当前我区民营经济发展中存在的问题

第一篇：当前我区民营经济发展中存在的问题

当前我区民营经济发展中存在的问题从民营经济发展总的情况看，我区民营经济保持了良好的发展态势，也有了一定发展基础。但与全省的发展情况比，在发展速度、规模实力等方面都有较大差距。具体体现在以下几个方面：

1、企业规模偏小，总量偏低我区民营企业在数量上发展很快，但很大部分仍停留在个体企业上，真正形成规模的企业很少。民营企业大部分是中小企业。

2、融资渠道不畅，企业发展缺乏资金尽管近年国家有关部门提出了加大对中小企业信贷支持的要求，但在实际落实过程中，由于种种原因，其效果不尽人意。严重制约了民营企业的发展，主要原因有两方面:一是金融部门强调金融风险，对个私企业贷款仍然过于谨慎。二是从民营企业自身方面看，有些小企业缺少规范的财务管理制度，缺乏专业的管理人员，企业统计、财务报表的真实性与时效性无法保证，给银行贷款带来了难度和潜在风险，所以金融部门难以对其经营状况做出正确评估，给予资金支持。

3、发展环境仍不宽松

一是民间资本投资尚未享受国民待遇。比如在税收方面，外商投资企业可以享受“减三免二”的优惠，民营企业则不能享受同等待遇。土地、规划方面也是不平等待遇，比如对投资较大的外商企业土地价格非常优惠，而对民营企业地价大多在每亩6—8万元左右，土地价格悬殊太大，激励机制依然如此，本地民间投资无奖励，引进其他外资有奖励。二是

中小企业“融资难、用地难”的问题依然存在，征地困难，用地成本高。三是社会信用制度建设不完善，民间投资难有安全保障，风险较大，部分投资者缺乏安全感。

我区民间投资和民营经济发展的对策和措施建议

今天的投资，就是明天的经济规模和经济结构，后天的财政收入和就业，抓投资就是抓发展、抓和谐、抓稳定。加强对经济发展的实践告诉我们，凡是民营经济发展快的地区，其整个经济社会的发展也就快。对于我区这种欠发达地区，民营经济要快速发展，就必须努力消除一切妨碍民营济发展的思想观念、体制弊端、政策规定和不合时宜的做法，不断优化发展环境，确保民营经济的快速发展。

（一）大力培育社会投资主体。

1、充分发挥政府投资的引导和带动作用。各有关部门按照生产过程上下游关系，或市场范围、业务类别进行分解，大力营造市场竞争的氛围和条件，以利于社会资本进入。凡是有条件完全市场化运作的项目，政府投资就逐渐退出，具有一定公益性的项目，由政府投入部分资金，尽可能多地吸引各种投资主体投资，即使是主要由政府投资的经营性弱、公益性强的项目，也要采取灵活多样的经营方式，向社会公开招标选择经营者，鼓励中小社会投资者竞投经营权，充分发挥政府投资的引导作用，采取财政补偿、市场补偿、市场和财政复合补偿等多种方式，让投资者获得一定的投资回报，激发其投资的积极性。

2、放手发展私营、个体经济。鼓励国有、集体企业下民间资本投资的工作对于我区的长远发展有着深远的意义。

岗职工、待业、失业人员自主或联合创办各类企业。鼓励大专院校、科研院所、生产流通企业和科研人员以技术投资举办科技型企业。加大引导和扶持力度，培育一批具有一定规模和实力的民营企业。推进私营、个体经济资产重组，鼓励社会投资主体之间以及社会投资主体与其它经济主体之间通过联合，向小而专、小而精、小而优的方向发展。支持私营、个体企业加强技术更新改造、提高技术装备水平和现代化生产水平。引导个体、私营企业不断增强技术开发和创新能力，提高产品的技术含量。

3、积极推动投资主体多元化。按照“谁投资、谁受益”的原则，引导社会资本和民营企业，采取独资、联合投资或与政府部门、国有企业合资合作等多种形式，参与投资建设，形成多元化投资主体的分工协作机制。主要由政府投资的项目，要鼓励个人资本、法人资本投资参股。疏通投资渠道和信息渠道，引导法人资本进行跨行业投资，使各类暂时闲置的资金得到有效利用。积极拓展政府投资项目融资渠道，推动民营公司向投资主体转化。

