吴桥镇调研报告

第一篇：吴桥镇调研报告

吴 桥 镇 调 研 报 告

我市户籍制度改革后，只有家庭户和集体户两种了，不再存在居民户口和农业户口之分。这对我们现行的建立在城乡二元户籍登记制度基础之上的计划生育政策带来了很大冲击，特别是《江苏省人口与计划生育条例》第二十三条是针对女方是农村户口的可以照顾生育二孩。近年来，由于经济的快速发展，我市城乡差别逐步缩小，特别是仍居住在农村的非农户口人员，在农转非前是有照顾生育条件可以再生育的，但农转非后就不符合再生育条件了，这部分人的生育意愿十分强烈，对我们的计生工作带来了很大难度。为更好的做好计生工作，在全镇范围内对因女方户籍性质导致不符合照顾生育条件的对象进行了摸底调研，现将调研报告如下：

一、户籍制度改革对人口和计划生育工作的影响

1、户籍制度改革后户籍性质的界定问题：

户籍制度改革以前，居民的城乡身份认定较为明确与简单。户籍制度改革以后，新的户口簿上已经取消了“农业户口”与“非农业户口”，统称为“家庭户”，给居民户籍性质的认定带来了巨大困难。对此，我镇的主要做法：

一是依靠基层计生工作人员对当事人以往情况的了解与掌握。这不仅要求基层计生人员对辖区居民的情况比较了解与熟悉，而且要求基层计生人员能做到秉公办事。但无论怎样，这项工作的规范性受到很大的质疑，在实际执行过程中不可避免地出现群众的合法权益得不到充分保护的情况，影响了计生工作的正常开展。二是以派出所出具的户籍证明为依据。而派出所也是根据以往对辖区居民的户籍记录出具相关证明。因诸多原因，派出所正逐渐失去对群众原户口性质的掌握，派出所在无法核实的情况下往往不愿出具证明。在照顾再生育问题上出现某种程度的随意性，群众对此意见比较大。

2、户籍制度改革后计划生育政策的适用范围问题

户籍制度改革以后，除了对“农转非”人员在生育政策上有“五年过渡期”的规定外，其他计划生育政策没有作相应的调整和完善，基本沿用以往的规定，这就自然牵涉到户籍制度改革后计划生育政策的适用范围问题，特别是在户籍性质变更过程中计划生育政策的适用范围问题。这部分人随着户籍性质的变化，究竟是执行

农村的计划生育政策、还是城镇的计划生育政策、或是给原来的政策执行一个过渡期，难以掌握。

目前采取的“五年过渡期”的办法，我镇在实际工作遇到很多具体问题。如“五年过渡期”满后，原农村居民的生活现状和社会保障措施等方面并未发生较大的改变，也未与城镇居民享受同等待遇；而未来得及享受“五年过渡期”规定的人员，因期满而无法再享受到政策的优惠；还有部分群众因不知晓“五年过渡期”政策而导致过期后的权利丧失，等等。

特别是在政府强制性措施下被迫实现身份转变的农村原居民反应更为强烈，认为户籍性质变更不是个人行为，他们在生育问题上的部分权益不应被剥夺。这部分人除了户籍性质发生改变外，其它方面与农村居民没有任何区别。

二、思考

1、户籍制度改革对现行的建立在“城乡二元”制度基础上的计划生育政策带来巨大冲击，且矛盾日益加剧。我们基层的工作量大量增加，工作难度也明显增加，工作有时因此而陷入被动，由此带来了诸多不便，不符合“以人为本、执政为民”的理念，因此，必须对计划生育政策改革，以适应社会的发展和人口计生工作的开展。

2、随着市场经济体制的不断完善、各项改革的深化，人口计生工作面临新情况、新问题，人口计生政策需要按照综合改革的要求，适时加以调整。只有用完善了的法律、法规、规章作保障，才能保证基层工作更好地开展，为群众提供人性化的服务，密切党群、干群关系，提高群众对计生的满意度。

第二篇：吴桥镇计划生育四年工作总结

吴桥镇计划生育四年工作总结

在镇党委、政府的正确领导下，在市人口计生委的直接关心指导下，我镇人口计生工作经过全镇人民的共同努力，计生干部的辛勤劳动，四年来较好地完成了市政府下达我镇的人口计生各项指标，08年以来各项指标完成情况如下：

2008年：2007年12月至2008年11月30日共出生241人，计划内241人，计划生育符合率99.5%，节育措施期内综合避孕率100%，药具应用率100%，有效率100%。

