治工作要有健全的组织机制，严密的规章制度，完善的管理程序，安定的工作环境。在机制建设上，党组织要起到核心作用，工会、共青团等群团组织也要积极配合，形成全员参与、齐抓共管的工作格局；在工作内容上，企业思想政治工作要认真贯彻执行上级党组织的工作部署，要以企业发展为中心，开展形式多样，内容丰富，健康向上的企业文化建设活动；在制度建设上，要积极适应建立现代企业制度的要求，根据新时期企业思想政治工作的新要求、新特点，建立科学规范的工作激励机制，充分调动职工的工作积极性和创造性。在构筑安定有序的工作环境上，企业思想政治工作要充分发挥自身优势，在提升职工思想素质、培养职工良好行为习惯等方面，构建和谐安定的人际关系。

第五篇：加强稳定工作建设和谐企业

加强稳定工作 建设和谐企业

稳定是改革和发展的前提。党的十六大报告中总结十三年十条基本经验之一就是“坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定的关系”，强调要倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定。随着市场经济建设的不断深化，社会改革步伐的加快，影响稳定的旧的问题仍然存在，新的矛盾和新的问题又将产生，稳定形势依然不容乐观，这就需要社会各界加深对稳定工作的理解和认识，提高对稳定工作重视程度，以创新的思路，有效的措施，千方百计抓好稳定工作，推进和谐社会建设。下面笔者结合企业稳定工作实际，对做好稳定工作、建设和谐企业提出几点粗浅看法。

一、当前企业中存在的稳定隐患及其原因

1、企业改革发展过程中，部分职工利益没有得到保障。在由计划经济向市场经济转变的过程中，国有企业经历着经济体制转轨的阵痛，产生了大量的矛盾和问题，由于种种客观和主观原因，部分职工为改革做出了重大牺牲，他们承受了改革成本，造成了心理上的不平衡，形成了稳定隐患，这些隐患有的国家出台了政策可以落实，有的是法律法规制度不健全、不完善，造成一部分职工群众的利益未能得到保障。如，一有些国有企业，由于经受不住市场经济的冲击，造成亏损，以致停产，甚至破产。在这期间，有的职工根本不能享受正常社会保险待遇；有些职工长期待岗，却没享受到生活费待遇；有的职工被迫失业了，却没有享受到任何经济补偿。即使企业想严格落实有政策，但由于困难，拿不出落实的钱。这些改革的负面影响一至波及到今天，成为影响稳定的重要隐患。

2、职工群众认识的误区问题。有的职工群众对党和政府的政策、法律认识不足，甚至存在误区；有的对职工不能正确理解企业的改革，仅从个人利益出发，不强调主观努力，只强调客观原因，他们把自己利益的损害完全归于党、政府和企业，怨天尤人的情绪相当严重。比如说企业改革中，一部分职工被分流到一个新的企业，分流时新企业效益状况较好，职工欣然接受。但几年后，新的企业由于种种原因，经营不善，出现亏损，相应地职工待遇每况愈下。部分职工由于市场经济意识淡薄，便认为自己是国有企业职工，现在的企业不好，仍可回到原来的企业中去，完全不遵守市场经济运行规则。存在这种认识的虽然较少，但解决的难度却很大。

3、存在执法不严，政策落实不公的问题。国有企业改革中，国家、地方相继出台了一些保障职工合法权益的政策和规定。但在执行过程中，执行部门或执行者，或者是因为对政策、规定把握不准，或者是存在因私废公想法，执行政策和规定的标准存有偏差，前后不一致，不同对象标准不同。对这种不严、不公、不一致的现象，职工群众意见很大，最初是对执行部门或执行人的意见，最后变成了对党和政府的意见。有的部门或领导缺乏一定的工作原则性，因为部分职工群众上访频繁，为一时之策，怕上级的责难，怕影响政绩，便不考虑职工上访的问题是否合法、合理、合情，乱开口子，予以无政策性落实待遇，上访者是暂时稳住了，但造成了其他群众的攀比，增加了稳定隐患。

4、“告御状”的观念仍然存在的问题。由于受传统文化的影响，部分职工群众“告御状”的观念仍然存在。他们有问题不是按照《信访条例》，采取正常的途径诉求，寻求解决问题的办法，而是采取“往上找，找政府，找市长，找中央”的形式，认为只有“告御状”才能解决问题。当然，这种现象的存在与部分部门、部分干部不重视群众工作，不积极帮助群众解决问题，“官老爷”作风严重等原因有一定关系。而正是通过往上找，部分职工群众该解决的问题得到了解决。这样，使其他群众产生了一种错误认识：只有通过往上找才能解决问题，要想解决问题就得往上找。这在一定程度上为上访现象推波助澜，促使正常上访变成为非正常上访，甚至不到信访部门，围攻政府的现象也屡有发生。

5、受上访之风影响的问题。当前全国上访形势严峻，其中一个原因就是一部分群众受上访之风影响参与其中，有些是抱着“能争取待遇就争取点，不能得到也无所谓”的侥幸心理。比如，有的退役军人，几年前自愿辞职，办理了失业，现在无正当工作，借涉军人员上访之风，要求有关部门重新安排就业。有的军队退役人员，在少数人的组织、策划、挑唆下，参与了非法集资、串联、集会、围攻政府部门等活动，其中提出的一条主要的要求是享受与军转干部同等待遇。还有的企业军转干部，原来是从事业单位分流或调动到企业的，现在当有的城市执行阳光工资时，企业与事业单位工资相关较大，他们便提出要求享受阳光工资待遇。这样，由正常的个体反映问题，在上访之风的影响下，变成了向党和政府施压的群体问题。这种形式的非正常上访，具有较强组织性、纪律性，给调处工作带来较大难度。

