积极开展“双文明”活动努力打造非公有制经济组织“文明诚信”品牌

第一篇：积极开展“双文明”活动努力打造非公有制经济组织“文明诚信”品牌

积极开展“双文明”活动努力打造非公有制经济组织“文明诚信”品牌

积极开展“双文明”活动

努力打造非公有制经济组织“文明诚信”品牌

**省个体私营企业协会

2004年以来，**省个私协会与省文明办、省工商局在全省非公有制经济组织中联合开展了创建“文明诚信民营企业”、“文明诚信个体工商户”活

动，培育了一大批信用道德优良、信用行为过硬、信用制度健全、信用效果显著的典型，规范了市场经济秩序，提高了个体私营业户诚实守信的思想道德水平，有力地促进了全省非公有制经济的快速、持续、健康发展。

一、统一思想，提高认识，把开展“双文明＂活动

作为建设“诚信**”、“平安**”的重要举措来抓

文明诚信是企业生存和发展的根本要求，是实施以法治国和以德治国的重要内容，是维系经济和社会正常运行的重要力量，也是市场主体之间开展交往与合作的基本前提。人无信不立，企业无信不兴，国无信不强，社会无信不稳。正因为如此，文明诚信正日益成为全社会关注的焦点。改革开放后，尤其是我国实行社会主义市场经济体制以来，由于经济转轨过程中一些制度不够健全，文明诚信观念受到冲击，信用缺失问题比较严重，出现了拖欠款、“三角债”、制售假冒伪劣商品、虚假出资、合同欺诈、虚假广告、非法传销等形形色色的欺诈行为，给国家、企业和公民造成了严重损失。党和国家领导人多次就文明诚信问题做出重要批示，**省委、省政府对文明诚信问题高度重视，专门制定下发了《关于全面推进“诚信**”建设的意见》，旨在通过开展文明诚信宣传教育，大力整顿和规范市场经济秩序，集中整治各种失信违约的不文明行为，强化对市场主体的培育和约束。

近年来，**省委、省政府高度重视非公有制经济发展，将非公有制经济作为全省经济发展的“三大亮点”之一，全省非公有制经济日益呈现出蓬勃发展的生机与活力。目前，全省个体工商户达到171.7万户，私营企业30.3万户，注册资本4111亿元。全省非公有制经济虽然发展较快，取得了令人注目的成绩，但是，不文明、不诚信的现象仍然存在，这已经成为制约全省经济和社会发展、影响社会稳定的重要因素之一。

个体私营企业协会作为党和政府联系个体私营企业的桥梁和纽带，作为政府部门监督管理个体私营经济的得力助手，在促进非公有制经济组织信用建设，为社会提供诚信服务等方面负有重要的责任。如何发挥个私协会在文明诚信建设中的“生力军”作用，近几年，我们一直在研究和探索。实践证明，开展“文明诚信民营企业”、“文明诚信个体工商户”创建活动是极为有效的形式和载体。开展“双文明”活动，是贯彻**省委、省政府建设“诚信**”的重要举措；是落实中国个协“重操守、讲诚信、创光彩业绩”活动的具体行动。这项活动的开展，对于学校贯彻“八荣八耻”社会主义荣辱观，深化以诚实守信为重点的职业道德教育，引导非公有制经济组织从业人员“自尊、自律、自立、自强”，树立“爱国敬业、诚信经营、文明服务、乐于奉献”的从业观念和道德情操，全面提高职业道德素质和守法经营观念，推动文明诚信建设，促进非公有制经济快速、持续、健康发展具有十分重要的意义。

二、精心组织，不走过场，扎实有效地开展创建活动

一是加强组织领导，确保“双文明”活动有序开展。为搞好创建活动，专门成立了由省文明办、省工商局、省个私协会负责同志任组长，有关部门负责同志参加的“双文明”活动创建领导小组，并联合下发了《关于在全省非公有制经济组织中开展创建“文明诚信民营企业”、“文明诚信个体工商户”的通知》，将争创“双文明”活动作为一项重要内容纳入了全省精神文明建设工作考核。各级协会也逐级成立“双文明”活动创建领导小组，确保该项工作落到实处。

