法院副院长谈在执行涉农案件中应当注意的问题

第一篇：法院副院长谈在执行涉农案件中应当注意的问题

法院副院长谈在执行涉农案件中应当注意的问题

浅谈在执行涉农案件时应注意的问题

××县人民法院副院长、执行局长好范文版权所有，全国文秘工作者的114!

几年来，作为分管执行工作直至兼任执行局局长的副院长，我对执行工作可以说是体会颇深。“执行难”是一个社会性的问题，是长期困扰人民法院的顽症

之一。而在执行积案中，涉农案件占了相当比例。以我院为例，目前我院的执行积案中，涉农案件约占80左右。结合几年来的工作经验，笔者简要分析一下涉农案件的特点以及在执行涉农案件中应注意的几点问题，有不足之处请批评指正。

一、涉农案件的特点

在执行案件中，农村人员作为被执行人的占了很大的比例，经过分析笔者认为，农村农民作为被执行人的案件具有四个特点：一是地域广，路途远，交通、通信不便；二是被执行人居住松散，居住地较复杂，难以寻找；三是被执行人收入不固定，财产状况相对难以掌握；四是被执行人法律意识淡薄，自觉履行能力差。这些都是造成涉农案件难以执结的重要原因。

二、在执行涉农案件中应当注意的问题

农村当事人与城市当事人不同，他们大多数长期生活在交通相对不发达、信息相对封闭的农村，因受经济条件、受教育程度的制约，他们的法制观念相对比较淡薄，无论是参诉意识，还是履约意识均较低，从而导致法院判决后自觉履行义务者少，需要强制执行的案件也相应较多。因此，针对他们的特点，需要在执行中注意几个问题。

1、注意掌握农村被执行人的活动规律，选择最佳的执行时机。因农村被执行人大多无固定的工作岗位，有很多平常外出打工，在执行时难觅行踪。还有的人虽在本地区干农活，但却日出离家、傍晚或深夜才归家。法院所开展的执行行动如选择在正常的上班时间进行，往往会无功而返，执行措施无法奏效。但农村被执行人有一个特点，就是比较注重传统的民间节日，不少平时不在家的被执行人，很可能在这些节日回家团聚。对此，在执行这些案件时，应当注意掌握他们的作息和生活规律，打破常规，选择中午、晚上、民间节日或假日农村被执行人可能归家的机会送达执行文书，采取执行突击行动。必要时可以在被执行人的住地附近守候设伏，或根据当地基层组织和申请人提供的情报突然出击，从而达到事半功倍的效果。

2、摸准农村被执行人不同时期的履行能力状况，抓住“执行季节”，选择最佳的执行方式。由于农村的特性，农民的投入和支出有明显的季节性。利用这一特点，在被执行人的收获季节集中力量抓执行，是一种合理有效的办法。同时，由于农民大多从事农业生产或打散工，收入不稳定，有的农民的生活甚至相当贫困，所欠债务有的用于治病、解困，有的虽然用于投资种养业，但却因为自然灾害等原因导致农作物失收，如要他们一次性履行巨额债务常常比较困难。针对这种情况，在执行中对一些执行标的较大的案件，如果强制措施使用不当，效果可能会适得其反，容易使被执行人丧失履行债务的信心和积极性，甚至“破罐子破摔”，对执行措施麻木对待，不作任何回应，使执行工作陷于被动。因此，执行干警必须要针对涉农民案件做细致调查，及时掌握农村被执行人的生产和经营状况、农作物的长势及收成时节，了解被执行人打工的工厂或雇主发放工资、奖金的时间，了解农村发放征地补偿款、青苗补偿费的时间，以摸准农村被执行人不同时期的经济状况、收入来源和实际履行能力，对农村被执行人的财物采取登记、监督和控制等有效措施，再选择恰当时机重点出击。

