第一篇:找准差距推进经济发展考察材料
区委、区政府组织的这次学习考察活动很及时,也很必要。这是继全区四级干部会、理论读书会之后,又一项解放思想、干事创业的重大举措。必将对全面完成全年各项任务目标、理清明年经济工作思路、实现全区经济更快更好地发展起到巨大的推动作用,必将在全区上下再一次掀起解放思想、干事创业的新高潮。几天来的学习考察,我们震动很大、感触很深,进一步使我们认清了形势,看到了差距,学到了经验,更坚定了加快发展、科学发展的决心和信心。我们决心乘这次学习考察的春风,团结带领全街道广大干部群众进一步增强加快发展的危机感和紧迫感,按照科学发展观的要求,借鉴先进经验,理清发展思路,确定工作重点,制定有力措施,找准突破口和切入点,以崭新的姿态、昂扬的斗志、务实的作风,扎实工作,进一步推动文昌经济社会更好更快地发展。主要做好以下几点:
一是解放思想,更新观念。这些先进地区之所以发展快,究其原因,主要是他们思想解放,机遇意识强,环境创优效果明显。我们要牢固树立“大引进,大招商、大开放、大发展”的新观念,牢固树立“不进则退,小进也是退”的新观念,牢固树立“环境就是生产力,环境就是竞争力”的新观念,进一步增强加快发展的危机感,自我加压,以时不我待的紧迫感,进一步动员全街道广大干部群众,跳出文昌看文昌,对照先进找差距,自我比较找不足,在全街道上下再一次掀起解放思想、干事创业的新高潮。
二是明确目标,科学定位,理清思路。通过考察学习,结合实际,我们确定文昌的发展定位是,以高校安置区和长清新城区建设为契机,以济南经济开发区和济南农高区为依托,在基础设施、城市功能和发展理念等方面实现与济南的“零距离”对接,把文昌建成承接济南工业转移和城市发展的现代化新城区。奋斗目标是:到2011年全街道国内生产总值确保翻一翻,达到10亿元,力争达到12亿元。奋战5年,综合竞争实力跨入全国百强镇先进行列。当前和今后一个时期工作总的思路是:立足城区驻地得天独厚的优势,把握住济南西部新城和西部片区建设的大好机遇,坚持走“以工业化带动城市化,以城市化带动城乡经济发展、产业化带动农业发展”的路子,力争在全区率先实现工业化、城市化、产业化的奋斗目标。
三是以招商引资为重点,强力推进工业化。应该说,文昌近年来招商引资工作取得了显著成效。但是与先进地区相比,无论是项目的数量和个头方面、园区基础设施建设方面,还是在工业对经济的支撑力度方面,仍存在很大差距。我们要继续高举“工业兴区”的伟大旗帜,坚持把招商引资作为经济工作的总抓手,按照“全党抓经济,重点抓工业、突出抓招商”的思路,重点培植鑫源润发、长能扩建、腾发工业园、远星石材、振兴造纸机械厂等骨干工业企业,加大资金扶持力度,促其加快发展壮大,打造地区产业优势,形成“引进一个、带动一片,富裕一方”的良好局面。同时,为经济开发区和农高区顺利建设搞好优质服务、理顺财税体制、积极搞好社会治安综合治理、做好群众工作。
四是以高校安置区和城中村改造为重点,全面推进城市化进程。我们城市建设总的思路是:以高校安置区建设、城中村改造、城市标志性建筑、村村通工程和济菏高速公路等重点项目建设,带动文昌加速实现城市化。一是高校安置区。在区委、区政府和大学城指挥部的正确领导下,继续加强领导,强化调度,做好艰苦细致的群众工作,确保实现一期村民年前顺利搬迁入住。二是城中村改造工作。进一步加大对大柿子园、东王村、东铺村城中村改造工作的领导和指导力度,推动城中村改造工作稳妥进行。三是进一步加快明珠新世纪广场、长泰大厦、污水处理厂等一批重点工程建设,争取明年建成投入使用,进一步完善城市功能、提升长清城市形象。四是在近两年投资2060万元、完成56.4 公里(今年超额完成7.3公里)的基础上,明年继续利用优惠政策进行村村通建设,全面推进文昌城市化进程。