二是加强宣传引导，营造浓厚的舆论氛围。为提高人们对这项活动的认识，各地充分利用报纸、广播、电视等媒体对创建活动的指导思想、评选条件、评选办法和要求等进行了广泛宣传，许多协会还利用宣传栏、横幅、标语、黑板报、宣传车、座谈会等形式大张旗鼓地进行宣传，真正做到家喻户晓。各地还深入业户中做好思想发动工作，征求广大会员对开展创建活动的意见和建议，并对参评业户诚实守信、文明经营、缴纳会费、生产管理、礼貌待客、奉献社会等方面的情况进行认真抽查和实地考察。通过宣传发动，使“双文明”活动深入会员之中，成为一项“连心工程”、“民心工程”。

三是按照评选条件，严格规范“双文明”评选。为确保评选的“文明诚信民营企业”和“文明诚信个体工商户”名副其实，我们根据民营企业和个体工商户的不同特点，分别制定了十项标准。同时制定了逐级评选，择优推荐的评选办法。建立了会员小组--基层分会--区县个私协会―市个私协会—省个私协会“五级联创”机制，逐级设立评审委员会。由个私协会、文明办、工商、公安、卫生、税务、环保、金融等部门

第二篇：积极开展社团建设努力打造文化校园

积极开展社团建设努力打造文学校园

—田心中学花季文学社2012年工作总结

龙腾祥云辞旧岁，金蛇起舞迎新春。近年来，我校结合学校教育教学实际，不断加强校园文学社团建设，积极组织社团活动，充分发挥了文学社团在校园文化建设中的作用。不仅提高了同学们的道德修养、艺术素质和阅读写作能力，同时，也进一步推进了素质教育的开展，夯实了学校的文化底蕴，提升了学校的办学水平和品位。特别是在2012年，在学校领导的关心和指导下，花季文学社成为了“全国中学生百强文学社”，学校成为了“全国优秀文学校园”，课题研究初见成果，各项工作迈上了一个新的台阶。现将文学社一年的工作总结如下。

一.机构健全，社团队伍不断壮大

为了保证文学社组织机构的健全，队伍的相对稳定，我们在初一新生入学后，就大力宣传文学社的办社宗旨、目的、意义和成果，积极招聘新一批文学社成员，并进行社团干部的换届选举。去年下学期，选举产生了曾媛、唐天利、万芳郡等24名学生组成了花季文学社新一届社委和编委。经过半年的实际锻炼，文学社的这批新干部素质有了提高，能力有了加强，尤其是在组织学生参加作文比赛和《花季文学》第五期的组稿、审稿工作中，她们付出了辛勤的劳动，在此代表全体成员向她们表示感谢！

在各年级我们还成立了文学社分社，负责组织本年级文学社开展社团活动。现在，我校花季文学社成员186人，形成了一定的社团规模，保证了学校文学社团组织发展一脉相承，承前启后。

二.活动常态，社团活动精彩纷呈

1.举办文学讲座，指导成员阅读写作

为了指导文学社成员在新课改条件下的语文课程学习，我们设立了“文学讲坛”，经常组织学生听著名作家或本校的名师举 1

办文学讲座，指导学生进行文学阅读与写作。去年，我们先后两次组织学生到市图书馆听著名作家聂鑫森、李鲁平的文学创作讲座；学校由市作协会员、教科室王彤主任作了诗歌创作的文学讲座、教务处丁友文主任等进行了文学写作方面的指导。我们将通过“文学讲坛”这个平台，系统地向学生介绍小说、散文、诗歌、戏剧等文学作品的阅读知识及写作方法。我们还将邀请《株洲日报》与《株洲晚报》的记者，对学生进行新闻的采访与写作等知识的指导。

