地方人大要在社会主义新农村建设中发挥作用

第一篇：地方人大要在社会主义新农村建设中发挥作用

文章标题：地方人大要在社会主义新农村建设中发挥作用

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的历史任务，这是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是惠及亿万农民、关系国家长治久安的战略举措。十届全国人大四次会议通过的我国第十一个五年规划纲要，将建设社会主义新农村作为重要篇章，并规划了十四项新农村建设的重要工程，把党的主张上升为国家意志。近期公布的《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见》，进一步细化了社会主义新农村建设的具体措施，为社会主义新农村建设迎来了崭新的发展机遇。完成好这一重大历史任务，需要各级党委、政府的长期不懈努力，作为地方国家权力机关的各级人大及其常委会，同样肩负着义不容辞的责任。

一、认真履行职责，保障和促进社会主义新农村建设健康发展。从中央到地方，社会主义新农村建设都被浓墨重彩地纳入“十一五”规划之中，在今年各地召开的人代会上，也都作出了关于加强社会主义新农村建设的决议或决定。那么，如何确保法律、法规和各级人大作出的决议、决定的顺利实施，促进各级政府依法行政，保障社会主义新农村建设健康发展，就需要各级地方人大及其常委会认真履行自己的职责，有效发挥作用。一是认真行使重大事项决定权，及时听取社会主义新农村建设的有关事项的报告，适时做出有关社会主义新农村建设的决议、决定，或者联系本地实际，以立法的形式，制定加强社会主义新农村建设的地方性法规，为社会主义新农村建设提供强有力的法律和制度保障。二是加强工作监督，充分利用视察、调查、听取和审议政府工作报告等形式，加强对推进农业和农村经济结构调整、加大对农业和农村的投入力度的监督，加强对深化农村土地管理制度改革、农村税费改革、农村金融体制改革及农村基层政权建设的监督，加强对农村教育、卫生、文化等社会事业发展和农民增收的监督，多提针对性、可行性强的建议和意见，保证社会主义新农村建设的顺利进行。同时要深入基层，深入实际，搞好调查研究，摸清真实情况，切实帮助解决一些实际问题，增强监督的实效性。三是加强法律监督。加大对《农业法》、《土地承包法》、《义务教育法》、《村民委员会组织法》等与社会主义新农村建设密切相关的法律、法规的贯彻实施情况的执法检查力度，保证法律、法规的正确贯彻和实施，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。

二、调动各级人大代表的积极性，充分发挥代表作用。地方各级人大代表来自各行各业，其中不少来自于工农业生产第一线，特别是县乡两级人大代表绝大多数来自农村，大部分还是村“两委”干部，他们是建设社会主义新农村的生力军。要加强与代表的联系，鼓励、组织和引导各级人大代表特别是农村代表积极参与新农村建设，并在这一伟大实践中建功立业。一是发挥好议政决策作用。认真参与审议，决定好事关农村改革发展稳定的重大事项，积极参加各级人大及其常委会组织的视察、检查和调查等活动，依法提出高质量的议案和建议、意见，并抓好落实。二是发挥好桥梁纽带作用。基层人大代表生活在群众中间，能够听到群众真实的声音，随时了解群众的需求，各级人大及其常委会要发挥这一优势，组织代表密切与人民群众的联系，宣传党在农村的路线方针政策和法律法规，维护群众的合法权益。三是发挥好模范带头作用。在本职岗位上带头发展经济、致富济困，通过自身的号召力和影响力，团结和带领周围的群众共同建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。工业、教育、科学、文化卫生等行业的人大代表，也应当树立大局意识，政治意识，在政府等有关组织协调下，在物力、财力、人力上和教育、科学、文化、卫生等方面支持、扶持社会主义新农村建设。总之，地方各级人大代表作为地方各级人民代表大会的组成人员，作为人民群众的代言人，应当也能够在与人民群众利益密切相关的社会主义新农村建设中发挥应有的作用。

