火炉镇村居综治专干考核初步方案

第一篇：火炉镇村居综治专干考核初步方案

火炉镇村居综治专干考核初步方案

村居综治专干实行月考核和年度综合考核相结合制度，每月5分，年终综合考核40分。

14个行政村考核分值为：

综合治理基层基础工作0.5分，由综治办打分；

森林防火及林业管理0.4分，由林业站打分；

生活生产安全0.7分，由安监办打分；

社会稳定方面0.5分，由信访办统筹，各办室具体负责打分； 社会治安方面0.3分，由派出所打分；

群防群治方面0.3分，由综治办打分；

国家安全和防范处理邪教工作0.5分，由综治办打分；

特殊人群管控帮教工作0.4分，由综治办协调，民政、妇联、残联、团委具体打分；

矛盾纠纷化解工作0.5分，综治办协调，司法所、派出所具体打分；

禁毒工作和社区戒毒康复工作0.3分，综治办和派出所具体负责打分；

流动人口服务管理工作0.2分，由综治办和派出所具体负责打分； 情报信息0.2分，由综治办负责打分；

其他临时性工作0.2分，由综治办协调，综治委成员单位具体打分。

居委考核分值为：

居委不考核森林防火和林业管理，其他同行政村。

同时群防群治工作考核分值为0.35分；流动人口服务管理考核分值为0.35分，另外考核市政管理分值0.2分。

第二篇：镇综治考核情况通报

吉昌镇2016年上半年镇综治考核

情况通报

各村（居）委员会、各单位：

根据总体工作规划，镇社会管理综合治理委员会、镇依法治理领导小组围绕年初镇党政府与各村、各单位签订的综治和法治工作责任状，以及平安、法治建设工作要点和考核工作意见，组织对全镇各村（居）、部门单位今年综治、平安创建和法治建设工作进行检查考核，这次检查考核分两个检查，镇综治委主要领导带队，亲自查，现将检查考核的主要情况通报如下：

一是组织网络进一步健全。从检查考核的情况来看，全镇上下围绕大局稳定不断增强“第一责任”的理念，这次检查，绝大多数村支部书记都亲自参加，调整后，支部书记任村居综治办主任，进一步加大综治和平安建设工作的领导，及时召开会议传达学习县镇政法信访工作会议精神，研究部署全年工作。层层签订责任状，严格落实一岗双职。各村居综治、平安建设、法治建设的组织网络比较健全，综治办人员配备基本到岗到位，按照规范化村居综治办创建要求，全镇14个村综治硬件设施逐步落实到位。综治五个专项工作网络进一步健全，全村综治五个工作小组、禁毒、反邪教、青少年教育管理、流动人口管理服务、刑释解教安置帮教、社区矫正、红袖标工程等组织，今年普遍都有活动，继续加强社会管理创新，在流动人口、预防青少年违法犯罪、重点管控人员和安全生产、消防、刑释解教、社区矫正、社会救助等方面有计划、有管控措施、有效果，全镇没有发现一名吸毒贩毒人员，无一参与邪教活动，无一名青少年和在校生违法犯罪、刑释解教人员、社区矫正人员重新犯罪率明显下降。二是“大调解”工作体系稳步推进。推进基层大调解规范化建设，各村居进一步加强建立了标准化的调委会，建立了基本达标的个人调解工作室，大调解网络覆盖全镇。基层调解工作做到了工作有预案、活动有制度、台账有轨迹、考核有奖惩、资料有归档。进一步完善了村调委会和个人调解工作室的阵地建设、队伍建设，在人员配置上变一人为众人，在方法措施上变单一为综合，在信息掌握上变被动为主动，真正把矛盾纠纷发现在最基层、化解在在最基层、积极发挥主观能动性作用，主动调解各类矛盾纠纷，担当了第一责任，筑牢了第一道防线。