2009年：2008年12月至2009年11月30日共出生256人，计划内252人，计划生育符合率98.4%，节育措施期内综合避孕率100%，药具应用率100%，有效率100%。尤其是创建“新型生育文化先进镇、村”系列活动与“世代服务”中心的建设，我镇镇、村两级投入大，效果明显，得到扬州、江都好评。

2010年：2009年12月至2010年11月30日共出生224人，计划内220人，计划生育符合率98.2%，节育措施期内综合避孕率100%，药具应用率100%，有效率100%。2010年我镇建设成扬州市“新型生育文化示范镇”，顺利通过了省“十一五”终期评估。

2011年：2010年12月至2011年11月30日共出生283人，计划内278人，计划外5人，其中2例超生，2例早育，1例未批先生，计划生育符合率98%，节育措施期内综合避孕率100%，药具应用率100%，有效率100%。

四年来，我们紧紧围绕人口计生五年规划，进一步贯彻了中央《决定》精神，组织学习了《一法四规》及《流动人口工作条例》，我们共举办了8期计生骨干培训班、16期新婚培训班，同时还组织了“请农民兄弟姐妹评计生”、“请流动人口评计生”等活动，具体总结为八大工程：

（一）、实施“人口文化”工程。按照省《“十二五”期间全面推进婚育新风进万家活动意见》，着力加强了婚育新风进万家活动项目的建设，规范有序地实施了“人口文化”工程，着力打造了具有较高品味和较强宣传感染力生育文化大院、生育文化广场、婚育新风一条街。充分利用镇、村人口学校，积极开展了群众性人口计生文娱宣传活动，倡导婚育新风。以传播家庭文化、弘扬家庭文明为重点，开展了群众性人口文化活动，来不断满足人民群众多样化的人口文化需求。

（二）、实施了“优质服务”工程。依托镇级“人口计生公共服务”中心与村级“世代服务”室，重点实施了公共服务中心创省级示范的建设。2008年以来我镇投入60万元资金建立了人口与计生公共服务中心，根据上级要求，结合本地实际，我镇在宣传教育、技术服务、药具管理、人口培训、统计信息、政策法规等“六位一体”服务职能上得到了发挥，尤其是中老年健康指导拓展项目上做了大量文章，和镇文化站、中小学校、成人校联手制定了规划；明确了目标，建立了阵地，选派专人负责。同时

我们还推行了避孕节育知情选择标准化工作，长效避孕措施落实率达71.5%；避孕及时率100%和更换率100%；服药人员体检率达100%，继续实施了出生缺陷干预工程，建立了由政府牵头，部门协作联动的出生缺陷预防工程。

（三）、实施了“诚信计生”工程。深入贯彻《国务院关于推进法治政府建设的意见》，通过签订计生承诺书的形式，依法约定政府和群众双方的权力和义务，深化了“双民主”管理，健全了群众自觉参与和实行计划生育的长效机制，牢固奠定了低生育水平的基础。

（四）、实施了“信息管理”工程。按照省信息平台建设的要求，积极配合了综合信息平台省、市、乡、村“五级应用”的推进。至目前全镇镇、村都接通了计生内网，对全镇各村（社区）计生主任及信息员进行了多次培训，实现了全镇各村（社区）信息服务终端建设建成率100%，为做到村级上报、各村互联互通，实现人口计生各项工作网络对接，奠定了基础。

（五）、实施了“惠民利民”工程。继续加强农村独生子女父母奖扶和特扶工作。加强资格审核和自己发放检查，确保不错、不重、不漏。有效整合镇有关部门的优惠政策和服务资源，充分发挥计生协会的作用，在加大计生困难家庭补助力度的基础上，不断向所有计生家庭延伸。通过结对帮扶、干部牵手、保险扩面等途径，让广大群众享受更多的公共产品，切实提高群众受益率，继续巩固了“亲情牵手”活动，计生系列保险工作有序开展。

（六）、实施了“服务均等化”工程。结合第六次人口普查，配合市对流动人口进行了一次拉网式调查，进一步摸清底数，登记造册，实行数字化管理。推进均等化服务，镇成立了推进流动人口计生基本公共服务均等化工作领导小组，出台了工作实施方案。依托流动人口信息管理系统，积极配合完善部门之间、区域之间的信息共享机制，构建“便民、高效”的流动人口区域协作模式，加快流动人口管理服务一体化进程。发挥“公共服务”平台作用，基本实现流动人口计划生育、优生优育、生殖健康基本公共服务均等化，稳步提高流动人口计划生育免费服务率。至目前，全镇流动人口免费服务率达40%以上。