三、促进和发展农村基层民主政治，加强农村法制建设，切实维护农民的民主权利。社会主义新农村不仅是“生产发展、生活富裕”，还应该“乡风文明、管理民主”，因此，必须切实抓好农村民主政治建设，保障农村经济、政治、文化和社会和谐发展。一要认真总结和推广基层民主政治建设的经验，不断扩大农村基层民主，维护群众的民主权利；认真贯彻实施村民委员会组织法，依法保障公民有序参与民主实践；畅通各级人大及其常委会与人民群众的联系渠道；积极推行农村民主化、法制化管理，进一步深化村务公开工作，完善民主议事决策制度，确保民主管理和监督的各项措施落到实处。二要加强对法制宣传教育和依法行政的监督，通过扎实开展“五五”普法教育，保证普法工作和依法行政落实到每村、每户和每个应受教育的农民，努力培育造就学法、懂法、用法的新型农民；加大对涉农法律法规执法检查的力度和比重，保证宪法和法律在农村的有效贯彻实施；不断强化全社会的法律意识和法

第二篇：地方人大要在新农村建设中发挥作用

地方人大要在新农村建设中发挥作用

新农村建设

建设社会主义新农村是党中央的一项惠民举措，是重大而长期的历史任务，地方人大及其常委会处于新农村建设的前沿，作为地方国家权力机关，理应充分利用其监督职能，在推进新农村建设的进程中发挥积极作用。

一、加大监督力度，为新农村建设营造健康的发展环境

健康的发展环境是新农村建设的重要基础和前提，地方人大及其常委会要认真履行宪法和法律赋予的职权，加大监督力度，努力为新农村建设创建健康的发展环境。一要加强对农业结构调整、实施产业化的监督，促进农村经济的快速发展。地方人大及其常委会要结合农村的实际，将农村产业化结构调整，农业经济增效、增产、农民增收等作为调查、检查、视察和审议的重点，加大监督力度，保证国家支农资金的规范使用和管理；二要加强对农村基础设施建设的监督，为农民生产生活提供方便。人大常委会要组织常委会组成人员、人大代表对县、乡、村三级规划和建设情况进行视察，及时向政府提出意见和建议，有计划、有步骤地推进农民新村、农村公路、生产便道、田间便道和耕作便道的修建步伐，进一步方便群众生产和耕作，不断改善农村人居环境。要加强对村屯附近江河以及小流域治理情况的监督，防止发生自然灾害；三要加强对农村乡村机构改革、农村义务教育制度改革和县乡财政体制改革为主要内容的农村综合改革的监督，真正把给农民的实惠落到实处，使农民的负担不反弹，切实维护好农民的合法权益。要重点对有关取消农村中小学学杂费，治理学校乱收费，治理非法侵占耕地和农民承包地、截留和挪用国家“直补”资金、拖欠占地补偿费、拖欠农民工工资等相关政策的落实情况进行监督，对有令不行，有禁不止，顶风违纪的，要责成有关机关坚决查处；四要加强对农村扶贫救济工作的监督，切实帮助农民脱贫解困。要加强对农村最低生活保障工作的监督，督促各级政府加大资金扶持力度，动员社会力量帮助解决农村孤寡老人、伤残人员、长期患病人员以及因自然灾害造成生活极困家庭的实际困难，努力从根本上解决农村弱势群体生活困难的问题。此外，还要加强对农村公共事业建设的监督，切实解决农民看病难、看病贵，子女入学难等突出问题。

二、认真行使重大事项决定权，为新农村建设提供强有力的工作支持

讨论决定本行政区域内的重大事项，是宪法和法律赋予地方人大的一项重要职权，是人民当家作主、管理国家事务和社会事务的具体体现。地方人大及其常委会要抓住事关全局的重大问题，依照法定程序，适时作出决定，把党的主张变成国家意志。要对新农村规划、农村道路建设、农田水利建设、农村基层民主法制建设以及农村各项改革等事关农村长远发展的重大事项依法行使决定权，保证新农村建设的顺利实施。同时，要强化调研、咨询、论证，广泛深入农村了解民情、反映民意、集中民智，为新农村建设凝聚人心、增添力量，努力实现决策科学化、民主化、法制化，为社会主义新农村建设提供强有力的工作支持。