五是努力实现外经外贸工作的新突破。坚持将外经外贸工作作为全街道三大亮点工程之一,紧紧抓在手上,在今年引进华诚三利、美国蓝森、中加绿友、一诚制衣、远星石材5家外资企业的基础上,抓住现有的三家韩资企业和一家日资企业及各种对外经贸访谈会的有利时机,通过以外引外和主动出击,吸引更多的韩国和日本客商到文昌投资兴业,实现全街道外经外贸工作的新突破。
六是强化载体建设,实施园区带动。在投资360万元,建成济南经济开发区科技研发园“三横两纵”8公里高标准水泥路的基础上,借助济菏高速建设大好时机,不断加大资金投入,加快园区概念规划设计和基础设施建设进度,尽快形成占地8平方公里的园区规模,为济南经济开发区向南辐射发展创造条件,从而实现“招大商、引大资”,以园区建设带动招商引资乃至全街道经济的加快发展。
七是加强对经济工作的领导。要坚持经济建设这个中心不动摇,坚持“工业兴区”这个思想不动摇,进一步制定招商引资优惠政策,落实经济工作责任制,完善奖罚机制,严格兑现奖惩,不断提高党工委、办事处驾驭市场经济的能力,集中精力,凝聚合力,强化有力措施,确保各项经济工作再创新辉煌,实现新跨越。
各位领导、同志们,我们有信心、有决心在区委、区政府的正确领导下,以这次学习考察座谈会精神为动力,对照先进找差距,自我加压促发展,做到精神面貌有新变化、加快发展有新思路,发展经济上有新举措,经济工作开创新局面,为全区三大文明建设做出新的更大的贡献。
第二篇:找准差距 改进工作
找准差距 改进工作
——省政府办公厅老干办开展“三个一”主题实践活动及
组织召开专题组织生活会情况
根据厅党组深入学习实践科学发展观第二阶段总体安排和《云南省人民政府办公厅党组关于认真开展“三个一”主题实践活动的通知》要求,老干办于6月5日、6月11日两天组织全体党员集中学习了白恩培书记、秦光荣省长在全省县委书记座谈会上的讲话,白恩培书记《做一名党和人民群众满意的党员干部》的署名文章,丁绍祥秘书长在省政府办公厅“三个一”学习座谈会的讲话和《办公厅党组关于开展“三个一”活动的通知》,集体诵读了《白求恩同志遗书》,老干办行政支部于2009年6月12日利用一天时间,在老干办会议室召开了学习实践科学发展观专题组织生活会。共12名党员参加了会议,全办15名党员除2人公务外借,1名出差外,其余同志认真参加了会议,邀请了办内6名非党人员列席会议。按照要求,每个党员认真查找并作了交流,其他同志进行了批评与自我批评。
一、通过学习,正确理解了“一面旗、一团火、一盘棋”的深刻内涵
省委书记白恩培同志指出,加强干部队伍建设,要求各级领导干部切实做到“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”。通过学习,同志们认为,这是省委根据新形势和新任务对加强全省领导班子和干部队伍建设提出的新要求,是选拔领导干部的重要标准,体现了时代的要求、人民的期待。“个人形象一面旗”就是要党性强、作风正、有本事、口碑好,在各方面能担当表率,自觉克服理论脱离实际、言行不
一、作风漂浮、脱离群众,甚至贪赃枉法、腐化堕落的现象,成为党员干部心中的一面旗帜,前行中的一盏明灯,困难中的一根脊梁;“工作热情一团火”就是要有良好的精神状态,有强烈的事业心和责任感,对工作始终充满火一样的热情,坚决克服对待工作不以为然、麻木不仁、推诿拖拉的不良现象,以对党和人民的事业高度负责的态度,始终保持一种干事创业的激情;“谋事布局一盘棋”就是要在工作中牢固树立大局意识,切实做到统筹兼顾,学会十个指头“弹钢琴”,克服那种只顾局部利益不顾全局利益、只顾眼前利益不顾长远利益、只顾个人利益不顾整体利益的观念和做法,胸怀全局、立足当前,突出重点、协调各方,砥砺意志,提高能力,推动科学发展,促进社会和谐。