三是群防群治工作进一步强化。以压降可防性发案为先导，进一步调整村居专职保安力量。逐步实现“人防、技防、物防”三结合，近半年全镇共发生各类刑事案件与去年同期相比减少10％，破案率都提高了20％，进一步完善群防群治组织网络，各村不断加强护庄员队伍建设，开展正常性的巡逻护庄活动，收到较好的社会效果。各村组织红袖标人员积极开展夜巡活动，有效的遏制了盗窃案件的发生。全面推动落实技防入户工程，根据县委县政府技防城工作部署，加快了村与村之间的监控网络设施建设，村积极推进实施电话保安工程，加快积极推进邻里技防项目建设，群防群治工作也有了新的突破，在镇召开工作会议后，各村立即行动，不但贯彻镇会议精神，还与各片各组签订了责任书。对农民群众举办了安全防范与法制宣传培训班，大力推进党务公开、村务公开、和财务公开，依法治村能力和水平明显提升。全镇中小学校及幼儿园安保工作措施扎实，做到层层分解，人人有责，企业的治安防范和安全工作不断强化。四是社会矛盾的化解手段不断增强。从检查结果看，全镇今半年共发生30起矛盾纠纷，受利率达100％，调处成功率达96％以上。在信访总量高位徘徊的情况下，镇政法综治和信访部门加强对信访稳定工作的组织领导，认真履行第一责任，强化源头预防，全力做好信访矛盾、民间纠纷的排查化解，每个阶段做到有信访维稳领导小组、有维稳工作预案、有镇村主要干部坐阵值班，有阶段性维稳责任状，有维稳工作考核办法和细则。镇政法综治中心定期召开例会对维稳工作进行排查、分析、布置，明确化解矛盾的责任，确保矛盾不上缴。五是考核工作的力度不断加大。今年，镇党委政府继续加大政法综治工作考核力度，将信访矛盾和各类纠纷化解作为综治、平安创建考核的重点内容之一，以考核促进平安创建，重点考核村支部书记、治调主任，继续实行考核全镇前3名的支部书记给予一定的奖励，最后一名的一票否决。对村综治主任和治调主任的考核，将严格按照镇综治委《考核细则》的意见执行，在上半年的考评中，按照镇大考核和村居综治办主任、治调主任小考核细则，该加分的加分，该扣分的坚决扣分，不打和牌。

2016年总体工作是富有成效的，通过检查，我们发现少数村与单位综治工作还存在着一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面。

一是综治工作在组织领导上仍有不平衡现象。行政村的综治法治工作在总体上要好于单位，单位要好于企业。行政村（居）每半年对综治工作研究部署1～3次，个别村对综治工作的研究部署半年不到一次，在检查中，个别村两委会没有对综治工作研究的会议记录，一部分单位还存在着重视经济、轻视综治，有“一手硬、一手软”的现象。在检查中还发现个别村综治小组人员没有到位。更说不上工作轨迹，必须迅速整改。

二是维护信访稳定工作压力仍然较大。今半年全镇信访总量仍在高位徘徊，个别村的信访件到镇后，仍然重复上访，而一些村对信访工作不重视，每次到镇里召开例会时，填一个无字了事，没有尽职尽心下功夫，对各类矛盾纠纷做到认真仔细的排查，即使对镇里的交办人头和事件，也不够重视，信访排查不到位，化解调处效率不高，希望在今后工作中引起高度重视。

三是信息传递仍有盲点。镇综治委建立信访稳定工作信息报告制度，而一些村执行的不够到位。特别是在敏感时期要求各村实行“零”报告制度，绝大多数村在开始的前一段时间能正常上报，以后就执行不到位了，尤其是有碍社会稳定的信息，上访闹事的信息没有及时掌握，导致和造成工作被动的局面。特别需要指出的是一些村发生刑事案件，既不上报，又没有采取有力措施进行有效稳控。明年全镇上下要认认真真做好信访的预警预报工作，每个村都要制订好信访稳定工作预案，要采取强有力的措施进行信息传递和稳控工作。此外，还要进一步加强信访信息、社会治安信息和社会不稳定、不安定信息的收集汇报工作，强化四项排查，做到经常排查，及时收集、整理社情民意和有碍稳定的各种情报信息，特别是敏感时期务必坚持每日正常信息上报和零报告制度，真正做到基层信访维稳信息早知晓、早接处、早钝化、早化解、平安无事。

四是社会防控工作仍需加强。要继续组织党员干部治安积极分子等参加义务红袖标工程。继续推进邻里技防互助电话入户工程，要再次深入动员群众安装邻里互助电话，要按镇总体部署，不折不扣全部推进到位。