3、处理好强制与教育的关系，选择最佳的执行方法。在执行中，要克服就案办案的思想，努力追究执行方法的社会效果，做到执结一案、影响一片、带动多案的良好社会效果。在执行方法上，可以实行法制教育与强制措施相结合、全力攻坚与分段执行相结合、整体推进与重点突破相结合的方法，尽量促使被执行人最大限度地履行义务。如对一些执行标的不大、被执行人有能力履行而不自觉履行义务的案件，应果断采取查封、搜查以至拘留等强制措施，向其施加压力，迫使被执行人切身感受到不履行债务所承担的法律后果，从而达到执结案件的目的。但对一些执行标的较大，预计被执行人一次性履行债务有困难的案件，办案人员要认真分析被执行人的性格特点、现有财产现状和家庭背景，巧妙运用各种措施，不惜采用“挤牙膏”的执行方法，务求取得最佳的执行效果。而对一些涉及众多债务人的群体性执行案件，可以到被执行人的所在地召开债务人会议，宣讲法律，同时选准突破口，对有能力而不积极履行义务者，当场采取强制措施，并进行广泛宣传，扩大影响，使持有观望态度的被执行人打消侥幸心理，积极设法筹款还债，从而达到执行数人、警醒一片的目的。而对一些家境穷困，失去劳动能力的农村被执行人，在执行时不能不顾实际情况的乱用强制措施，搞“竭泽而渔”，而应为其本人或其家庭保留必要的基本生活费用，以免为执行案

件而增加新的社会不稳定因素。好范文版权所有，全国文秘工作者的114!

4、处理好执行者与协助者的关系，营造良好的执法环境。有关单位和个人的协助是执行工作顺利进行的重要保证。农村地域广阔，地理环境比较复杂，而法院的执行力量比较单薄，加上人地生疏，就导致法院在农村中开展执行工作有较高的难度。与此同时，由于农村当事人的宗族

观念较重，还具有较强的封建狭隘的乡土意识，在对农村被执行人采取强制执行措施时，必然要触动一些人的利益，为了逃避责任，一些法制观念淡薄的农村被执行人常纠合亲友，或煽动一些不明真相的群众围攻、对抗法院的执行，甚至出现暴力抗法事件，危及法院执行人员的安全。因此，在当前执法环境不尽人意的困难情况下，一是要加强宣传，充分发挥基层组织的作用，为执行工作提供线索，出谋划策；二是要加强与当地党政部门的联系，通过依法办案，为辖区党政部门、企事业单位和基层组织排难解忧，争取他们对法院执行工作的信任和支持，以减少执行工作的阻力；三是注意加强与当地公安机关、村委会的沟通，通过他们的协助，查明被执行人的下落和财产状况，了解被执行人的家庭背景和采取强制措施的可行性，请他们代为通知、传唤被执行人、动员被执行人履行义务和处理一些法院职权范围以外的事项。事实证明，由于这些部门、组织接触面广，活动范围大，熟悉当地的社态民情，信息来源多，有他们的从旁协助，对人民法院在农村中搞好执行工作帮助很大。在法院需要采取强制执行行动时请他们派员支援、提供方便、增加声势、扩大影响，使执行工作增加安全系数，易于成功。

5、做好当事人双方的思想工作，努力促成执行和解。由于农村案件执行中的特殊性，执行和解是执行案件中的一个有效手段，有利于促成案件执结，维护社会稳定。一是在执行立案后，及时告知申请执行人的执行风险，使其在思想上认识到其执行权益得到实现或不实现，取决于被执行人的执行能力，为执行和解打下思想基础。并申明申请执行人有配合和理解人民法院工作，积极提供证据查报被执行人的财产的义务。二是在对被执行人采取执行措施前后，耐心细致做他们的思想工作，晓之以法、以理、以情，促其自动履行，从而达到执行和解的目的。三是适时邀请、委托案外人到庭，参与和解执行案件，化解执行当事人矛盾，使执行当事人达成执行和解。实践证明以上这三种效果很好，今年在执结的242件涉农案件中，执行和解的达到91件，和解率达到37.6。