2.开展经典诵读，营造书香文化氛围

我们结合文学校园的建设和株洲市每年的读书月活动，广泛开展了经典诗文的诵读活动，将语文课堂教学向书香班级、书香校园、书香家庭延伸。

为了给学生课外阅读创造条件，学校投资30多万元，建设了图书室与电子阅览室，各班建立了班级“图书角”，广泛开展了课外阅读。去年，我们组织学生个人或小组参加学校“十月放歌”经典诗文诵读比赛，经过班级海选、年级初选和学校总决赛，最后评选出“校园十佳”。王彤老师亲自指导的“春之声朗诵艺术团”代表学校参加株洲市樱花节经典诗文诵读比赛获二等奖。文学社成员结合阅读，也写了不少优秀文学作品参赛或发表。

今年，我们结合“我的中国梦”主题教育，将更加重视

经典诵读的广泛开展。我们将建立各班的流动图书架，指导大家阅读教育部推荐的初中生必读书籍、青春励志书籍和《复兴中华 从我做起》读本，并参加全国青少年书信大赛和其它征文活动。我们将更关注学生个性的发展，利用教室布置展出学生书画作品，开展班级文化建设，使学生亲自参与班级文化熏陶，为学生的品德培养和健康成长创设了有利环境，也为校园营造了书香文化的氛围。

3.组织作文大赛，展示花季少年风采

2012年我们举办了第五届“花季杯”现场作文大赛，全校

有90人获奖。组织学生参加第10届“叶圣陶杯”全国中学生新作文大赛有65人获奖，其中全国二等奖6人、三等奖36人、优胜奖23人、16位教师获优秀指导奖、学校获优秀组织奖；参加全国“感恩书信大赛”有35人获一、二、三等奖；参加湖南省学雷锋征文赛有20多人获奖，学校获优秀组织奖。花季文学社评为“全国百强中学生文学社”，学校先后被评为株洲市和湖南省经典诵读特色学校、全国优秀文学校园。

4.主编文学社刊，引领校园文学发展

在学校的支持下，我们文学社每年主编一期社刊《花季文学》。去年是出版的总第五期，收录了142篇师生的文学作品，其中大部分是学生的作品。田园书记亲自为这期刊物写了卷首语，以自己女儿在文学社成长的经历勉励大家走近文学，热爱文学。她说：“因为文学滋养心灵，知识激发力量；教育使我们富有，文学使我们高贵。”凡是在这期刊物上发表作品的同学，文学社已经每人发了一本，让大家先睹为快。学校其他同学如要阅读，我们将以工本费7元一本的价格，通过文学社成员义卖的方式内部发行。义卖所得款项将用于编辑新的一期《花季文学》，或作为组织文学社成员开展校外社团活动的经费。新的一期社刊我们尽量争取在今年7月份能编辑印刷，希望大家积极投稿。

三.推荐佳作，文学社团成绩显著

我校2007年成为湖南省校园文联会员单位；2009年成为理事单位；2010年成为中国当代文学研究会校园文学委员会会员单位。2008年先后成为《全国初中生优秀作文》、《湖南校园文艺》《小天使报》特约编辑单位。我校师生的多篇作品先后在以上刊物发表。

2009年中国文联出版社出版的《校园新笋》一书中有我校文学社专辑“绚丽花季”（12篇）参加“新中国成立60周年”

湖南省校园文艺大赛又有10余篇师生获奖作品刊登在中国文联出版社的《向前走吧，中国》等书中。

我校文学社作为2012年的“全国中学生百强文学社”，中国当代文学研究会、中国教育学会中语会主编的《文学校园》编辑部，特意在2013年第一期“先锋社团”版块安排部分版面，刊登我们花季文学社的专辑。除有一个彩页外，从70页至77页都是刊登我校的文学作品。其中有左校长的“校长寄语”、王彤老师的散文《遥望胡杨》、丁友文老师的诗歌《点燃红烛 拥抱春天》、还有曾媛、周倩、李兆真、唐杨、沈诗卉、禇世平等6位学生的文学作品。在班主任老师和语文老师的举荐下，我校已有65人订阅了2013年的这份刊物。我们要表扬这些发表了作品和订阅刊物的同学！2013年，由省校园文联主编的《湖南校园文艺大观》丛书也将刊登我们花季文学社的专辑。我们已经推荐了唐天利等14位同学的文学作品入选、推荐了李筱等7位同学参与文艺新苗的评选。