三、积极推进农村基层民主政治建设，为新农村建设提供可靠的政治保障

新农村建设的受益者是农民，新农村建设的主体也是农民，能否调动和发挥农民群众的积极性、主动性和创造性，直接关系到新农村建设的成败。只有大力加强农村民主政治建设，充分尊重农民的意愿，维护农民群众的合法权益，使新农村建设真正从农民最关心的事情着眼，从农民最急迫的事情入手，从最能见效的事情做起，才能确保新农村建设的良好开局。一要加强对《村民委员会组织法》贯彻执行情况及村民自治等有关制度落实情况的监督，督促地方各级政府切实遵照法律和有关制度的要求，保障和尊重农民的选举权、监督权、参与权和知情权，推动农村加快建立健全民主制度，进一步扩大农村基层民主，做到凡是重大事情，必须提交村民代表大会讨论决定，让农民自我决策，自我管理、自我监督，使村民真正成为主人；二要加强对乡村财务公开和民主管理的监督，全面落实村务公开、一事一议等各项民主制度，密切党群干群关系，推进农村民主法制建设；三要加强对农村普法及依法治理工作的监督，鼓励人大代表深入农村宣传法律法规及国家政策，推动农村法律知识的普及，努力维护农村社会的和谐稳定。

第三篇：乡党委在社会主义新农村建设中如何发挥作用1

乡党委在社会主义新农村建设中如何发挥作用

XX乡党委书记刘**

中央提出的 “生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的总体要求，是中央从落实科学发展观、统筹城乡发展、解决“三农”问题的高度，做出的重大战略决策，是当前和今后一个时期农村工作的重点。社会主义新农村建设必须以“三村”工程建设为载体，以增加农民收入为核心，以农村经济社会发展为主题。而乡党委作为最前沿的新农村建设工作的领导者，应该在建设社会主义新农村中发挥好直接领导者、组织者和推动者的作用，积极肩负起总揽全局、协调各方的重要责任，为建设社会主义新农村提供坚强有力的政治保证。作为一名乡党委书记，通过深入调研，我认为乡党委应该从以下九个方面抓好乡的新农村建设工作：

一、统一思想认识，凝聚力量建设新农村

社会主义新农村建设，农民是主体，农村是主战场，只有帮助农民解放思想，更新观念，积极参与，新农村建设才可能取得成效。一是要对新农村建设广泛宣传，使新农村建设家喻户晓，老幼皆知，让全社会认清新农村建设的内涵。二要做好新农村建设发动工作，要帮助农民做到一户一张规划蓝图，解除农民小富即安、小富即满、安于现状的思想禁锢，促使老百姓与政府在新农村建设上思想同心、目标同向、事事同抓、成果同享。

二、抓好科学规划，绘制发展蓝图

新农村建设布局要以科学的发展观为指导，基础设施的全面布局要体现人与自然和谐、生产生活方便。

一要搞好新农村整体规划，在整体规划上要结合具体地理特点和经济发展实际进行统筹安排，着力彰显地方特色。

二要搞好新农村民居建设规划，突出特色，积极培育人居、生产文化，形成一户一景。对民房建设，坚持做到四改三配套，即改

1圈、改厕、改厨、改外观形象和园、圈、气配套，以沼气池为纽带，一头连接经济园，一头连接畜禽圈舍，形成三位一体的生态循环链。

三要严格规划管理。坚持用规划统领新农村建设全局，强化干部群众的规划意识，以维护、落实、实现规划为工作的出发点，确保新农村建设顺利推进。

三、提高产业化水平，打牢经济基础

认真按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的总体要求，不断完善工作措施，拓宽农民增收渠道，促进农民持续增收：一是要继续坚持农业产业结构，用工业化的理念谋划农业，计划期末发展核桃面积达6000亩，布朗李面积达2000亩，生漆面积达5000亩，生态茶园面积达5000亩，柑桔面积达4000亩。二是要加快发展畜牧业，加强畜禽品种改良、动物疫病防治和基地建设，要基本达到人均一头大牲畜的目标。三是要大力扶持和培育大棚蔬菜、油料、薯类和其他具有地方特色农产品，全面发展小区域经济。四是要认真实施好各项扶贫项目，继续坚持开发式扶贫方针，进一步完善扶贫开发机制，切实加大扶贫攻坚力度，认真做好农村富余劳动力转移的引导、培训和服务工作，全面实施整村推进工程。