老干部工作部门在认真学习领会省委“一面旗、一团火、一盘棋”的精神实质时,要从所从事的老干部工作的实际出发,从增强党性修养、改进作风的高度,自觉增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,切实把思想和行动统一到办公厅党组“一面旗、一团火、一盘棋”的部署要求上来,落实到具体工作中,营造良好的干事创业环境。
二、把“一面旗、一团火、一盘棋”的要求贯彻落实到学习实践活动中
一是按“一面旗”的要求,加强党性修养,树立良好形象。老干办党员深入查找了党员干部在党性党风党纪方面存在的党性修养不够、思想作风不实,理论脱离实际、言行不一,作风漂浮、自律意识不强,宗旨意识不牢等问题。把改进党员干部作风作为促进科学发展的重要切入点,组织党员干部认真学习科学发展观,正确把握科学发展观的深刻内涵,切实转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,坚定走科学发展道路的信心和决心。同时,重点查找了领导班子自身建设中存在的不足,提出要切实加强领导班子思想政治建设,引导党员干部自觉加强理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养和作风修养,增强宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识、树立正确的政绩观和利益观,增强党的纪律观念,维护组织的团结统一,维护老干部合法利益,充分发挥模范带头作用。加强了领导干部党性修养,把“一面旗”的要求作为立身之本和价值追求,自觉讲党性、重品行、作表率,切实转变作风,认真履行职责,提高科学发展的执行力,使学习实践活动的过程成为党性修养和作风养成的过程,以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。
二是按“一团火”的要求,破解发展难题,推动科学发展。深入查找了党员干部对待工作不以为然、对工作缺乏热情等问题。把保持良好的精神状态和工作热情作为推动科学发展的强大动力,教育党员干部增强责任感和事业心,强化忧患意识和危机感,激发党员干部干事创业的热情。大家认为,老干部工作无比平凡但比光荣,在工作中要正确看待工作、正确看待自己、正确看待他人,坚定全心全意为老干部服务的信心,提高党员干部贯彻落实科学发展观的能力。
三是按“一盘棋”的要求,增强大局意识,统筹科学发展。深入查找党员干部大局观念淡薄、职责意识淡漠、执行力不强等问题,把增强统筹兼顾作为领导科学发展的实际能力,教育党员干部牢固树立大局意识。大家认为,老干部工作是党的组织工作的一部分,是大局中的重要环节不可或缺,做不好或者没做好,直接影响办公厅大局。因此,只有牢固树立大局观念,才能找准厅老干部工作部门的位置,才能不断提高为老同志服务的质量和水平。
三、提高了认识,争做践行“三个一”的表率
会上,党员对照科学发展观要求,结合自身在学习、思想、工作、作风等方面的实际,纷纷畅所欲言,认真查找自身的差距和不足,并深刻分析原因,开展批评与自我批评,明确了努力方向,提出了整改办法和今后要努力的方向:一是要加强学习,做认真学习的表率。要把学习贯穿于开展工作的始终,树立终生学习意识,培养良好的学习习惯,正确处理好工学矛盾,不断拓宽学习的广度和深度,通过学习,不断提高理论素养,增强工作能力。二是要求真务实,做干事创业的表率。要进一步弘扬求真务实的工作作风,坚持扑下身子走近老干部,摸实情、出实招,把工作向深处做、向实处做、向细处做。三是要顾全大局,做团结协作的表率。每位老干部工作人员都要不断增强大局意识、责任意识、服务意识,工作中要相互配合,协调行动,形成群策群力,齐心协力维护好老干部服务工作的良好局面。