为了让大家今后能更好地学习写作，也为了方便大家看到自己在全国和省级刊物上发表的作品，我们提倡文学社成员每人订阅一份文学刊物。还没订阅《文学校园》的会员，建议订阅《全国初中生优秀作文》（月刊，48元/年）《小天使报》（月刊，42元/全年）。我们将积极推荐大家的优秀作品在以上刊物发表。更多的优秀习作我们会陆续发表在新浪网“株洲田心花季文学的博客”和省市区一些主流网站上。

四.课题研究，理论实践相得益彰

2011年，我校参与了全国校园文学“十二五”规划课题《新课改下的中学生文学社团建设研究》的课题研究。连续两年参加中国当代文学研究会校园文学文员会评比，均评为“优秀团体会员”。彭立平老师写的专题论文《开展社团活动是繁荣校园

文化的有效途径》获全国文学校园论文评比二等奖；王彤老师主持的《初中语文个性化作业的实践与研究》课题获株洲市优秀课题奖；丁友文、黄建红、刘莉等的论文获省市级一、二等奖。

按照原计划，校园文学课题今年已进入总结结题阶段。我们要认真总结我校师生在建设中学文学社方面的成功经验，推出一批教师的研究成果和学生的文学创作成果。计划由正式出版社出版一本能体现我校课题研究成果的学生作品集，希望这本作品集里有我们每个文学社会员的优秀佳作（注意：投稿一律必须是原创作品，凡是抄袭之作将会通报批评）。

因全校会员较多，集中组织活动有一定难处。希望各分社社长与其他干部，以年级为单位，认真组织会员开展社团“123”活动（即会员每月交1篇原创作品；每月在校园网站“社团空间”发表5以上篇文稿；每学期开展2-3次单独组织的社团活动）。

可以想象，在我们大家的努力下，随着我校社团文化活动的蓬勃开展，以文学校园为特色的校园文化一定会不断深入，健康发展。文学社团的建设必将极大地提高我们学生的文学素养和综合素质，必将为我校这所株洲市素质教育的示范校、湖南省经典诵读特色学校添上浓墨重彩的一笔。让我们放飞自己的文学梦想，扬起向我们的中国梦进发的强劲风帆吧！

第三篇：努力打造地税窗口优质服务品牌（范文）

同心汇聚优化服务

努力打造地税窗口优质服务品牌

县地税局直属分局是我县唯一的地税基层窗口单位，主要负责全县范围内地方税收、政府基金（费）的征收与管理工作。多年来，在县地税局党组的正确领导、局班子成员的精诚合作、局内全体干部的共同努力下，积极响应县委、县政府和上级地税部门关于创先争优、优化服务的部署和要求，以“内强管理、外树形象”为总思路，以学习型、务实型、创新型、和谐型、服务型、廉洁型“六型机关”建设为目标，以文明单位创建为载体，积极打造“同心汇聚、优化服务”品牌，工作打开了新局面、取得了新成效。

一、创新理念，引领文明创建

自19xx年起，直属分局已经连续XX年获全省地税系统基层文明单位称号。作为全省欠发达地区之一，这份荣誉得来不易，守住荣誉更是难上加难。为此，直属分局班子不断创新理念，规范征管。

1.提出了“十六字”地税精神。如果一个单位没有一个团结的班子、一个和谐的整体，就很难去开展各项工作；没有创新意识、没有敬业爱岗精神，就很难去做好各项工作；没有为民聚财这份责任心和荣誉感，就很难去完成上级交给的各项工作任务；没有一种奉献精神，就很难激励人的斗志，寻找不到前进的动力。为此，分局班子在提炼总结实践经验的基础上，提出了以“团结和谐、创新敬业、为民聚财、励志奉献”十六字为核心的地税精神，积极开展团队建设和地税文化建设，弘扬了正气、凝聚了人心。