（七）、实施了“素质提升”工程。配好了基层计生工作人员，村计生主任工资的40%统筹到计生办，由计生办考核发放。加强培训，主动介入实施全员职业化建设方案，积极配合开展在编人员“一证三师”资格参培和考试工作。进一步落实对基层计生干部、专业技术人员的继续教育，严格了内部管理。通过制定计生服务站工作人员管理制度及岗位目标考核细则，来不断增强计生工作的事业心和责任感，打造了一支能吃苦、能战斗、能奉献、能创新的人口计生工作队伍。

（八）实施了“统筹推进工程。将计生协工作纳入了人口计生考核的主要内容。一是抓了妇女发展项目的延伸，推进了“四生”优质服务，继续组织了“一帮一”扶助活动，结合我镇高效农业的发展，大学生村官创业园的建设，积极发展会员，努力创

办合作社；二是与中国人寿扬州分公司合作稳步有序地推进了计生系列保险工作；三是切实帮助协会解决实际困难，为其发展创造了良好的条件。

我镇计划生育虽然取得了一定成效，但我们也清醒的认识到，我们的工作于“十二五”目标和上级要求还有一定差距，主要表现在：各村计划工作水平参差不齐，专线队伍素质有待提高；流动人口管理存在一定隐患，管理机制有待完善；实际经费投入与上级要求存在一定差距，投入机制有待进一步强化；村级经济逐渐削弱，独生子女奖励难以兑现，镇财政也无力支付等等。对此，我们将在今后的工作中认真加以思考和改进，以更加饱满的工作热情、更加扎实的工作作风，认真开展各项工作，为继续稳定低生育水平、综合治理出生人口性别比偏高、积极应对人口老年化，把我镇人口与计划生育工作推向新台阶而做出应有的贡献。

江都市吴桥镇计划生育办公室

2012年2月

第三篇：临江镇调研报告

临江镇调研报告

临江镇位于鹿城区西北部，瓯江中下游，因濒临瓯江得名，总土地面积29平方公里，人口约17500人。距温州市区26公里，下辖16个行政村，20个自然村。临江地形呈“七山、一水、二分田”的丘陵地带分布，生长着几千亩的森林及许多珍贵动植物。北面瓯江蕴藏着大量砂石资源，是建筑业的基础材料。沿江为砂土冲积平原，有着几千亩的耕地，是临江人民居住和发展经济的摇篮。

临江山清水秀，自然风光秀丽，境内有驿山风光、西洲岛、瓯江沙滩等自然景观。临江人杰地灵，人文景观众多，境内有白沙驿站、天王寺、岩庵寺、金山寺、圣旨亭、龙王庙旧址、加蓬外长祖居、瓯江翻水站等，临江还是世界散打冠军尤邦孟的家乡。

一目前发展现状

1、临江镇交通状况已大大改善，1997年330国道瓯青复线的竣工通车，1998年金温铁路和瓯江五桥的建成使用，以及金丽温的建成通车并在西洲岛附近设有出口等，使临江镇的交通设施已较为完善。

2、经济以工农业为主。临江镇有耕地4000余亩，其中以种植水稻为主，特色农产品有荸荠、杨梅、甘蔗、瓯柑等，主要农业生产基地和农业产业化组织有江南杨梅种植基地、驿头蔬菜大棚基地、山福果蔬合作社等。工业以服装、五金刀具、教玩具、电子、化工等五大产业，有中小型企业120余家，其中外贸服装加工已成为临江镇支柱产业。近几年招商引资力度明显加大，先后有德嘉木业公司、侨业塑胶有限公司等9家上规模企业落户临江。

3、利用全镇丰富的旅游资源，积极筹划“农家乐”、农业观光旅游以及驿头、西洲岛等旅游开发建设。充分利用沿山、沿江优势，开发与创办集观光、旅游为一体的休闲农业，如临江“农家乐”旅游节活动、驿头河抓鱼、捣年糕、参观让平故居、江南上村的农家乐等。

4、培植了以杨梅、荸荠、甘蔗、生猪、家禽为主的农业主导产业，在江南、驿头建立了杨梅种植、西洲本地鸡养殖、驿头肉猪生产、驿头蔬菜大棚等一批农业生产和示范基地。引进和推广东魁杨梅嫁接，荸荠优质高产栽培、杨梅无公害栽培、超级水稻栽培等农业生产和种植技术。并且大力引导发展绿色、无公害、有机农产品。

