国外农产品批发市场的发展对广东的启示与借鉴

第一篇：国外农产品批发市场的发展对广东的启示与借鉴

国外农产品批发市场的发展对广东的启示与借鉴

发布时间：2004-08-10 作者：肖 怡(广东商学院工商管理学院教授）访问次数：2

3广东农产品批发市场的发展走在全国的前列, 1989年深圳布吉农产品批发市场的开设, 首创了国内“企业办市场, 企业管市场, 市场企业化”的农产品批发市场运作模式, 而1997 年开业的深圳福田农产品批发市场,又成功地敲响了我国农产品拍卖的第一槌。然而, 与国外成熟的农产品批发市场运作机制相比, 广东农产品批发市场还仅仅处于向现代化迈进的起步阶段, 尤其是国外广泛应用的拍卖交易方式在广东尚在摸索过程中, 难以推广普及。如何借鉴国外成功的发展经验, 将广东农产品批发市场改造提升为现代化流通组织, 是广东农产品批发市场生存与发展必须面临的课题。

一、日本农产品批发市场的发展特点

日本农产品批发市场已经发展得相当成熟, 农产品从农户生产开始一直到消费者手中, 通过批发市场的中心环节, 形成了一套严密的运作体系, 使农产品的流通高效快捷。日本农产品批发市场大致可分为两类, 一类是中央批发市场, 一般分布在都道府县(相当于省级)级城市, 市场开办者必须是地方公共团体, 并需经农林水产大臣许可;另一类是地方批发市场, 一般分布在产区或中小城市, 市场开办者可以是各种团体或企业, 需经都道府县知事的认可。在日本农产品批发市场内, 拍卖是批发市场最重要的交易活动。绝大部分鲜活农产品由批发商通过拍卖销售给中间批发商或其他买卖参加者, 只有个别特定品种的商品才进行对手交易。组织和进行拍卖的基本程序包括: 集货—理货—看样—拍卖—交割。

日本农产品批发市场发展过程中有两个方面值得特别关注, 一是农协在农产品流通中的作用, 二是日本政府在促进批发市场发展中所做出的努力。日本农协是根据1974 年国会通过的《农业协同组织法》, 由单独农户自愿联合组织起来的群众经济组织, 是一个拥有强大经济力量的遍及全国的民办官助的农民群众经济团体。日本农业的产前、产中、产后以及农民生活的各种服务基本上是由各级农协承担的。按照他们的话说, “农协的职能就是要为农民提供从摇篮到墓地的一切帮助”。农协是组织农产品进入流通领域的关键组织, 它把各个分散的农户组织起来, 极大地增强了农民作为卖方的讨价还价能力, 保护了农民的利益。基层农协在产地一般都建有农产品集贸所, 负责本农协成员产品的集中、挑选、包装或冷藏,然后组织上市。农协不仅为其成员解决产品销售运输等问题, 他们还将批发市场内的购销信息及时传递给农户, 引导生产。

日本政府对农产品批发市场发展也起到了十分重要的促进作用, 主要通过建立健全相关的管理法规及条令来体现。日本政府早在1923 年就制定了《中央批发市场法》, 1971 年政府又制定和颁发了《批发市场法》, 此后又陆续出台了一系列实施法令, 如《批发市场法施行令》、《批发市场法施行规则》、《食品流通审议会令》等以及一些地方性法令, 对农产品批发市场的开设、规划、运营、监督、审议等方面都作了具体规定。如为了确保价格形成的公正性, 在市场交易法规中, 制定了竞卖或招标为市场的主要交易形式;又如, 为了保证市场交易的严肃性, 法规对进场经营的交易者资格作了严格的规定。这些法规条令使批发市场交易活动更具公开、公正、公平, 促使日本农产品批发市场真正走上了规范化发展轨道。

二、美国农产品批发市场的发展特点

美国农产品流通与日本有很大不同, 尤其是鲜活产品的流通, 日本基本上是通过批发市场来实现的, 而美国则只有一半左右是通过批发市场来实现, 其余则是通过“产销直挂”来实现的。一方面, 随着美国连锁商店规模的不断扩大, 一些大型超市、连锁食品店纷纷建立自己的配送供货机构, 直接到产地组织采购, 以减少中间费用;另一方面, 由于美国的农场经营规模较大, 一些独立的生产者或者生产者的联合组织, 不需要经过中间环节, 就可以直接为零售企业提供品种全、大批量的商品供应。近20 年来, 由于大型超市和各种连锁店的冲击, 批发市场交易在蔬菜水果流通上所占比例有所缩小, 尽管如此, 美国鲜活农产品仍有一半是通过批发市场进入零售领域的, 批发市场仍然是一条传统而重要的流通方式, 其作用不可忽视。

美国农产品批发市场按其功能划分为产地批发市场和终点市场, 在100 多年的发展过程中, 美国农产品批发市场逐渐形成了一套健全的管理和运作体制。在美国农产品批发市场的发展中, 如同日本的农协一样, 美国一些行业协会组织在农产品流通过程中起着重要作用。但是, 与日本农协的大包大揽做法不同, 美国的行业协会主要作为沟通政府与生产者和经营者的桥梁, 在协调各方关系、加强信息交流和提供咨询服务等方面成效显著。例如美国的蔬菜水果协会就是介于政府和企业之间的一种行业组织, 蔬菜水果生产者、加工商、批发商、零售商、进出口商都是协会的会员。协会的主要任务是定期举办交易会、展示会, 增进会员间的信息交流和供需衔接;协助政府制定有关流通方面的产业政策;开展国际交流与合作,促进蔬菜水果的进出口贸易;举办专题培训, 向会员介绍最新流通政策与法规;与政府及国会保持经常性的联系, 反映会员们的意见等。这些活动为蔬菜水果流通和批发市场的有效运行提供了保证, 提高了批发市场的交易水平和运作效率。

美国农产品批发市场发展中另一个显著特点是批发商经营规模化。由于美国零售业在全球零售业中集中度最高、规模化程度最大, 要与零售企业的规模经营相适应, 处于流通中间环节的批发业就不可能是由中小型批发商所组成, 因此, 多年来美国政府一直在积极培育大型现代批发商。美国蔬菜水果批发市场中批发商的数量都不多, 一般在50 家左右, 但每个批发商的经营规模都很大, 这些实力雄厚的批发商组织着大规模的蔬菜水果贸易, 能够为数量众多的超市、连锁店、中小零售商以及食品企业提供品种齐全、大批量的商品。美国西部最大的洛杉矶蔬菜水果批发市场拥有25 家批发商, 他们经营着500 多种蔬菜水果, 供应美国及世界各地的需求;东部最大的马里兰蔬菜水果批发市场只有21 家批发商, 经营各类蔬菜、水果和水产品, 主要供应马里兰周围5 个州的需求。这些批发商的业务有一部分直接在批发市场内经营, 也有很大一部分独立于批发市场之外, 从事农产品的收购、加工和直接批量供应。