4、大力引进省外投资。进一步作好招商引资工作，鼓励省外企业、个人到砀山投资，鼓励省外企业兼并、收购、租赁区内企业。建立能进能出、来去自由的人才流动机制和适应市场需求的人才管理体制，加速人才流动，吸引外地人才参与我区投资。筹办民营科技园、外出务工人员回乡创业园、民营工业园，因地制宜，制定优惠政策，鼓励投资者进园投资。积极吸引省外公司参与砀山建设，鼓励砀山民营企业与外界公司合作，建立紧密的资产联系。

（二）、简化社会投资项目的审批程序。

一是简化工商领域固定资产投资项目审批程序；二是简化固定资产投资项目审批内容，实行谁投资，谁决策；三是建立社会投资项目审批会办制度，尽量减少报批环节，提高办事效率。对重点项目和一般项目实行分类指导，完善项目建设全过程的服务和管理。

（三）、加大政策扶持力度，为社会投资发展提供必要的政策支持和制度保障，促进社会投资快速发展。

一要进一步拓宽资金渠道，安排一部分财政性资金，用于社会投资者的创业资助；二要将财政贴息扩大到国有企业以外的各种所有制企业；三要对于民营企业投资于符合国家产业政策的技术改造项目，民营科技企业发生的技术开发费比上年增长10%以上的，民营企业安置国有企业下岗职工达到一定比例的，以及民营高新技术企业，可享受企业所得税方面的相关优惠政策；四要对于社会投资符合国家产业政策的内资项目，其引进设备可按国家规定免征关税和进口环节增值税。

（四）、金融部门加大对民营企业的信贷支持力度。

1、政府及有关部门帮助民营企业健全财务管理制度，督促企业履行还贷义务。建立企业经营信用、完税信用、法人行为信用等信用档案，方便金融机构查询；规范企业的资信评定，建立区域性、地方性的企业信誉网；积极向银行推荐好项目、好企业。健全中小企业贷款担保机制，建立市场化运作的民营企业融资担保机构，鼓励由政府资助、社会力量共同出资设立信用担保机构；支持具备条件的民营企业，特别是民营高科技企业，通过发行企业债券、股票上市进行直接融资。鼓励社会投资者发起设立股份有限公司。允许以人力资本和

智力成果等要素作为无形资产参与投资。政府鼓励投资的重大项目，可以探索以项目直接融资，允许以收费权抵押、项目资产折价抵押等多种方式融资。

2、提供项目载体和投资空间，改变在基础设施建设和社会事业发展中政府包办一切的局面，进一步扩大市场化运作的范围。严格按照市场经济运行机制，大力推行BOT、项目经营权有偿转让等投资方式，按照“先少后多，先小后大”的原则，在项目上向全社会招标选择投资，给予社会投资者公平竞争的机会，并留出一定的投资份额，鼓励社会资本参与投资。

3、进一步调整和完善价格政策。民间资本投资城乡供水、垃圾无害化处理、污水处理、燃气等公用基础设施，其商品或服务的价格在一定时期内可以按高于政府投资项目回报率确定。建立经营性基础设施项目投资风险补偿资金，对招标形成的价格与政府制定的实际之间的差额，适当进行补偿。社会投资者投资教育、卫生等社会事业，可逐步放开价格，对中介服务，在价格上给予适当的扶持。

4、规范、合理地利用土地资源。采取建立工业园区、建设标准厂房等办法，解决社会投资用地问题，发挥工业集聚效应，促进小城镇建设和带动第三产业的发展。鼓励民营企业通过招标、拍卖等方式获得用地权。

5、加强对社会投资的法律保护。建立和完善法规体系，保护社会投资者对产权的占有、支配、处分的权利。严厉打击商业欺诈行为，维护正常的市场经济秩序。严厉打击各类刑事犯罪公子和社会黑恶势力，保护民营企业家的人身和财产安全。