五是资料台账建设工作仍需健全和规范。总的来看，全镇的综治、法治台账收集比较全面，尤其是部门单位今年的台账比往年又有进一步的提升。行政村的综治、法治台账仍需完善，在台账的形式上存在四种问题。一是抄袭，一部分村不是借用其他村的台账，而是抄袭，在内容上，原搬直抄，甚至别的村负责人都没有改动。二是驳用，一些村拿去年的计划，小结驳用到今年的台账上，镇布置的重点工作没有在台账上反映，三是网上拼凑，一些村专项计划虽然没有抄袭，却有的是从网上拼凑的，没有根据本村实际好好修改，摘下来了事，连网上的别人的村名都没有改。四是不规范，主要表现在组织网络、计划、小结的日期不规范，盖章不规范。

通过今年的检查考核，各村、单位要正视综治、平安建设工作存在的不足和问题，要回头看，进一步总结经验，排查差距，拿出切实可行的整改措施，要切实摒除松、散、懒和等、观、望等消极情绪，要以积极主动、认真负责的态度，扎实推进综治和法治建设工作，为建设平安吉昌、法治吉昌，构建和谐社会，促进我镇经济跨越发展作出不懈努力。

第三篇：镇社会管理综治工作考核方案

镇社会管理综治工作考核方案

为进一步强化社会管理综合治理工作，全面落实县委综治工作责任目标要求，扎实有效地推进平安建设，构建和谐社会，提高我镇社会管理综合治理整体水平，现制订我镇2014综治考核方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持实事求是，公开公正的原则，对各村（居）、镇直各单位社会管理综合治理工作进行考评。以全面了解情况，认真总结经验，切实整改问题，严格奖惩兑现，促进社会管理综合治理各项措施进一步落实，确保全镇社会治安平稳、社会政治稳定。

二、组织领导

镇综治委牵头，镇人大、政府组成考评领导小组，考评单位由镇综治办、六十铺派出所、六十铺法庭、六十铺司法所等成员单位组成。考核工作由镇综治办负责组织。

三、考核重点内容

（1）2014年初镇委、镇政府与各村（居）、各单位签订的社会治安综合治理责任书落实情况。

（2）关于矛盾纠纷排查调处工作开展情况及治安防范措施落实情况（十户联防报警器和电子狗安装情况）。

（3）深入开展平安创建工作，扎实推进“六五”普法活动。

（4）深入开展创建“无邪教村（居）”和“无毒村（居）”活动，落实各项教育转化措施，及时打击、取缔各类邪教和非法宗教活动。

（5）信访工作纳入综治工作考评，各村（居）、各单位要做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,若出现一例进京上访事件，从总分中扣8分；出现一例到省上访事件，从总分中扣6分；出现一例到市上访事件，从总分中扣4分；出现一例到县上访事件，从总分中扣2分。直至扣完为止。全年无一例到县以上政府或其他机关单位上访的村（居）年终奖励一万元。

四、考评方法步骤

1、平时考评与年终考评相结合。相关部门的平时登记资料与镇集中检查考评相结合，各村（居）、镇直有关部门应建立健全信息台帐，对群体性事件及非正常上访，危害国家安全案件，“FLG”及其他邪教案件，其他维稳问题，民转刑案件，护路案（事）件及学校周边环境，青少年犯罪帮教等方面做好规范记录。

2、考评打分。检查组严格按考核方案记分，镇综治部门将结合平时各村（居）各单位的工作情况综合实行100分制考核记分。

3、分类排队。镇综治委将根据综合得分情况，对各村（居）、各单位社会管理综合治理工作进行排名站队、兑现奖惩。对因工作不力发生严重危害社会稳定和社会治安问题，有下列情形之一给予“黄牌警告”.（1）发生群体性事件或发生多起群体性事件，造成严重社会政治影响和经济损失的；

（2）因群体性事件发生国道、高速公路和重要交通枢纽8小时以上的停运的；

（3）因消防责任制不落实，监管不到位，发生火灾事故，造成人员伤亡或财产损失的；

（4）发生“FLG”及其他邪教组织模聚集闹事或破坏事件、造成社会政治影响的；

（5）发生恶性治安案件的，或被市以上综治委挂牌整治不力，以致造成严重后果的；

（6）严重执法过错造成群体性事件等严重后果的；

（7）公众测评结果为最后一名的；

（8）可防性案件多发，群众反映强烈的；

（9）上级综治部门根据社会管理综合治理“一票否决”权制有关规定认定的其他应予“黄牌警告”的。

五、奖励与处罚

全镇社会管理综合治理综合考评为先进单位的，报请镇委、镇政府列入全镇重点工作表彰奖励，连续三年考核进入先进行列的，以平安村（单位）上报县综治委审批。对平安村（单位）实行动态管理，本考核进不了先进的，取消其平安村（单位）称号。对被“黄牌警告”的单位由镇综治委下达社会治安综合治理“黄牌警告”决定。对导致我镇综治工作“一票否决”的直接责任单位责令限期整改，并按责任追究程序进行责任追究，对辖区内垂直单位的考核结果同时向其上级主管部门报告。

