第一篇:流通领域商品质量监管六项制度
流通领域商品质量监管六项制度
商品质量查验登记制度
为贯彻落实《产品质量法》、《消费者权益保护法》等法律、法规和政策的规定,特制订如下商品质量查验登记制度。
一、经营者在进货时必须认真审查供货单位的营业执照、经营许可证、质量合格证、检疫证、注册商标等,并将供货商基本情况纳入数据库中,建立有关供货商档案库。
二、经营者应向供货商认真索取商品质量合格证明(检疫报告)、销售发票(销售单)等相关证明材料,以查验商品质量,建立相应的资料档案库。
三、经营者对商品实行进销台账制度。对进货时间、商品来源、名称、规格、数量和索证种类等信息实行逐项登记;对货物销售对象及其联络方式,销售时间及所售商品名称、规格、数量等内容实行严格逐项、逐笔登记,建立相应的进货数据库。商品质量销售责任制度
为强化经营者销售责任,确保广大消费者的利益,特制订如下商品质量销售责任制度。
一、市场与经营者齐抓共管,对各类商品名称,价格标识进行监督。
二、经营者必须对商品进货单位,生产日期、保质期限、质量状况等进行明确公示,使消费者一目了然。
三、经营者必须具有营业执照及相关的系列证明,方可销售商品。
四、凡进货经营者必须向供货方索取有关票证,包括产品合格证明,检疫证明、注册商标等。
五、坚持商品保管维护、质量承诺、售后服务,投诉处理等管理措施,以确保经营诚信和消费者切身利益。
重要商品“场厂挂钩”“场地挂钩”协议准入制度
为确保商品质量,维护广大消费者的切身利益,特推行重要商品“场厂挂钩”、“场地挂钩”协议准入办法,为此,订制度如下:
一、本辖区经营大中产品,采取直接到产地进货办法,其产品质量由供货方从源头抓起,由我方在产地生产过程中全程监管。
二、本辖区经营的大中产品,采取直接与产地签订书面协议办法,订立一定期限的供销货合同,合同内容突出产品质量的保证,协议签定好产品质量共同保证的条款,以确保产品质量从源头抓起,把不合格产品杜绝在上市前。
商品质量监测制度
1、在省市局的统一组织下,强化商品质量抽检措施,明确抽检工作的目的、要求、内容和程序;
2、经常性地对集贸市场、商场、超市等地方的商品质量进行抽查,对关系人民群众生产生活和生命安全的商品进行重点检查并作好抽查记录,发现重大问题,要立即按《岳阳市工商局流通领域商品质量监管信息通报制度》的要求汇报;
3、坚持“自检、抽检、送检”相结合的方式,完善商品质量监测体系。
不合格商品召回制度
为确保所销售的商品安全、保质、保时、保证消费者的安全健康、特制订不合格商品召回制度。
一、认真对进入本辖区的商品进行经常性清查,对照商品生产地明示的保质期进行严格查验,发现质量不合格或超过保质期的商品,必须立即停止销售。
二、对已销售出的不合格商品,应及时在经营场所醒目位置公示,并及时采取措施将不合格商品召回。
三、对所销售数额较大或可能影响人身和财产安全的不合格产品,应及时向工商部门报告备案,并请求当地新闻媒体发布消费警示,以确保消费者利益。
不合格商品退市制度
1、巡查或抽检中发现的影响或危及人身健康、财产安全的不合格商品,要坚决清除出市场,责令经营者召回自己销售的不合格商品,并且对经营者依法查处;
2、对标签标识不合格等质量违法性质轻微,且不涉及人身健康、财产安全的商品,要依法责令停止销售,限期整改,经复查合格后,方可准予重新进入市场销售;
3、建立退市商品报告制度和重新上市通报制度。凡作出商品退市决定的,必须书面报告上级工商行政管理机关;重新入市的商品要由原责令退市的工商行政管理机关指定经销商到法定检测机构送检,经检验合格后发出重新上市通知,同时报告上级工商
机关和有关检查单位;
4、在建立和完善不合格商品退市制度时,要注意区分层次和类型,对违法次数较多、情节严重的商品经营主体及其经销的商品实施重点监管。
第二篇:流通领域商品质量监管概述
流通领域商品质量监管概述(课后练习)总共25题共0分
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答题者姓名: 孙若君 答题结束时间: 2012-09-27 22:30:58 共计答题时间: 00:00:16
一.单选题(共10题)
1.因销售者的过错使产品存在缺陷,造成人身、他人财产损害的,()应当承担赔偿责任。
A.生产者
B.销售者
C.生产者和销售者共同
★标准答案:B
☆考生答案:
答题结果:错误!