（五）、为社会投资营造公平竞争的环境。

1、对社会投资实行与国有投资一视同仁的政策待遇。在项目审批、土地使用、税费征收、贷款获得、贴息享受、股票上市、债券发行等政策制定和执行上，不以所有制设置区别对待政策，而是根据产业政策和项目的优劣，让社会资本通过公平竞争获得资源配置的机会。

2、加强对社会投资的信息引导。重点加强对一般竞争性项目的信息引导，帮助社会投资者根据市场需求科学决策，避免过度重复建设和恶性竞争。政府定期将产业投资政策、行业发展前景、地区发展规划等投资信息，通过各种媒体向社会发布。

3、建立和完善投资市场服务体系。加快培育投资中介机构，加大咨询、勘察设计、监理、招标代理、审计业管理体制改革，实行建设项目与中介服务机构的双向选择。鼓励发展行业协会、律师事务所、会计师事务所、投资咨询中心、技术支援中心等中介机构，为社会投资者提供政策、法律、技术、财会、管理和市场信息等方面的咨询服务。

“乘风破浪终有时、直挂云帆济沧海”，通过加大民间资本投资，大力发展民营经济，调整产业结构和经济结构，不断壮大经济规模，促进经济社会和谐发展，相信砀山区的经济社会发展明天会更加美好！

第二篇：当前我国经济发展中存在的主要问题有哪些

论述转变经济与发展方式的内涵和基本要求当前我国经济发展中存在的主要问题有哪些

当前我国经济发展中存在的主要问题有哪些

1、城乡居民消费需求增长的市场驱动力明显不足

2、商品供过于求的状况日益严重3、3、推动投资增长的主要动力是政府行为，缺乏市场机制的内在推动力。

4、4、通货紧缩的压力有所加大。去年以来，我国价格走低的迹象越发明显，通货紧缩的压力有所加大。

5、金融贷款总量增速下降，资金供应渠道不畅的问题突出。

6、就业矛盾突出。目前，我国的就业矛盾已到了十分严峻的程度。对下岗、失业、待业、新增劳动力和农村剩余劳动力等大量的待就业大军，政府部门、经济学家们不仅对各有关部门的统计数字不一有不同的看法，同时对就业的主要矛盾是总量问题还是结构问题的观点也不尽一致

7、尽管当前我国经济运行存在上述问题，但同时也存在难得的机遇。一方面是国际资本目前正大量向发展中国家流动。去年，我国的外商直接投资已呈现出恢复性增长态势，投资额增幅为10.4%。另一方面我国市场需求空间大、机会多。我们应该抓住这一扩大需求的机遇，从增加居民收入、完善社会保障体系、调整财政资金的投入使用方向、增加就业、促进出口等方面入手，加大政策调整力度，保持国民经济的快速健康发展。

谈谈如何实现经济发展方式的根本转变

一、经济发展的方针和战略的基本涵义

我国国民经济的发展经历了恢复性发展、创业性发展、模仿性发展、曲折性发展、快速发展和又好又快发展这样一个长期、艰难和顺序的发展过程。我国国民经济发展的过程充分体现着经济发展的方针和战略的重要作用，经济发展的方针和战略，指导、调整和制约着经济的发展

二、对加快转变经济发展方式是我国经济发展的重要方针和重大战略的理解

1、转变经济发展方式是经济发展规律的科学反映，是对我国经济实现又好又快发展的历史必然性的深刻把握

2、转变经济发展方式是对经济发展指导原则的新发展新跨越。其一，转变经济发展方式，要坚持走新型工业化道路

其二，转变经济发展方式，要坚持城乡和区域经济协调发展战略。其三，转变经济发展方式，要进一步扩大内需。其四，转变经济发展方式，要推动产业结构升级。

其五，转变经济发展方式，要通过节能减排建设资源节约型、环境友好型社会。

三、对加快转变经济发展方式的路径的理解

首先，要更新发展理念，这是转变经济发展方式的必要前提，有什么样的发展理念，就有什么样的发展道路和经济增长方式，要摈弃片面追求GDP产出而不计资源环境成本投入、只重视物质财富积累而忽视人的全面发展、只考虑当代人不顾及后代人的发展理念，坚持走以人为本、全面、协调、可持续的科学发展之路，实现速度质量效益相协调、投资消费出口相协调、人口资源环境相协调，真正做到又好又快发展。其次，要把经济发展方式转变放在“四位一体”的新发展模式中去把握，赋予经济发展方式转变以新的涵义。“四位一体”的新发展模式中去把握，赋予经济发展以新的涵义。