5、通过“千百工程”、“五整治一提高”等为重点的村容村貌整治，开展了以爱国卫生运动和清脏治乱活动为主的村容村貌整治及环境治理，大大改善了临江镇的人居环境，形成了颇具特色的文化艺术长栏、名人文化园等。

二制约发展因素及分析

1、“无工不富”，工业化上不去，经济总量就做不大，财政增长也快不了，但部分干部和群众受小农经济意识的影响，满足于现状，思想解放程度不够，发展欲望还不够强烈，使工业园区的征地成为工业发展的瓶颈。而且存在工业产业结构不合理，缺少技术含量高、竟争力强、税赋贡献大的主导性产业和主打型品牌；规模企业数量少，企业小、散、低的现象比较突出。

2、临江镇农业资源较为丰富，农业的发展潜力很大。但农产品的经济收益较差，农民在农业上难以达到致富的目的，出现了较严重的土地抛荒现象，尤其是冬季抛荒。且临江地处沿海，每年均有多次台风影响，造成农作物倒伏、水淹等自然灾害，虽经积极抗灾救灾仍造成较大的经济损失。农业产业特色还不明显，没有上规模、上品牌、有影响力的农业产品。

3、临江辖区内有卫生院一所，是当地卫生资源的核心，为辖区人民提供基本医疗、康复、健康教育、预防、保健、计划生育技术指导“六位一体”的社区卫生服务。由于经费得不到保障、效益不好造成卫生院投入不足，现有硬件设施落后（包括医疗设施和用房设施），人才队伍素质较低，致使该院医疗服务能力有限，难以适应临江镇群众的医疗卫生需求。

4、临江山清水秀，人杰地灵，具有较多的人文景观，“农家菜”颇具特色，但尚缺乏宣传力度，未能形成规模。驿头农家乐，西洲岛休闲旅游，江南特色饮食等，均有待进一步开发和宣传，以促进了经济繁荣和发展。

5、临江镇基础设施较为薄弱，目前尚有部分村庄未能通自来水，仍直接饮用山水。而且沙头村上方的水坝由于年久失修，已出现较严重的破口，每当台风或大雨均给水坝下方的住户带来生命、财产的威胁。

三、对临江可持续发展的建议

1、壮大工业经济，提升传统优势产业。临江镇环境优美，具有良好的人文景观，发展工业应以不破坏现有生态环境为前提，要大力改造提升服装、电子、五金、教玩具等传统产业，淘汰高污染、高消耗、高危险产业。选择一批产品有市

场、有一定规模、科技含量高、效益较好的骨干企业，实现高水平规模扩张，带动中小企业加快发展。对现有的中小型企业，要积极引导，加强管理，加快设备技术更新，提高产品档次，实现改造升级。优化要素资源配置，大力发展循环经济，支持和鼓励“低投入、低消耗、低排放、高效率”的企业优先发展，使全镇经济向资源节约型增长方式转变。大力扶持发展科技型、外向型和农产品加工型企业，支持企业体制创新、技术创新、管理创新，努力把经济增长方式转变到依靠技术进步和产业升级的轨道上来。加强引导，增强企业质量和品牌意识，实施品牌战略，鼓励企业进行质量体系认证和新产品开发，增强竞争力，打造名优企业、名牌产品。高起点规划、高标准建设好沙头工业区，使其成为招商引资和产业集群、产业发展的新平台，逐步实现工业生产和管理的生态化，逐步形成科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、各项资源优势都得到充分发挥的生态工业体系。

2、大力发展效益农业。“民以食为天”，农产品仍是当地农民的主要收入之一，因此应进一步加大重视力度，加强农业技术培训，提高农民种植技术，发展现代农业。临江镇农业发展潜力较大，要按照“做优农业”的要求，不断推进种植良种化、基地规模化、耕作机械化、服务网络化、经营产业化，加强农田水利设施建设，降低农业生产成本，调整产业结构，提升产业化水平。实现农业的优质、高产、高效，首先是加大科技兴农力度，用现代科学技术改造传统农业，发展现代农业，以标准化改善农产品的品质，以规模化实现农业产业的高效益，大力推广和应用荸荠优质高产栽培技术、杨梅无公害栽培技术、超级水稻栽培技术等现代农业技术，加大农业科技含量，促进农业增效，农民增收。其次是大力发展生态高效农业，以农业规模化、基地化、产业化为主线，以临江杨梅、荸荠等农业基地为基础，规划无公害农产品、绿色食品、有机农产品生产区，引导农业适度集中规模经营。三是推进农业信息化建设。要适时举办临江杨梅节、临江果蔬节等活动，并积极参加有关单位举办的农业博览会等形式，加强信息资源的开发与利用，不断提高市场信息在现代农业发展中的作用。四是全面实施农产品市场准入制度，把好市场准入关，实现农产品生产、加工和销售各环节全程质量安全监控，强化临江杨梅、荸荠、柑橘、甘蔗等现有农产品的无公害认定认证及绿色食品认证制度。