三、荷兰花卉拍卖市场的发展特点

荷兰是全世界最大的花卉供应、交易中心, 荷兰的花卉业产值占整个国民生产总值约80 %左右, 是荷兰最重要的支柱产业。在荷兰花卉业的发展中, 花卉拍卖市场起到了举足轻重的作用。荷兰花卉拍卖市场的高效运作不仅直接促进了本国花卉的种植, 而且也是世界各地专业农产品批发市场的一个很好的借鉴典范。荷兰主要的7 家花卉拍卖市场年营业额高达数十亿美元, 鲜切花占世界鲜切花贸易的六成左右, 观赏植物占世界总贸易量近五成。其中, 荷兰阿司米尔(Aalsmeer)花卉拍卖市场是世界最大的花卉交易中心, 每天的贸易成交量可达5 万宗, 每天销售的鲜花约1400 万枝, 绿色观叶植物约50 万盆, 荷兰目前出口的花卉一半以上是通过这个拍卖市场销售出去的, 世界主要城市的花卉售价也因此受这个拍卖场价格的影响。目前, 荷兰花卉拍卖市场所拍卖的产品已经不局限于产自荷兰的种植者, 进口花卉占了越来越大的份额。在拍卖市场上售出的大部分花卉由国内批发商或出口商购买, 他们又销售、运递给世界80 多个国家的批发商和零售商。

花卉和观赏植物是十分娇嫩的产品, 对交易和运输的速度都要求很高, 荷兰花卉业之所以在全世界领先,主要取决于两个方面, 一是高效率的拍卖市场确保了花卉产品在出口商收

到并准备运输时仍然十分新鲜;二是良好的物流设施使花卉在整个运输和储存期间依旧保持新鲜。荷兰花卉拍卖市场都装置了多个电子拍卖钟, 各拍卖大钟每小时可达成1500 宗交易, 即约215 秒可成交一宗交易, 效率十分高。每宗交易成交后, 电脑开出账单, 买方按账单到交款台提现付款。专业运输公司、海关及植病检查机构都在拍卖市场发货中心设有办公室。由于与各交通点联网, 鲜花拍卖行出售的鲜花和观赏植物, 都可以在当天晚上或者第二天出现在世界各地的花店里。目前, 有关拍卖市场的最新研究成果是遥控拍卖和远距购买, 拍卖市场所承售的大宗花卉交易因此不需要将所有产品运往拍卖市场, 而只需要部分样品在市场上展示, 主要是为了让产品在售出后直接运抵买主指定的地点, 以尽可能保证花卉的新鲜。

_与前两个国家相似, 荷兰的行业协会组织也有效地促进了花卉批发活动的开展。荷兰花卉拍卖协会(VBN)是一个很有影响力的组织, 它是荷兰七大花卉拍卖市场的统一组织机构, 成立于1974 年, 作为拍卖市场的正式发言人, 该组织在与荷兰政府和其他欧洲国家政府交涉时提出建议并协调关系。另据法律规定, 花卉和观赏植物批发商都必须加入荷兰花卉批发理事会(BGB)和荷兰花卉产品批发商协会(VGB), 这两个组织在提供相关信息、进行业务咨询和组织有关谈判等方面显示出重要作用, 特别是他们在质量控制方面做出了大量努力, 使得在国际竞争日益激烈的今天确保了荷兰花卉批发商的地位。

四、国外农产品批发市场发展经验对广东的启示

(一)大力推进农产品批发市场的拍卖交易方式创新

拍卖交易在发达国家发展了100 多年, 被充分证明是一种适合农产品生产和流通特征的交易方式并得到广泛运用。拍卖交易最大限度地缩短了农产品的交易时间, 保证农产品价格形成过程中的公开、公正、公平,极大地提高了交易效率。随着我国农业产业化进程的加快, 原先的对手交易将不能适应农产品流通的需要, 必将逐渐被拍卖交易所取代。广东应抓住目前批发市场的转型时机先走一步, 有计划地在大型批发市场中推行拍卖交易方式, 可以采取拍卖交易与对手交易相结合的运行模式, 对于已经具备拍卖交易条件的品种组织拍卖交易, 对于一般品种仍然以传统方式交易, 并逐步扩大拍卖交易范围, 从而将传统的农产品批发市场逐步改造成现代批发市场。

(二)积极发挥行业协会和中介组织在农产品流通中的作用

要引导农民进入批发市场, 最主要的问题是要把分散的、弱小的农民组织起来, 提高农民的组织化程度。日本农协组织的功能与运作体系给了我们一个很好的借鉴, 广东完全可以参照日本的做法, 鼓励发展农民自己的合作组织———农协, 通过农协在农业生产和市场之间架起一座“桥梁”, 以引导农民、农产品顺利地进入市场。此外, 相关的行业组织也应发挥相应的作用, 目前, 广东省农产品批发市场之间缺乏沟通和行业自律,在一定程度上制约了自身的成长和发展。因此成立批发市场协会已成为当前批发市场发展过程中的紧迫任务之一。协会可以协调批发市场的关系, 组织研究共同关心的问题, 参与政策、法规的制订, 分层次举办不同类型的交易会, 组织农产品规模化生产培训各类市场管理人员, 加强与国际批发行业组织的联系, 以此更有效地推进批发市场的发展。

(三)努力培育规模化经营的现代批发商

未来的农产品批发市场不应该是个体摊位的集合,而应该是批发企业的集合、公司的集合。市场竞争必然走向集中, 优胜劣汰的规律首先表现在经营者规模经济效益上的较量, 竞争必将导致许多小规模经营者无法支持而退出市场, 批发业最终将是集中与规模经营。广东农产品批发市场必须意识到新时期批发市场建设的战略要点是培育现代批发商, 尽快提升批发市场经营主体的组织化水平。一方面, 政府和批发市场管理者要引导现有经营主体按照现代流通方式, 转换经营业态, 做大做优做强, 朝着现代企业方向发展;另一方面, 要有计划地引进大生产商大批发商大代理商入场经营, 尤其是那些在国际和国内都享有很高知名度的品牌企业, 要积极创造条件吸引他们入市, 通过他们的规范化经营带动批发市场整体素质的提高。

(四)不断完善农产品批发市场的配套服务设施和法制建设

传统农产品批发市场转型为现代批发市场不仅取决于其组织形式与交易方式创新, 还需要相应的配套服务设施加以支撑。因此, 建立起与现代农产品流通方式相适应的配套服务体系显得非常重要, 如金融结算体系、商品检测体系、物流配送体系、加工服务体系、信息服务体系等。尤其是物流配送体系和信息服务体系, 由于农产品具有鲜活、易耗、不易久存的特点, 对运输和储存设施要求很高, 需要快速周转, 与之配套的物流设施建设必须超前。此外, 批发市场首先应该是一个权威和专业化的信息收集加工处理中心。另外, 法制环境的营造也应加以重视, 广东农产品批发市场的组织化程度和管理规范化程度都比较低, 难以适

