第一篇：济南市房产管理局关于公有住宅拆迁安置房屋权属登记有关问题的批复
济南市房产管理局关于公有住宅拆迁安置房屋权属登记有
关问题的批复
文号：济房管字［2004］78号
市房屋产权登记中心：
你中心《关于对我市公有住宅拆迁安置房屋权属问题的请示》收悉。关于我市公有住宅拆迁后，承租人接受拆迁人安置的房屋，结清补偿金额与安置房屋价值差价，并取得安置房屋的所有权的有关问题，根据《城市房屋权属登记管理办法》、《济南市城市房屋拆迁管理办法》等规定，经研究批复如下：
一、登记类型
公有住宅拆迁后，承租人接受拆迁人安置的房屋，结清差价并取得安置房屋产权按交易程序办理。
二、提交资料
办理公有住宅拆迁安置房屋权属登记手续需提交以下资料：
（一）安置房屋的《房屋所有权证》，对于整幢楼房已办理过
分户《房屋所有权证》的，按照济房管字［2004］25号文件执行；
（二）《济南市公有住宅拆迁房屋安置协议》；
（三）拆迁单位出具的《济南市拆迁安置房屋产权过户证明》；
（四）拆迁人的营业执照或法人登记证；
（五）原承租人的身份证或有效身份证明；
（六）承租证或有效的租赁关系证明；
（七）安置房屋平面图。
三、登记程序
1.公有住宅被拆迁后，原承租人持上述资料到安置房屋所在区房产管理局申请办理房屋权属登记手续；
2.区房产管理局在认真审查以上资料后，由安置房屋所有权人与原承租人填写《房屋所有权转让登记申请表》，报市局审批。
3.计税标准参照《山东省人民政府关于深化住房制度改革进一步开放和搞活住房二级市场的意见》（鲁政发［2002］22号）文件的有关规定执行。
4.原承租人在拆迁安置前死亡的，应办理变更承租关系手续后，再办理相关拆迁安置及权属登记手续；已签订拆迁安置协议，尚未办理安置房屋权属登记期间死亡的，应先办理继承公证，再办理权属登记手续。
5.各级房产登记部门应做好原公有住宅注销登记工作。
此复，希遵照执行。
二○○四年十月二十五日
第二篇：济南市房产管理局关于对市房屋产权登记中心开展房屋典当登记业务请示的批复
济南市房产管理局关于对市房屋产权登记中心开展房屋典
当登记业务请示的批复
文号：济房政字［2002］57号
市房屋产权登记中心：
你中心“关于开展房屋抵押典当登记业务的请示”收悉。
根据《城市房地产管理法》、《城市房屋权属登记管理办法》、《典当行管理办法》等法律、法规的有关规定，市房屋产权登记中心开展房屋典当登记业务，可按以下规定办理：
一、房屋典当登记由市房屋产权登记中心直接依法办理，暂只受理单位或个人对典当行的现房典当登记业务。
二、典当登记房屋的范围参照房地产抵押登记的有关规定。
三、申请典当登记，典当双方当事人应提交以下资料：
1.房屋所有权证；
2.共有的房屋还需提交房屋共有权证和共有权人同意出典的证明；
3.土地使用证或用地证明(单元房除外)；
4.房地产评估资质机构出具的房屋评估报告或能证明房地产价值的资料；
5.典当合同；
6.房屋典当登记申请审批书；
7.典当双方当事人有效身份证明(单位出具营业执照，个人出具身份证)；
8.委托代理的须提交公证委托书及受托人身份证；
9.典当人属集体企业的出具职工代表大会决议及上级主管部门同意证明，属有限责任公司的需出具董事会章程及董事会决议。
四、市房屋产权登记中心对提交的资料进行审核，于2日内作出是否给予登记的答复：准予登记的，签发《房屋他项权证》，并将二级档转房屋所在区房管局；不予登记的应书面通知典当双方当事人。
五、典当合同自典当登记之日起生效。
六、典当到期，房屋所有权人持《房屋所有权证》、《房屋他项权证》及典当行出具的贷款本息还清证明，办理他项权利注销登记，注销登记的二级档转房屋所在区房管局。
七、典当变更或到期续期的，参照房地产抵押的有关规定办理。
八、房屋典当到期属绝当的，典当登记双方当事人依有关法律法规妥善处理后，应于十五日内到市房屋产权登记中心办理他项权利注销登记，注销登记的二级档转房屋所在区房管局。