六、考核时段

本《方案》的考核时段为2014年全年。

七、工作要求

1、各村（居）、各单位要积极做好准备，提高迎查意识；

2、考核组组要客观公正、立足实情，实事求是确保检查不流于形式，避免走过场。

2014年六十铺镇综治考核评分表（100分）

单位名称： 考核时间： 总评分：

项目

考核内容

分值

得分

扣分

一、综治责任落实情况（40分）

1、组织健全、社会管理服务站有人员，有制度，有办公室，调解委、治保委能正常发挥作用

5分

2、定期召开会议，特派员能指导工作开展，村与村民组签订责任书有计划、小结

4分

3、综治16本账记录规范

3分

4、开展校园周边环境整治工作有记录有措施

3分

5、平安创建工作有计划、有行动、有申请

4分

6、按时排查调处矛盾纠纷（每周一次）

5分

7、流动人口安置帮教工作有台账、有记录

5分

8、技防工作有底册、及时维修

4分

9、冬防工作（1）治安岗亭冬防硬件（2）各项记录

4分

10、网格化管理工作

2分

11、治安保险工作开展情况

2分

二、维稳工作开展（10分）

1、有计划、有总结

4分

2、重点人员管理有台账，如：常上访人员、下岗人员、退伍军人、高危人员有底册

3分

3、有稳控措施

3分

三、反邪教情况开展（10分）

1、有计划、半年小结

4分

2、开展工作有记录

3分

3、按时上报排查表

3分

四、禁毒工作开展情况（8分）

1、有计划、半年小结

3分

2、定期排查吸贩毒人员、建立台账

3分

3、开展禁毒宣传有记录、有行动

2分

五、专职调解员工作开展情况（8分）

1、有工作开展记录

4分

2、有调解卷宗（6卷）

4分

六、信息上报情况（2分）

能按时上报矛盾纠纷、邪教、吸贩毒人员排查表

2分

七、群众满意度测评（2分）

走访群众10人，了解治安状况及综治工作开展情况

2分

八、信访工作（20分）

20分

被考核人员签名： 考核组人员签名：

第四篇：镇综治网格员工作管理考核方案

XX镇综治网格员工作管理考核方案

为加强和规范网格员队伍的建设、管理、考核，最大能力激发调动网格员积极性、主动性和创造性，强化我镇社会治理“全方位、全覆盖、全过程”的网格化服务，有效提升我镇基层社会治理和公共服务水平，制定本方案。

一、选聘原则

1、网格员以村（居）“两委”成员为主，综治专干必须兼任网格员。因特殊情况需要更换的，需报镇社会治理办同意后方可更换。

2、网格员必须是本辖区内常住居民，有较高文化素质。

二、选聘条件

1、坚持党的全面领导。热爱祖国，服务社会。

2、奉公守法、依法办事、品行端正、无违法违纪行为。

3、在村民群众中有较高威信、在邻里纠纷、矛盾调处中能力强、思路广。

4、年龄在18周岁以上55周岁以下，能熟练操作手机APP系统，能完全胜任网格员工作。

三、教育培训

1、定期组织开展网格员业务培训，网格员必须主动接受业务培训，培训工作由镇社会治理办负责组织实施。

2、网格员业务培训主要按照“缺什么、补什么、干什么、练什么”的原则进行，重点从基本业务技能、法律法规、服务群众等方面开展培训。

3、培训内容包括政治理论、法律知识、体能技能、岗位业务、智能手机操作、电脑操作、巡逻防范基础信息采集、网格化管理、信访矛盾调处、重点人员走访、安全防范宣传教育、应急处置能力提升等。