四、加强基础设施建设，改变基础设施滞后状况

一是加强以农田水利基本建设为重点的农业基础设施建设和农业生态环境建设，切实改善农民群众生产生活条件。二是加强交通建设，进一步做好村级公路改造规划和建设，提高乡到村公路等级，实现一半以上村到组公路硬化，着力实施乡政府至金沙太平、乡政府至金沙马路的县乡油路，努力打破交通瓶颈制约。三是认真实施变电站和农网改造工程，让我乡输电线路从以前的最末端转变为最前端，对各村全面进行农网改造，实现城乡同网同价。四是加强农村教育基础设施建设，进一步完善办学条件。五是重点实施农村卫生体系、畜牧基地、乡机关及各站所和各村的基础设施建设等，切实打牢各项基础设施。

五、提高农民素质，培养新型农民

要加速推进社会主义新农村建设，就必须把农民素质培训作为一项工程来抓，加大新型农民的培训、培养和培育力度，不断提高农村劳动者的思想道德和科学文化素质，蓄积强大的人力资源优势。一是加快发展农村教育事业。要巩固农村九年义务教育，促进城乡教育事业均衡协调发展。二是强化农民技术培训，使农民的文化素质同先进科技应用相适应、智力同资源开发相适应。

六、加强基层组织建设，发挥各种组织作用

要按照加强党的执政能力和先进性教育的要求，进一步提高基层党组织领导发展的能力和水平，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。一是以保持共产党员先进性教育为契机，充分发挥农村基层党组织和广大党员干部在建设社会主义新农村中的先锋模范作用，为乡建设社会主义新农村提供强有力的组织保证。二是注重培养“双带双强”型的村级干部，进一步提升农村党员带头致富、带领群众共同致富的能力。三是切实把开展农村基层组织“三级联创”活动与建设社会主义新农村结合起来，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。四是加强农村基层民主政治建设，全面推进以村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村民自治活动。五是围绕支柱产业，大力发展壮大农村新经济组织。六是充分发挥村民自治组织作用，建立长效的管理机制。

七、加强社会事业发展，为农民提高保障

一是加强农村的思想道德文化建设和乡风文明建设。认真实施 公民道德建设工程，教育农村群众牢固树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观；积极开展“十星级文明户”等创建活动。大力提倡移风易俗，建立科学、文明、健康的生活方式。二是加强农村文化基础设施建设，积极开展各种农民文艺节目汇演、电影下村等活动，用积极、健康向上的文化生活丰富群众的精神世界，形成良好的道德风尚、社会氛围。办好各村图书室和农家书屋等，满足农民群众多方面、多层次的文化需求，不断提高农民道德文化水平。三是探索建立养老、医疗、失业、工伤、生育保险和农村“低保”制度。进

一步完善农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民补助和贫困大学生入学等社会救助体系。

八、深化农村改革动力，创优发展环境

当前，一要巩固好农村土地二轮延包和林业的二轮延包工作。以维护土地承包当事人和山林承包当事人的合法权益为核心，调处林业土地纠纷，稳定承包关系。二要深化农村社会保障制度改革。建立和完善农村新型合作医疗制度，逐步建立农村最低生活保障制度和农村养老制度。

九、牵头抓全局，发挥党委统筹协调能力

新农村建设量大面广，需要社会力量的共同参与。乡党委要充分发挥牵头抓全局的作用，组织协调各方力量，加快新农村建设速度，不断提高建设质量。一是完善公共服务。要以村“两委”办公室、党员活动室、村级组织活动场所、卫生医疗室等为重点，加大公共服务设施建设力度，确保群众文化生活正常开展。加强和完善新型农村合作医疗制度，改善农村医疗条件，提高农民医疗保障水平，让农民获得便利、安全、高效、多样的公共服务。二是重视典型引导。要按照典型引路、稳步推进的思路，选择经济基础好、产业发展势头好、村“两委”班子“三力”强、群众参与热情高的村，先行试点，在点上积累经验，探索思路，以点带面，推进整体工作。三是协调部门共建。乡党委要发挥协调抓全局的作用，动员各方力量支持服务新农村建设，要围绕新农村建设来安排项目、争取资金、开展工作，形成乡党委主抓、有关部门协作配合、上下联动、齐抓共管的工作格局。