不可否认，“执行难”的原因有很多种，特别是对于那些当事人确实没有执行能力的案件，我们也感到无能为力。但是，只要我们在执行工作中多注意总结工作特点和工作经验，并把这些经验应用于实践中，通过我们的努力，能够维护好社会稳定，取得当事人特别是申请执行人对执行工作的理解和谅解，也是我们执行工作的成功之处。

第二篇：法院在执行强制拆迁案件中应注意的几个问题

法院在执行强制拆迁案件中应注意的几个问题

来源：： 中国法院网 作者：

有执行过程中，法院应把握的一条准则是能用柔性手段解决的就用柔性手段解决，待用尽一切柔性手段后，在明确补偿额充分、公平的前提下予以强力执行。对被征用者做到仁致义尽可以充分化解强制拆迁的社会风险和政治风险，取得最好的社会效果。

在执行过程中要妥善处理遇到的突发事件，防止采取以暴制暴的执行办法。在强制执行过程中不搞简单执行，一旦发生被拆迁人可能做出自伤、自残事件或其他突发事件时，要暂停执行。法院搞强制执行不是对阶级敌人进行专政、不是打击老赖的不道德行为。树立法律的权威不需要被执行人付出血的代价，否则在道德上、政治上法院就要陷入被动。待缓和了被执行人的情绪后再行执行。对可能引发重大人身伤亡事件、政治事件、其他对社会产生重大影响的，裁定中止执行。待政府解决执行障碍后，再行执行。

四、在执行过程中要体现司法独立，增强执行工作的权威性。

在执行当中，法院要独立依法审查、依法执行，不能体现出法院与政府是利益的共同体。也就是说，法院在执行中不能邀请由政府主管的综合执法、公安、公证、城建等部门参加。这就会给被执行人以法院与政府是一伙的印象，增加被执行人的抵抗情绪。对于政府确实引入商业开发因素或补偿确时不充分的，法院要对政府的执行申请予以驳回。当然，法院也不能为以缓和矛盾，对确实无理的被执行人搞无原则的妥协。只要法院的执行过程中体出公正、独立，为公共利益目的进行的国有土地上房屋征用才会顺利进行。这也是国家将强制拆迁的强制执行权交由法院来行使的根本初衷，即通过司法权对地方政府的征用行为进行约束，防止出现不公正的征用，以保障被征用者的合法权益。

综上，法院只要做好政府征用国有土地上房屋行为是否符合维护公共利益要求、是否进行了公平的、充分的补偿、征用程序是否合法的审查工作，确定执行的合理性、合法性；并对执行风险进行充分地评估，确定执行的可行性；使用以柔性执法为主的执行措施，实现执行的平稳性；坚持司法独立，确立执行的权威性，才能确保政府征用国有土地上房屋决定强制执行工作的平稳顺利进行，才能够保证在执行过程中不出问题

第三篇：农村土地流转中应当注意的问题

土地流转工作中值得注意的几个问题近年来，农村土地流转工作在全国各地大有提速之势。素有山西“乌克兰”之称的运城市，更是把解决今后“谁来种地”、“怎么种地”的问题当作大事来抓，一时在全市出现了加快土地流转工作热的现象。截至目前，全市农村土地流转面积154万亩，约占家庭承包经营耕地总面积的20%，已有四分之一的农户成为耕地流出户。

面对这种土地流转的热现象，运城市政协进行了深入广泛的调研。在调研中，首先看到了一些可喜变化，土地流转主体出现多元化、流转形式呈现多样性、示范带动效应初步显现、流转双方尝到了共赢的甜头。但是，面对这种土地流转热，我们也进行了一些冷思考，发现有7个问题值得注意。

一是有贪大求快的倾向。个别地方还存在靠行政命令下指标、定任务、赶速度的情况。有流转面积越大越受鼓励支持的倾向。若不加以正确引导，容易造成流入主体盲目扩张，盈利压力倍增，违约违规的风险；也容易出现违背流出主体意愿，强行搞流转的问题。二是“非粮化”趋势明显。在调研过程中，我们实地查看了十余处土地流转后的经营情况，只在临猗县牛杜镇看到一家农户流转了300亩土地种植小麦和玉米，其余全是种植经济作物和林木等。由于流入主体经营成本加大，种粮不合算，甚至要赔钱，因此土地流转的速度越快，“非粮化”趋势就越严重。

