做好扶贫工作 促进浮山发展

第一篇：做好扶贫工作 促进浮山发展

做好扶贫工作促进浮山发展----北王乡政协联络组组长姚 峰

贫困与发展一直是浮山面临的两大主题和难题，消除贫困从而实现浮山经济的快速和谐发展是党和政府的承诺，更是全县人们奋斗的目标。改革开放三十年来，我县各级党委、政府从贫困群众最关心、最迫切、最现实的切身利益问题入手，与时俱进扎实推进扶贫开发，通过上下各级政府、领导和广大贫困地区人民群众的不懈努力，尤其是经过新阶段大规模、持久和富有成效的专项扶贫开发计划，我县扶贫开发成效显著，农村贫困面貌大为改观，劳动者素质显著提高。但是，我县贫困面广，贫困程度深，因此做好扶贫工作直接关系到浮山的进一步发展。

一、浮山扶贫开发工作的现状

浮山县地处山西南部，临汾盆地东缘，既是全省57个扶贫开发重点县之一，又是全省59个两区开发重点县之一，还是全省36个革命老区贫困县之一。全县辖2镇7乡，185个行政村，总人口为13.2万人，其中农业人口10.8万人；国土面积为960平方公里，耕地面积28.5万亩，人均耕地2.6亩，2009年全县财政收入为2.1亿元，农民人均纯收入为4102元；全县共有69个贫困村，贫困户5886个，贫困人口为23561人，占全县农业人口的22%，2009年贫困村农民人均纯收入为 1

1140元。

近年来，我县针对扶贫开发面临的新形势、新任务和新特点，紧密联系当地扶贫开发的具体实际，以科学发展观为指导，全县的扶贫开发工作取得了较好的成绩。

（一）产业化扶贫工程。2004年以来，我县把“依托龙头、产业扶贫”作为扶贫开发的主要途径和重要抓手，紧紧围绕“小杂粮、草食畜、干鲜果”三大主导产业，建立“市场—龙头—基地—农户”一体化发展链条，把入户项目真正建立在有市场引导、有龙头带动、有规模优势、有经济效益的基础之上。

（二）整村推进扶贫工程。我县先后在9个贫困村以整村推进项目为载体，完成了整村推进任务，重点抓了三大工程：一是基础设施建设工程。二是农村富余劳动力转移工程。三是产业化增收工程。

（三）移民搬迁扶贫工程。我县先后出台了十项优惠政策和“五四三”工作要求，采用沿路经济型，城市扩张型，集镇贸易型，观光旅游型，产业基地型，旧房改造型等六种符合我县县情的形式对全县实施了移民搬迁，使贫困山区农民的生产生活条件大大改善，有效解决了贫困山区农民的“五难”问题。

（四）劳动力转移培训扶贫工程。自2004年以来，累计培训4160人，输出转移3540人，稳定转移率达到85%以上。

此外，我县的教育扶贫、沼气扶贫、社会扶贫等工作均取得了长足进展，走在了全市乃至全省前列。

二、浮山扶贫开发工作面临的难点和问题

（一）移民开发工作存在的问题。我县的移民式扶贫开发工作虽然取得了明显成效，但是还存在一些值得关注和需要努力解决的问题。一是移民式扶贫开发这一新模式的持续性问题。我县自2004年开始启动移民搬迁扶贫工程，到目前为止能够迁移的贫困户、贫困人口分别占总数的9%、10%，距达到贫困地区资源合理承载能力需要迁移贫困人口的40—50%，还有相当大的距离。二是贫困户迁移资金的承担能力问题。需要搬迁的贫困户绝大多数经济困难，尽管政府已经补贴了房价，但是仍有部分贫困户还是难以支付入迁购房资金，给移民项目的持续实施以及各级政府对移民搬迁的投入增加了压力。三是实现搬迁贫困户的可持续发展问题。要使已实现移民搬迁的贫困户真正稳下来，富起来，真正融入城镇社会环境，实现他们的可持续发展，就必须有效解决他们面临的就业问题、教育问题、医疗问题、社会保险问题，这些问题的解决还需要政府做出大量的努力。

（二）制约贫困农户增收的外在因素。一是生产性基础设施投入不足。我县耕地块小、分散，而且生产性基础设施落实，制约了我县农业发展和宵户脱贫致富。二是特色产业扶贫水平较低，全县农业龙头企业没能完全发挥“龙头”作用，抵

御市场风险和自然灾害能力不强，带动农民增收的能力弱。三是农民组织化程度低。全县农民合作社组织规模小，资金实力弱，再加上技术、人才等方面因素制约，专业合作社组织粗放经营的多，从事农产品深加工的少，产生的经济效益低，带动作用不明显。四是农民增收渠道单一。城镇产业规模小，二、三产业发展缓慢，吸取纳农村剩余劳动力的能力不足，难以让农民以第二、三产业获得更多的收入。五是一些村级组织自我发展能力较弱，缺乏战斗力、凝聚力和创造力，无法带领贫困户脱贫致富。

（三）制约贫困农户脱贫致富的自身因素。扶贫工作要靠“内治外帮”，贫困户脱贫致富要靠自身的努力，只有把他们的潜力挖掘来来，才能抓住扶贫工作的“牛鼻子”。目前影响他们脱贫致富的自身因素主要有三个：一是他们满足于日出而作、日落而息的传统生产模式，有的仍未摆脱“养猪为过年，养牛为耕田，养鸡为了找点油盐钱”的自然经济状态，他们的商品意识、科技意识和市场开拓能力都很低。二是科技文化素质较低，接受科技知识和适应市场经济能力较差。三是部分贫困户“等、靠、要”思想较为严重，具有强烈的依赖性，存在着一种比物质贫困更严重、更难治愈的“志气”贫困。