最后，要把加快经济发展方式转变变成全党全社会的自觉行动，使其融汇在经济政治文化社会的各个方面，贯穿到经济和社会发展的各个阶段和过程

第三篇：当前经济发展中存在的主要困难和问题

当前经济发展中存在的主要困难和问题

1、调研中干部群众对帮扶主要有两方面要求：一盼送致富技术；二盼搞好道路、水利等基础设施建设；

2、基础设施建设滞后，相当一部分农民还不富裕，文明程度不高，公共事业和综合保障不健全，农民主体地位没有得到足够重视，因地制宜开展工作创新不足，管理、保障措施不完善，工作成效不明显。

3、缺少农民经济技术合作组织，农户自我发展能力不足。在农业领域全村目前无任何专业协会组织，使农户在技术、销售、互助等方面缺乏依托，难以适应市场经济的要求。

4、农民怕担风险，不敢进行高效农牧业投资，投入能力也不足。如适合发展大规模圈养羊，但农户怕搞不成赔进去，加上没人组织，不敢投资。除各户少量养羊外，多数不敢养，怕赔不起。

5、帮扶村群众有较为严重的依赖思想，缺乏自我发展的主体意识，等、靠、要思想严重，借力发展、奋发自强的精神不足，期望值过高，有相互攀比现象。

6、一些困难户经济条件太差，去年住房因雨倒塌或成危房，与周围反差十分明显，需予以关注。此外，不少农民反映国家实行减税和粮食补贴，但化肥、农药、电费等都不断涨价，尚需进一步调研核实。

四、开展帮扶的目标和措施

实现农民增收、农业增效、农村发展是一个长期的过程。新形势下搞好驻村帮扶工作是加强社会义新农村建设，兴农富民的重要载体和抓手，针对驻村帮扶工作面临的新形势、新任务、新情况和新问题，按照新农村建设“二十字”总要求，高度重视，科学规划，严密组织，及时总结经验，探索规律，研究新情况，解决新问题，创新理念、创新载体、创新内容、创新方法，健全机制，多策并举，真抓实干，全面推动驻村帮扶工作。根据宋官屯村实际，如何开展帮扶工作？我认为应立足当前，抓住重点，确定目标，中长结合，分步实施。对该村经济发展的总体思路是：“改善农业基本条件，发挥潜在优势，做大做好做强主导产业，加强精神文明建设，经过三至五年努力把宋官屯村建设成为小康先进村。今明两年可以从以下几方面开展工作，并为以后奠定基础。

1、结合中央一号文件精神，帮助村、组制定一个好的经济和社会发展规划，明确目标和措施。要使这个规划家喻户晓，启发群众主动求发展的积极性。

2、鼓励开展劳务输出，包括短期务工，增加农民近期收入。积极与有关部门联系，年内组织一批农村青年外出务工，帮助开眼界，换思想，学技术，长本领。同时大力倡导农闲时到县城和附近煤矿企业做短工。

3、联系开展农业技术培训，提高农民作务水平。初步拟定年内邀请有关农业方面的专家，进行2-3次科技知识讲座。配合县乡农技部门在该村分产业确定若干个农业科技示范点，为群众学科技、用科技创造一个好的推广载体。

4、引导农民建立专业协会组织，提高农民组织化程度，增强自我发展能力。重点建立养殖类、种植类专业协会组织，创建生产、技术、销售及农资服务载体，提高农民组织化程度。

5、加强与政府和有关部门的联系，着手解决群众关注的重大问题。一是积极与县有关部门联系，尽快完成宋官屯村通户道路的硬化问题。二是与有关部门联系，帮助部分贫困户解决危房修缮问题。