四、找准存在差距,明确努力方向
专题民主生活会上,每个党员按照要求认真查找问题并作了交流。有的党员认为,自己存在自满危机,在始终加强党性锻炼方面要终身受教育;有的党员认为要进一步淡泊名利,要不断加强世界观、人生观、价值观的改造;有的党员认为自己对理论学习不够深入、领悟不透,空有一团火,考虑问题做不到一盘棋,今后希望能加强理论的学习与实践,争当一面旗;有的党员认为自身存在着定位不清、基础不实、缺乏思考的问题,今后要选准一个努力方向,加强政治理论学习,改进工作方式,增强创新意识;有的党员表示,今后要放下包袱大胆向前进。在发言中,大家开门见山,直奔主题,紧密联系自己工作实际,认真查找自己在思想认识、发展观念、学习能力、工作作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观要求的突出问题以及存在的差距和不足,敢于亮丑,勇于剖析,不避实就虚,避重就轻,真正地找出了自己存在的不足和问题,找准了存在问题的根源,明确了今后的努力方向。与会党员发言积极踊跃,气氛热烈,都能针对剖析中提出的缺点和不足,本着帮助同志的愿望,开诚布公,坦诚相见,与人为善,认真地开展了相互批评。
通过召开专题组织生活会,达到了党员之间交流思想,增进团结,提高认识,达成共识,推动工作的目的,为进一步发挥好党员的战斗堡垒和先锋模范作用奠定了基础。本次民主生活会充分发扬了民主,在众多问题上增进了交流,凝聚了思想,进一步强化了我办全体党员领导干部学习和实践科学发展观的自觉性和主动性,更加明确了我厅老干部工作现阶段和以后一段时间内的工作重点,以创新谋发展、以特色求发展,找准老干部工作今后发展的切入点、结合点和着力点,努力创新老干部事业发展的亮点。
第三篇:找准差距完善自我
各位领导、同志们:
我汇报的题目是《找准差距,完善自我》。
最近,我积极参加了“深入学习吴大观,立足城管做贡献”主题教育,通过主题教育,我的心灵得到了一次净化,思想境界得到了一次提高。现将有关情况汇报如下:
一、对学习活动的认识
本次主题教育中,我与大家一起,系统学习了《吴大观同志生平事迹》、吴大观自传一《我的中国心》;参加了廉政教育及预防职务犯罪专题讲座。同时,观看了廉政教育警示片—《警惕小人物大腐败》。通过主题教育的深入开展,本人深刻认识到开展本次主题教育,不仅是用吴大观事迹激励职工干好本职工作的重大举措,也是应对宏观环境、实现城管事业科学发展的迫切需要,还是教育引导广大党员干部解放思想、转变作风的重要途径,更是在新形势、新时期、新阶段破解城管难题、深化化四个理念、构建和谐城管的迫切需求。开展本次主题教育,大势所趋,意义重大、影响深远。
二、自身存在的问题或不足
自9月20日以来,我认真对照“六查六看”、认真对照吴大观同志精神闭目思过查问题,深挖细查找差距。经过严格的批评与自我批评,发现自己仍然存在以下问题或不足。
一是宗旨意识不牢、公仆意识不强。不容质疑,稽查办
工作量较大,虽能踏踏实实做好日常工作,但有时对待工作存在急躁心理。以致有时对来访群众和前来办事同志接待热情不足,有时还有抵触情绪。这是我宗旨意识不够牢固的典型表现。
二是放松学习,新知识掌握不够。当今科学知识层出不穷,计算机技术更是日新月异。而我在计算机技术学习方面不够积极、不够主动,以致碰到操作方面疑难问题时,还需要向别人请教,影响到了自身工作效率的进一步提高。