（四）、资金落实难的问题。受金融政策的限制，尤其是受国际金融危机和 “9.8”事故影响，我县一铁独大的产业劣势日趋突出，财政收入大幅度下滑，扶贫项目的财政配套资金

落实不到位，与此同时，多数农民失去了打工的机会，家庭收入骤降，入户项目的自筹资金落实不到位。

三、对扶贫开发工作的几点建议

（一）严肃政策，锁定对象，突出重点区域。第一切实抓好扶贫开发政策的落实，让贫困农民享受政策，得到实惠，得到发展；第二锁定贫困区域和贫困对象。以重点乡镇和重点贫困村为主战场，突出工作重点，明确工作对象和范围；第三认真实施规划与管理。进一步充实、完善规划，维护规划的法律性、科学性、严肃性；规划是实施各项扶贫开发项目的重要依据，扶贫开发项目的实施不能随心所欲，做到“计划围绕规划下，项目按照规划做，资金随着规划走”

（二）量化标准，把握质量，突出重点项目。狠抓产业基地建设。一是大力调整结构，抓好贫困农户的产业基地建设；二是切实抓好以畜禽为主的养殖业发展；三是因地制宜，大力培育特色经济。立足于本地特色，面向市场，挖掘本地土特新奇产品（如史演河小米），使之成为农民增收的一条新门路。

狠抓基础设施建设。抓好基础设施建设是贫困地区脱贫致富的治本措施。一是提高村通公路的通达能力和抗灾能力；二是切实抓好水利设施建设，解决贫困农户的饮水困难，提高抵御自然灾害的能力；三是加强基础设施质量监管，巩固建设成果，确保一次建成，永久受益。

大力推进旅游扶贫。大力实施“旅游兴县”战略，充分利

用我县的文化旅游资源，积极探索文化旅游与扶贫开发相结合的新思路、新方法。

（三）加大搬迁户的帮扶力度。对于已实现移民搬迁的贫困户，政府要为他们创造条件努力解决他们的就业问题，使他们能有稳定的收入保障，真正达到“搬得出、稳得住、能致富”的目标。对于愿意移民搬迁，但由于经济条件差不能实现搬迁的贫困户，政府能根据每个贫困户的具体条件，加大对他们的扶持和帮助力度。

（四）加大科技扶贫力度，增加脱贫致富能力。扶贫要先“扶志”和“扶智”才能增强贫困农户增收能力。首先要典型引导，增强脱贫致富的主动性。要大力弘扬基层群众艰苦创业、自强不息的进取精神，努力在全社会形成团结互助、扶贫济困的良好风尚和社会环境，建立奋发图强、勤劳致富的激励机制。其次，坚定不移地提高农民素质，实施科技扶贫，开展多种形式的农业实用技术和家庭手工业技能培训，推行培训合格享受扶贫项目制度，保证贫困户户均有1名熟练掌握和应用先进农业技术的劳动力。

（五）加大资金整合力度。扶贫开发项目一定要与社会主义新农村建设相结合，特别是扶贫移民新村，必须做到财政、水利、电力、交通、通信、教育、卫生、扶贫、科技等部门资金最大限度的捆绑使用，避免部门项目重复规划、重复申报、重复建设，形成人力、物力、财力不必要的浪费，导致部门资金效益最小化。

（六）加大社会扶贫力度。继续搞好机关定点扶贫工作。县直机关在搞好“一联双促”的同时，必须重点抓好扶贫工作，在引进资金和项目上下功夫，做文章。县委、县政府要将机关定点扶贫工作作为各单位年度考核的主要内容，严格考核，认真兑现。积极引导民营企业家参与扶贫开发，主动与贫困村结对子，选项目，投资金，办实事。发挥民主党派的作用，调动各界人士参与扶贫开发的积极性，大张旗鼓的宣传参与社会扶贫的先进模范人物，在全社会彰显社会扶贫的良好风气。

扶贫开发作为中国特色社会主义重要组成部分，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要内容，也是贯彻落实科学发展观的具体体现。党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，发出为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗的伟大号召，鼓舞人心，催人奋进。同时也明确提出到2020年“绝对贫困现象基本消除”的奋斗目标，并对进一步做好扶贫开发工作提出了提高水平、提高标准的新要求。我们相信，在党的十七大精神的指导下，新形势下的浮山扶贫开发工作一定能谱写出更加辉煌的篇章。

第二篇：做好协会工作促进行业发展(协会工作)

做好协会工作促进行业发展

——在云南省房地产业协会会员代表会上的讲话

云南省房地产业协会第三届理事长程政宁

（2004年8月31日）

各位会员，各位代表：

云南省房地产业协会自2000年5月换届以来，已经走过了四年的历程。四年来，云南省房地产业协会自 2000 年 5 月换届以来，已经走过了四年的历程。四年来，协会在省建设厅、省民政厅的领导和具体指导下，在各单位会员和个人会员关心和大力支持下，协会在加强自身建设，积极配合政府主管部门搞好宣传教育、业务培训，为房地产企事业单位和会员做好服务工作，促进房地产业的改革发展等方面发挥了积极作用，取得了一定成效。

按协会《章程》规定，协会理事会每届任期四年，本届任期已届满，需要进行换届。我们这次会议的主要内容：一是总结协会本届理事会四年来的工作；二是进行新一届理事换届选举；三是修改协会《章程》，四是新一届理事会一下步的工作意见。下面我就自 2000 年 5 月换届四年来的协会工作作一个简要回顾。