三是土地流转欠规范。土地流转后有的将部分耕地用于非农设施建设。个别土地流入大户因流转规模过大，导致经营能力和管理水平

跟不上。有的合同中有关失地农民权益的保障措施缺失。有的流转工作民主程序不健全。多数地方没有建立土地流转保证金，一旦流入主体经营失利，农民利益难以保证。特别是有些合同违规违法，将流转期设定为50年，甚至长达70年，严重超越了《农村土地承包法》中规定的30年剩余年限。

四是村委会履职缺位。村委会作为基层群众性自治组织，依法享有“管理本村属于农民集体所有的土地和其他财产”的管理权。但是，在不少地方的土地流转合同中，村委会职责基本没有体现。村委会监管责任的缺失给日后工作埋下诸多隐患。

五是乡镇农经站力量薄弱。大多数乡镇农经站只有一名工作人员，工作经费少、工作条件差。人少事繁，很难承担起政策宣传、合同管理、化解矛盾、农民培训等重要工作。

六是科技含量普遍不高。农业现代化设施、农产品品牌和品种、农业先进技术，大多还停留在一般化水平上；土壤污染、农药化肥使用量过大，导致农产品质量不高，能叫得响的品牌和高端产品比重很小。

七是保障措施普遍缺失。多数流转合同中，没有涉及失地农民的社保条款，没有风险保障措施。一旦失地农民丧失劳动能力，收入将急剧下降，仅靠微薄的土地租金很难维持生活。如果流入主体经营失利或遇重大灾害，租金支付困难，流转双方就会产生矛盾和纠纷，给社会稳定带来隐患。

为了正确引导和积极稳妥地搞好土地流转工作，以便对出现的问

题有应对之策，特提出如下建议。

一、应正确引导稳步推进，切忌冒进求快。各级政府应正确引导、稳妥推进土地流转工作，避免“夹生饭”，杜绝后遗症。应坚持“依法、自愿、有偿”的原则，因势利导，不下硬性指标；宣传引导，不搞行政命令；因地制宜，不搞一刀切；规模适可而止，不宜盲目求大；用典型引路，不冒进求快。应以市场调节为主，鼓励农户之间进行中小规模流转。单户流转宜根据实际情况控制在适度规模。同时，政府应加强引导和必要的审核、监管，保证土地流转在取得实效中稳步推进。

二、应加大粮食靶向扶持力度，遏制“非粮化”倾向。粮食安全已上升为国家战略。总书记讲，“饭碗一定要端在自己手里。”因此，要制止土地流转“非粮化”倾向，必须要有应对的政策性措施。一是划定基本粮田红线。二是改善农业基本条件的项目款要定准靶向，直接补给种粮大户。三是在农机、仓储、良种、农资、水利设施等项目上加大补贴力度。四是每年按照种粮面积和产量，采取以奖代补的方式对种粮大户进行奖励，充分调动种粮积极性。

三、应严格规范土地流转合同，强化监管服务机制。一是各级政府应做好农村承包土地流转的跟踪监管工作，建立种植业结构调整的审核机制，不得以任何名义改变流转土地的农业用途；要求流转主体双方签订土地保护责任书，将流转土地的位置、数量和保护责任与义务落到实处；进一步明确农业、国土等部门保护农村土地的责任，强化执法监察和动态监管，确保土地数量不减少，质量有提高，用途不

改变。二是建立健全县乡村三级土地流转服务体系，依据各自职能，全面开展土地流转供求登记、信息发布、土地评估、政策咨询、合同管理、技术培训、纠纷调处等服务工作。三是加强和充实乡镇农经站的力量，保证工作经费，改善工作条件，提高人员素质，提升服务水平，确保土地流转工作健康有序进行。