第四篇：金融危机中地方人大如何发挥作用

金融危机中地方人大如何发挥作用

来源：人民代表网 作者：卞海山 时间：2009-2-17 9:17:49 访问次数： 71

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□山东省商河县人大常委会

当前，国际金融危机对我国经济的负面影响日益明显。在困难与挑战面前，各级地方人大作为权力机关，其工作应该剑指何处呢？

加大监督力度，确保权力在阳光下运行。中央作出了一系列扩大内需、促进经济增长的重大决策，同时投入大量的人力、物力、财力来应对这场金融危机。根据监督法第五条规定“各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作实施监督，促进依法行政，公正司法”，经济形势越是复杂，各级地方人大机关越要加大监督力度，确保各级地方政府决策的透明度，确保权力在阳关下运行，确保财政资金取之于民，用之于民。

督促相关部门解决好因金融危机而返乡的农民工的再就业问题。由于金融危机的冲击，部分中小企业倒闭，大量农民工成了失业者，相继返乡。各级地方人大机关要充分发挥自身职能作用，督促相关部门认真解决好失业农民工的再就业问题。

深入调研，为行使职权打好基础。调研是人大机关进行监督工作的重要方式，新的经济形势下，人大工作面临许多新的情况，因此，搞好调研，对充分发挥人大职能作用至关重要。在当前新的经济形势下，要选好调研课题，对一些受金融危机影响较大的中小企业要重点调研，发现企业存在的问题，找出企业的不足，帮助企业制定出应对金融危机的策略，从而避免企业在金融危机的冲击下遭受更大的损失。

充分调动代表的积极性，发挥代表的作用。在当今复杂的形势下，人大代表要充分发挥自身的作用，对人民群众在金融危机的影响下所作出的反应，要认真观察，真实记录。要对人民群众的恐慌情绪进行安抚，对人民群众关于金融危机的误解耐心纠正。通过科学的调查研究和缜密的理论分析，向当地政府提出高水平的建议、意见，在应对金融危机中发挥应有的作用。

第五篇：浅议地方人大如何在新农村建设中发挥职能作用

建设社会主义新农村是重大而长期的历史任务，也是加强“三农”工作的重大战略举措，事关全面建设小康社会的全局，是惠及亿万农民群众的民心工程。作为地方国家权力机关的地方人大，如何紧密围绕县委工作大局，充分发挥人大的职能作用，保障和促进社会主义新农村建设宏伟目标的顺利实现，是值得县、乡人大认真探索的一项重大课题。

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一、认真学习，奠定和夯实社会主义新农村建设的思想基础

党的十六届五中全会通过的《第十一个五年规划的建议》，第一次把建设社会主义新农村提到我国现代化进程中的重大历史任务的高度来强调，充分阐明了建设社会主义新农村在我国现代化建设中的战略地位和重要性。特别是相对于以往解决“三农问题”的方针政策，《建议》和中央一号文件不仅提出了建设新农村的五项重点任务和二十字的完整目标，而且提出了统筹城乡经济发展等四个新的重大施政理念和8个方面32条重大举措。对于这些，必须吃透精神，领会实质，掌握内涵，真正把思想和行动统一到《建议》和中央一号文件的精神上来，不断增强工作的主动性和自觉性。

二、依法履职，保障和促进社会主义新农村建设健康发展

(一)加大监督力度，为新农村建设提供良好的法制环境

一是要加强对调整农业结构、实施农业产业化的监督，促进农村经济发展。县人大及其常委会要结合农村实际，将农业产业化结构调整、农村经济发展、农民增收致富、水利工程建设等作为调查、视察、检查和审议的重要内容，切实加大监督力度，保证国家投入资金的规范使用和管理。

二是要加强对农民新村和农村道路交通建设的监督，为农民生产生活提供方便。通过人大及其常委会组织人大代表、常委会组成人员对农民新村规划与建设、农村道路交通的视察，向政府提出建议，有计划、有步骤地加快农民新村规划与建设步伐，不断改善村容村貌和人居环境；加快公路的建设步伐，不断提高道路的档次和质量；加快生产便道、田间便道和耕作便道的修建步伐，进一步方便农民群众生产耕作。

三是要加强对农村政策落实执行情况的监督，切实维护好农民的合法权益。要重点监督贯彻执行有关取消农村中小学学杂费，治理学校乱收费，减轻农民负担，非法侵占耕地和农民的承包地，拖欠占地补偿费及其他有关补偿费，拖欠农民工工资等政策的落实到位情况。对有令不行，有禁不止，顶风违纪的，要责成有关机关坚决查处。