一、积极参与政府业务主管部门的有关业务活动，发挥

1协会的参谋助手作用。

四年来，协会积极参与省建设厅房地产业处组织的有关业务活动，如房地产工作会、征求意见座谈会，示范现场会、新闻通报会等，通过参加这些会议及活动，使协会工作人员更加了解掌握我省房地产业发展的情况及存在问题，力口深了对有关法律、法规和政策的把握，为开展协会工作拓宽了思路。同时，协会及时编印了《房地产简报》，宣传有关会议精神及相关法规，四年共出《简报》14 期。协会按照省建设厅房地产业处确定的职责、权限、程序、办理时限等要求，四年来共承担了 300 余家房地产开发企业、40 家物业管理企业的资质初步审核工作，未出现大的失误和超越职责权限的情况，申报资质企业对协会的工作态度比较满意。同时，协会还对资质申报审批材料进行了整理装订、归档并承担了资质证书打印、购房合同代售等具体工作。通过这些工作，使协会起到了参谋、助手作用。

二、针对行业发展中的“热点”“难点”问题，组织开展活动。

近几年来，随着房地产行业的发展，房地产市场出现了不少的新情况、新问题，为了帮助企业了解政府的市场导向，掌握相关政策，学习发达地区成功经验，协会组织了相关活动，如组织“房地产开发用地专题座谈会”、“物业管理座谈会”等，请有关领导在会上讲解和介绍有相关情况，组织

企业之间相互交流探讨、相互启发，使有关的问题达成共识。协会还组织会员及企事业单位到广州、深圳、上海、杭州等地以及美国、澳大利亚、新西兰等国内外考察学习，通过听介绍、提问题、带资料、看实地等方式，获得市场信息，吸取新的经营理念，拓宽了经营思路。为了构建一个学习交流的平台，协会组织了房地产业有奖征文及评选活动，对收到的论文进行了表彰奖励。同时，协会还积极参加中国房协以及省民政厅等单位组织的“发展行业协会、促进云南经济发展研讨会”论文征集活动，我们所提交的论文均被收编入册，并受到奖励。协会还安排秘书处工作人员到房地产开发企业、评估企业进行调研，了解企业生产经营情况，听取企业对协会工作意见，对企业反映的情况、问题和困难，及时向业务主管部门反馈，发挥了桥梁纽带作用。

三、开展行业技能培训，提高执(从)业人员素质。为提高我省房地产企业及执(从)业人员的素质 , 协会受省建设厅业务部门的委托，组织和协助组织了房地产估价师、经纪 人执(从)业资格考前辅导和考务工作；房地产经纪人协理从业资格考试；物业管理企业经理、部门经理和管理人员岗位培训及考试；城市房屋拆迁从业人员岗位培训和考试；房屋产权产籍、档案管理、房产测绘从业人员岗位培训和考试；以及全省房地产行业行政管理业务强化培训等，四年来有 5000 多人参加了培训，有近5000 人参

加了全国或省内的考试，通过培训、考试、发证，提高了房地产行业特殊岗位执(从)业人员业务素质，对提高行 业整体质量，健全市场秩序，强化市场规范管理起了积极的促进作用。协会在协助组织培训和考试的具体工作中认真负责，克服困难较好的完成了任务，并在实际工作中得到了锻炼和提高。

四、发挥协会各专业委员会作用，积极开展业务工作。四年来，协会根据房地产行业发展的需要，经报省民政厅民间组织管理局批准，先后设立了估价专业委员会、物业管理专业委员会、测绘专业委员会、经纪专业委员会等四个专业委员会。各专业委员会有了各自的登记证号。具备了合法资格。各自制定了管理办法。并经协会理事会讨论通过。印发执行。

根据《云南省城市房屋拆迁评估技术鉴定管理暂行办法》。协会为省城市房屋拆迁评估技术委员会配备了秘书，提供了办公条件。由房地产估价专业委员会提名并经协会批准后推荐了房地产估价师作为云南省城市房屋拆迁评估技术委员会委员，该委员会由 42 名委员、7 名顾问组成，并已开展了房屋拆迁评估技术鉴定工作。先后接受了丽江、文山、澄江、昆明等地房屋被拆迁人申请评估技术鉴定工作。此后，还推荐了 43 名估价师作为昆明市城市房屋拆迁评估技术委员会委员，昆明市城市房屋拆迁评估技术委员会

已完成了组建，现已开展工作。通过各专业委员会的工作，加强了本行业的联系，对行业发展起到了促进作用。

五、加强了协会自身建设 , 强化了制度管理。

协会重视组织建设，积极做好发展新会员工作。四年来协会单位会员已由原来的 67 个发展到现在的 254 个，已发展个人会员 43 人。协会根据工作需要及时召开理事会，商讨协会有关工作；每年召开一次年会，总结和部署协会工作；及时调整增补协会领导班子成员，保证工作的连续性。协会工作人员已有 6 名，已获准了 3 个正式编制，对聘用人员及在编人员均实行合同管理，明确了聘用受聘双方各自的权利义务。

加强制度建设，强化规范管理。协会秘书处是协会开展日常工作的办事机构，在秘书长主持下，重视对秘书处的管理和制度建设。四年来，协会秘书处制定了学习制度、调研制度、工作制度和财务管理制度，并对办公室业务，财务等分别制定了岗位职责，作为检查考核的依据。通过强化管理和制度建设，秘书处工作人员政治业务素质，服务意识，工作事业心责任感都有所提高，较好地完成了协会日常工作的处理和培训考试等具体工作任务。