3、加大旅游项目资金投入和宣传力度，拉动旅游经济快速发展，走出一条“以

城带乡、统筹城乡、城乡互动、相互促进”的城乡协调发展路子，结合农耕生活体验、“农家乐”景观旅游、拓展营活动，成为新型休闲旅游基地，亦成为旅游经济新的增长点，而且可以在解决农村农民增收，调整农业结构，吸收农村剩余劳动力等方面发挥重要的作用。积极鼓励社会资金参与旅游资源开发，加快旅游基础设施建设，尽快完成驿头农家乐休闲旅游和西洲岛度假区二大旅游区，使二大旅游区在功能上优势互补，在风格上各具特色，既体现山、岛、农的特点，又做到自然景观和人文景观的优化组合。要突出地方特色，推出高品位、有特色的旅游产品，尽快建成以风景游览、农业观光、生态旅游和文化旅游为主要特色的旅游景区，做到人无我有，人有我优，形成旅游业的产品优势。积极开展有创意、有影响、有实效的旅游活动载体，以活动造声势，以声势促旅游。

4、农村卫生资源较匮乏，“因病致贫”、“因病返贫”现象数不胜数，因此，应加大对卫生的投入，积极发展当地的卫生事业。加强对临江卫生院和各村卫生室的建设，完善医疗网络，提高农村基本医疗服务的可及性和公平性。积极发展农村合作医疗，不断提高新型农村合作医疗覆盖面和保障水平。抓住建设“新农村社区卫生服务中心”及“健康城市”这个契机，与市区大医院进行结对帮扶，整合卫生资源，提高医疗技术水平，并以此为平台，加大卫生资源的投入力度，为当地群众提供优质的医疗、卫生、宣教等服务。

5、加强农村基础设施建设，加大资金投入力度，修复、加固已损水坝，以保障村民的生命、财产安全。做好农村饮用水工程建设，解决全镇村民吃水困难问题，完善全镇饮用水网络。

虽然派驻临江镇的时间还很短，对临江镇的具体情况了解还不够深入，但，希望通过临江镇政府及所有村民的共同努力，使我们临江镇能尽快走上致富的道路。在这派驻的两年时间里，我也会和大家一起为临江镇的发展添砖加瓦。

温医附一院驻临江镇科技特派员方建梅

2007-10-17

第四篇：修文镇调研报告

学习修文镇跨越发展的思考

——在修文镇挂职工作调研报告

（二〇一一年六月）

修文镇郭卫华

2010月6月，在组织的安排下，我本着深入基层，学习实践，了解农村现状，传播先进文化、理念的宗旨，来到榆次区修文镇任职党委副书记，开始了为期一年的工作。一年来，我分管民兵、共青团、妇联、水利和土地工作，通过查阅资料、学习相关知识、走村入户、实地走访、调查询问、参与决策，在镇党委、政府的正确领导下，圆满完成了全年的工作任务，在工作中学习，在学习中工作，对修文的腾飞、修文的跨越发展进行了一些仔细的思考和学习。

一、修文镇基本概况和产业特点

修文镇位于榆次城区南口，地处潇河南岸，区位优势优越，有榆次“南大门”之称。全镇有21个行政村和1个社区，总人口31994人，其中，农业人口27643人，总户数7645户，耕地面积45240.7亩，辖区面积75平方公里。境内太长高速、108国道、榆长公路、南同蒲、太焦铁路穿镇而过，潇河水流经全镇。

该镇依托优越的区位优势，初步在东部形成了以中郝为核心，沿潇河发展休闲农业，实施农家乐工程的休闲农业群，在中部形成了以工业基地为依托，加大招商引资力度，促进企业落户，辐射带动周边剩余劳动力转移的“以工补农”产业格局，在西部形成了以菜牧为基础，不断提升科技含量，扩大产业规模的新型农业发展道 1

路。

2010年主要经济指标：全镇农村经济总收入完成24.5亿元，同比增长13.4%；工业总产值完成10.6亿元，同比增长17%；蔬菜总产值完成2.8亿元，同比增长22%；畜牧总产值完成3.9亿元，同比增长8%；其它产值完成7.1亿元；农民人均纯收入8750元，同比增长13.4%。