6、加强农村基层组织建设，推进民主进程。加强以党组织为核心的村级组织建设，切实保障农民民主权利，逐步建立健全村级管理新机制。引导党员干部学理论、学政策、学技能、学先进，争当政治上强、带头致富和带领群众共同致富能力强的“双强”党员，争创领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的“五好”党支部；采取多种形式，通过多种渠道，帮助农村党员干部转变观念、拓宽思路，增强基层党支部带

领农民发展致富的能力；通过搭建舞台、正确引导、创业扶持，支持“大学生村官”干事创业，发挥作用；建立健全村民自治机制，运用“四议两公开”工作法，充分调动农民参政议事的积极性，共同决策村级大事，加快推进基层民主政治建设。

第四篇：当前农村发展中存在的问题

当前农村发展中存在的问题

各位领导、同志们：

大家下午好。今天能够在此探讨农村当前发展存在的问题，深感荣幸。作为一名农村基层工作者，在多年的工作过程中，我深刻的体会到在当前农村改革发展中面临的种种突出问题。

一、土地问题。

由于小城镇建设、市场开发和公路建设征用了大量土地，从而导致人、地矛盾十分突出，使农民越来越珍惜自己仅有的一点土地。另一方面，土地流转过程中，往往受群众恶意刁难，哄抬地价影响，产业很难形成规模。

二、人才问题。

受近年来投资拉动影响，农村劳务输出创收占农村总收入的比重屡创新高，但是随着市场经济的发展，社会各方面对劳动者素质的要求越来越高，劳务需求明显由“体力 ”向“智力型”、“技能型”需求转变。从农村转移过去的劳动力绝大多数是年轻力壮并且有一定文化的人，而留在农村的往往是老人、妇女和文化程度较低，没有专业技能的人。这些人接受新技术能力有限，对农业生产有一定的影响。

三、基础设施问题。

农业耕地总面积数，剔除退耕还林、公路占地、市场开发占地已经不足，比较平整的土地减少。同时，农村的水利、电力、道路、就医、文化教育等基础设施都有待进一步加强。

四、资金问题。

发展现代农业，要以高投入、高产出的设施农业为基础，而目前大部分农户没有过多储蓄存款，因此在发展产业过程中，资金短缺在很大程度上限制了农村经济的发展速度和规模。特别是在农村支持农业发展的金融部门只有农村信用社一家金融机构，受金融部门政策限制，大部分农户无法获取贷款，压抑了群众贷款发展农村经济的积极性。

五、增收问题。

目前农民的大部分收入还是依靠劳务收入。农村是一个庞大的“露天工厂”，从某种意义来说，农民是“靠天讨吃”。目前，我国尚末建立农业风险救助机制，一遇自然灾害，农民就只能望天兴叹，增收的不稳定性较大。随着农村劳动力转移到第二、三产业的比例逐年增加，外出务工人员人数剧增，但由于综合素质低，大多数劳动力仍从事着低收入的工作，技术型、技能型劳动力转移输出很少，无法获得较高收入。

六、市场问题。

农民由于受传统的小农经济思想观念的束缚，分散经营的农户无论在种植规模和养殖规模上都非常小，同时农村市

场体系建设滞后，农村商品流通网络建设十分薄弱，农民卖难、买难的问题还很突出，市场机制的作用在农村未能有效地发挥。市场秩序不规范，制售假冒伪劣商品等不法行为屡禁不止，食品安全问题比较突出，给人民群众的健康和生命安全造成威胁。

对于提出的以上问题，只是我的一些浅显看法，不足之处，还望各位能批评指正。

目前，我们白竹坪村的发展已进入一个新的阶段，面对新的形势与新的任务以及新出现的一些问题，我们村应拿出与时俱进、知难而上的工作作风，努力开创我村综合建设的新局面和新格局。随着综合建设任务的加重，基层领导的工作要求也要有新的提高，面对社会发展所产生的一系列问题，领导要进一步深化认识，它的严重性和紧迫性。为此，作为一名共产党员和本村居民，我个人提出几点关于本村出现的几点问题，希望能够引起大家的注意和重视。