九、典当登记手续费参照抵押登记的有关规定执行。
二○○二年六月十九日
第三篇：济南市房产管理局关于办理商品房贷款抵押登记有关问题的通知
济南市房产管理局关于办理商品房贷款抵押登记有关问题的通知
文号：济房政字［2001］57号
各区房管局、市房产交易所、房产登记中心、房产测绘中心：
根据有关法律法规的规定，现将办理商品房贷款抵押登记的有关问题通知如下：
一、办理预购商品房贷款抵押登记的工作程序
(一)预购商品房贷款抵押双方当事人，持下列资料到预购商品房所在区房管局交易所申请登记。
1.商品房预售许可证(初次办理抵押登记的预购商品房，应提交土地使用权证或土地批文及建设工程规划许可证原件)；
2.贷款合同和抵押合同；
3.银行营业执照；
4.贷款人及抵押人身份证复印件；
5.授权他人经办的，提交授权委托书及经办人身份证复印件；
6.房地产估价报告或可以证明抵押房地产价值的资料。
(二)区房管局交易所进行初审，由市房产交易所审核后，报市房产登记中心。
(三)市房产登记中心复核审批后，签发预购商品房的《房屋他项权证》，由市房产交易所发给抵押权人。
二、办理预购商品房抵押登记换发现房《房屋他项权证》的工作程序
(一)已办理预购商品房抵押登记的房屋，抵押期间竣工后，建设单位应及时到市房产测绘中心办理房产测绘及面积计算确认，在三个月内向房管部门申请房屋初始登记。
(二)建设单位办理房屋初始登记后，应及时与预购商品房人申请房屋转移登记；同时银行持预购商品房《房屋他项权证》，按办理他项权利登记的程序，申请换发现房《房屋他项权证》。
(三)抵押贷款到期后，房屋所有权人应持《房屋所有权证》、《房屋他项权证》及银行出具的贷款本息还清证明，及时办理他项权利注销登记。
三、办理已竣工商品房(现房按揭)抵押登记的工作程序
(一)建设单位持有关资料，到市房产测绘中心办理房产测绘登记。
(二)建设单位持有关房屋确权资料，按房屋初始登记程序，办理商品房的《房屋所有权证》。
(三)商品房贷款抵押双方当事人持下列资料到商品房所在区房管局交易所申请房屋转移和他项权利登记。
1.房产测量成果报告；
2.《房屋所有权证》；
3.房地产估价报告或可以证明抵押房地产价值的资料；
4.贷款合同和抵押合同；
5.银行营业执照；
6.贷款人及抵押人的身份证复印件；
7.授权他人经办的，提交授权委托书及经办人身份证复印件。
(四)区房管局交易所初审后，报市房产交易所复核，由市房产登记中心审批签发房屋权属证书。
(五)抵押贷款到期，房屋所有权人持《房屋所有权证》、《房屋他项权证》及贷款银行出具的贷款本息还清证明，办理他项权利注销登记。
四、房屋档案部门，应将办理商品房贷款抵押登记的档案，设立专柜管理。
五、涉外房产的抵押登记，仍按原来规定由市局直接办理。
二○○一年六月五日
第四篇：关于农村动迁安置房分割办理房屋权属登记有关问题的处理意见
关于农村动迁安置房分割办理房屋权属登
记有关问题的处理意见
为进一步推进农村动迁安置工作，便利农民动迁安置房权属登记，减轻农民负担，及早预防和化解社会矛盾纠纷，经市政府同意，现就农村动迁安置房分割办理房屋权属登记有关问题的处理意见通知如下：
一、明确基本条件
（一）本通知所称的分割办理房屋权属登记对象的基本条件：
1．属于本市各区镇原农村宅基地上的动迁安置项目；
2．原房屋产权人已签署生效的动迁协议；
3．房屋法定继承人（第一顺序）之间达成一致，无纠纷争议的；
4．仅指父母与子女的之间房屋权属分割。
（二）下列情形均应通过办理继承、赠与公证或买卖过户等方式进行房屋权属转移登记：
1.安置房已办理转移登记的；
2.原房屋产权人中有已过世的；
3.原房屋产权人及法定继承人（第一顺序）中存在无完全民事行为能力人的。
二、确定工作流程
（一）由原房屋产权人自愿提出调解申请并提交相关资料，原房屋产权人应如实填报相关情况，并具结声明：存在遗漏差错的，承担全部民事责任，造成经济损失的由其承担；