四是要加强对农村扶贫救济工作的监督，切实帮助困难农民脱贫解困。进一步完善县级领导联系镇、部门联系村的制度。在帮扶发展生产、增加收入的同时，要切实加强对民政工作的监督，加大政府资金的扶持力度，动员社会力量支持，切实解决农村孤寡老人，伤、残人员，长期患病病人，以及因自然灾害而造成生活极其困难家庭的实际困难和问题，切实从根本上解决农村弱势群体生活困难的问题。

此外，还要加强对农村民主政治建设的监督，促进村民依法自治。要加强对农村精神文明建设的监督，促进农村文明新风的树立。要加强对农村公共事业建设的监督、切实解决农民看病难、看病贵、子女入学难的问题。

(二)认真行使重大事项决定权，为新农村建设提供强有力的工作支持

讨论决定本行政区域内的重大事项是宪法和法律赋予县、乡人大的一项重要职权，是人民当家作主、管理国家事物和社会事务的具体体现。要抓住事关全局的重大问题，特别是各地关于制定国民经济和社会发展的“十一五”规划以及人民普遍关心和迫切要求解决的问题，依照法定程序适时作出决定，把党委的主张变成国家的意志，并动员人们去奋斗，为新农村建设凝聚人心，增添力量。同时，要强化调研、咨询、论证，广泛深入农村了解民情、反映民意、集中民智，努力实现决策的科学化、民主化和法制化，为建设社会主义新农村奠定坚实的基础。

(三)积极推进农村基层民主政治建设，为建设社会主义新农村提供可靠的政治保障

新农村建设的受益者是农民，新农村建设的主体也是农民。能否调动和发挥农民群众的积极性、主动性和创造性，直接关系到新农村建设的成败。只有大力加强农村民主政治建设，充分尊重农民的意愿，维护农民群众的切身利益，使新农村建设真正从农民最关心的事情着眼，从农民最急迫的事情入手，从最能见效的事情做起，才能确保新农村建设的良好开局。乡镇人大应当加大对《村民委员会组织法》贯彻实施情况的监督，督促乡(镇)政府切实遵照组织法的要求，全面落实农民的民主选举权、监督权、参与权、知情权和管理权，并且从目前不少乡村事实上的上下级关系转到指导、支持和帮助的关系上来，还权于民，做到凡是重大事情必须提交村民代表大会讨论决定，农民自己决策，自己管理，自己监督，让村民成为真正的主人，切实让农民依法行使当家作主的权利。要进一步深化和规范乡村的财务公开和民主管理，这是做好农村工作，密切党群关系，维护农村稳定和谐的治本之策。现在尤其要注意的是，把建设社会主义新农村、各级财政支持到村到户的优惠政策和资金以及社会各界支持的资金和项目及时纳入到村级财务公开的范围，让农民群众审核把关，从源头和制度上强化群众的监督；要进一步规范“两委

要积极推进农村的普法工作，深入进行法制宣传教育。要不断提高农民的法律素养和“主体”观念，做到依法有序地参与农村的民主实践，理性表达利益的诉求，妥善处理农村的各种社会矛盾，打击和消除社会丑恶及落后现象，使农民群众通过新农村建设真正享有管理民主、邻里和谐、安居乐业的社会环境。

三、充分发挥人大代表的作用，为新农村建设奠定坚实的群众基础

县、乡的人大代表，80％来自农村，大部分属于“两委”干部，是农村工作的中坚、骨干和“领头雁”，充分发挥他们的作用，对促进新农村建设具有举足轻重的意义。

一是要抓好代表的培训工作，提高他们的素质，提高他们对社会主义新农村建设的认识，在思想与行动上统一到中央、市委以及县委的精神和要求上来。

二是要充分发挥人大代表在新农村建设中的宣传、带头、引导等示范表率作用，做到立足本职，扎实工作，努力在新农村建设中建功立业。

三是积极开展调查研究，及时了解和正确反映新农村建设中群众的所思、所想和所盼，做到上情下达、下情上达，为党委以及县乡人大的正确决策建言献策，充分发挥党委、政府与群众的桥梁和纽带作用。

四是地方人大要抓好县乡人大代表关于新农村建设的议案、意见、建议的办理工作，要努力提高办理的质量和实效，提高代表和群众的满意率，不断激发他们在建设社会主义新农村中的积极性和创造性。