加强内外联系，搞好团结协调。协会注重加强与会员单位（个人）的联系，征求他们对协会工作的意见。作为协办单位参与了昆明房地产交易会的筹办工作。

加强财务管理，搞好会费收缴。协会加强了经费收支管理，严格遵守财务法规，遵守税务审计规定。不少会员单位(个人)都能按规定标准交纳会费，协会对会员交纳的会费进行严格管理，帐目清楚，每次年会均作财务收支情况报告，接受会员监督，会费管理中未出现问题。

四年来，协会在全体会员的大力支持下作了一些工作并取得一定成绩。但也还存在一些问题和不足，主要是：协会工作多限于事务性，从房地产发展的更高层次上搞调研，出主意，当参谋不够；结合行业开展业务活动，帮助企业(会员)解决一些热点、难点问题不足；专业委员会组建后如何结合各自专业特点开展多种形式的活动还不够；与会员(企业)的沟通需进一步强化等等。这些不足，有待在今后工作中得到加强和改进，使协会真正成为“服务、维权、自律、协调”、增进行业共同经济利益的组织，以进一步搞好为会员、为企业、为政府的服务，发挥参谋助手和桥梁纽带作用，增强房协的凝聚力、影响力，使协会工作再上一个新台阶。本届协会理事会已任期届满，在此，我衷心感谢各位会员对协会工作的关心和支持，感谢各位会员、各位理事对我工作的支持。祝省房地产业协会和全省房地产业继续发展兴旺!祝会议圆满成功!

谢谢!

二○○四年八月

第三篇：党建做好促进发展

【导语】：通过强化思想建设、优化结构建设和细化廉政建设，有效提升了领导班子整体运行水平，为经济社会发展提供了坚实的组织保障。那么今天小编为大家带来的是关于党建做好促进发展的范文，希望对大家有所帮助!

【党建做好促进发展】一

近年来，亿利资源集团党委通过健全完善组织领导、教育管理、共建共融体系，全面提升党建工作水平，为企业发展注入强大动力。截至去年底，带动沙区10.2万群众脱贫致富。

在产业涉足的西部沙区、城市社区大力实施党建惠民工程，该集团着力构建共建共融体系，为沙区群众、社区居民送去党的温暖和绿色发展的实惠。围绕打赢脱贫攻坚战，确立“教育治本、产业带动、就业搭台、创业扶持”的扶贫思路，扶贫先扶志扶智，推动沙区农牧民改变传统的思想观念和生产生活方式;通过开展技能培训，引导1303户农牧民发展家庭旅馆、民族手工业、沙漠越野等服务业，帮助517户农牧民实行标准化养殖和规模化种植，人均年收入超过2万元;通过组建232个治沙民工联队，5000多人成为生态建设工人，人均年收入达3.6万元;通过承租荒弃沙漠、接受沙漠入股等方式，流转开发沙漠240多万亩，使农牧民有了可靠收入来源。集团党委与鄂尔多斯市东胜区建设街党工委协商，组建成立亿利金威社区党支部，实现组织共建、活动共抓、阵地共用、资源共享、社区共治。

该集团不断健全组织领导体系，推进党组织领导班子和企业领导层“交叉任职”，集团公司董事长兼任党委书记，分公司一把手作为党建工作第一责任人。注重在拓展项目时跟进建立党组织，不断扩大党的组织覆盖，及时将业务骨干发展成党员、将党员发展成业务骨干。近3年，共有159名优秀员工申请入党，38名优秀党员走上项目副经理以上领导岗位。

为激活党组织和党员活力，该集团注重健全教育管理体系。通过专题辅导、专家解读、学习研讨等方式，加强党员教育培训。积极推进党建活动场所规范化建设，通过设立“先锋驿站”、企业党史展厅、开设“党员微课堂”等，打造教育管理党员、联系服务群众的前沿阵地，引导党员立足岗位争先创优、发挥先锋模范作用。

【党建做好促进发展】二

近年来，河南洛阳市涧西区珠江路办事处党工委在实践中探索出基层党建新模式，以制度建设为保障，以组织活动为抓手，充分利用商圈资源优势，以“党建共商、资源共享、活动共办”为原则，以服务、学习、交流、生活为主线，全面推进辖区内万达商圈党建工作的深入开展。

构筑阵地，营造党建氛围。商圈党委以“组织共建、党员共管、活动共办、资源共享、互利共赢”为目标，将商圈内非公企业、驻地单位等党组织纳入商圈党委之中，以办事处党工委为核心，以商圈党建综合党委为纽带，在万达商圈服务中心的基础上融入党建元素，进一步拓展优化阵地功能，打造党群综合服务中心、党员之家、教育培训、员工活动中心等四位一体的多功能平台，确保阵地建设有场所、有设施、有标识、有党旗、有书报、有制度。同时，以学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为契机，充分利用“新时代三新讲习所”，扎实开展各类学习活动，丰富各成员单位的企业文化生活。同时，充分利用户外广告牌、墙体广告、LED屏、微信公众号等传播媒介，加强宣传力度，构建多角度、全方位的宣传模式，营造浓厚的党建文化氛围。

夯实载体，激发党员活力。以“三服务”(服务企业、服务党员、服务群众)为宗旨，按照“党组织引领社团、党员凝聚社团、社团服务群众”原则，鼓励引导公益性社团组织开展文化、教育、科普、体育、娱乐等系列活动。通过协会化运作，将商圈党群服务中心打造成商圈内各种公益性社团组织和专业性社会组织的孵化基地，用社团组织、社会组织多样化、专业化的精准服务满足企业商户和党员群众的多元化需求。同时，商圈党委积极引导辖区企业承担社会责任，通过精准扶贫，结对帮扶等措施，帮扶贫困乡村，实现了企业利益与社会效益的互利共赢。