应市场经济的发展需要, 其中最重要的原因就是批发市场法规建设严重滞后。在目前国家尚未出台《批发市场法》等法规之时,广东应当加紧制定地区性管理条例, 以规范批发市场内部的经营行为, 达到公平、公正、效率的目的, 使批发市场在搞活农产品流通上起到中心环节的作用。

第二篇：国外农产品加工业发展的经验及启示

国外农产品加工业发展的经验及启示

王凤霞 江雪梅

农产品加工业，一端连接着城乡居民的最终消费，其发展状况决定着城乡居民日益多样化、多层次和多变的新需求的满足程度；其另一端是农业产业的延伸与发展，对提高农产品附加值，增加农民收入具有重要意义。所以，农产品加工业是关系国计民生的重大问题。

黑龙江省是农业大省，在实施农业大省向农业强省过渡的战略过程中，农产品加工业是重要一环，对增加农民收入和我省的GNP 具有双重功效。但是黑龙江省农产品加工行业的发展很薄弱，规模小、效益差、管理水平低等现象普遍存在。如今，我国已成功进入WTO，国外农产品加工企业正虎视眈眈地盯着中国这片大市场，寻找着机会。国外企业资金雄厚、技术先进、规模庞大、管理水平高，面对这样的竞争对手，国内的企业必须要全面清晰地了解国外竞争对手，做到知彼知己，以制定适宜的战略与策略对抗国外企业的竞争。

本文就国外农产品加工业的发展状况进行研究，通过研究国外农产品加工业的经验及教训，以对黑龙江省乃至我国农产品加工业的发展提供借鉴。

一、国外农产品加工业的发展现状

（一）一般现状

农产品加工与农业产值的比值可以反映农产品的增值程度及其对GNP的贡献程度。农产品加工业的产值与农业产值的比例，发达国家平均为2.0～4.0：1，而我国只有0.20：1，由此可见，发达国家的农产品加工业对本国GNP的贡献程度远远高于中国，这对中国这样一个农业大国来说是不相配的。

另外，现在农产品加工业中食品工业已普遍成为第一大产业，其产值贡献程度很高。农业与食品工业产值比一般为1：2～1：4之间。

由此可见，发达国家的农产品增值程度很高，我们可以得出这样的结论：发

达国家农业初级产品及其食品加工业的产值对GNP 的贡献程度，法国、荷兰为5，英国为4，日本为3.4，美国为2.8，中国为1.3。

（二）国外农产品加工业的特点

近几年来，国外农产品加工业的发展可以归纳为以下几点：

1.农产品加工企业规模庞大。

发达国家的农产品加工企业的规模非常大，它们中的很多企业是一些跨国企业。如荷兰著名的CSM公司是一家跨国公司，专业生产和销售食品配料和粮食，业务涉足全球100多个国家。其子公司普克公司是世界上最大、最有经验的天然L（＋）乳酸和乳酸盐生产商，普拉克公司的工厂分布在巴西、西班牙和荷兰，同时它具有一个遍及全球的销售网络。再如，乳业第一巨人法国的达能公司其年销售额为60亿欧元，帕玛拉特公司年销售额也达到60亿欧元，雀巢公司的年销售额为133亿欧元。新国际集团在大陆的投资达到12亿美元，其方便食品事业部在中国大陆有12个生产基地，是大陆最大的方便食品生产商；其饮品事业部在大陆有9个生产基地，其糕饼事业部在大陆有3个生产基地，是大陆最大的糕饼生产商；菲律宾晨光食品有限公司在大陆的投资也达到了1亿2千万美元。就是这样的一些巨无霸企业已经或正准备进军中国市场。

2.国外农产品加工水平比较高。

农产品的加工程度决定着农产品的增值程度。越是精深加工，增值程度越大。如豆类加工，经过初级加工可得到豆油、色拉油，色拉油加工比普通豆油加工精深些，所以其增值程度也高一些。大豆还可进一步精深加工出大豆磷脂，其市场价格及市场前景非常看好。若年产100 吨粉磷脂，可创产值500万元。在国际上，玉米可被精加工成为3000 多种产品，尤其是其深加工产品——各种氨基酸类等等，其增值程度是其原料产品价值的成百倍，有的可达上千倍。这表明农产品精深加工是未来的发展趋势，这也表明农产品加工业的科技含量也越来越高。

3.农产品加工业的产品品种向安全、绿色、休闲方向发展。

从全球范围来看，安全、绿色、休闲成为人们消费的主流和方向。随着全球人们工作和生活的不断变革，在众多的消费者中出现了有钱无闲的现象，同时也使人们的生活方式发生了变化，这就使休闲食品逐渐成为一种国际化的趋向。Leatherhead Food RA最近针对全球12 个主要市场所做的统计，显示1999年的休闲产品的总产量达440万吨，约合300亿美元。美国每年每人的平均消费量达

8.6公斤，其次是荷兰和英国，分别为6.5公斤和5.7公斤，较低的是意大利和巴西，分别只有1.5公斤和1.7公斤。各国、各企业看好的休闲食品的生产，致使休闲食品市场竞争非常激烈，这使全球休闲市场相当集中，跨国性的企业和品牌对休闲食品市场占有绝对优势。百事公司旗下的Fritolay就宣称占有全球40％的市场，第二位的Procter&Gamble则降到5％的占有率，另外一些2～5％占有率的公司则包括美国的Nabisco公司、德国的Intersnack与Bahlsen公司等。

4.企业自身经营管理水平高。

农产品加工企业与其他现代企业一样，经历着现代管理的冲击。发达国家的农产品加工企业，尤其是那些国际性企业，管理水平普遍比较高。主要表现在：

（1）企业管理主题的层次较高。管理主题是指某一时期企业管理所侧重的关键问题。当前，发达国家企业管理的主题已经跳出企业内部的成本管理、生产管理，逐渐转向侧重于企业外部的战略管理，竞争也从低层次的价格战转向了高层次的战略选择与实施方面的较量。企业在前瞻力和判断方面有着很大优势。（2）企业的产品优势。发达国家的农产品加工企业一般规模较大，所以他们拥有品种繁多的产品系列。一方面，由于这些企业规模大，技术力量雄厚，产品的开发、生产都非常稳定，质量可靠，成本较低，他们有着较强的竞争优势。另一方面，这些企业都拥有一些国际知名品牌，如雀巢、康师傅、达能、上好佳、百威啤酒、米勒啤酒等，在市场上有较强的竞争优势。

5.有利的政策导向。

政府的产业政策、金融政策、税费政策等大大影响企业的发展。发达国家通过政府的控制性政策、协调性政策、引导性政策和扶持性政策，对其农产品加工企业和涉农企业进行相应的干预和扶持。

二、启示与借鉴

1.以市场为导向，开发新产品和发明或引进新技术。

以市场为导向，实际上就是以市场需求为导向，来组织企业内部的新产品开发和技术的改进。市场需求有现实需求和潜在需求之分。对于现实需求，企业只能适应，企业内部产品开发、技术革新、加工制造、内部管理等都要以市场为导向，以市场需求为核心，来组织企业内部的制造资源和企业管理。此时，对于潜在市场需求，企业有一定的主动性，企业可以引导需求、创造需求，把潜在的需求激发出来，并引导其向有利于企业的方向发展。