（二）区镇人民调解委员会受理申请，组织当事人协商，制作人民调解书。全体当事人应当在人民调解书上当场签字，区镇人民调解委员会应确认身份并作记录。在调查房屋法定继承人名单过程中，村（居）委会、公安派出所应当认真核实并作证明；
（三）由市房产登记机构办理房屋权属登记，房屋权属分割登记应当进行公示。
三、落实工作责任
（一）加强组织领导。各区镇和相关部门要高度重视，切实履行法定职责。市住建局、司法局要加强业务指导督促，规范工作程序，明确工作要求，提高工作效率；财税部门要加强工作沟通联系，支持减轻农民负担；公安部门要加大工作支持力度，调查核实户籍信息；各区镇要根据工作实际，健全人民调解委员会组织体系，配备必要的人员、经费和办公设备，召集司法所、建管所、动迁办、国土分局、公安派出所、信访办及村（居）委会等相关单位组成的专项协调小组，及时协调处理农村动迁安置房权属登记的有关问题。
（二）建立工作机制。市住建局、司法局要研究制定相关工作制度，拟定统一的专用格式文书，包括调解申请表、当事人提交相关材料清单、区镇人民调解委员调解工作流
程、办理房屋权属登记流程、情况调查核实和公示流程、人民调解书（样本）等，同时加强相关工作人员的业务培训，规范工作流程，加强监督检查。
（三）坚持自愿原则。在办理房屋分割权属登记时应该坚持自愿原则，要确保当事人充分协商的基础上形成一致，防止今后出现行政争议纠纷。如房屋法定继承人（第一顺序）中存在无法联系核实人员、或者就动迁安置房分割问题存在纠纷争议的，一般应以原房屋产权人的名义直接办理房屋权属登记，今后由当事人协商一致或司法裁定后，依法办理房屋权属变更登记。
第五篇：房屋拆迁群众安置问题调查研究
房屋拆迁群众安置问题调查研究葛洁合肥师范学院 生命科学系 生物技术2班 提要：房子越来越被人们说关注，作为被拆迁群众他们在拆迁，安置过程中又会遇到哪些问题呢？
关键词：房子被拆迁户安置出租房
房子是由人们居住而演变产生的。有门有窗有顶有墙，能为你遮风避雨的地方就是房。远古时期，氏族群居居住在山洞，那时山洞便是房屋的代名词。古代草房、瓦房等由地域环境因素而建成的不同样式、构型的房屋也拔地而起。再看看现代公寓、别墅更是美轮美奂。随着生产力不断提升，人们的生活水平也有了极大的提高。人们在物质上的需求更是渴望得到进一步的满足。近年来，随着房地产事业的红火发展，房价更是一路走高。由此，在衣食住行这四样基本需求中，住所占的比重日渐凸显。就连地产开发商都忍不住会唱︰“我们都是神枪手，每一栋房子消灭一个百万富翁”。确实，对于许多工薪家庭来说，买一套房子就意味着将来的几十年内都要为还清房贷而努力奋斗。
那么房价之所以上涨的原因究竟有哪些呢？人口增多和地价上涨是房价疯涨的主要原因。而由此也导致很多问题，如：富人集房，而穷人无房可住。致使贫富差距问题更为显著突出。如今住房问题也成为不少适婚青年最头疼的问题，房子成为考验婚姻的友谊大障碍。另外，在面对现在寸房寸金的现实情况，很多原本和睦的家庭都因此引发了不少矛盾„„
房子正成为百姓最为关注的话题之一，居者有其屋更成为百姓最为向往的生活目标。其中有这样的一部分特殊的群体，他们就是被拆
迁户。他们的拆迁安置，又面临着怎样的问题能？
对于此问题的调查研究我选择安徽省蚌埠市作为研究对象。从2010年起蚌埠市的“城市大建设”便如火如荼的开展起来。有拆有建，有破有立，建设热潮再度掀起。
在拆迁的同时，随之而来的拆迁过渡期被拆迁群众的安置问题也成为当前最为棘手的问题。帮助群众渡过这一特殊时期是政府关注民生的切实体现。
从客观的角度来说，城市大建设主要拆迁对象是棚户区房屋，所以这次拆迁对于那些长期饱受房屋破漏狭小，无管理，杂乱无章的拆迁户们来说这无疑是提高他们生活质量和生活环境的有利建设。但这同时也催生了大量的拆迁户，并因此而导致城市住房问题变得更加紧张。城市建设势不可挡，因此抓好拆迁安置工作更成为建设工作中的重中之重。那么，针对这一普遍社会问题，国家又给与了怎样的政策支持呢？