三是思想境界不高,奉献意识不浓。虽然能吃苦,能够主动加班加点开展本职工作,但有时还存在叫苦喊累现象,这与我局提倡的城管三特精神格格不入。
四是创新意识淡薄,事业心不强。认为自己年纪较大,有消极思想。表现在日常工作中,未把本职工作当作事业去追求。以致只满足于按时完成工作任务,而在创新方面明显不足。
五是对自身要求不严,存在散漫现象。具体表现在节假日值班时,工作任务相对较轻,自己未能做到主动学习,抓紧时间充电,而是看看新闻,聊聊天。
三、整改措施
针对以上问题或不足,今后我决定从以下几个方面改进,以发挥好自己作为一名局机关工作人员应有的先锋模范作用。
1.加强学习,提高理论素养和思想水平。加强学习是解决工作和生活中存在的突出问题的前提和基础。充分利用时间,抢着学;结合自身工作,切实学;结合时事政治,及时学;利用各种媒体,广泛学。在学习中总结,在学习中提高。
2.积极上进,充分发挥主观能动性。勇于进取,在工作中树立超前意识。严格要求自己,努力提高自己的工作能力,积极适应和跟上新形势。在工作中不断创新,不循规守旧,不墨守陈规,创新思维意识,创新工作方式、方法,把自己的本职工作推上一个新台阶。
3.严格要求,切实转变工作作风。今后,一定做到对自己严格要求,以吴大观同志为榜样,加强自己思想道德的修养和人格品质的锻炼。做到工作认真、务实,在工作中严格纪律、时刻做到自重、自省、自警、自励。
4.加强修养,培养自己高尚的道德情操。继承中华民族的传统美德,学习符合社会发展趋势的先进文化。做到达则兼济天下,穷则独善其身。乐观向上,兢兢业业,踏实工作,为打造一流城管品牌而做出自己应有的贡献。
第四篇:找准差距 不断提高技能水平
找准差距
不断提高技能水平
——参加禄丰县2011年小学信息技术技能竞赛心得体会
禄丰县东营明德小学
武建军
2011年11月30日至12月1日,我有幸参加了在禄丰县城南小学举行的“禄丰县2001年中小学信息技术技能竞赛”小学组比赛,此次比赛分为三项内容:交一个与教学内容相关的课件;教师根据抽签情况和所抽课程教学要求,在40分钟内,写一篇说课稿并参加说课;信息技术技能相关知识考试。
作为参赛选手,我的内心经历着煎熬与折磨;作为参评教师,我同时也认识到自己与电脑高手之间的差距。一天多时间,全县信息技能高手汇集一堂,互相交流切磋,对于正在信息技术路途上摸索前进的我来说,无疑是醍醐灌顶,收获颇多。
下面我就谈谈我对此次活动的心得体会:
一、更新教育理念,充分重视多媒体技术在教学中的运用。通过这些参赛老师的说课展示,不仅给自己带来了听觉上的盛宴同时也使自己的教学思想和教学理念受到了较大的冲击。因此,通过此次的学习和参赛,使我深刻的认识到社会发展之迅速,信息技术教学理念和教学手段都要随着发生变化,这样才能使得课堂效果更高。
二、不断学习,提高技能。一直以来,自己总是“坐井观天”,总以为自己只要能够制作教学课件满足教学,会点简单的系统维护,外加电子表格、文字处理知识就足矣。可参赛才发现,自己对于电脑技术还属于刚刚起步阶段,自己需要学习的东西还有许多。在课件展示中,部分高手课件制作使用了FLASH制作,动画效果极好;还有的选手运用了网页制作课件,突出了信息容量大的特点,这些都是自己远远不能做到的。尤其在信息基础测试中,出现了虚拟机、组网一类知识,也使自己一头雾水。
三、备课与说课。活动中,我县教育专家杨跃武老师针对说课与备课做了经典而且通俗易懂的讲座,也使我学习到了许多相关知识。平时备课,教师所要解决的问题是:如何教?而说课却和备课有不同之处,说课所解决的是:我为什么要这样教?