2.销售者应当采取措施,保持销售产品的()
A.数量
B.质量
C.完整
D.形状
★标准答案:B
☆考生答案:
答题结果:错误!
3.可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品,必须符合保障人体健康和人身、财产安全的()标准、行业标准。
A.企业
B.国家
C.地方
D.国际
★标准答案:B
☆考生答案:
答题结果:错误!
4.在广告中对产品质量作虚假宣传,欺骗和误导消费者的,按照()的规定追究法律责任。
A.产品质量法
B.广告法
C.反不正当竞争法
D.消费者权益保护法
★标准答案:B
☆考生答案:
答题结果:错误!
5.销售失效、变质的产品的,责令停止销售,没收违法销售的产品,并处违法销售产品货值金额()以下的罚款。
A.一倍
B.二倍
C.三倍
D.四倍
★标准答案:B
☆考生答案:
答题结果:错误!
6.违反《产品质量法》规定,应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金,其财产不足以同时支付时,先承担()
A.罚款
B.罚金
C.民事赔偿责任
D.按比例承担
★标准答案:C
☆考生答案:
答题结果:错误!
7.《产品质量法》所称产品是指经过加工、制作,用于()的产品。
A.使用
B.销售
C.出口
D.自用
★标准答案:B
☆考生答案:
答题结果:错误!
8.保修期内()修理仍不能正常使用的,经营者应当负责更换或者退货。
A.一次
B.两次
C.三次
D.四次
★标准答案:B
☆考生答案:
答题结果:错误!
9.依法经有关执法部门认定为不合格的商品,消费者要求退货的,销售者应当负责()
A.修理
B.更换
C.退货
D.说明情况
★标准答案:C
☆考生答案:
答题结果:错误!
10.销售者有充分证据证明其不知道该产品为禁止销售的产品并如实说明其进货来源的,可以()处罚。
A.免于
B.从轻
C.减轻
D.从轻或者减轻
★标准答案:D
☆考生答案:
答题结果:错误!
二.多选题(共5题)
1.工商机关依法查处知道或者应当知道属于法律禁止销售的商品而为其提供()等便利条件的违法行为。
A.运输
B.保管
C.仓储
D.邮寄
★标准答案:A,B,C
☆考生答案:
答题结果:错误!
2.商品的标识必须真实,由中文标明的()。
A.产品名称
B.生产厂厂名
C.生产厂厂址
D.销售者名称
★标准答案:A,B,C
☆考生答案:
答题结果:错误!
3.工商机关对流通领域商品质量监管的方式主要有()
A.市场巡查
B.专项检查
C.质量监管
D.案件查办
★标准答案:A,B,C,D
☆考生答案:
答题结果:错误!
4.工商机关对涉嫌销售假冒伪劣商品违法行为查处时,有权查阅、复制当事人有关的()。
A.合同
B.发票
C.账簿
D.其他有关资料
★标准答案:A,B,C,D
☆考生答案:
答题结果:错误!
5.限期使用的产品,应当在显著位置清晰地标明()。
A.生产日期
B.安全使用期
C.失效日期
D.出厂日期
★标准答案:A,B,C
☆考生答案:
答题结果:错误!
三.判断题(共10题)
1.产品必须有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址。错误
正确
★标准答案:正确
☆考生答案:
答题结果:错误!
2.商品质量监管由工商部门统一负责。
错误
正确
★标准答案:错误
☆考生答案:
答题结果:错误!
3.销售者不得销售国家明令淘汰并停止销售的产品。
错误
正确
★标准答案:正确
☆考生答案:
答题结果:错误!
4.工商机关应该对生产厂家库房中的产品质量进行监管。错误
正确
★标准答案:错误
☆考生答案:
答题结果:错误!
5.工商机关有权对消费者所有举报进行核实查处。
错误
正确
★标准答案:错误
☆考生答案:
答题结果:错误!
6.国家对产品质量实行以监督抽查为主要方式的监督检查制度。错误
正确
★标准答案:正确
☆考生答案:
答题结果:错误!