1、土地问题

土地是农民生活与生产不可替代的重要资本，尤其是耕地的多少直接决定了农业对劳动力潜在需求的大小。据我村基本数据显示：10个村民小组，266户，1046人；稻田530亩，旱地228亩；人均耕地面积只有0.72亩左右，远远满足不了我村居民对耕地最基本的需求。这几年农民“土里刨食”根本就不挣钱，还有大量地抛荒现象，土地的重要性看似降低了；其实不然，我在城市常听人说，下岗工人其实比农民都难！为什么呢？因为工人下了岗就什么也没有了，农民还有一

块地，至少不用为吃担心。而我村大量年轻劳动力外出务工和部分农民急功近利，只愿挣现钱，对种粮食不发财没劲头，随便种点够吃甚至不种粮食随便买点粮食吃就满足的思想意识，致使我们村大量的土地撂荒和半撂荒，没考虑到土地的综合利用，使其充分创造更高的价值。

2、人才问题

在政府部门和农村中，很多人思想观念陈旧，对人才认识不清，认为只有高学历、高职称的才是人才，从而忽略了农村实用人才的合理利用，导致我村大部分劳动力外出务工，而外出务工的劳动力中，绝大多数是农村年轻力壮的实用人才，村里面留下来的大多是老人、妇女儿童和文化程度较低，没有专业技能的人，他们接受新技术能力有限，性格又保守，不敢有丝毫的冒险和开创精神，所以始终保持着只要能自给就能满足的消极意识，从而抑制了我村的农业生产和综合发展。我村留守儿童不在少数，他们许多是由奶奶、外婆等隔代亲属来抚养的，而在我们村中像这样的老人大部分是文盲，无法对孩子进行学习辅导，也很难与孩子进行思想上的交流和进行人格与道德上的培养。由于缺少及时的学业上的辅导与心理上的沟通，许多学生逐渐产生厌学情绪，从而走上辍学道路。另一方面，由于外出务工使得家庭经济相对比较宽裕，有些外出务工者形成了一种“读不读书都一样”的思想。有的父母认为“上不了学，今后跟爸妈一起外出打工挣钱”。这种思想极易助长一些成绩不好的学生的厌学情绪和“读书无用论“的思想。记得有一次，我问我一个侄儿，不读书了能干什么？他今年十

七岁，刚读完高中，准备辍学。他想了很久后回答我：不知道。我说要我告诉你吗？他点点头，我说像你们这样大的孩子不读书了走向社会，只适合做一件事，那就是上网玩游戏。他听了默然不答。

3、基础设施问题

虽然我们村的基础设施在附近毗邻的几个村庄横向比中，略占优势，不过我们村的水利、电力、道路、就医和教育都待进一步加强。村里1个村民小组因农户均已搬迁，未通电和公路外，其他小组均已完成简易公路的修通，村部和卫生室均无，特别是照明，通往农户家中的全是分股线，变压器也是农电员私人购买，因此村民用电价格颇高（1.2元每度），每块农家电表每月另加2度电损，村民意见很大，负担较重，80%的村民居住的仍是上百年破乱不堪的旧木房，其中危房57户。饮水也存在很多的安全隐患，90%的村民依旧直接与家畜同饮河水，由于村中日常生活垃圾的增加和上游水质的污染，村民还在饮用此水，已严重损害村民健康。

4、资金问题

以前，我村在基础设施建设方面，都是以讨要的方式，从上面各单位部门要一点资金，来逐步完善我村里的基础设施建设。现在我们村在修建村部和卫生室等方面仍存在着很大的资金缺口无法落实，工不能停，建设资金又无处可得，现任的支部书记和村主任，犹如热锅上的蚂蚁，急得不行。目前，全社会都在关注“三农”问题，而“三农”问题的根本是什么呢？那就是农民创收，为了实现农民创收，就要发展现代农业，而发展现代农业，就要以高投入，高产出的设施农业为

基础。当前我村农户大部分没有过多的储蓄存款，因此在发展产业过程中，资金短缺在很大程度上限制了农村经济的发展速度和生产规模。特别是在农村支持农业发展的金融部门只有农村信用社一家金融机构，并且受金融机构政策的限制，大部分农户无法获取贷款，从而压抑了群众搞规模生产和养殖的积极性，同时也制约了农村经济发展。