建立机制，打造诚信品牌。建立党组织与企业管理层共同学习、党组织书记参加或列席管理层重要会议等举措是一种双向互动工作机制的体现，以“诚信经营”为突破口，构建“党建+诚信”商圈发展模式，以党建引领商圈建设，以诚信促进商圈繁荣，把万达商圈打造成商家诚信经营、百姓放心消费的特色商圈。借由丰富的活动内容，让商圈党建氛围“红火起来”。同时，通过举办评优表彰活动，让商圈氛围“活跃起来”，吹响了在新时代新形势下构建风清气正的商圈经营环境的“号角”。

落实发展，聚合商圈能量。为了充分发挥党的政治优势和组织优势，引领商家聚合正能量，探索创新发展之路，不定期组织商圈党员服务中心的党务干部走访各商务楼宇和企业，了解员工思想动态和需求，帮助党员解决实际困难。同时，积极推进“先锋队”工程，开展党员“亮身份、当先锋”活动，针对企业发展需要，在商圈和企业中开展“党员责任区”“党员示范岗”和“党员大练兵”等活动，始终坚持把党组织建在街巷上，把党员作用发挥在经营上，把党建工作成效体现在街区发展上，全力打造出一道万达商圈“红色风景线”。

【党建做好促进发展】三

近年来，陕西省三原县委通过强化思想建设、优化结构建设和细化廉政建设，有效提升了领导班子整体运行水平，为全县经济社会发展提供了坚实的组织保障。

强化思想建设筑牢“硬实力”基础。对领导班子常抓思想教育不放松，依托红色革命文化等干部教育优势资源，通过在渭北革命根据地、于右任故居等地开展现场学习教育活动、开办专题培训班等多种形式，加强党性党风党纪教育，切实提升领导班子的思想高度，夯实领导班子立党为公、执政为民的思想基础。

优化班子结构搭建“硬实力”平台。优化班子结构，是加强领导班子整体能力建设的关键性工作。县委通过细致考察、科学研判、实际分析等举措，将具有开拓创新意识和能驾驭复杂局面，办事公道、清正廉洁、号召力强的优秀干部，选配到班子中来。同时，通过对班子成员年龄、性别、学历、特长、党派等的优化配置，达到领导班子结构的最佳组合，增强领导班子的“硬实力”。

强化立体监督保障“硬实力”长存。县委细化监管机制，整合多部门资源，形成监督工作合力，充分运用由信访和举报电话、短信、网站组成的立体监督网络。推行《干部监督信息交流制度》，采取定期报送与实时报送相结合方式，及时通报干部监督信息，实现信息交流共享，防止倾向性小毛病演变成大问题。

【党建做好促进发展】四

“山高石头多，出门就爬坡，地无三尺平，神仙莫奈何。”这个顺口溜道出了广西大化瑶族自治县七百弄乡弄腾村的地理环境。

但就在这样恶劣的条件下，弄腾村党总支积极发扬“逢山开路，遇水搭桥”的开拓精神，带领全村百姓闯出了一条脱贫致富的道路。如今，别墅般的住宅楼掩映在“弄场”树林间，核桃、葡萄产业装点在深山弄里，以农家乐、乡村旅馆为特色的瑶族乡村旅游也正火热……

从贫困山区到美丽的生态村，46岁的弄腾村党总支书记黄树全道出的秘诀是：无悔奉献、党群联动、党员带头。

石漠化治理

荒山秃岭变生态家园

脱贫致富，改善石漠化的环境是关键。当地通过发展种植把石漠化治理和发展经济结合起来。2008年，黄树全上下协调，为村里争取到全乡的核桃种植试点。为了带动群众种植，他还自筹资金，带村里的10名群众代表到凤山进行实地考察。核桃苗到位后，他更是三番五次向县乡技术人员请教种植技术，又亲自跑去指导农户种植，仅用3个月时间，就在弄结屯试点种植核桃150亩。

2009年，七百弄被国土资源部授予国家地质公园资格。借此契机，黄树全把全村6个党支部50多名党员发动起来，建立村屯两级党群理事会，通过党群活动，积极宣传石漠化成因、危害，号召大家着眼长远，把石漠化综合治理与生态建设结合起来，实施退耕还林还草工程、人工造林工程。

在党群理事会的号召下，弄结屯农户蒙桂英主动承包了荒山，先后种植核桃300株、毛葡萄20多亩。2017年，毛葡萄开始挂果，仅这一项蒙桂英就收入4000多元。今年，蒙桂英计划扩大种植毛葡萄100亩，示范带动全村发展毛葡萄产业。

目前，弄腾村全村群众因地制宜，利用荒山野岭、房前屋后，种植核桃3200多亩、毛葡萄800多亩，并种植柿子、珍珠李、四月红桃等特色水果及黄花梨等珍贵树种。

在石漠化地区营造青山绿水，既美化了村庄、富裕了村民，还促进了经济转型升级。2013年9月，弄腾村荣获“河池市核桃产业发展先进集体”的称号;2014年，弄腾村还被广西壮族自治区环境保护厅评为“自治区级生态村”。

党群联建

特色民居成乡村美景

2011年以前，弄歪屯瑶族同胞居住的都是茅草房。为了对弄歪屯茅草房进行改造，弄腾村党总支抓住广西大化七百弄国家地质公园旅游项目开发建设契机，党群联建真抓实干，村党员干部带头，大户带小户，先建带后建，并在弄歪屯茅草房改造项目中，注入瑶族建筑特点，使新房富有浓郁的瑶族民居特色，形成“天街别墅”景点。