2.在农产品加工行业发展大企业集团，做大规模。

从总体来看，我国企业的规模普遍较小，很难与国际性企业相提并论，这在农产品加工行业尤为明显，我国有5万多个食品加工企业，仅有133个达到国家二级标准，占0.3％。我国农产品加工企业多数以乡镇企业、集体企业或私营企业为主要形式。其规模非常小，有的甚至就是一些手工作坊。面对国外农产品加工企业的挑战，无力回应。就乳业来讲，上海光明排名第一，其年销售额15亿元，利润7000万元，而雀巢年营业额133亿欧元，1999年在中国销售额为38亿元，是光明的2倍还多。目前，中外企业对乳业市场争夺战已拉开序幕，国内乳制品品牌渗透率：光明是9％，其次是雀巢5.9％，三元5.2％，达能3.4％。现在，政府部门已意识到这潜在的危机，开始把农产品加工业的规模做大作为农业调整的重大步骤，改变现有发展格局，所以企业应抓住这一两年时间，大胆进行调整改革，以迎接国外企业更大规模的挑战。而做大规模，可以扩大产量，降低成本；做大规模，可以增强资金和技术实力，及时开发市场需要的产品；做大规模，可以树立品牌，打名牌战略，以提高企业的国际竞争力。

3.要不断进行技术改进，以实现“农产品的精深加工”为目标。

农产品的初加工方式收益有限，精深加工的效益较高。在我国农产品深加工的过程中，技术是一个瓶颈因素。目前，在农产品加工过程中，有许多核心技术我国企业只是在模仿国外企业的技术，所以我们只能跟在外企的后面，亦步亦趋地模仿，始终得不到高额垄断利润，只是微利。而且，经常出现知识产权的磨擦。在共同争夺中国这片市场过程中，外企不会把核心技术轻易地转让给我国企业。所以，我国企业应加大技术的投入，尽快开发自己的核心技术，以便从对外国企业技术上的依附独立起来，彻底增强企业的竞争力。

4.政府要给予必要的支持。

由于我国的特殊性，要求政府更要给予必要的支持。如我国的农业发展银行的贷款政策只限于国有粮食收储公司，而在农产品加工转化中发挥着重要作用的粮食加工转化企业却享受不到，必须通过国有粮食企业代收代储，国有粮企再顺价售给加工企业，相应增加了税金和费用，不利于非国有粮食加工企业的发展。再如，我国计划经济体制下形成市场的行政性分割、封锁等导致企业规模小、生产分散，资源得不到合理配置，也不利于形成公平的竞争和统一的大市场。

5.企业自身的机制与经营要进一步改善。

我国企业的自身的机制和管理水平普遍比较低，所以对于大多数中国企业来说，竞争环境是复杂的，加上成功“入世”，面临的是残酷的竞争。中国企业要学习管理、技术、制度安排，以期赶上并争取超过走在前面的发达国家的企业。而现在我国企业之间的竞争多数还停留在较低层次的价格竞争上，而战略管理一层上尤显软弱。现在，我国企业职能层的战略与事业层的战略相对而言比较成熟，而在公司层即企业总战略上尚显不足。所以，今后我国企业在这方面要花大力气来做好。

（注：本文系黑龙江省科学技术厅项目《黑龙江省农业产品深加工行业发展大企业集团问题研究》课题）

第三篇：山东广东两省农产品批发市场考察报告

山东广东两省农产品批发市场考察报告

根据2007年3月8日市委常委、市政府副市长李向群在娄底市湘中果品蔬菜批发大市场主持召开的现场办公会议精神，市商务局、市农业局、市规划局、市规划设计院和瑞隆经贸有限公司等部门和单位立即组成联合考察组，考察组一行8人于3月11日至14日对山东省寿光市（县级市）寿光蔬菜批发市场和广东省东莞江南农副产品批发市场进行考察。现将考察情况汇报如下：

一、基本情况

（一）寿光蔬菜批发市场的基本情况。该市场是深圳市农产品股份有限公司控股企业。始建于1984年3月，20年来，市场本着“先育市、后建场”的发展思路，先后9次进行大规模扩建，现占地面积600亩。建有全封闭钢架结构交易大厅3.2万平方米；钢架交易棚8000平方米；特菜专营区5000平方米；外省市蔬菜交易中心2万平方米。市场还建有分捡包装车间、物流配送中心、电子拍卖中心、质量检测中心、安全监控中心、电子结算中心等，总投资达2亿余元。年上市蔬菜品种300多个，年成交蔬菜15亿公斤，年交易额28亿元。全国除新疆维吾尔自治区外，30多个省、区、直辖市的蔬菜在该市场大量销售。

寿光市80万亩蔬菜基地生产的蔬菜占该市场交易量的百分之三十，外来菜占百分之七十。交易旺季日交易量为5000吨，两广、海南三省区仅辣椒一个品种在该市场的交易量达1000吨以上。市场管理人员300多人，（不含清洁工和搬运装卸工），交易旺季场内务工人员达到万人以上。带动周边200多家汽车修配厂，100多家餐饮店，带动农户100万户以上。

（二）东莞江南农副产品批发市场的基本情况。该市场位于东莞市中堂镇。地处深圳市、东莞市、广州市三角区的中心位置，市场占 1

地面积600亩，于2004年4月破土动工，2004年12月30日投入运营。市场第一期工程占地22万平方米，建有1500个固定铺位，1.2万吨冷库、1500吨级码头、2万平方米鲜活专区、8万平方米的库房、400亩仓储冷库基地、1100多亩加工基地、7000平方米专用农产品展览馆和1000多个专用停车泊位。总建筑面积达25万平方米，总投资6亿元人民币。

市场干品类已形成粮油、调味品、干货、副食、腊味、香料6大系列的批发客户群，并均已成为广东省内的一级批发点。鲜品类现已形成鲜蛋、蔬菜、鲜肉、水产、野味、家禽、冻品7个系列的批发客户群。该市场还将引进水果、高档淡水产品、特色蔬菜、进口辅料、酒店用品等配套产品入驻市场经营。江南农批硬件设施完善，有铺位、仓库（常温仓库、配送仓库）、冷库（高温冷库、低温冷库即冷藏库、冷冻库）、码头、加工基地、商务中心、展览馆、科技平台等8类专用设施，合成多快好省（nb）购销一条龙服务平台。