四、应建立和完善保障机制，维护农民基本权益。一是各级政府应进一步加大财政对农村社会保障的倾斜力度，坚持广覆盖和低起点的原则，在农村逐步完善以养老保险、医疗保险和最低生活保障为主的社会保障机制。二是提倡在大型流转项目的合同条款中，对流出土地的农户给予更多的保障。三是应设立土地流转保证金，防止流入主体经营失利，将来把矛盾和风险转嫁给政府。四是建立土地流转风险基金，应对自然灾害等风险，有效解决农业保险认定难、赔付难和标准低的问题。

运城市政府希望通过总结农村土地流转中出现的以上各种问题，反复总结，为农民朋友们解决土地流转中的问题，扎扎实实为农民朋友们做好服务。

第四篇：课程设计中应当注意的问题论文

课程设计，是一个多义词词条。它可以指“为掌握某一课程内容所进行的设计”，见概念中的课程设计（Practicum），此含义的课程设计也称作“课程实习”；也可以指“对某一门课程进行教学策划的研究活动”，见概念中的课程设计（Curriculumdesign），此含义的课程设计也称作“课程开发”。下面是小编为你带来的 课程设计中应当注意的问题论文，欢迎阅读。

摘 要： 文章阐述了课程对于教学质量提高的重要性，详细论述了课程设计的原则，包括与人才培养方案的关系、基本定位、培养目标、学习内容与学时分配、教学形式、考核与评价、课程衔接和与多种课外教学相结合等，旨在帮助教育工作者更好地开展教学工作。

关键词： 课程设计 教学质量 注意问题

课程是教学的关键，任何一个阶段的教育都必须围绕课程开展，并且以课程为基础。应该说，没有很好的课程设计与实施，教学过程就是海市蜃楼，教育工作就是一幅不成功的绘画作品。2010年7月教育部颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020年）明确指出把提高质量作为教育改革发展的核心任务[1]。提高教学质量的首要任务是课程的有效改革，将教育的宗旨真正落实到课程教学中。

一、与人才培养方案的关系

课程设计必须围绕人才培养方案开展，人才培养方案是专业培养的纲领性文件，引领整个专业的培养目标，其内容是通过专业阶段的学习，让学生实现知识与能力目标，其中最重要的教学过程就是课程设置。通常和人才培养方案配套的一个重要文件就是教学进程表，规定了学制与学分，每个学期需要完成的课程内容，因此课程设计必须围绕人才培养方案开展。

二、基本定位

任何一门课程都要有一个基本定位，定位的内容就是定义该门课程在专业课程中的地位，往往分为核心课、非核心课及拓展课等内容。核心课时专业课中基础的内容也是最重要的几门课程，核心课培养学生专业技能，通常核心课会与职业资格认证挂钩。非核心课是核心课的延伸，核心课培养不了的技能需要非核心课完成。拓展课程通常是知识的提升和思维的拓展，这些课程在专业教学中主要的表现形式是前沿知识的讲座。

课程的定位需要说明通过该门课程的学习，学生能掌握哪些知识与技能，理解哪些内容，等等。课程的定位不能太高，有些老师为了突出其课程的重要性，往往把课程的定位定得太高，导致教学内容难以设计。课程定位前，必须了解学生的情况，也就是学情分析。学情分析不是得出学生的优点与缺点，而是知道学生心理与智力的发展状况，前面所学课程已经掌握的内容。

三、培养目标

课程的培养目标是课程定位的详细阐述，培养目标在高等职业教育领域比较流行的格式就是专业能力、方法能力、社会能力三部分内容。专业能力是与专业挂钩的技能体现，也是将来工作时用人单位要求的劳动技能内容。方法能力是学习能力，获取知识支撑的能力，科学思维、协作、创新的能力。社会能力主要反映社会和谐相处的能力，在学习阶段表现出来的就是团队的合作和互相沟通、包容的能力。