要让屯里的美景真正“活起来”，今年，在大化县委县政府支持下，弄歪屯开始修筑通屯道路。“男女老少齐上阵!”村委会副主任蒙桂德说，为了早日修好路，只要有空，大家都会来帮忙。“党群互信共识，大家一条心、一股劲共谋发展。”黄树全介绍，修路占用的土地、菜园等都是群众无偿提供的。

党群联建，助力脱贫攻坚。很快，全村便完成了20户以上屯级道路22条。一条条盘山公路，如美丽的飘带，定格在重峦叠嶂的峰丛间。

与此同时，通过“村党员干部带头，大户带小户，先建带后建”的模式，弄腾村党总支还推动了危房改造和家庭水柜建设。几年来，全村已实施危房改造300多户，建成家庭水柜47个、集中供水工程6个。弯弯曲曲的山间公路旁，一座座楼房拔地而起，这些被称为“悬崖边上的别墅”，已然成为大山里独具特色的风景。

党员带头

产业发展促群众脱贫

探索产业发展，增强“造血”能力。随着七百弄国家地质公园项目建设的不断推进，弄腾村千山万弄观景台、天街别墅等旅游项目相继建成，村党总支也不断强化旅游扶贫开发工作，更是争取来了127.9万元资金对桥圩屯进行村容村貌改造，打造生态文明新村和“农家乐”示范点。

2013年3月，围绕布努瑶民族风情体验和生态观光休闲旅游主题，村党总支副书记蓝芳灵创建了布努人家农家乐，改善了旅游接待条件，成为大化瑶山乡村旅游示范点。

为提高旅游接待能力，在她的带动和扶助下，弄腾村桥圩屯相继建成5家农家乐。通过农家乐销售生态土特产，还通过“党员能人+农家乐+电商+旅游+扶贫”模式带动周边贫困户和群众发展特色种养业。农家乐建设，推动了餐饮业、生态食材产业融合发展，成为贫困群众增收脱贫的有效平台。如今，弄腾村全村年接待游客已突破20万人次，年旅游收入达120多万元，瑶族同胞在家门口就吃上了“生态旅游饭”。

此外，村党总支还充分发挥党员的模范带头作用，共同推进精准脱贫。当了20多年队长的坡社屯党员吴守明，不仅率先利用大山丰富的牧草资源养殖山羊，更发动屯里其他群众一起养殖。“山羊养殖得好，年收入可达几万元呢!”吴守明说，去年仅卖掉10多只羊就给他带来了1万多元的收入。2014年，吴守明率先退出贫困户行列。如今在他的带领下，坡社屯有7户人家养殖山羊，家庭收入不断提高，其中6户建起了楼房，也实现了脱贫致富的梦想。

【党建做好促进发展】五

近年来，湖南张家界市认真贯彻落实好干部标准，以正确用人导向为引领，强化容错免责，加强教育培训，注重激励关怀，不断激励广大干部担当作为、干事创业、争创一流。

该市坚持导向引领，让干部干有方向。制定《关于树立“三个用起来”用人导向激励干部担当作为干事创业的意见》，旗帜鲜明地提出：讲团结，把开放包容的干部用起来;比实绩，把勇当龙头的干部用起来;重担当，把攻坚克难的干部用起来。配套出台《张家界市脱贫攻坚干部考核激励办法》《张家界市重点工程建设干部考核试行办法》等系列制度文件，着重在脱贫攻坚、重点工程建设、信访维稳等急难险重岗位和基层一线培养锻炼、发现使用干部，引导广大党员干部聚焦担当作为、干事创业、开拓创新。2016年换届以来，提拔重用128名业绩突出、表现优秀的干部，提拔9名表现突出的区县党政班子成员担任市直单位一把手。

为敢于担当负责者担当负责，该市认真贯彻总书记“三个区分开来”重要讲话精神，先后制定出台《鼓励党员干部改革创新担当的意见》《支持国家工作人员改革创新建立容错免责机制的实施办法(试行)》等文件，注重划清失误与失职、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界限，从教育引导、澄清保护、容错免责、结果运用等多个方面建立了容错纠错机制，创造宽容改革创新失误的良好环境，为敢于干事创业的党员干部解除后顾之忧，让干部干有底气。制度推行以来，全市有8名处级干部免于党纪政纪处分，1名处级干部通过复议撤销了党纪处分，大胆起用了5名受处分后热情不减、业绩突出的干部。

按照党的十九大提出的“建设高素质专业化干部队伍”要求，该市重点围绕提升干部政治素质和专业能力开展教育培训，让干部干有能力。围绕提升政治素质，先后组织开展十八届六中全会精神、总书记系列重要讲话精神、党的十九大精神等多项专题培训，全市共举办培训班300个，培训各级各类干部19510人次，实现了全覆盖。围绕提升专业能力，依托各级党校资源重点开设乡村振兴战略培训班、招商引资和工业园区建设等6个特色专题班，依托高校专业教育资源举办专业化能力培训班33期，涉及城市建设与管理、旅游管理、财政金融、交通运输等10多个行业，培训各类各专业干部2210人。同时，有计划地安排干部外出挂职学习或参与脱贫攻坚、巡视巡察、信访维稳、重大项目建设等一线工作，让干部在工作实践中增强专业才能。