二、山东、广东两地市场建设与培育的成功经验

（一）政府高度重视。据我们考察了解，自1995年时任国务院副总理李岚清亲自批示开辟全国第一条寿光至北京的“绿色通道”以来，寿光市委、市政府高度重视“菜篮子”建设和市场建设，特别是近几年来，寿光市财政已累计安排资金1亿多元，落实贴息贷款2亿多元，用于蔬菜标准化生产基地建设和市场建设。在蔬菜基地建设上，市政府扶持发展蔬菜基地80万亩，冬暖式大棚30万个，建成5个国家级农业示范园区，其中市蔬菜高科技示范园累计投资1.6亿元，该示范园集示范种植、科研组培、品种展示、加工销售于一体。2005年全市26万亩果菜基地获得农业部无公害农产品产地认证，3万亩果菜基地获绿色食品认证基地，1000亩蔬菜基地获有机食品基地认证，27个农产品获无公害农产品认定，33个农产品获绿色食品认证，4个农产品获有机食品认证。1986年到2003年6月寿光市先后在国家工商总局注册了103个品牌商标。有力推动了寿光农业化、标准化和国际化的进程。在市场培育方面，寿光市财政已投入6000余万元，投入1200万元建立了寿光市农产品质检中心。投入200万元在15个种菜镇、街道配置了速测室，投入20多万元购置了农产品安全流动检测车。投入4000多万元建立了专门的农资市场，对全市750多家农药、肥料生产经营户，230家种子，全部实行档案化管理，集中到市场内统一经营，统一管理，较好地杜绝了假冒伪劣农资产品和剧毒、高毒、高残留农药流入市场和进入生产环节。成立农业行政执法大队，分片划区对全市农资经营户进行监管。投资1.2亿元建成污水处理厂，为蔬菜生产提供了良好的生态环境。

东莞江南农批是东莞市的重点招商引资项目，该市场创建过程中，得到了东莞市委、市政府的高度重视，为扶持该市场的建设与发展，市政府将位于珠江水系东江岸边600多亩闲置低洼地、沼泽地低价租赁给开发商，租期为60年。并多次召开部门联席会议，为市场的快速发展排忧解难。市场建成运营后，2005年8月12日～14日，广东省农业厅、东莞市人民政府为搞活市场，扩大市场知名度，在该市场成功举办了首届泛珠三角农产品交易会。2006年12月12日～14日，又在该市场成功举办了第二届泛珠三角农产品交易会。两届泛珠三角农交会的成功举办，引进全国各地农产品生产商和经销企业入驻江南农批，使江南农批迅猛崛起。

（二）职能部门大力支持。山东寿光市公安局为支持市场的建设与管理，在市场内设立公安分局。山东省公安厅还批准寿光市场成立专门的市场护卫中队（原为经警中队），定编56人，市农业局成立行政执法大队形成了强大的市场保障体系，从而有效地维持了市场的治安秩序。寿光市和东莞市为确保市场的发展，工商局、银行在市场内

设点，满足市场交易双方结算需要。广东省海关在江南农批设点，为开展农产品进出口贸易提供方便。

（三）政策保障措施到位。寿光市和东莞市为扶持农产品批发市场建设和发展，先后出台了一系列的优惠政策。寿光市政府在寿光蔬菜批发市场建设初期，对市场按事业单位进行管理，定编定员、定工资，当市场发展到一定规模后，又对市场进行改制并入深圳农产品股份有限公司。东莞市中塘镇为支持江南市场的发展，在立项、建设及政策方面给予大力支持，为投资经营者提供一个开放、集中、高效的重农惠农扶农和亲商护商助商环境。对市场建设用地给予了最优惠的政策，特事特办，以土地租赁的形式为市场提供建设用地600亩，而且对部分沼泽用地仅象征性地收取租赁费用。政策的扶植，让寿光蔬菜批发市场和江南农批轻装上阵迈向快速的发展道路。

三、思考与启示

（一）要树立“大市场、大流通”的发展理念。通过考察我们思考，山东省寿光市一个城市人口仅20万，地理位置交通条件都不占优势的县级城市，经济为什么能如此又快又好地发展？一条重要的经验。就是各级各部门牢固树立了“大市场、大流通”的发展理念。寿光市提出的口号是：“兴建一个市场，带动一批产业，搞活一方经济，致富一方百姓”。就是政府通过建设培育市场，带动了农业产业规模化，带动了第三产业的崛起，带动了城市的繁荣，带动了地方经济的超常规发展。东莞市政府利用泛珠三角的优势，建成了泛珠三角地区最大的农产品批发市场，通过物流配送的方式把来自全国各地的农产品配送到香港、澳门等地和广东省各厂矿企业，形成了大规模农产品集散地和物流配送枢纽，物流配送集散地和促进了东莞市经济的发展。外地的经验告诉我们，现代化的工业，现代化的农业，需要现代化的流通业作支撑。从我市的情况看，由于受传统的流通观念束缚，市场布点多，特别是农产品市场规模小、设施简陋，多数是菜农、小担小贩占路为市，既阻碍交通，又影响市容，不能形成现代化的大市场、大流通的商贸氛围，阻碍着我市农业产业化、规模化、现代化的目标实现。因此，要搞活一方经济，致富一方百姓，就必须树立“大市场、大流通”的发展理念。也只有树立这种理念，才能引导农民面向市场，调整优化农业结构，达到农业增产，农民增收的目的，才能有效促进“三农”问题的解决。

（二）要强化政府建设培育市场的宏观管理和引导。通过对山东、广东两地市场的专项考察，我们认为，在市场经济的今天，市场的规划布局建设培育仍然需要政府加强宏观管理和引导。改革开放以来，我市市场建设获得了长足发展，对搞活经济和满足城乡居民需要发挥了重要作用。但是由于调控不力，措施不到位，功能不配套，市场建设还存在许多问题，突出的问题：一是规划布局失控；二是市场多而不专，辐射力不强，难以形成大市场、大流通的格局；三是市场管理理念落后，不能适应现代流通发展的新形势。通过考察，我们认为，娄底市场建设的现状已不能满足日新月异的城市发展需要，不能满足农民致富奔小康的需要，不能满足娄底实现“后发赶超”发展目标的需要。娄底需要建设一批上规模、上档次、辐射力强的大市场，特别是大型农产品批发市场，以此来带动农村经济发展，促进城市经济繁荣。因此也需要政府加强对市场建设的宏观调控和培育引导。在这方面我们感到山东省寿光市和广东省东莞市政府的宏观调控市场能力很强、培育扶植市场的力度很大，特别是对农产品批发市场的建设用地调控的做法值得我市借鉴。

（三）要标准化建设好我市的农产品批发市场。农产品批发市场标准化建设是商务部联合农业部、国家税务总局、国家标准委提出的今后农产品发展目标，是规范农产品流通秩序和保障农产品流通安全的重要基础和条件。山东、广东农产品标准化工作走在了全国的前列，而我市农产品标准化工作还没有起步。目前，湘中果蔬批发大市场提出标准化建设农产品批发市场，我们认为符合我市实际，符合娄底城市经济发展需要，应当着力引导和培育。要按照国家颁发的农产品批发市场建设标准和商务部颁发的相关标准，把该市场建设成为全省交易面积最大、配套设施最好、功能服务最全、经营环境最优的大型农产品批发市场。

（四）要建立和完善部门协调工作机制。农产品市场建设涉及多个部门，在体制上很难统一，单靠哪一个部门很难实现。东莞市政府在江南农批市场建设和培育过程中专门成立了协调领导小组，建立了部门联席会议制度，形成了部门工作联动机制。为把我市湘中果品批发大市场建设成为湘中地区一流的农产品批发市场，就必须做到思想认识到位，组织机构到位，目标任务到位，部门职责分工到位。