7.工商机关应该对建筑工程的质量进行监管。
错误
正确
★标准答案:错误
☆考生答案:
答题结果:错误!
8.流通领域商品质量监管目的是评价商品的合格率。
错误
正确
★标准答案:错误
☆考生答案:
答题结果:错误!
9.销售者应当依法履行进货检查验收义务。
错误
正确
★标准答案:正确
☆考生答案:
答题结果:错误!
10.未制定国家标准和行业标准的商品质量,国家不进行监管。错误
正确
★标准答案:错误
☆考生答案:
答题结果:错误!
第三篇:工商局流通领域商品质量监管问题思考.
工商局流通领域商品质量监管问题思考
流通领域商品质量监管工作对各级工商行政管理机关是一个全新的课题,直接关系到人民群众生活质量的提高和生命财产安全,关系到奔小康的目标能否顺利实现,责任重大,意义深远。当前,流通领域商品质量监管的理念、手段、方式方法等与依法行政的要求有不少差距,不仅需要在实践中认真探索,更需要用先进的理论作指导,推动流通领域商品质量监管工作的创
新和提高。
为总结**工商系统履行流通领域商品质量监管职责的经验、深入研究和分析工作中出现的新情况、新问题,从而进一步推进流通领域商品质量监管工作,2005年1月,**市工商局决定开展流通领域商品质量监管专题研究。**市局要求全市各级工商机关对这次专题研究高度重视,认真组织,加强领导,将开展这次专题研究作为提高理论水平、增长领导才干的一次重要机遇,把开展理论研究与“保持共产党员先进性教育”和全系统正在组织的“双月”行动结合起来,确保专题研究工作的落实。
为启发研究思路,**市局、市工商学会拟定了部分研究课题,供各单位参考。市局要求各有关部门要注意研究的方式方法,深入流通领域商品质量监管工作一线,组织监管人员展开讨论,认真听取经营者和工商监管人员的意见和建议,不断丰富和提高对流通领域商品质量监管工作的理性认识,确保研究工作的深入开展。
附:流通领域商品质量监管专题研究参考题目
1、工商行政管理机关承担流通领域商品质量监管职责的优势与责任;
2、工商部门在流通领域商品质量监管中的地位与作用;
3、工商部门加强流通领域商品质量监管必须把握的原则和策略;
4、工商部门应当如何加强农村流通领域商品质量监管;
5、流通领域商品质量监管的责任追究机制应当如何建立;
6、如何提高工商机关监管流通领域商品质量的能力和水平;
7、快速检测设备在流通领域商品质量监管工作中的作用;
8、浅谈流通领域商品质量监管的长效机制;
9、强化流通领域商品质量监管应如何发挥经营者的作用;
10、流通领域商品质量监管的法律依据;
11、加强流通领域商品质量监管与落实区域经济监管服务责任制的关系;
12、技术手段在流通领域商品质量监管中的应用;
13、如何加强城乡个体经营流通领域商品质量监管工作;
14、工商部门应如何与有关部门配合搞好流通领域商品质量监管工作;
15、浅谈流通领域商品质量监管体系的建立;
16、如何加强流通领域商品质量的规范化管理;
17、流通领域商品质量监管的保障机制;
18、当前我市流通领域商品质量监管工作中存在的问题及原因。
第四篇:流通领域商品质量监督管理办法
流通领域商品质量监督管理办法
(2016年3月17日国家工商行政管理总局令第85号公布)
第一章 总 则
第一条 为加强流通领域商品质量监督管理,保护消费者合法权益,维护社会经济秩序,根据《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国产品质量法》等法律、行政法规,制定本办法。
第二条 县级以上工商行政管理部门(包括履行工商行政管理职责的市场监督管理部门,下同)依照法律、法规以及本办法的规定,对本行政区域内的流通领域商品质量进行监督管理,依法查处商品质量违法行为。
第三条 工商行政管理部门对流通领域商品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度,加强商品质量监督管理,督促经营者履行商品质量义务,保护消费者合法权益。
第四条 工商行政管理部门建立情况通报、信息共享、案件移送、监管联动的机制,加强执法协作,提高监管执法效能。
第五条 工商行政管理部门对商品质量违法行为实施行政处罚,应当依照公正、公开、及时的原则,坚持处罚与教育相结合,教育和督促经营者自觉履行法定义务。