2.确立了“四好一高”基层窗口形象标准。给纳税人创造一个整洁、舒适、优雅的办税环境；培养一群具有亲和力、能够展示地 1

税人特有风采的前台办税人员；凝炼一支“德、能、才”兼备的复合型干部队伍；创造一个为税清廉、勤政为民的基层工作集体；规范办税服务流程，简化办税程序、提高办事效率、转变部门作风，力争创建一个“零投诉”的“效能型”文明办税窗口。分局班子又确立了“四好一高”直属分局新型窗口形象标准，即“办税环境好、服务态度好、干部素质好、廉洁自律好、办事效率高”。

3.编印了文明单位创建形象手册。编印文明单位创建《形象手册》，对历年荣誉、文明单位创建目标与措施、内部人员岗位分工与工作职责、税收征管办事程序与主要工作制度等等内容进行梳理，每年更新，分发给每位干部职工、相关部门领导和主要纳税人。目的不是作宣传，体现的是省级文明单位的一种服务、承担的是省级文明单位的一种责任、宣扬的是税务干部实实在在的一种工作精神。

4.建立起科学规范的税收征管体系。一是征管模式上，按照省局要求，实行“以岗定责、一人多岗”，征管模式实现了从管户制向管事制彻底转换，独立型向多层次制约型全面转变。二是征管规程上，严格执行税收法律法规的有关规定，结合我县实际，制定了《办税服务工作规程》和《税收征管工作规程》等多个工作规程，构建了窗口单位质量管理体系。三是征管技术上，高度重视信息化建设，以提高税收征管的规范性和效率性，地税征管信息系统已历经了《税友98》、《税友2000》、《税友2006》三次升级完善，目前正在全力做好《税友龙版》的应用准备工作，以实现征管数据信息大集中，实现税收征管信息化的新飞跃。

二、注重内涵，紧抓队伍建设

直属分局现有干部职工xxx人，党员xxx人，平均年龄xx岁，大专以上学历xx人，干部队伍实现了革命化、年轻化、知识化、专

业化。直属分局始终坚持“强管理、明目标、严要求、重措施”，着力打造一支“德、才、能”兼备的干部队伍，凝练一个为税清廉、勤政为民的基层集体。

1.倡导“五爱”人格风尚。如何使每位干部的心灵都达到并保持高尚的境界，需要一种风尚去引领。为此，直属分局提出了“五爱”风尚，即：爱集体、爱团队、爱岗位、爱家庭、爱自己。爱集体就是要以集体为荣，为集体荣誉添彩，不做有损集体荣誉的事；爱团队就是同事之间友善相处、互帮互助，凝聚团队力量、体现团队精神；爱岗位就是要珍惜自己的岗位，以敬业为本，踏实工作；爱家庭就是要注重家庭和睦，保持愉快的心情、饱满的精神；爱自己就是要做到廉洁自律，把握好处事底线，做每一件事都要对集体负责、对岗位负责、对家庭负责。

2.坚守“责任为重、服务为先”工作理念。经过多年的沉淀和灌输，分局干部都树立并坚守着一个理念：给你一份职责，要坚决履行，这份责任关乎整个税收事业；给你一个岗位，要用心服务，体现的是整个单位形象。通过组织“老干部说税事”、“探监狱写体会”等教育活动，制订了二级岗位目标责任制考核办法，建立了社会协税监督员制度，开展了百名纳税人评议窗口岗位活动，等等举措，对内促使窗口形象建设向创新型、质量型转变，营造了“人人讲服务、服务讲效能”的良好氛围；对外树立了部门良好的工作形象和社会形象。

3.搭建“四查、四比、四改”管理平台。搭建一个感知、引导、教诲干部的平台，每年组织开展“四查、四比、四改”活动，即：查思想境界，比价值追求，改碌碌无为、得过且过现象；查工作态度，比敬业精神，改效率低下、不胜进取现象；查服务意识，比从