该市主要采取谈心谈话、人文关怀、表彰奖励等方式，激励关爱广大干部，让干部干有奔头。建立完善各级党委和组织部门谈心谈话机制，出台《关于对市管干部进行提醒、函询和诫勉的操作办法》，通过定期与干部谈心谈话，及时了解掌握他们的思想、工作和生活状况，对有现实困难和问题的，及时出面协调、帮助解决;对存在苗头性、倾向性问题的，及时扯袖子，防止小毛病演变成大问题。在干部任免调配工作中，充分考虑干部个人诉求和实际困难，对身体状况不佳或家庭确有困难的干部适时进行岗位调整。加强表彰奖励，在全市范围表彰优秀共产党员20名，选树优秀乡镇(街道)党(工)委书记10名、村党支部书记标杆10名、优秀党务工作者20名，积极向上级组织部门推荐“三大攻坚战”等先进典型人选15名。对在脱贫攻坚、重点项目、信访维稳、城市建设等急难险重岗位和基层一线表现突出的干部给予嘉奖或记功奖励，2016年以来，嘉奖65人，记三等功41人，记二等功6人。

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第四篇：做好学生党员发展工作 促进高素质人才培养

做好学生党员发展工作 促进高素质人才培养

行管支部焦念诚

教育决定着党和国家的未来，积极教育引导广大青年学生树立共产主义远大理想和坚定走中国特色社会主义道路的信念，使他们中的优秀分子逐步成为坚定的共产主义者，不断为党的事业培养、造就高素质人才，是新形势下重点中学党组织所担负的一项重要历史使命，也是贯彻“为学生发展负责任”的教育理念，大力实施素质教育的必然要求。

近年来，学校以塑造“诚实、自信、乐学、懂礼”的学生形象，教育引导学生做感恩的人、和谐的人、有诚信的人、有责任的人、有修养的人为德育目标，在爱国主义教育、理想信念教育等方面作了大量卓有成效的工作，学生的精神面貌朝气蓬勃，积极向上。学校党委、团委通过业余党校和入党积极分子培训班等形式，有计划、有步骤地对优秀学生进行党的基本知识教育，使广大学生提高了对党的认识，增强了对党的热爱，坚定了跟党走的信念，每年都有大批学生向党组织递交入党申请书。在此基础上，学校党委对其中的优秀分子进行重点培养，吸收他们加入党组织。从1996年马晓琳同学成为淄博市第一个学生党员，截止去年我校已有28名优秀高中毕业生光荣地加入党组织，这些同学都已成为大学生中的佼佼者和各行业的精英。另有一大部分经过我校培训的学生进入高校后很快成为了中共党员和学生干部骨干，为母校争得了荣誉。在学生中发展党员极大地激发了同学们对党的向往，对提高学生政治思想素质起到了积极的推动作用。

为更好地做好这项工作，有些方面还要不断完善。第一，要把培养教育放在首要位置，形成长效机制。各党支部要紧密结合我校实际，及时吸收他们参加党课学习和党性教育活动，指导他们学习中国特色社会主义理论和党的基本理论，促使他们逐步树立坚定的共产主义信念，尽快在理论上成熟起来。要有意识地组织他们参加力所能及的实践活动，帮助他们在实践中认识党的责任，感受党的温暖。同时，要及时为其指定培养联系人，随时掌握培养对象的思想动态，做到包教育、包培养、包成熟。第二，要严格标准，确保质量。发展学生入党，要严格执行党章规定，手续要完备，材料要齐全，要确实把表现突出、符合党员条件的先进分子吸收到党内，发展的每一名党员都应该是各方面表现出色的先进分子，都是广大学生学习的榜样，以起到良好的导向作用和示范作用。第三，抓好推荐考察，把握关键环节。确定发展对象要严格民主推荐程序，要由党支部和团委共同推荐，学校党委综合评定。要对拟发展对象进行全面考察，要把他们的平时表现、要求进步的情况和参加党课学习情况结合起来，重点考察其对党是否有深入了解，是否掌握党的基本知识；入党动机是否端正，是否树立了全心全意为人民服务的思想；学习目的是否明确，态度是否端正；能否广泛团结同学、帮助他人；能否正确处理各种关系，积极参加各项有益的社会活动，坚决杜绝唯学习成绩的标准。发展学生党员工作是培养造就中国特色社会主义事业接班人，确保党和人民的事业后继有人的战略工程。作为党务工作者，我们一定要以对党的事业高度负责的政治责任感努力做好这项工作。

第五篇：做好共青团工作,服务青年,促进发展

做好共青团工作，服务青年，促进发展

社会进步、企业化经营以及青年思想的多元化，给我们的共青团工作带来了许多机遇和挑战。如何在新形势下更好地发挥团组织的作用，团结、带领广大团员青年投身经济建设，已成为我们煤炭地质单位共青团工作面临的重要课题。在这里，我想谈一下自己对如何共青团工作的一些粗浅认识和思考。

一、充分认识共青团工作的重要性，做好共青团工作。

1、共青团工作的重要性。青年是生产经营和经济建设的承担者和接班人，是我们煤炭地质单位的未来。生产任务的完成和经营目标的实现离不开青年，企业的改革创新也需要青年积极参与，青年职工思想的稳定关系到整个单位的稳定。共青团是在中国共产党领导下的群众组织，具有优良的革命传统，拥有先天的优越性，能积极引导、教育青年，做好青年人的思想工作，培养青年成才，组织和带领青年勤奋学习、爱岗敬业，提高青年的文化素质和业务素质，并充分发挥青年职工的热情和聪明才智，有力地推动企业的改革和发展。

2、按照党建带动团建的要求，加强与党组织的联系。团组织要在党组织的指导下开展共青团工作，积极争取党组织的支持和帮助，并以实际工作成效服务于党建工作。一方面，要组织团员青年紧紧围绕党的中心工作开展各项工作，出色完成党组织交给的各项任务，从而为团建工作的开展赢得广阔的空间；另一方面，要培养团员青年、积极向党组织推荐优秀团员青年，提高党组织在青年职工中的凝聚力，增强党团之间的联系与沟通。