二、修文镇发展的好经验、好做法

修文镇除地理、经济基础、人才资源等优势外，它的成功经验在于以发展的眼光、前瞻的思维、市场的手段对国家建立社会主义市场经济体制战略决策的理解和运用，始终坚持“五个不动摇”。即：始终坚持团结发展不动摇、始终坚持科学发展不动摇、始终坚持统筹发展不动摇、始终坚持创新发展不动摇、始终坚持为民宗旨不动摇。目前，修文镇四个新型基地基本形成、城镇一体化建设稳步推进、新农村建设热情高涨、和谐修文建设深入推进、党的建设不断创新。

1、始终坚持团结发展不动摇

修文镇区划调整之初，镇党委把自身建设作为发展的重要推动因素，确立了团结拼搏的进取意识，快速、有效实施资源、城镇和人员整合，以建设廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制为目标，全面推进依法行政，转变政府管理方式，完善政府管理体制，增强政府调控市场经济的能力，迅速形成了全镇上下并镇齐心、政令畅通的氛围。面对前进中遇到的各种矛盾和困难，镇党委、政府团结和凝聚各方力量，不断抢抓机遇、迎难而上，全力跨越赶超，努力把发展的势头做得更猛，把争先的步伐迈得更大，实现了政通人和、风正业兴的良好局面。

2、始终坚持科学发展不动摇

该镇上下牢固树立了科学发展的创新精神，主动适应面临的新矛盾、新问题，各村率先垂范，始终坚持用创新的思路谋求发展后劲，用过硬的实绩诠释敢于争先的修文精神。针对地区经济之间的竞争愈演愈烈，积极顺应新形势，始终突出利用招商引资，大力发展农业、工业和三产服务业，扩大有效投入，促进镇村经济发展。全面实施科技兴农，积极推动科技成果转化，提升产业、农产品的科技含量。

3、始终坚持统筹发展不动摇

该镇主动融入榆次区发展大局，接受中心城区辐射的过程，统筹城乡一体发展。加大对农村教育、文化、体育、卫生、环保等的投入，基础设施建设得到加强。基本实现天更蓝、地更绿、水更清、居更佳这样一个人与自然高度和谐的生态环境。

4、始终坚持创新发展不动摇

一是创新观念，增强意识。修文镇面对不断变化的形势，认真分析本地区经济发展的状况和所面临的形势，抓住各种资源整合的有利时机，借助重点工程的东风，动员全体干部解放思想，牢固树立创新意识和机遇意识，增强发展的责任感和紧迫感，加快经济社会的发展步伐。

二是创新体制，消除障碍。为了消除经济发展的体制障碍，进行了一系列深层次的体制改革，解决了管理体制上的弊端。

三是创新结构，全民创业。不断完善发展民营经济的各项政策和配套措施，以引进实力强的企业入住为机遇，构建了一批规模大、起点高、实力强，在国内外有一定知名度的民营企业集团和企业群体。突出抓修文工业园建设，以此带动全镇经济发展。坚持把工业

园区建设作为加快发展的主要载体，采取强有力措施，全力予以推进。

四是创新方法，协调发展。更加注重工作措施和方法的创新，不断采取措施解决发展中遇到的问题。紧紧围绕中心工作，将重点工作任务层层分解，落实责任。通过责任制的实施，使每个干部都有工作目标，有工作责任，有工作压力，树立了干不好工作就无法向组织和人民交待的责任意识。

五是创新考核，加强管理。为加强干部的监督和管理，促进各项工作任务和目标责任落到实处，制定了科学合理，而且具有操作性的工作实绩考核办法。在考核内容和评分标准上突出以经济建设为中心，结合各行政村的实际，确定各项目标，同时兼顾社会事业和党风廉政建设等方面工作的考核，在考核办法上由镇考核领导小组对相关部门和人员进行考核，经检查审批后面向全镇通报考核情况，做到了考核的透明度。

5、始终坚持为民宗旨不动摇

镇党委政府始终坚定执政为民的服务信念，把富民惠民强农作为一切工作的落脚点，始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，着重解决群众反映的热点难点。

三、修文镇发展中的一点不足

一是全镇的农业产业级次还有待提高，农民增收任重道远；二是经济发展环境有待进一步优化，服务意识、工作效率有待进一步提高；三是村集体经济发展不平衡，村集体积累不足，大部分村发展思路少办法少，短期行为严重；四是项目落地投资规模不够，发展后劲不足。