四、建议及请求

（一）搞好市场定位。寿光蔬菜批发市场和东莞江南农批市场“创建一流大市场、面向全国大流通”的实践经验告诉我们，只有将农产品批发市场做大做强，才能全面推动农业和农村经济又快又好的发展，才能实现农民、消费者、市场和政府“四赢”。结合娄底实际，建议湘中果品蔬菜批发大市场以“立足娄底、辐射湘中、服务‘3+5’城市群、面向全国”作为市场定位。

（二）做好市场规划。寿光蔬菜批发市场创建市场20多年来，先后9次进行大规模扩建，仍不能满足农产品大流通的需要，今年计划扩建200多亩，市场总占地面积达到800亩。东莞江南农批市场一期工程400亩，第二期工程1500亩，合计为1900亩。我国北方的农业部定点市场的占地面积均在300亩以上。我省常德中心城区的市场规模和品位在全省处于领先地位。在此次考察过程中，湘中果蔬批发

市场已与东莞江南农批达成意向，将我市的农产品直销广东“珠三角”各城市和港澳地区，并与新化奉家蔬菜

基地签订了6000亩反季蔬菜种植协议，近期内将与涟源桥头河、水洞底、白马镇、双峰青树坪、娄底经济开发区大埠桥办事处和娄星区万宝、茶园、百亩、双江等乡镇的农村合作组织进行商谈，建设蔬菜基地。近年来，蔬菜基地总面积在5万亩以上。实行“市场十基地十农户”的经营模式。同时，引进市内和省内外的农产品加工企业入驻市场设点经营和知名品牌入市经销。我们认为，湘中果品蔬菜批发市场建设应高起点、高品位，其市场用地规模应在300亩以上。目前该市场仅占地50亩，不能适应城市发展和农业、农村经济发展。为此，建议将市场周边闲置的土地和清潭社区部分居民生活用地计86.95亩（其中军供站5120平方米，原涟邵矿务局仓库19880平方米，铁四局五处仓库16070平方米，市场两边20余户清潭居民生活用地16900平方米，合计57970平方米）列入市场规划范围，由政府统一征购，加上市场已征用的30余亩，总计120亩，进行资源整合，连成一体，建成蔬菜交易区，另就近择地规划180亩至200亩，作为二期工程用地。修建农产品常温库、冷藏库、冷冻库、果蔬加工基地、物流配送中心和废弃物处理中心。

（三）请求出台市场建设过程中的优惠扶持政策。娄底市湘中果品蔬菜批发市场由国家农业部批准为农业部定点市场，娄底市农业产业化龙头企业，市长办公会议确定为娄底市首家农产品一级批发市场和首家农产品市场准入示范市场，同时，正积极筹备申报国家商务部“双百市场工程”和农业部“升级拓展5520工程”，为加快推进市场的建设与发展，请求市政府出台市场规划、征地拆迁、移民安置、基础设施、资金筹措和蔬菜基地建设等诸多方面的优惠政策，确保该市场各项建设顺利进行。

第四篇：山东、广东两省农产品批发市场考察报告

根据2007年3月8日市委常委、市政府副市长李向群在娄底市湘中果品蔬菜批发大市场主持召开的现场办公会议精神，市商务局、市农业局、市规划局、市规划设计院和瑞隆经贸有限公司等部门和单位立即组成联合考察组，考察组一行8人于3月11日至14日对山东省寿光市（县级市）寿光蔬菜批发市场和广东省东莞江南农副产品批发市场进行考察。现将考察情况汇报如下：

一、基本情况

（一）寿光蔬菜批发市场的基本情况。该市场是深圳市农产品股份有限公司控股企业。始建于1984年3月，20年来，市场本着“先育市、后建场”的发展思路，先后9次进行大规模扩建，现占地面积600亩。建有全封闭钢架结构交易大厅3.2万平方米；钢架交易棚8000平方米；特菜专营区5000平方米；外省市蔬菜交易中心2万平方米。市场还建有分捡包装车间、物流配送中心、电子拍卖中心、质量检测中心、安全监控中心、电子结算中心等，总投资达2亿余元。年上市蔬菜品种300多个，年成交蔬菜15亿公斤，年交易额28亿元。全国除新疆维吾尔自治区外，30多个省、区、直辖市的蔬菜在该市场大量销售。

寿光市80万亩蔬菜基地生产的蔬菜占该市场交易量的百分之三十，外来菜占百分之七十。交易旺季日交易量为5000吨，两广、海南三省区仅辣椒一个品种在该市场的交易量达1000吨以上。市场管理人员300多人，（不含清洁工和搬运装卸工），交易旺季场内务工人员达到万人以上。带动周边200多家汽车修配厂，100多家餐饮店，带动农户100万户以上。

（二）东莞江南农副产品批发市场的基本情况。该市场位于东莞市中堂镇。地处深圳市、东莞市、广州市三角区的中心位置，市场占地面积600亩，于2004年4月破土动工，2004年12月30日投入运营。市场第一期工程占地22万平方米，建有1500个固定铺位，1.2万吨冷库、1500吨级码头、2万平方米鲜活专区、8万平方米的库房、400亩仓储冷库基地、1100多亩加工基地、7000平方米专用农产品展览馆和1000多个专用停车泊位。总建筑面积达25万平方米，总投资6亿元人民币。

市场干品类已形成粮油、调味品、干货、副食、腊味、香料6大系列的批发客户群，并均已成为广东省内的一级批发点。鲜品类现已形成鲜蛋、蔬菜、鲜肉、水产、野味、家禽、冻品7个系列的批发客户群。该市场还将引进水果、高档淡水产品、特色蔬菜、进口辅料、酒店用品等配套产品入驻市场经营。江南农批硬件设施完善，有铺位、仓库（常温仓库、配送仓库）、冷库（高温冷库、低温冷库即冷藏库、冷冻库）、码头、加工基地、商务中心、展览馆、科技平台等8类专用设施，合成多快好省（NB）购销一条龙服务平台。