二、做好稳定工作应采取的措施

稳定的环境是取得发展的必要条件。作为国有企业，不仅要重视经济发展，也要高度关注政治大局，要从构建和谐企业的高度出发，进一步转变作风，深入职工群众，调查了解各类矛盾纠纷产生、发展的原因，做好排查调处工作，运用经济、行政和法律的手段，妥善处理涉及职工群众切身利益的矛盾，防止群体性事件的发生，维护稳定的政治环境，加快和谐企业建设。具体要从以下几个方面入手：

一是在工作部署上突出求“稳”。要把维护稳定摆到重要议事日程，把落实基层责任放在突出位置。强化“保一方平安”政治责任意识，不断提高广大干部发现和处置突发事件和群体性事件的能力，确实做到“管好自家人，办好自家事，看好自家门，搞好自己的小环境”。同时要加大法制宣传教育、公民道德素质教育和形势教育力度，提高广大职工群众维护稳定的意识，自觉维护稳定大局，促进企业健康和谐发展。要制定切实可行的稳定方案和应急预案，积极、稳妥、高效地把稳定工作落到实处。

二要在工作思路上开拓求“新”。要坚定信心，抓住机遇，奋力开拓，加大自身改革的力度，防止和克服因循守旧、墨守成规的陋习，对管理中一切不符合或不适应改革开放新形势、WTO运行规则和市场经济发展要求的条条框框进行彻底改革，进一步规范程序，减少环节，提高效率。要不断探讨新形势下维护稳定的方式方法，特别是搞好领导干部联系点制度，建立公司机关、车间、班组稳定工作体系，落实“五包”措施，不断提高维护稳定工作水平。对一些“老大难”的问题，主要部门及主要领导要主动介入，落实责任，设法解决，防止问题扩大。要建立健全群防群治机制，以管理、防范和控制为基点，进一步发动广大干部群众，促进齐抓共管工作格局的全面形成。

三要在工作作风上细致求“实”。各级干部特别是领导干部要身体力行、踏实工作，说实活、办实事、谋实效，不搞花架子，不做表面文章，把做“功”与做“事”结合起来，着力在解决当前思想作风、工作作风和纪律作风上下功夫，注意从本部门、本单位一些习以为常，特别是那些看得见、摸得着，关乎形象的“小事”抓起，认真查找本部门和个人工作中的不足和差距，不断改进工作作风和服务质量，用实际行动实践党和国家提出的有关稳定工作的要求。

四要在工作方法上讲究求“准”。要抓住当前影响稳定的热点问题，有针对性地做好工作。在改革发展过程中，影响稳定的社会矛盾纠纷不断增多，新情况新问题大量涌现。特别是企业职工下岗安置、保险保障、工资待遇及涉法信访等问题，一些信访老户的串访、缠访，如果解决不好，可能对稳定大局造成冲击和影响，所以一定要把这些热点问题紧紧抓在手上，积极主动采取措施，下大力气解决好。要抓住难点问题，及时妥善处置由内部矛盾引发的各类群体性事件。群体性事件是维护稳定工作面临的突出问题，当前和今后一个时期，群体性事件可能继续多发，其事件的组织性、行为的对抗性和矛盾的复杂性将更加明显，预防和处置难度将进一步加大。我们一定要有充分思想准备，进一步增强工作主动性，积极研究预警、疏导、处置等应对措施，努力把问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态，从源头上做好稳定工作。我们在抓改革发展过程中，要把维护稳定作为一种成本考虑在内，把改革的力度、发展的速度和职工可承受的程度统一起来，努力防止和减少矛盾。一旦发生群体性事件，党政一把手要迅速采取强有力的措施妥善处置，要做到“三早”、“三慎”，即早发现、早控制、早解决，慎用警力、慎用强制措施、慎用武器警械，依靠强有力的思想政治工作，化解矛盾，解决纠纷，维护安定稳定。

五要在落实政策中正直求“公”。要坚持“公正与效率”的原则，深入开展公正文明活动，不断完善内部监督制约机制，建立科学、完善的考核体系，切实解决在落实政策、解决信访问题中存在的不公、不廉、不文明等突出问题，真正做到在解决问题方面立得稳，行得正，经得住时间的考验。要保证落实政策的一致性，坚持工作原则性，解决问题不能图一时之快，乱开口子，为以后的工作带来隐患。要让职工感觉到处理事情快捷高效，解决问题有政策依据，维护稳定公正公平。

六要在为职工服务中热情求“诚”。信访部门及信访干部要摆正自己的位置，深刻认识到自己的职责，要从有利于经济发展、有利于干部群众生产生活出发，在主动周到、沟通上下、热情文明服务上下功夫，真心实意为职工群众办好事、办实事。要热情大方、有理有节地接访，要耐心细致地做好上访者的思想工作，要认真扎实地处理上访者反映的问题，要真正做上访人的知情者、知心人，让上访人相信企业，相信领导，将职工信访的负面影响降到最低，做到既不包揽问题，也不扩大矛盾，真心实意、实事求是地解决问题，创造稳定、和谐的局面。