第二章 经营者的商品质量义务
第六条 销售者应当建立健全进货检查验收、停止销售及退换货等商品质量管理制度,保障商品质量,按照法律、法规以及本办法的规定和对消费者的承诺履行商品质量义务,承担商品质量责任。
第七条 销售者应当严格执行进货检查验收制度,如实记录进货检查验收情况,并根据商品特点采取必要的保管措施,保持所销售商品的质量。
检查验收的内容主要包括:
(一)供货商的主体资格;
(二)商品合格证明和其他标识;
(三)对依照法律、法规规定实行生产许可证或者强制性产品认证制度的商品,查验其许可证、认证证书。第八条 销售的商品或者其包装上的标识应当真实、准确、便于识别,不得误导消费者,并符合下列要求:
(一)有商品质量检验合格证明;
(二)有中文标明的商品名称、生产厂厂名和厂址;
(三)根据商品的特点和使用要求,需要标明的商品规格、等级、所含主要成分、含量以及其他需要事先让消费者知晓的内容;
(四)限期使用的商品应当在显著位置清晰标明生产日期和安全使用期或者失效日期;
(五)使用不当,容易造成商品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的商品,应当有明确的警示标志或者中文警示说明;
(六)其他法律、法规及强制性标准规定应当标明的内容。
销售者销售的使用自己的商标、委托他人生产的商品,应当按照本条前款的规定进行标注。根据商品的特点难以附加标识的裸装商品,可以不附加商品标识。第九条 销售的进口商品应当符合下列要求:
(一)有中文标明的商品名称、产地以及进口商或者总经销者名称和地址;
(二)关系人体健康和人身、财产安全或者对使用、维护有特殊要求的商品,应当附有中文说明书;
(三)限期使用的商品,应当有中文注明的失效日期;
(四)用进口散件组装或者分装的商品,商品或者包装上应当有中文注明的组装或者分装厂厂名、厂址。第十条 销售者不得销售下列商品:
(二)不符合在商品或者其包装上标注采用的产品标准的商品,不符合以商品说明、实物样品等方式表明的质量状况的商品,不具备应当具备的使用性能的商品;
(三)国家明令淘汰并禁止销售的商品;
(四)伪造产地,伪造或者冒用他人的厂名、厂址,伪造或者冒用认证标志等质量标志的商品;
(五)失效、变质的商品;
(六)篡改生产日期的商品。
第十一条 销售者销售商品,不得掺杂、掺假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格商品冒充合格商品。第十二条 销售的商品存在使用性能的瑕疵但不违反法律强制性规定的,销售者应当在商品、包装或者销售场所的显著位置清晰地标明“处理品”、“残次品”、“等外品”等,并以告示等方式如实说明商品的瑕疵或者实际质量状况。
第十三条 销售者不得购进或者销售无厂名、厂址等来源不明的商品。
第十四条 奖品、赠品等视同销售的商品,应当符合本办法第八条至第十三条规定。
第十五条 服务业的经营者不得将本办法第十条、第十一条规定禁止销售的商品用于经营性服务。第十六条 销售者销售的商品不符合质量要求的,应当依照国家规定、当事人约定履行退货、更换、修理等义务。没有国家规定和当事人约定的,消费者可以自收到商品之日起七日内退货;七日后符合法定解除合同条件的,消费者可以及时退货,不符合法定解除合同条件的,可以要求经营者履行更换、修理等义务。
对依法经有关行政部门认定为不合格的商品,消费者要求退货的,销售者应当负责退货。
第十七条 销售者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品的,消费者有权自收到商品之日起七日内退货。销售者应当依照法律规定承担无理由退货义务。
第十八条 销售者应当及时履行商品修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失等义务,不得故意拖延或者无理拒绝。
第十九条 销售者发现其提供的商品存在缺陷,有危及人身、财产安全危险的,应当立即向工商行政管理部门报告和告知消费者,并采取停止销售、警示等措施。
第二十条 经营者对知道或者应当知道属于本办法第十条、第十一条规定禁止销售的商品,不得为其提供运输、保管、仓储等便利条件。