四、修文发展的一点尝试

1、解放思想，转变观念

要跳出修文看修文，树立宽广长远的眼光，以便更好地寻找和把握机遇；要看到自己优势，同时认清自己的短处，扬长避短地发展自己；要增强发展意识、市场意识、开放意识、创新意识和服务意识；要防止重思辨轻理念、重空喊轻务实、重眼前轻长远、重局部轻全局、重规范轻服务的思想和行为。

2、强化服务，优化环境

一是树立服务企业的战略意识，以最优质高效的服务为项目提供便利，为企业的落户、发展创造良好的条件；

二是出台优惠政策，加大招商引资力度；

三是提高工作效能。充分发挥镇政府的职能作用，把改善经济发展软环境作为招商引资的基础性、关键性工作来抓，着力营造公平、宽松、安定的社会环境。最主要的是推进政府职能转变，改进机关工作作风，本着项目至上，客商至尊的原则，提高服务水平和工作效率，努力营造“亲商、安商、富商”有利于发展的政策、人文和社会环境，在新一轮经济发展中抢占先机，赢得主动；

四是增强政府调控市场经济的能力。积极适应改革开放和发展的新形势，真正形成“市场调控企业，政府创造环境”的行政工作机制；

五是发挥镇、村的积极性。对于每一个落户该村的企业，镇、村除积极帮助跑办关系手续外，还尽可能提供土地、电力、水利等优惠条件。在各项重点项目上，通过现场办公，想方设法做通农民工作，在最短时间内解决企业占地、通水、通电、通路，保证项目的顺利运行。良好的投资环境和热情周到的服务，吸引更大投资项目正式签约落户，给修文镇带来发展机遇。某种程度上说环境就是

竞争力，就是生产力。

3、团结奋进、迎难而上

良好的精神状态、团结严谨的作风、攻坚克难的决心和永争第一是修文精神的体现，也是快速发展的动力所在。修文人要继续靠这种精神克服困难，度过难关，才能取得新的更大的成绩。要继续发扬整齐高效的干部队伍、扎实严谨的工作作风、团结奋斗的凝聚力和事争一流的进取心的优势，进一步提高村干部的素质和思想觉悟，能够自觉服从党委政府的领导，工作认真努力，有较强的责任心和事业心。要特别倡导作为产业带头人的村支部书记、村委会主任继续发挥较强事业心和抓经济工作的能力，带动全村经济的发展和农民的致富。

短短的一年工作时间即将结束，通过学习了解和亲身体会，我感到收获很大，即解放了思想，开阔了眼界，增长了见识，也认识到了差距和不足，增加了工作压力和动力。感受之余，更多的是思考。修文的发展使我受到一种震撼，解放思想、转变观念、抢抓机遇、跨越赶超，修文必将迎来又好又快的大发展！

祝愿修文明天更美好！

第五篇：镇办公室调研报告

镇办公室工作调研报告

镇党政办公室在镇党委、政府的正确领导下，在各站股所相关部门的大力支持下，充分发挥办公室第一窗口、第一环境、第一形象的作用，以高标准、高质量、高水平、高效率的工作态度，完成上级领导交办的各项工作。现就党政办公室工作的开展情况作如下报告。

一、基本情况

办公室现有人员共有8名，5名为行政编制，3名为工勤编制；女1名，男7名（其中驾驶员2名），党员7名。

办公室配有电脑2台，传真机1台，复印机1台，打印机1台，照相机1台，文件柜2个等办公设施，基本满足办公室的日常工作需要。

二、建设情况

（一）强制度，保工作。

每年都继续加强建立和完善《岗位职责》、《车辆管理制度》、《档案管理制度》、《值班制度》、《办文、办会制度》、《保密制度》和《考勤制度》等相关办公室工作的制度，做到以制度管人，以制度保障工作顺利开展。

（二）强自身，谋进步。

1、加强办公室人员参谋力，求抓住工作关键。按照镇党委、政府的工作目标任务，密切关注和把握全镇工作重点和工作动态，前瞻思考，超前谋略，为党委政府提供富有实效的政务服务。

2、办文办会力求精品力作。公文代表着机关的形象，其质量高低，直接反映办公室工作的水平。会议代表着办公室人员的自身素质。以优质的办文和办会体现出办公室的综合能力。

3、信息力求又快又准。及时、准确、全面地为领导和上级机关报送信息，始终是办公室的重要职责。随着对信息要求的拓宽、速度加快、要求提高，我们在信息工作中努力做到“收集信息第一时间、报送信息第一时刻、处理信息第一时段”，确保信息快速报送。