说课过程中,必须要以大量的教育理论依据作为支持,体现出教材地位、编者意图、教与学的方法、教学设计意图以及制定目标的依据等。说课不是简单的重复备课。
四、不断提高课件制作水平。在课堂教学中,单靠教师讲、学生听的教学模式已经不能适应时代发展。随着科学技术的进步。现代化教学手段,作为一种辅助手段,已经科技性地走进课堂。多媒体课件的使用,对提高教学质量有十分重要作用。但对于多媒体课件的制作,我们还有许多需要总结的地方。
1、课件制作——对象的确定。我们制作中,要注意到我们使用时所面对的对象是学生,所以要慎重选择模板,不要过于成人化、庄重化。
2、课件制作——制作软件的确定。在课件制作时,许多老师对于PowerPoint、WPS演示并不陌生,它对于初学者比较简单实用。但是对于Authorware、FLASH等还比较陌生,我们还需多学习。尤其在制作动画过程中,FLASH功能强大,Flash采用的是流行的矢量技术,用它创作的作品,不但交互功能强大,动画效果丰富多彩,而且“身材”纤细,文件小,用FLASH表现物体的运动和形状渐变非常容易,其发生过程完全自动生成,无须人为地在两个对象间插入关键帧。例如:在制作数学课件中图型的变化、对折等,相比PowerPoint、WPS演示就省事得多。所以使用过程中,就要根据制作内容,合理选择制作软件,提高效率。
3、课件制作——结构的确定。课件制作时,我们要依据教学过程设计,有效的编排每一张课件的出示,合理的运用超链接。
4、课件制作——素材的确定。许多自制的多媒体课件都存在不足,其中一个重要的原因是媒体素材的内容选择不当。素材最贴近教学,素材直接影响学生的注意力与积极性,影响课堂气氛。但是,在素材的确定上我们要多下功夫。我县信息技术专家陈则荣老师说个这样一句话:课件制作是素材的整合,素材的堆积会变成垃圾。
5、课件制作——技术的确定。课件制作中,动画设置、声音对象插入是一门艺术,也是每一个自制课件的人应该思考的问题。要避免造成视觉、听觉疲劳。
这次比赛,不仅让我开阔了眼界,了解到当前信息技术学科教学的差异以及自己今后电脑技术努力的方向,同时也深深认识到自己电脑技术差,暴露出缺少大赛经验与随机应变能力的缺陷。也希望今后能有更多这样的宝贵学习机会,让我在学习中去完善自我,提升自我。
在此,非常感谢镇小学领导的信任,也非常感谢给我支持与鼓励的老师。
真诚希望以上感想能对今后参加类似比赛的同行老师们有所启迪与帮助!
第五篇:找准差距 扎实推进 促进征管质效全面提升(范文)
找准差距 扎实推进 促进征管质效全面提升——在全市国税系统征管工作会议上的讲话
同志们:
2011年全市征管工作会议今天召开了。这次会议的主要任务是分析当前我市征管工作的现状,部署2011年征管工作任务。下面,我讲三点意见:
一、全市税收征管工作现状
近年来,我市征管工作在市局党组的正确领导和省局征管和科技发展处的关心指导及相关部门的大力支持下,以“信息管税”为抓手,以“风险管理”为主线,切实强化征管工作基础,扎实开展征管状况监控分析,积极推进征管信息化建设,在增强税收风险控制能力,提升征管质效方面取得了一定的成绩。
(一)税收征管基础得到夯实。一是加强了税务登记户籍管理。充分利用工商登记信息比对和组织机构代码信息共享机制,按月进行漏征漏管户清查。二是坚持征管质量与运行质量两级监控,全市申报入库率、催报率、催缴率、缓征入库率、滞纳金加收入库率持续保持满率的记录。
(二)以风险管理为指引,积极开展税源与征管状况分析工作。2010年以来,全市以开展征管状况监控分析为突破口,全方位提升税源控管水平。全市各级税务机关建立了《税源与征管状况监控分析一体化工作制度》,明确了职责分工,建立起了常态化的税收征管状况监控分析工作机制,并从纳税人申报、缴款入库、税控发票管理等方面,对全市的征管状况进行了较为全面的监控分析。