第二十一条 商品经营柜台出租者、商品展销会举办者、网络交易平台提供者、广播电视购物平台经营者,应当对申请进入其经营场所或者平台销售商品的经营者的主体资格履行审查登记义务。
商品经营柜台出租者、商品展销会举办者、网络交易平台提供者、广播电视购物平台经营者接到工商行政管理部门责令停止销售通知或者公告后,应当要求并监督销售者停止销售相关商品,及时停止为相关商品提供入场经营或者平台服务,配合工商行政管理部门做好监督管理工作。
第三章 商品质量的监督检查
第二十二条 工商行政管理部门应当按照法律、法规、本办法规定以及随机抽查实施方案的统一安排,随机抽查辖区内经营者,随机选派执法人员,对销售的商品以及经营性服务中使用的商品进行监督检查。
随机抽查的内容主要包括:进货检查验收制度执行情况,商品的质量检验合格证明、说明书以及生产厂厂名、厂址、警示标志等标识标注情况,其他应当向消费者提供的商品信息。
工商行政管理部门对消费者、有关组织、大众传播媒介反映的以及行政执法中发现有质量问题的商品,应当开展重点检查。
第二十三条 工商行政管理部门应当按照流通领域商品质量抽查检验有关规定开展抽查检验工作,运用大数据分析等手段,科学确定线上线下抽查检验的重点,制定抽查检验计划和实施方案,不得随意抽查检验。
或者商品说明、实物样品等方式表明的质量状况进行商品质量判定。
抽查检验结果应当及时向社会公布。
第二十四条 工商行政管理部门依据监督检查职权或者通过投诉、举报、其他机关移送、上级机关交办等途径发现、查处商品质量违法行为,并通过企业信用信息公示系统向社会公示行政处罚信息。
第二十五条 工商行政管理部门对涉嫌商品质量违法行为进行查处时,依法行使下列职权:
(一)对当事人涉嫌从事违法活动的场所实施现场检查;
(二)向当事人的法定代表人、主要负责人、其他有关人员以及相关经营者调查、了解与涉嫌违法活动有关的情况;
(三)查阅、复制当事人有关的合同、发票、进货台账、销售台账、财务账簿以及其他有关资料;
(四)对有根据认为不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的商品或者有其他严重质量问题的商品,以及直接用于销售该商品的原辅材料、包装物、专用工具,予以查封或者扣押;
(五)法律、法规规定的其他职权。
第二十六条 对经抽查检验并依法认定的不合格商品,工商行政管理部门应当责令销售者立即停止销售。对发现销售有不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的商品的,应当责令辖区内销售者立即停止销售同一商标的同一规格型号的商品,及时对该商品的供货者进行追查;供货者不在本辖区的,应当将相关线索通报供货者所在地工商行政管理部门。属于生产者责任引起的商品质量违法行为,应当将相关线索通报生产者所在地相关行政部门。
第二十七条 工商行政管理部门根据市场监督检查情况,适时发布商品质量安全风险警示和消费提示。第二十八条 工商行政管理部门在法定职权范围内,可以对经营者实施行政指导,综合运用建议、约谈、示范等方式引导经营者合法规范经营。
第二十九条 经营者对工商行政管理部门依法进行的监督检查应当配合,不得拒绝。
第四章 法律责任
第三十条 销售者违反本办法第八条和第九条规定的,依照《中华人民共和国产品质量法》第五十四条的规定予以处罚;销售者违反本办法第十条第(一)项至第(五)项、第十一条、第十二条和第十四条规定的,依照《中华人民共和国产品质量法》第四十九条至第五十三条的规定予以处罚;经营者违反本办法第十条第(六)项、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条规定的,依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条的规定予以处罚;经营者违反本办法第二十条规定的,依照《中华人民共和国产品质量法》第六十一条的规定予以处罚;经营者违反本办法第十五条规定的,依照《中华人民共和国产品质量法》第六十二条的规定予以处罚;经营者违反本办法第二十九条规定的,依照《中华人民共和国产品质量法》第五十六条的规定予以处罚。