2010年4月国务院法制版全文公布《国有土地上房征收与补偿条例（征求意见稿）》，面向全社会征求意见。新条例较老条例相比，呈现了七大亮点。第一，政府拆迁与商业拆迁彻底分家。这是由于长期以来，一些地方政府从土地财主中获得大量利益，使得拆迁活动中频频出现“官商合谋”现象，以政府力量帮助开发商拆迁，以此引发的拆迁纠纷也引起高度关注。这一突破使政府拆迁与商业拆迁彻底分家。第二，明确先给征收补偿再搬迁。过去，我们常常遇到补偿条见还没谈好，房子已经被拆迁了，逼得老白姓只能搬走。由此还引发了
不少恶性事件。现在规定先补偿在搬迁，就保证被征收人可以争取合法利益不被侵害。第三，房屋征收的主体只能是政府。过去政府只躲在幕后，由开发商向政府申请拆迁许可，获批后由开发商实施拆迁。而成为拆迁主的开发商，为了追求利润，往往尽可能压缩拆迁补偿标准，并且把拆迁负担转嫁到房价里。为了自己的利益，开发商还会使用各种手段威逼搬迁户尽快搬迁，以此导致的拆迁问题比比皆是。第四，征收补偿金额按市场评估价确定。拆迁补偿谈不拢，一直是拆迁中最大的问题。过去，开发商与拆迁户谈价格，当然是希望压的越低越好，这种情况下拆迁户当然不会搬。条例的出台能有效的调节这一情况。第五，“危旧房”争议有民意裁决。一直以来危房改造能不能纳入公共利益一直是争议的焦点这种民主化的解决机制很有建设性。第六，房屋评估机构由被征收人挑选。主要针对问题是，过去大多数情况下对房屋价值的评估都是由政府指定的评估单位进行的，有的甚至是开发商指定的评估机构，所以许多被征收人都对这些评估机构不信任，认为里面有猫腻。第七，老百姓有权对征收决定说“不”。以前，老百姓只能对补偿标准提出异议，比如觉得补偿标准不合理了，才可以提出行政复议或者司法诉讼，现在如果对征收不同意，也可以进行复议和诉讼。
国家给予了拆迁户的更多法律上的保护，那么作为当地政府又会给市民带来怎样的扶持呢？具体而言，1.拆迁居住区居民房屋范围的安置区土地以零售地价出让与剩余商业用地捆绑上市招、拍、挂公开处置。2.项目居住区拆迁和安置房建设各项行政事业收费全面或减
收。3.明确规定项目建筑容积率。4.居民安置房建设该项目适度放宽规划条件。
国家和地方政府都对拆迁居民实行双重保障是否能切实保护他们的合法利益呢？通过对拆迁后悔进行的问卷调查，有65%的人对此次拆迁建设表示支持。但只有10%的人认为这次拆迁令他们满意。由此看出拆迁还存在许多问题，有了政策的保护，还需要相关部门认真履行才能达到预期的目的。
另外，由于此次拆迁建设涉及范围较大，与此而来的过渡期居民安置问题则成为新的问题。通过观察，正在集中大面积开展的征地拆迁拆违行动，已经把存量有限的二手房推到了绝对的“买方市场”位置。根据报道，领受征迁任务的几个区普遍反映，已经有相当一部分拆迁家庭，面临无适合房源可租的处境。同时，出租房价上涨问题也变的十分严峻。其中各大学校周边房价更是一涨再涨。接近攀升的房租正在考验着拆迁户的承受能力。
在出租房时也出现过不少问题。主要问题有：1.租价随意调整。
2.房主变卦毁约。3.抵触老年住房者。
如何实现被拆迁户在过渡期内的房屋安置问题呢？首先，不可否认要想对出租房屋进行价格上的统一管理确实有一定的难度。如果对拆迁户进行统一的房屋安置，但客观问题是众口难调无法满足每一位拆迁户对住房要求的需求。
通过调查主要了解到住房安置主要带来的不便是上学和上班路程变远交通不便的问题。当地政府也为此做了一系列的调整，如：允
许被拆迁人子女就近入学。
无论怎么样，住房对现在人来说确实是个大问题。对于这些拆迁户来说，他们相信政府能把房子暂且交出为的是希望能拥有一个更好的居住环境。关心民生，政府不仅应保护在拆迁过程中被拆迁者的合法权益。同时，如何有效缓解城市商品房供求的结构性矛盾，让被拆迁户在过渡期也能实现无“居者有其屋”则成为政府有一道有待解决的难题。
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