(三)个体税收管理得到加强。2010年全市围绕个体税收“征税面”与“定税质量”两个关键点,广泛运用综合征管软件、税控收款机管理系统数据,加强对非正常户、停歇业户和起征点以下户以及申报异常户、定税异常户的日常监控,督促各单位及时进行定额、税款征收方式调整或有针对性地开展重点评估与稽查。
(四)以发票换版为契机,大力推进以票控税。2010年根据总局、省局有关普通发票简并票种统一票样工作安排,全市系统加强了税控收款机推广应用和发票换版及有奖活动的宣传工作,大力推进以票控税。一是自2011年1月1日起,停止所有旧版普通发票的使用,全部印制使用新版普通发票;二是对纳税人手中的旧版普通发票在规定的时限内全部清缴到位,受到了省局的表扬;三是加强税控收款机后续应用管理,采取各种措施确保税控收款机销售服务体系正常运转,积极化解推广过程中的各类矛盾和隐患,督促纳税人及时抄报开票数据,充分利用税控开票数据,与纳税人的申报缴税情况进行比对,并为个体定额调整提供充分依据,较好地实现了以票控税的效果。
(五)征管信息化建设稳步推进。2010年通过省局对横向联网系统进行整合升级,我市电子申报缴款的方式实现了多元化发展,在原已实现纳税人远程申报缴税的基础上,实现了POS机刷卡缴税,税务端电子申报缴税,批量扣缴以及网上打印缴税凭证的功能,为逐步将我市国税系统所有纳税人、所有税款全部纳入横向联网系统奠定了基础。
近年来,我市税收征管工作取得了比较长足的发展,这是大家共同努力、扎实工作的结果。在此,我代表市局党组向同志们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也应当看到当前工作中存在的问题和不足:一是互动评估工作有所松懈。二是非正常户增长比例较高。三是普通发票代开管理存在漏洞。四是横向联网签约率、POS机刷卡缴税使用率不高。
二、正确把握当前征管工作的总体要求
目前,市局已对2011年征管工作提出了工作思路,制定了具体的绩效考核办法,各单位要深入领会市局提出的“坚持以“信息管税”为抓手,进一步夯实征管基础,强化纳税评估,深化税源与征管状况分析,完善税源管理互动机制,努力探索解决征管工作中的难点,提升纳税遵从度和征管质效”的总要求,努力实现以下工作目标:一是征管“五率”(催报率、催缴率、缓征税款入库率、滞纳金加收入库率、申报入库率)继续保持满率。二是充分利用工商信息比对与组织机构代码共享的信息,要求其差异核查率达100%。非正常户的比例控制在5%以下。三是税控开票数据准期抄报率达92%,税控发票票表比对异常补充申报率达100%。四是创造条件规范砂石建材行业税收征管,探索加强个体大户税收征管的有效方式,确保个体双定户定税质量及时调整面达到100%。五是完善互动机制,确保互动成果的真实性,力争完成省局下达的1.2亿元的成果任务,推行专业化评估,切实提高纳税评估质效。六是横向联网的三方协议纳税人签约率达90%以上,通过横向联网系统税款入库率达90%以上。七是按要求如期做好税源专业化管理、国地税联合办税、纳税评估工作规程的创新工作。
三、扎实做好2011年税收征管各项工作
(一)全面加强税源与征管状况分析工作。前期,我市的征管状况分析工作还是停留在被动清理排查下发的异常纳税人信息的阶段,在总结经验、制定有效防范措施方面还有待加强。2011年,各单位在该项工作中,既要提高对异常纳税人信息排查的准确性,做好排查结果的反馈和排查成果的统计工作,还要结合当地征管实际,针对状况分析报告中提出的重点问题深入分析,查找深层次原因,找准变化规律,提出征管建议和对策,采取有针对性的措施加强征管、堵塞漏洞,不断提高税源监管水平。市局将认真抓好督导落实工作,把税收征管状况监控分析工作抓紧、抓实、抓出成效,并最终将工作成果体现到增加税收收入和提高征管质量上来。