第三十一条 对为销售者提供不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的商品的供货者,依照《中华人民共和国产品质量法》第四十九条的规定,责令停止销售,没收违法销售的商品,并处违法销售商品(包括已售出和未售出的商品)货值金额等值以上三倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照。
第三十二条 销售者违反本办法第十三条规定的,责令改正,处违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款;没有违法所得的,处一万元以下的罚款。
第三十三条 商品经营柜台出租者、商品展销会举办者、网络交易平台提供者、广播电视购物平台经营者对申请进入其经营场所或者平台销售商品的经营者的主体资格未履行审查登记义务,或者拒绝协助工商行政管理部门对涉嫌违法行为采取措施、开展调查的,责令改正;拒不改正的,处一万元以上三万元以下的罚款。
第三十四条 销售者主动消除或者减轻商品质量违法行为危害后果,采取退市等措施,自觉解决消费纠纷的,应当依法从轻或者减轻处罚。
销售者有充分证据证明其不知道所销售的商品为禁止销售的商品并如实说明进货来源的,可以依法从轻或者减轻处罚。
第三十五条 经营者对工商行政管理部门作出的行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十六条 工商行政管理执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法移送司法机关。
第五章 附 则
第三十七条 本办法所称的销售包括销售者通过实体店、网络、电视、电话、邮购、直销等方式提供商品。第三十八条 本办法由国家工商行政管理总局负责解释。第三十九条 本办法自2016年5月1日起施行。[2]
第五篇:*工商局商品质量监管关口前移及流通领域商品质量监管工作情况
商品质量监管关口前移及流通领域
商品质量监管工作情况
商品质量监管关口前移是自2003年以来,工商行政管理部门在全国范围内推行的重要商品质量监管制度,是工商部门实现由“打防结合,以打为主”向“防打结合,以防为主”的转变和建立商品质量监管长效机制的重大举措。在最近,由湖南省人民政府办公室转发的《省工商局关于进一步加强流通领域商品质量监管工作的意见》,再一次将商品质量监管关口前移确定为流动领域商品质量监管制度改革的重要内容。为了认真贯彻《意见》和四月份全州流通领域商品质量监管会议精神,2005年5月10日县局及时组织召开了流通领域商品质量监管局长办公室会议,专题讨论了如何根据我县实际贯彻落实流通领域商品质量监管工作,确保职能到位,切实履行起职责。会议最终通过了《xx县流通领域商品质量监管工作实施方案》和《xx县流通领域商品质量监管制度改革“八项制度”(包括在工商部门内部建立的“四项制度”和要求经营者建立的四项制度)》。2005年5月18日,县局组织召开了流通领域商品质量监管股、所长及局机关工作人员动员大会,会议转发了省《流通领域商品质量责任制暂行规定》,按照属地管辖,县局将商品质量监管职责全部分解到所,责任到所长、到分管局长,会上所长向局长递交了《流通领域商品质量监管责任书》,会议同时要求各所及机关职能股室统一认识,从“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观、构建和谐社会的高度,认识流通领域商品质量监管的重要性和紧迫感,切实抓落实。具体情况汇报如下:
一、统一认识,加强领导
㈠县局及时成立了流通领域商品质量监管领导小组,由局长亲自担任组长,相关业务主管局长及挂点领导为副组长,消保、市场、公交、个企监管、商广、注册及各基层工商所等单位负责人为成员,同时各所成立了相应的领导小组。
㈡局机关同时成立商品质量巡查队,由消保业务主管局长——xxx同志任队长,消保等股室负责人及股员为成员。
㈢各所确定商品质量监管专干,专门负责组织市场巡查,搞好市场巡查登记,建立辖区商品质量信息库。
㈣明确流通领域商品质量监管工作具体由消保股牵头,同时决定在可能的情况下,今后将在办案工具等人、财、物上予以倾斜。确保牵头股室在监管模式上有所突破,领引相关业务股室、分局及基层工商所全面开创我县商品质量监管新局面。
二、多方筹措资金,加强流通领域商品质量监管基本建设