四、学习内容与学时分配

课程的内容就是教学内容，很多学校在设计内容时会采用项目化或者模块化的形式。内容设置要做到难度适中，学生容易掌握的标准。过难的内容学生接受不了，教学就流于形式。过于简单学生会感觉学不到东西，兴趣往往在短时间提高后又会降低。内容设计前，最好能做好调研工作，和相关企业、院校进行交流，将内容设计得科学、合理。

学时分配是将课程的总学时在每个教学单元进行合理分配。在单元教学中，学时往往体现出教学的复杂性。学时要涵盖全部内容，必须做到重点与难点在学时规定中，补充性的内容可以安排在课后自学等。

五、教学形式

一门课程的教学，不能仅用简单的教学形式。现代教学中，主流形式有任务驱动法、项目管理法、小组团队法、讲练结合法、多媒体讲授法等。要根据实际教学情况，不断调整教学形式。如在基础课中，多采用多媒体讲授法与教师引导法，教师通过多媒体课件的展示，告诉学生应当掌握哪些内容，对于学生不清楚或者不太容易理解的部分，需要进行引导，让学生寻求问题的解决方式。在实践课中，绝大部分教师会采用任务驱动或者项目驱动的形式，将课程需要掌握的技能演化成几个任务或者项目，然后拆解，分成若干个实验，根据实验内容，依托实验室环境，让学生独立完成操作过程，这样教学教师起到的就是演示与指导作用。

六、考核与评价

课程目标最终能否实现，现阶段主要通过考核与评价体现，尽管这样的过程并非十分科学，但考核与评价不能单靠一张试卷的成绩确定，过程性的内容要融入考核评价中，如学生的考勤、作业、实验等。需要注意的是，分阶段的考核能及时反馈学生的学习情况，老师能做到第一时间了解、调整。因此，将分阶段的考核与最终考核结合，不仅体现了学生对该门课程的掌握情况，而且提高了教学质量。

七、课程衔接

课程往往有衔接性，有其前置课程，也有相关后续课程。课程不是独立的，它要根据前面学生所学的内容展开教学，也要通过本身的效果影响后续课程。前置课程的教学目标往往是后续课程的基础。课程的有效衔接可以贯穿整个专业阶段的学习，课程目标能体现出专业的目标。

在衔接课程时，需要关注课程的分类。通常分为同类或者同性质的课程，其衔接程度比较高，否则就较弱。要认识到课程的衔接不是内容的重复，而是提升过程。重复是一种浪费性教学，但是提升是在紧凑的基础上的突破。

八、与多种课外教学相结合受教学进程的影响，课程完全依靠课堂教学是不够的，需要辅以多种课外教学过程，如学生技能竞赛、社团活动、社会服务等，传统意义上的课外教学主要局限于课前预习与课后复习，现代课外教学形式多种多样，如微课等。课外教学需要学生具备自主学习的能力，教师做好相应的引导工作。

本文主要针对现阶段的课程设计做了总体描述，课程是教育的关键，是提高教学质量的核心内容。任何一门课程的设计必须关注社会的需求与学生的情况，结合教学条件，有效开展实践，对学生知识的掌握与能力的培养起到不可估量的作用。

第五篇：法律文书写作中应当注意的问题(三)

【前言】今天我受院里的委托来和大家一起学习一下法律文书写作当中要注意的几个问题。谚语说“兵行诡道是正道，文走曲径是坦途”。那么对于我们的法律文书写作是不是也要走曲径呢？答案是否定的。因为我们法律文书的受众也就是读者想要看的重点在于结论以及结论所依据的理据，所以我们的法律文书要求的是严谨、平实和技术。

法院法律文书写作中应当注意的问题

（2009年10日上午9点，大审判庭讲稿）

（三）【要探讨的话题】 精确或模糊

翻开每一本法律文书写作指导书籍，几乎都会告诉你：法律文书需要的是精确再精确，这确实是法律文书写作的重中之重。

法律唯有精确才能区分各自权利义务的界限。体现法律精确性的典型例子莫过于国际贸易当中信用证审查的“镜像标准”。“镜像标准”曾经是英美法院所援用的主要审单标准之一，即要求信用证项下的单据要与信用证条款的描述要像镜像一样完全一致、不差分毫。任何偏差，哪怕是很细微的，都将导致信用状失效。