5、增收问题

现在，整个农业生产形势已经由自给和半自给转向于商品生产为主，而我村居民土地经营规模由小，农产品加工、生产销售又相对困难，独立完成生产过程又不经济，致使我村的大部分村民收入，都依靠着外出务工。由于外出务工人员，整体素质低下，大多数在外务工人员，从事着低收入、高风险的工作；技术型、技能型劳动力转移输出很少，所以他们无法获取较高的经济收入，从而长时间的从事低收入的工作，很多在外务工人员都频繁的更换工种和工作场地。更有甚者是，出门三月，无获而归；真是误时、误地、误事、误人。

6、市场问题

我村老百姓受传统小农经济思想的束搏，分散经营农户无论是在种植规模和养殖规模上都非常小，同时农村市场建设体系滞后，农产品流通网络建设十分薄弱，老百姓卖难、买难问题相当突出，市场机制在我们村的作用，几乎没有发挥出任何作用和效益。

7、法制教育问题

违法犯罪活动日益猖獗，一些外来的犯罪分子，利用我们村里的老人和妇女，没有见识的弱点，不择手段诈骗钱财，偷鸡摸狗。一些失学少年三五成群、邀朋搭伙，白天泡在网吧，夜晚四处行窃，盗取钱财。还有部分青壮年无心务农，整天打麻将、扳砣子赌博，买六合彩，只想一夜暴富，好不容易打工积攒下来的一点钱，家里不搞建设，老人不服养老，儿女不交学费，最终将积攒下来的一点积蓄双手送人；以上这些不良现象，严重破坏了我们村的治安秩序，伤害了我村正常的社会风气。

以上各种问题的复杂性和严重性，都已迫在眉睫、势待解决。在解决以上各种问题的时候，不得不需要我村基层领导的工作力度和工作能力方能得到解决，还要将以上问题纳入重要的议事日程，将以上问题列为全村工作的重点来抓，同时进一步健全村支两委组织建设领导机构，建立联系会议制度，并定期研究和部署各项工作，做好规划，加强指导，按照党的会议精神，认真贯彻落实，并促进我村健康发展的顺利进行。

第五篇：当前工业发展中存在的主要问题

当前工业发展中存在的主要问题

（一）企业低、小、散，抗风险能力弱

一是我县大多数企业以家庭作坊起家，且部分企业是沿海地区的梯度转移，产业层次较低、产品附加值低、结构差。

二是总量小，2014年规模以上工业增加值为xx亿元，仅xxx亿元的3.68%。

三是受限于我县土地资源及规划的制约，全县中小微型企业分散。近年来，随着工业园区的建设，产业在一定程度上得到了聚集发展，但还有相当一部分还是散布在县城周边等地。

（二）行业结构不合理，自主发展能力弱

一是产业结构不尽合理。以xx加工为主的资源型产业所占比重依然很大，占到规模工业总量的xx%。

二是行业自主发展能力弱。截止于目前，我县仍然没有正规的企业研发机构，受制于企业融资难、融资贵及土地资源限制，企业自主创新意愿低。

（三）产业短、矮、粗，企业发展后劲严重不足 一是产业链条短且单调，发展呈“小散弱”、“有企业无产业”状态，现有企业多数集中于产业链的上游环节，中下游基础薄弱，产业配套水平较低，难以形成规模经济产业。

二是资本、技术、人才等产业要素保障能力不足，xx县工业发展在区位优势、交通运输方面有一定优势，但人力资源、技术人才等方面的制约是明显的，劳动者素质偏低，人员外流严重，高层次人才又难以引进。

三是企业经营粗放，技术水平低，缺乏技术优势。纵观各个产业，其经营方式大多停留在家族式的手工作坊式的管理，企业管理效益不高，缺乏“高精尖”技术支撑。

（四）园区建设缓慢，土地效益发挥不明显

一是由于县级财力资金困难，对园区建设投入不足，园区建设进度缓慢，基础配套设施建设仍未跟进，园区投入产出效益仍然偏低。

二是项目用地待整合，部分土地出让后迟迟未开工，部分虽然开工但迟迟不竣工，部分竣工的企业也达不到约定的投资强度，有的是使用一部分，闲置一部分，发挥效益不明显。