三、办公室工作情况及发挥情况

党政办公室作为党委、政府的第一窗口，为保证办公室正常运转，现有的工作员身兼几职，工作任务加重，对工作人员服务能力的要求越来越高，个人素质和综合能力提出了严峻的考验。为此，我镇党政办公室工作人员在日常工作中不断增强自觉性，主动学习；有针对性的学习理论、学政策，不断提高理论政策水平和辩证思维能力，学习业务知识、学习相关知识，不断提高工作能力和服务水平；不断增强实效性，要坚持理论联系实际，学以致用，用有所成，联系工作实际来学，增强工作的原则性、预见性和创造性。

（一）着力提高谋划能力。

1、当好“调研员”，围绕党委、政府的中心工作和领导关注的重大问题，深入基层搞调查，深入实际摸实情，深入群众察民情，经过去粗存精、去伪存真、由此及彼、由表及里的加工提炼，客观地总结经验，辩证地分析问题，积极地提出针对性、操作性强的对策建议，真正为领导决策提供科学依据。

2、当好“信息员”，全面、及时、准确收集基层苗头性、倾向性、预测性信息和带有全局性的综合信息，进行综合分析，从现象中看本质，从一般中找规律，提出解决问题的办法，为领导决策提供优质的信息服务。

（二）着力提高办事能力。

1、会写。准确领会意图，找准文稿主题，选准表述方式，联系实际，语言朴实，内容详实；

2、会说。口头表达内容条理清晰，言辞合乎身份，语气张弛得体，传达清楚，汇报清楚。

3、会协调。对上协调严格程序，对左右协调谦虚周全，争取支持，对下协调把握分寸，做到督查、服务相结合。

（三）着力提高创新能力。

1、创新思想观念。坚决摒弃不合时宜的旧思想、旧观念，使思想更加贴近客观实际，观念更加贴近时代要求，树立主动服务的意识，树立时效优先意识。

2、创新思维方式。变经验性思维、习惯性思维为超前性思维、立体性思维，实现由常规服务向创造性服务转变，由滞后性服务向超前性服务转变，由被动服务向主动服务转变，使服务更加周到，效果更好，领导、职工和群众更满意。

3、创新服务方法。适应不断发展变化的新形势，不断改进工作方法，提高服务质量，围绕服务中心抓落实，提出新思路、新

建议，围绕群众搞服务，拓宽新领域、新渠道。

四、存在的问题

（一）“满”的问题。

满足于现有知识、满足于已取得的成绩，学习的积极性、主动性差，对业务知识的学习满足于一知半解，不做深入的研究，导致理论水平低、业务能力差，不能完全适应办公室工作的需要。

（二）“难”的问题。

对一些难点问题，缺少章法、被动应付。在协调工作时有好人主义思想，怕得罪人；自主学习积极性不高；在解决信访问题上方法不多，主动性差。

（三）“慢”的问题。

主动服务、超前服务做得不够好，很多工作都要靠领导吩咐、等领导安排，参谋作用没有发挥好；主动调查研究开展少，对基层情况掌握不够及时，往往造成工作被动。完成工作任务时效性差，对工作没有养成立说立行、马上就办的作风，有时工作比较疲沓，有些工作任务不能及时完成。

（四）“旧”的问题。

从事文字材料写作的人员少，不愿写、怕写、任务落实多具体指导少，在一定程度上制约了办公室工作整体发展。

五、解决措施

（一）树立十种意识，提高整体素质。

树立并长期坚持 “十种意识”，即：大局意识、团结意识、服从意识、服务意识、纪律意识、责任意识、保密意识、廉洁自律意识、卫生意识、礼仪意识，不断加强自身素质，以自身素质促进整体素质的提高。

（二）实行“三零”标准，提高“办”的能力。

1、办文零毛病。办文就是对上面各种文件、明传、通知、信函的签收、拟办、督办、落实等情况的处理，汇报（拟办）及时、落实及时，不延误，突发事件要及时汇报，及时承办，不延误。拟发文件、通知要认真仔细，拟好之后反复核对，无误后经主要领导签批，再印发，不论拟发的是什么文件都要做好登记工作和存档工作。

2、办会零失误。认真办好每一次会议，无论规模大小、规格高低，都要认真对待，搞好会议（会前、会中、会后）服务。

3、办事零差错。做好与工作有关的一切事宜，做好统筹安排，梳理轻重缓急，逐一完善、落实，不顾此失彼。