3、加强团组织建设和团干部队伍建设。团委要根据实际情况，建立健全团的基层组织，形成团员青年的活动阵地，增强团组织的凝聚力，把团员青年团结到一起。要把思想过硬，具有奉献精神和开拓精神，有一定组织领导能力和群众基础党团员吸收选拔到团的岗位上来，从而把共青团工作做得更好。

二、服务青年，促进青年成长成才。

1、以服务青年为中心，扩大团组织在团员青年中的影响力。团委和团支部要紧密围绕青年凝聚工程建设，切实在从思想上、生活中关心和照顾广大团员青年，做青年之友。采取主题团日活动、座谈会、个别交流谈心等多种形式，做好沟通工作，同时通过具体的实际行动，解决团员青年们思想上、生活中遇到的问题和困难，让青年人真正感受到团组织的温暖。在团员青年中倡导友爱互助的精神，促进青年们之间的交流和联系，增进青年们之间的情感。组织团员青年参加培训班、开展读书活动、开展青年职业生涯导航教育、鼓励青年们积极参加夜大、函授班、成人教育等，使青年们树立终身学习的观念，提高青年们的知识水平和业务能力。要把共青团组织建设成为联系、凝聚、服务青年的纽带，成为青年学习、生活、工作和倡导先进文化的平台，成为青年成长成才的根据地。

2、深入开展青年志愿者活动。青年志愿者活动以“奉献、友爱、团结、互助”为宗旨，以志愿服务的方式参与社会生活，奉献个人力量，是新时期青年人参与社会实践、锻炼个人综合品质和道德品格的良好载体活动。要大力倡导和组织开展青年志愿者服务活动，充分发挥青年先锋队、排头兵作用，在捐资助学、服务社区、扶危济困、保护环境等公益活动中培养团员青年的奉献意识和服务能力，培训其高尚的道德情操，同时树立我煤炭地质单位在社会上的良好形象。

3、开展丰富多彩的活动。青年是活跃的、热情的，要抓住这一点，把青年们凝聚在共青团组织周围，开展有益青年身心发展的文体活动。以“五四”青年节、国庆节、新年等重要节日为契机，组织开展读书活动、团员联谊会、户外运动、与外单位团组织、青年开展交流联谊、评选优秀团员等活动，提高青年的素质，丰富青年的业余生活，增强团员青年的集

体观念和自豪感。

三、以促进企业发展为中心，发挥共青团组织的战斗力

1、加强理论学习，不断促进团员青年的思想道德建设。要根据实际情况，采取集中学习和自学相结合的方式，围绕“三个代表”重要思想、科学发展观、党团理论、安全生产、工作创新等方面的知识，组织团员青年参加培训、学习。紧紧围绕“与祖国共奋进，与桂能同发展”这个主题思想，在青年中广泛开展爱国主义教育，提高团员青年的思想素质和学习能力，增加其爱党、爱国、爱企业的思想，促进其立足本职，积极工作。

2、团结带领团员青年积极投身经济建设。在企业化经营的今天，我们党政的中心工作是搞好经济建设，共青团组织必须毫不动摇地围绕这个中心开展工作。一是牢固树立服从、服务于企业生产经营的指导思想，团结带领广大团员青年积极投身经济建设，努力找准与企业生产经营的结合点、切人点，全方位、全过程、多侧面、多层次地向生产经营“渗透”。二是主动面向经济建设主战场，鼓励团员青年大胆地在生产、经营管理等环节和急、难、险、重任务中勇挑重担、发挥积极作用。三是引导教育青年立足岗位，尽职尽责，为企业的生产和发展建功立业。四是组织开展文化娱乐和体育活动要尽量利用节假日和业余时间，不能以牺牲生产力为代价来换取共青团工作的表面活跃。

3、树立青年典型，以榜样的作用带动广大青年职工。时刻注重教育和引导青年做解放思想、推动改革的模范，做更新观念的模范，做学习科学文化的模范，做吃苦耐劳的模范，树立了一系列典型，旗帜鲜明地提出 “向先进典型看齐”的口号。榜样的力量是无穷的，他们时刻都在鼓舞着青年职工的干劲和士气，也使全体团员青年进一步凝聚在一起，为企业的发展共同奋进。同时要充分发挥团员青年的特长，让其感受到被关注，发挥其积极性，从而促进青年们之间的相互学习，提高技术和能力，共同推进经济建设。

四、积极探索适应新形式的工作方法。

当前新的形势下，共青团工作面临着许多新的问题，如部分团员流动性强、专职团干部减少而兼职团干部增多、煤炭地质单位的团员青年长期分散在野外工作而不利于集中开展工作等等。因此，转变团组织的工作方式、方法，提高团组织的工作效率，是完善团组织自身运行机制的迫切需要。所以，团的工作要定位在“向八小时以内渗透，向八小时以外延伸”。要变大规模集中活动为小型分散活动；变占用工作时间为充分利用空闲时间；变团组织独家“经营”为联合其他群众组织或部门（如工会、党政部门等）多家“联营”；变一昧无偿式活动为有偿活动与无偿活动相结合；变单一的思想教育为思想教育与青年岗位职业道德教育相结合；变单一的向先进模范人物学习为学先进同岗位、同生产实践相结合等等。

新形势下，共青团工作要立足实际，认真分析企业、青年两个不同群体的不同需求，找准切入点，开展切合实际的活动；要联合党政工等部门，除在工作、场地、资金等多方面对青年职工给予支持外，同时加大对青年职工的精神及适当物质鼓励，最大限度地调动广大青年职工的积极性和创造性，鼓励和支持他们为企业的发展，贡献自己的聪明才智；同时，要注重加强团组织的自身建设，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，推动企业的和谐有序发展。

卢世杰