㈠配齐配强12315办案工具,提高12315快速反映能力。局机关在经费极度紧张的情况下,挤出资金2万余元新购置一台12315快速受理车,目前社会反映非常好。
㈡专门解决千余元统一制作了上墙制度牌和《市场巡查登记薄》、《商品质量信息登记薄》,使我县流通领域商品质量监管逐步规范化、制度化。现各所“四项制度”牌已全部上墙,经营者的“四项制度”也已基本落实。
㈢下一步为快速、准确、有力打击蔬菜农药残留含量超标、牛肉打水等社会关注的热点问题和焦点问题,局拟购置必要的简易食品检测设备。当前,该项工作已做了大量的前期准备工作。
三、落实试点,全面实施商品质量监管制度改革
按照统一的安排部署,各基层工商所认真落实辖区试点单位。
㈠xx地区,以“xxx”和“xx”两超市为主,带动家胜通讯行、新一佳超市、珍珍批发部、建设路超市、协达电器超市等。
㈡xx镇确定以“xx超市”、“海尔长虹家电行”为试点。
㈢xx、xx、xxx、xx等农村所也正在抓紧落实。
四、全面督查,确保职责落实到位
为了确保会议精神和职责落实到位,5月30—31日,县局组成督查组深入xx、xx等六个基层所进行全面督查。
㈠落实基层所辖区商品质量监管职责的再分解,要求分解到组、到岗,责任到人、到挂组所领导,并督促所尽快参照县局流通领域商品质量监管责任书签订所流通领域商品质量监管责任书,关键是管段、管片干部向所长签订的监管责任书。
㈡了解近斯各所市场巡查情况。
㈢了解各所市场巡查登记情况。
㈣了解各所“商品质量信息公示栏”的落实情况。
五、结合各项专项整治,加大市场登记巡查力度
为了深入开展流通领域商品质量监管,今年以来,各相关业务股室、分局、所紧紧结合各项专项整治,加大市场巡查力度。据统计,全县共开展执法行动近10余起,检查市场30多个次,检查市场主体1300多户,立案18起,罚没入库12万元,查获假冒伪劣商品总货值26万元。
㈠结合“食品安全”专项整治,消保股按照省、州的统一布置认真组织清查含苏丹红食品、不合格奶粉行动。通过清查了解,我县食品基本稳定,未发现已发现含苏丹红食品,也未发现已被检验为不合格的奶粉。xx工商所联合xx市工商局市场分局开展名烟名酒专项执法检查行动,对白沙地区30多家烟酒专卖店进行检查,共查获假“五粮液”酒105瓶,假“剑南春”酒64瓶,假“酒鬼”酒18瓶,假“芙蓉王”烟、“精品白沙”10余条。xxx、xx所结合年检验照。深入农村开展文明作风检查,查获一批严重过期霉烂变质食品。
㈡公交分局积极开展建材市场抽检,从“3c认证”、“数量不足”等方面强化建材市场监管力度,立案10余起,罚没金额3万余元。
㈢市场分局全力组织和督导基层所开展农资市场巡查,结合“红盾打假护农”农资市场整治,从清查资质入手,协助注册严把农资市场主体准入关,取缔无照经营28户。xx工商所、xx工商所充分利用商品质量信息,积极组织查处假冒伪劣农资案件,查获劣质化肥100多吨,罚没入库8500多元。
㈣加强部门协作,拓宽监管领域。今年来,消保股继续发挥与烟草愉快协作的优势,深入开展卷烟市场打假行动,成效显著,仅一季度没收假冒卷烟4余件,并在3·15期间进行了集中销毁。
六、工作有声有色,宣传力度到位,社会影响比较大
今年来,各项商品质量监管有计划、有步骤,从内部动员,到社会宣传,有条不 紊,舆论氛围极佳。全局执法工作适时推进,老百姓最关心什么,我们就监管什么,老百姓最需要什么,我们就极力通过监管营造什么。如春节前,节日食品、节日用品专项打假,查获打水牛肉300多公斤,查获一批过期劣质食品,行动快、力度大、效果好。县有线电视在春节期间滚动播出。受到社会普遍好评。又如我县3·15庆祝活动,我局联合质监、药监、烟草、卫生等职能部门,动员一大批企事业单位隆重开展3·15庆祝活动,从参加部门和单位之多,到参加热情之高,可以说是创我县历年之最,宣传活动结束后,工商部门与烟草、药监还联合举行了假冒伪劣销毁仪式,xxx局长在销毁仪式上还激扬地发布了电视讲话,极大地鼓舞了人们拒假的信心和决心,同时有效地树立了我工商部门的新形象。如此等等,据统计,在商品质量监管方面,今年电视宣传报道已达4次之多,特别值得强调的是所有电视报道都是由县广播电视局无偿进行的新闻宣传报道,社会影响很大。特别是今年来县政府也改变了对工商部门的认识,专门解决一定的资金以支持工商部门打假维权工作。