四、工作职责

1、做好网格内日常巡查与事件上报工作。确保每月上报有效事件在25件以上，每日巡查时长在10小时以上。

2、按要求做好基础信息采集、房屋风险排查、重点人员走访、安全检查、环境监管、市容环卫、社会保障、防范非法集资、协助法院解决“执行难”等工作。

3、及时排查苗头性矛盾纠纷，及时向村综治中心主任报告，及时开展化解调处，力争将矛盾纠纷、问题隐患消除在萌芽状态。

4、爱惜配发的工作设备，按照谁使用谁负责的原则，妥善保管，做到设备与网格员一体流动。

5、终端手机仅限于本人使用，功能性损坏及时维修，丢失照价赔偿。

五、管理考核

1、参加业务培训纳入考核，计10分。无故缺席扣2分，因事请假扣0.5分。

2、矛盾纠纷排查、房屋排查、重点（刑满释放、精神障碍）人员走访纳入日常考核，计20分。每少一次扣2分。

3、网格巡查与事件上报实行月考核，计50分。其中网格巡查时长计20分，网格事件上报计30分，每发现一例无效事件扣3分。考核以各网格月平均值计分。

4、网格员必须保障网格（电信）专用电话通讯畅通，计20分，镇社会治理办将不定期进行电话抽查，抽查发现一次电话无人接听扣5分，扣减绩效工资30元。

5、在省、市、县对基层综治中心进行调度、督查中发现，网格员未及时接听调度电话分别扣20分、15分、10分，分别扣减绩效工资150元、120元、100元。

6、考核情况实行上不封顶，下不保底。

六、结果运用

1、内网格员连续3次在月考核中排名末位且未完成工作任务的，责令村级进行人员更换调整处理。

2、网格员实行月考核和考核相结合。月考核结果作为本月绩效工资的主要依据；考核根据平时考核年终综合确定，按优秀、良好、合格、不合格评定等次。

3、网格员考核结果作为综治工作考核和网格员个人工作能力评优评先的重要依据。

第五篇：XX镇法律顾问进村居考核细则

XX镇法律顾问进村居考核细则（试行）

根据XX镇法律顾问进村居工作需求，结合《XX镇聘请村（居）常年法律顾问合同》，制定本考核细则。

一、考核原则

村居法律顾问的考核应每根据法律服务工作量、实际效果、群众满意度等实施考核，考核结果与法律服务费用挂钩。

二、考核主体

村居法律顾问的考核由镇政府牵头，司法所具体协助实施。

三、考核时间

镇政府每年12月初开始村居法律顾问的考核工作，并于12月31日前完成考核。

四、考核内容及所占比例

考核内容包括：村居法律顾问提供法律服务的出席率、应村居邀请参与法律保障的出席率、村居法律顾问提供法律服务的实际成效、村居民对法律服务的满意率四个方面，所占比例分别为20%、10%、40%、30%。具体内容如下：

（一）村居法律顾问提供法律服务的出席率（20%）

村居法律顾问是否每月定期1次前往服务村居现场办公，开展法律咨询、法律讲座、法律宣传。

（二）应村居邀请参与法律保障的出席率（10%）

应村居邀请，村居法律顾问需积极参与村居群体性或疑难矛盾纠纷、经济项目（动拆迁项目、土地流转涉及10户村民或面积在10 1 亩以上或年租金3万元以上的、经济合同标的5万元以上的签订等）、资产处置（5万元以上资产处置）、制定村规民约等活动的法律论证、法律文书审查，提供有关法律保障。

（三）村居法律顾问提供法律服务的实际成效（40%）

1、法律顾问参与的经济项目、资产处置等无重大损失（占20%）；

2、因动拆迁等产生的社会矛盾化解有力，每年递减20%以上（10%）。

3、村居矛盾纠纷化解率达到80%以上或者或者协助制作规范人民调解协议书10份以上（10%）。

（四）村居民对法律服务的满意率（30%）

为村居民对法律顾问提供的法律咨询、法律宣传、委托代理诉讼等法律服务工作的满意度（由村居委组织进行）。

五、考核结果的应用

考核结果共分四个等级，分别为优秀（90分以上）、良好（90分—80分）、合格（80分—60分）、不合格（60分以下），并根据考核等级支付合同规定的考核服务费用。其中，优秀档次全额支付考核服务费；良好档次按80%支付；合格档次按60%支付；不合格档次不支付考核服务费用，并调换考核为不合格的法律顾问。

六、考核细则的解释

该考核细则由XX镇人民政府负责解释。

七、考核细则的实施

该考核细则自法律顾问进村居服务合同签订之日起实施。