二、山东、广东两地市场建设与培育的成功经验

（一）政府高度重视。据我们考察了解，自1995年时任国务院副总理李岚清亲自批示开辟全国第一条寿光至北京的“绿色通道”以来，寿光市委、市政府高度重视“菜篮子”建设和市场建设，特别是近几年来，寿光市财政已累计安排资金1亿多元，落实贴息贷款2亿多元，用于蔬菜标准化生产基地建设和市场建设。在蔬菜基地建设上，市政府扶持发展蔬菜基地80万亩，冬暖式大棚30万个，建成5个国家级农业示范园区，其中市蔬菜高科技示范园累计投资1.6亿元，该示范园集示范种植、科研组培、品种展示、加工销售于一体。2005年全市26万亩果菜基地获得农业部无公害农产品产地认证，3万亩果菜基地获绿色食品认证基地，1000亩蔬菜基地获有机食品基地认证，27个农产品获无公害农产品认定，33个农产品获绿色食品认证，4个农产品获有机食品认证。1986年到2003年6月寿光市先后在国家工商总局注册了103个品牌商标。有力推动了寿光农业化、标准化和国际化的进程。在市场培育方面，寿光市财政已投入6000余万元，投入1200万元建立了寿光市农产品质检中心。投入200万元在15个种菜镇、街道配置了速测室，投入20多万元购置了农产品安全流动检测车。投入4000多万元建立了专门的农资市场，对全市750多家农药、肥料生产经营户，230家种子，全部实行档案化管理，集中到市场内统一经营，统一管理，较好地杜绝了假冒伪劣农资产品和剧毒、高毒、高残留农药流入市场和进入生产环节。成立农业行政执法大队，分片划区对全市农资经营户进行监管。投资1.2亿元建成污水处理厂，为蔬菜生产提供了良好的生态环境。

东莞江南农批是东莞市的重点招商引资项目，该市场创建过程中，得到了东莞市委、市政府的高度重视，为扶持该市场的建设与发展，市政府将位于珠江水系东江岸边600多亩闲置低洼地、沼泽地低价租赁给开发商，租期为60年。并多次召开部门联席会议，为市场的快速发展排忧解难。市场建成运营后，2005年8月12日～14日，广东省农业厅、东莞市人民政府为搞活市场，扩大市场知名度，在该市场成功举办了首届泛珠三角农产品交易会。2006年12月12日～14日，又在该市场成功举办了第二届泛珠三角农产品交易会。两届泛珠三角农交会的成功举办，引进全国各地农产品生产商和经销企业入驻江南农批，使江南农批迅猛崛起。

（二）职能部门大力支持。山东寿光市公安局为支持市场的建设与管理，在市场内设立公安分局。山东省公安厅还批准寿光市场成立专门的市场护卫中队（原为经警中队），定编56人，市农业局成立行政执法大队形成了强大的市场保障体系，从而有效地维持了市场的治安秩序。寿光市和东莞市为确保市场的发展，工商局、银行在市场内设点，满足市场交易双方结算需要。广东省海关在江南农批设点，为开展农产品进出口贸易提供方便。

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第五篇：谈山西省农产品批发市场发展策略

谈山西省农产品批发市场发展策略

发布时间：2011-7-26信息来源：中国论文下载中心 作者：王丽荣

内容摘要：山西省农产品批发市场作为农产品营销的主渠道，在搞活农产品流通，促进农业发展，保障城市供应方面，发挥了巨大的作用，但与此同时，在发展过程中也暴露出许多急需解决的问题。本文分析了山西省农产品批发市场的发展现状及存在的问题，并就应采取的对策进行了一些有益的探讨。

关键词：农产品 批发市场

农产品批发市场是指专门为农产品批发提供交易的场所和条件，并为商品流通提供服务的组织机构。它包含以下几方面的内容：农产品批发市场提供的服务主要是农产品交易的场所和条件；农产品批发市场不是批发商品流通的主体，不从事商品买卖，而是为批发商品流通买卖的双方提供服务；农产品批发市场是非营利性的公益组织，一般以批发交易主体为主，由同业工会出面集资兴办、运营和管理的。

其主要功能有：商品集散功能。批发市场可以吸引和汇集各地的农产品在较短的时间内完成其交易过程，然后再把农产品发散到各地。价格形成功能。由于它具有较大范围内聚集农产品的功能，所反映的是大范围内的生产力水平和供求关系，因而形成的价格具有权威性。供求调节功能。较集贸市场而言，农产品批发市场具有较高的稳定性，可以作为供需均衡的纽带和流通的“蓄水池”。信息中心的功能。农产品批发市场的信息具有公开、完整、真实和及时的特点，可起到信息中心的作用。交易结算功能。交易结算的功能在于保证成交商品的价值最终的实现。而通过银行介入农产品批发市场的交易则增加了交易结算的安全性和高效性。

从不同的角度，可以将农产品批发市场划分为不同的类型。

按交易种类划分，农产品批发市场一般可分为专业批发市场和综合批发市场。专业批发市场是指进入市场的只是一种或一类商品，如蔬菜批发市场、肉类批发市场、粮食批发市场、皮毛批发市场、中药材批发市场、木材批发市场、水产品批发市场等。综合批发市场是指同一市场交易多种农产品。

按市场所处的位置划分，农产品批发市场可分为产地批发市场和销地批发市场。产地批发市场是指在农产品生产地建立的市场，销地批发市场是在农产品消费量较大的地区建立的市场。按市场主持者的职能划分，农产品批发市场可分为服务型市场和经营服务型市场。服务型市场的主持者主要是提供交易场所，进行业务咨询，提供信息，提供生活安排、行政监督的各项服务，不搞自营业务。经营服务型批发市场除了具有上述服务型市场所具有的功能之外，还从事议购、议购代销、代销、代储、代运等业务。

山西省农产品批发市场的发展现状及存在的问题

发展现状

山西省农产品批发市场作为农产品营销的主渠道，主要是通过两条途径发展和壮大起来的：

在原有农贸市场和集贸市场的基础上发展起来；为适应经济发展的需要而兴建和发展起来。截至2004年11月，山西省已建成农产品批发市场184个，年成交量987.9万吨，成交额达106.5亿元。

近两年，山西省大力实施“走出去”战略，推进农产品市场体系建设。以建立部、省级定点农产品批发市场为切入点，建立和完善残留检测和信息采集发布制度，实行市场准入，并与全国市场信息联网，为客户和农民提供全国农产品批发市场交易行情信息，正确指导农业结构的调整。如新绛县蔬菜批发市场的建设，使全县形成了蔬菜生产的区域化、专业化和规模化发展格局，全县蔬菜播种面积由上世纪80年代末的5000多亩发展到30万亩，总产量由1500万公斤增加到12亿公斤，同时还带动了本县20万亩苹果、露地油桃、大棚油桃和庭院香菇的发展，全县财政收入三分之一来自蔬菜产业，蔬菜种植成为农民致富的主要渠道。另外，太原、运城、长治等地还相继开通了本市范围内的“绿色通道”，组织各类农展会，促进了本地农产品的流通，解决了农民活动半径小、信息不灵、决策盲目、运输困难等问题。

存在的问题

山西省农产品批发市场在搞活农产品流通，促进农业发展，保障城市供应方面，发挥了巨大的作用，但与此同时，在发展过程中也暴露出许多急需解决的问题，主要有以下几个方面：大型批发市场少，交易规模小 据统计，截至目前，全省有农产品批发市场184个，但年成交额超过10亿元的只有2家，年成交额在1亿元以上的也不过9家，大部分年成交额在千万元左右。从全国范围来看，深圳布吉蔬菜批发市场年交易额达120亿元，山东寿光蔬菜批发市场年交易额也高达100多亿元，而山西省最大的农产品批发市场—太原市桥西综合批发市场，年成交额仅达到13.6亿元，其次是山西长治紫坊农产品综合交易市场（12亿元）、山西省运城市稷山县格富达农产品批发市场(7亿元左右)、山西省大同市南郊区振华蔬菜批发市场（6亿元左右）。市场交易规模偏小，一方面造成交易成本的总体增加，另一方面也使批发市场的信息导向功能和辐射功能不能有效地发挥。