(二)加强对税源管理互动工作的指导和督促,进一步挖掘税款征收潜力。随着税源管理互动工作的深入推进,在互动工作中陆续暴露出不少问题,如:内部层级协同和部门联动不力、信息反馈机制不健全、互动链条衔接不紧密、纳税评估工作质量不高等。今年1季度,我市的互动成果、评估入库税款、户数都有大幅下降,各单位要引起重视。为更好地实现互动工作的常态化、制度化、科学化,结合风险管理和信息管税的要求,努力完成省局分配给我市的税源管理互动工作目标任务各单位要加强对税源管理互动工作的指导和督促,不断完善互动组织机构,改进互动例会组织形式,包括例会时间和内容,提升评估工作质量,建立评估稽查协调机制,全面落实以评以查促管,充分发挥互动促收作用。同时,各单位要正确处理好完成目标任务与评估、稽查打假之间的关系,严密监控互动各环节工作质量,注意加强纳税评估工作的真实性考核,落实复核、讲评机制,发现异常情况及时查处,维护国税机关形象。
(三)加强普通发票内部管理及代开管理。针对前期全市旧版普通发票的核销以及省局征管状况分析监控发现的我市目前存在的一些问题,各单位要高度重视普通发票管理工作,严格做到以下四点:一是对纳税人印制的冠名发票,严禁机外发放。二是严格执行发票内部管理制度,税务机关内部不得以任何理由直接从发票库房或发票柜台违反发票管理法规的行为领用发票。三是认真抓好普通发票按期报验(缴销)制度,谨防纳税人带票走逃,形成欠票的非正常户。四是严格按照发票代开管理办法和相关规定实施发票代开。谨防纳税人用企业办税员、法人代表等身份以个人名义进行普通发票代开的现象,对需要税务机关代开发票的较大金额业务,加强事前调查审核或事后复核监控。对已委托其他单位代开发票、代征税款的试点单位,应加强对代征单位的监督管理,严格控制代开发票的范围和金额,不断完善委托代开管理制度。
(四)做好税源专业化管理的创新工作。今年,我市税源专业化管理创新工作的试点单位确定为新邵县局、邵东县局和武冈市局。各试点
单位要认真按照《邵阳市国家税务局税源专业化管理试点工作方案》及时完成创新建设工作,注重因地制宜的对税源进行科学分类、专业管理。税源专业化管理是一项长期性、系统性的工程,涉及面广,工作难度大,需要税政、收入核算、纳税服务、信息技术以及人事、教育等部门相互协作,各单位各部门负责人要高度重视、积极参与,只有上下协同、整体推进,同时不断总结经验、改革创新,才能确保我市税源专业化管理工作落到实处,不断向纵深发展,推动征管质效与纳税服务水平的稳步提升。
(五)深入开展横向联网推行使用工作。各单位要加强横向联网、电子申报缴税、POS机缴税的推广应用工作。要积极做好与人民银行、专业银行的协调工作,加强对纳税人的宣传辅导工作,提高横向联网的签约率。要对横向联网入库不成功的纳税人进行分析处理,采取针对性的措施逐户加以解决,对不能处理或不知如何处理的及时报告市局。要加大POS机的使用推广力度,市局将对不使用、使用效率极低的POS机进行申请拆除或调配到其他需要使用且使用较好的单位,以促进资源的合理使用与配置。要做好商品化纳税申报软件的监督工作,及时处理纳税人的投诉与建议,对未使用商品化纳税申报软件的纳税人,可推荐使用总局开发的免费版纳税申报软件(“电子申报软件单机版”,原称“通用税务数据采集软件”)。
(六)加强征管业务岗位人员培训。近年来,各单位对操作业务培训工作有所淡化,有的单位未坚持召开互动、运管、税源征管状况分析例会,有的单位只有一个副科长负责业务运维,没有专职运维人员,有些专职运维人员的运维能力尚待提高。为加强业务运维工作,我强调两点:一是要高度重视征管运维工作,切实加强对运维工作的指导,对征管运维岗位上的同志在政治上、工作上、生活上予以关心。岗位人员的流动要注意循序渐进,保证队伍的稳定性和工作的连续性。二是要因地制宜地做好培训工作,开展形式多样的业务培训,每年确定一至两个主
题组织培训。尤其是要做好上岗前培训,坚持做到“先培训后上岗,不培训不上岗”。
同志们,我们要清醒地认识到自己身上担负的责任,锐意进取,真抓实干,奋力开创我市2011年征管工作新局面。