法律的精确有时候甚至关乎一个人的生命和自由。坊间流传，当年武松杀死西门庆后，被收监候判。由于武松属报复性故意杀人，按宋律应判死刑。后来有个押司（相当现在的律师），出于对英雄好汉的同情，有意为其开脱，在原状词中改将“仇杀”一词改为“斗杀”。一字之差，性质就变 1 了，报复性的故意杀人改成了相互斗殴而致死人命，罪不致死，从而保留了武松的性命。

又如2008年的一个盗窃案，一个保安在柜员机上171次的取款，竟然颠覆了多年以来，法律人一直以为毫无歧义的“秘密窃取”一词的含义。一时之间，何谓“秘密”、何谓“窃取”，竟然连一众法学大腕们都众说纷纭，这让法院左右为难，最后只好对“秘密”一词采取扩张解释，认为只要嫌疑人在犯案时自认为无人知晓，就构成“秘密”。但是，这种依据犯罪嫌疑人主观意志判断其行为特征的解释方法显然难以令人信服。

有更多的例子，似乎都可以说明对精确性的追求可以更加彰显法律的力量。所以，甚至一些“极端的概念法学家认为，法律概念内涵可以做到逻辑计算那样的精确，法律规则可以通过概念化并借助不同层次的抽象达成完整无缺的体系。”

但还有更多的例子证明，对法律精确无比的追求是不切实际的。越精确往往意味着越刻板和僵化。现实世界是丰富多彩的，失去了一定弹性和灵活度的法律，很难适应现实的多样化需要。

因此，法律实务当中运用模糊词语的现象俯拾皆是。有学者介绍，在澳大利亚和英格兰，约40%的法庭活动需要对特定的立法条款的意义做出裁决；在美国各级法院，普遍采用词典作为审理案件，解释法律文本的辅助工具；在我国，有学者统计我国《刑法》法条后发现，从《总则》到《分则》运用模糊词语共一百余条，占全部条文的50%以上。

在法律文书写作当中，恰当地使用模糊性词语有时候更有利于保护当事人的利益和促进交易的成功。可见，法律语言中模糊性的存在不仅不会损害法律的准确性和力量，相反会有助于消除法律本身刚性有余而柔性不足的缺陷。

这个规律告诉我们，只有将不确定性这头暴躁的牛圈养在词语和定义筑成的栏圈之内，才能有效地控制不确定的风险。

简洁或啰嗦

中文里面有“惜墨如金”的说法，法律文书将中文的这一特点发挥到极致。论点鲜明、论述简练和结构严密，系其典型特征。具体而言，一个句子能够表达的意思，绝不用两个句子；一个较短的句子能够表达的意思，就绝不用较长的句子。

例如有人主张将判决所依据的法律法规，如《民法通则》、《合同法》、《公司法》等，一股脑地罗列在判决正文当中，以求给当事人“一种合法严谨感觉”，并将之引以为经验之谈。这样的做法实际上是本末倒臵，不值一提。

但是，法律文书在某些特定情形下，需要很啰嗦。一份好的法律文书，对于重点问题的叙述，应当很啰嗦，反复说，从多个侧面说，正面说，反面说；从实体上剖析，从程序考虑如何保障；从时间、经济成本等不同角度反复论证等。

当然，文书的简洁或啰嗦，其实都是相对的，需要围绕文书的立意和终极目的灵活变化。

【关于创新与保守】

法律文书也存在着一个保守和创新的问题。究竟什么时候保守，什么时候创新，这个尺度需要法律职业人依靠自己的技能和经验在实务当中自行控制和把握。但是，保守或创新的基点应该是法律，所有争取权利或者减轻责任的行为都应该在法律允许的范围内进行。

超越法律之外的所谓创新，其实不过是掩耳盗铃。只有保守地遵从法律，创新才有价值。

非常感谢大家，希望同志们多批评指正，谢谢！