批零兼营普遍，交易手段落后 目前，山西省纯粹意义上的批发市场为数不多，一般是批零兼营。许多批发市场长期停留在出租铺位的简单物业管理层次上，严重缺乏现代批发市场应有的规范与效率。交易手段落后，目前农产品批发市场基本是以传统的现货、对手交易为主，全省184个批发市场，95%以上是一对一的对手交易。采用拍卖、网络交易等现代化交易方式的很少，远期合同交易更少。由于批发市场以现货交易为主，因此，其产生出来的价格信号普遍不具备应有的良好导向功能，相反，还经常产生某些消极的作用。根据蛛网理论，农民生产决策依上期价格而定，但交易价格却取决于本期供求状况，生产决策和产品上市间存在一定时差。而这个时差往往会给农业生产经营者造成很大的风险。在缺乏科学分析下，批发市场现货价格甚至还是农产品“买难”和“卖难”周期性循环出现的重要诱因。

服务功能不足，服务意识不强 批发市场作为一种组织形态的市场，市场的提供方应该在组织商品流通方面提供较好的服务，不但要为买卖双方提供好的交易场所，而且还应该为买卖双方提供相关的服务设施和服务项目。在发达国家，农产品批发市场通常提供停车、储存、包装加工场地等服务设施和具有商品分级整理、加工包装、质量验证、结算、委托购销、代理储运、信息提供、代办保险、生活服务等配套功能。而我省农产品批发市场服务设施普遍不足，服务功能单

一。很多市场只是提供集中交易的场地而已，稍好一点的配有一定仓储设施，供客商存放货物周转之用。调查结果显示，批发市场内经营户在货物运输方面大部分以自运为主，经营户认为运输环节费用高是影响正常经营的主要问题。而从目前批发市场的竞争来看，批发市场能否提供全面、周到的服务，已成为影响批发市场能否做大、做强的关键因素之一。

市场交易者的经营水平和组织化程度较低 由于山西省大部分农产品批发市场是在原集贸市场基础上形成的，大量的个体农户、中间商及零售商都可自由进入市场，他们经营规模小、经济实力弱，缺乏专门的经营知识，且大都不具备法人资格，在业务经营上存在着明显的自发性和盲目性。交易主体分散，单位交易费用过高，无法通过交易次数的集约化和商品储存的集中化来实现规模经济和节约交易费用。目前，我省农产品批发市场上缺乏代表农民整体利益的中介组织，入场交易的卖方多为农户自主形成的联合体，这样的联合体缺乏组织，谈判地位弱。这主要是因为农民分散从事农业生产，很少与购买方建立稳定的供销关系、签订购销契约，从而使形成的真正利益共同体少之又少。同时，农民作为交易一方，数量大大超过了中间商业组织，不可能充分掌握整个农产品流通市场的信息，对当地市场的供求信息了解也是集中在过去和当前，不可能对价格的走势有明确的判断，从而使自身讨价还价的能力削弱，往往只能被动接受运销商提出的价格，使得农产品流通中的风险大多都转嫁到农民身上。区域经济-[飞诺网FENO.CN]完善山西省农产品批发市场的对策建议

完善市场内部秩序

由于大多数批发市场是由集贸市场演变而来的，往往缺乏有效的交易管理机制，因此要加快完善批发市场的相关立法，完善市场准入制度，规范交易行为，切实保障市场交易的公开，公平和公正，维护交易双方的利益。目前我省个体农民进入市场的组织化程度低，关键在于缺乏真正代表农民利益的合作组织。发达国家的经验表明，大力发展农产品生产者利益的合作组织是批发市场制度完善的可靠保证。日本的农协、美国和欧共体的销售合作社都是在组织农产品集中进入批发市场的环节中发挥了重要作用。今后一段时间，培育真正代表农民利益的大型农民合作组织是农产品市场组织建设的重点。另外，大型承销商的培育也是批发市场发展中健康活力的体现。随着交易主体的培育，要逐渐完善农产品批发市场的准入制度。

逐步引入拍卖交易机制

农产品实行拍卖制是西方一些发达国家经过多年的实践发展起来的一种行之有效的交易方式，它具有透明度高、信息集中、价格合理、交易规范、成交迅速等优点，也比较适合农产品批发市场的发展方向。因此，我省农产品批发市场可以逐步引入拍卖机制。首先要加快拍卖交易的硬件建设。为了保证交易效率，需要具有一定规模的交易大厅，成熟稳定的电子化交易系统，以及其他的设备如仓库、冷藏库等。其次要规范拍卖交易程序。完善拍卖交易制度以及其他配套制度，为农产品拍卖交易提供制度基础。最后要完善货款结算和信息机能的强化，实现“四流”顺畅。信息流、物流、商流和资金流是不可分割的有机统一体。农产品批发市场上及时、准确而全面的信息发布，是引导农产品大批量迅速集散的基础，而完备、安全的结帐、转帐等金融服务体系，又有力地保障了物流的顺畅。

加强农产品批发市场的配套服务设施建设

传统农产品批发市场转型为现代批发市场，不仅取决于其组织形式与交易方式创新，还需要

相应的配套服务设施加以支撑。因此，建立起与现代农产品流通方式相适应的配套服务体系显得非常重要，如金融结算体系、商品检测体系、物流配送体系、加工服务体系、信息服务体系等。目前从整体来看，批发市场信息的数量不足，许多地方的农业生产得不到信息的指导；信息质量差，信息包含的要素不全、不准确、不及时；信息传播渠道不畅；因此，要加快农产品批发市场的网络化建设，实现信息共享，完善信息服务功能，有效地发挥农产品批发市场的价格导向功能和辐射功能。同时，由于农产品具有鲜活、易耗、不易久存的特点，对运输和储存设施要求很高，需要快速周转，与之配套的物流设施建设必须超前。

政府应给予大力扶持

农产品批发市场除少数盈利水平较高外，大多数市场盈利能力欠佳，难以支撑市场软硬件等服务设施的更新改造，新建或对现有市场实施改造、扩建都离不开政府的支持。据了解，日本在中央批发市场建设中，政府补贴占总投资的40%左右，其余部分通过发行地方债券、银行贷款解决；而建设地方批发市场，国家补贴1/3，都道府县再补贴1/3。因此，政府在农产品批发市场的硬件建设、综合服务能力建设、信息收集传输建设等方面应给予积极扶持。

参考文献：

1.祝合良.我国农产品批发市场发展的基本思路.经济与管理研究，2004

2.杨建华，刘文剑.我国农产品批发市场发展研究.广东合作经济，2005

3.廖艳华，蔡根女.我国农产品批发市场存在的问题及对策研究.新疆农垦经济，2005