税形象，改待人冷淡、处事推诿现象；查自律行为，比廉洁勤政，改纪律松驰、自由散慢现象。通过这项活动，查出并纠正了一些不良苗头，打造了一个团结和谐、健康向上的工作集体，培养了一支为税清廉、勤政为民的基层干部队伍，形成了一种尽职敬业、奋勇创新的工作氛围。

4.重视三个机制建设。抓好队伍建设，使每一位干部“干好事、不出事”，机制建设是基础性工作。一是完善了直属分局二级岗位责任制考核、临时聘用人员考核制度，将窗口工作人员的德能勤廉、业务、年终考核纳入考核范围，明确窗口工作职责，提高了窗口工作人员的责任意识、服务意识和工作效能。二是完善内部工作督查机制，分局班子成员每周工作在内网公示；每周开展窗口工作人员出勤、着装、服务态度等监督督查；每月开展一次服务承诺、工作落实情况抽查，检查结果在内网公示。三是完善办税公开机制。对县局已出台的廉政制度、服务承诺制度、限时办事制度、AB岗工作制度、首问负责制等工作制度在公告栏公开；将企业办税指南、办税流程、窗口办税人员行为规范等内容在办税厅内予以公开，做到政策公开、程序公开、过程公开、结果公开。

三、践行宗旨，创新服务举措

自xxx年全县重点涉企中层岗位评议制度实施以来，直属分局已经连续四年进入全县前十名，xxx年荣获全县第x名。主要得益于，践行“始于纳税人需求，终于纳税人满意”的服务理念，坚持把优化服务贯穿于工作始终，不断创新服务举措，搭建了四个服务沟通平台，推行了四项服务制度。

四个服务沟通平台：一是实现“有声”服务。应用了12366地税信息语音特服系统，建立健全集纳税申报、政策发布、信息咨询、业务辅导、工作交流、意见反馈等“六位一体”的税企联系体系。二是提供“网络”服务。加大纳税人之家创建力度，今年在玉山区域新增一户“纳税人之家”，将全县纳税大户全部纳入地税QQ群，年底QQ群户数达到200户以上，实现时时在线沟通，时时解答咨询。三是主动“上门”服务。成立了地税纳税服务志愿者队伍，由税务干部、会计事务所会计、青年志愿者组成，目前共有志愿者48名，以民主评议行风活动为契机，深入企业，解读政策、解答咨询、解决问题。四是开展“对点”服务。建立税企联系工作机制，确定了专人对口联系企业，定期深入一线，了解企业生产经营情况，指导企业规范财务管理、办理涉税事项，帮助企业出计策、谋发展。

四项服务制度：

1.推行纳税服务承诺制度。一是“只要你携带的资料齐备，所有事情我来办”，即纳税人在办理税务登记和纳税申报过程中，只要把资料提交到窗口，无需填表，所有手续都由窗口工作人员代为完成；二是“只要纳税人事项未办好，我们窗口人员不下班”，即下班时间到，如果纳税人的涉税事项未办结，或者还有许多纳税人在等待办事，窗口做到延时办税，让最后一位纳税人办完事后下班，不让纳税人跑第二趟。

2.推行税收政策“面对面”辅导服务制度。为了使纳税人能够第一时间了解新的税收政策法规，正确办理涉税事项，及时享受税收优惠，在利用因特网进行政策公告的同时，采用会议专题集中辅导和个别企业上门辅导两种形式，开展重大税收政策“面对面”辅导。

3.推行“双休日”值班制度。除法定节假日外，每个双休日都安排人员值班，并且由税收线机关干部和分局干部担任总值班人，方便纳税人正常办理涉税事务，真正体现了地税部门“工作无双休”的服务理念。

4.推行电话预约工作制度。在法定节假日或下班时间，分局办税服务厅门口都对外公布涉税事项预约电话，纳税人只要在电话里把需要办理的事项预约好，分局领导就会安排相关岗位工作人员到办税服务厅，为纳税人及时办理有关涉税事项。

优化服务无止境，县地税局直属分局将以创先争优、深化作风建设年、民主评议行风、优质服务月等活动为载体，着力在完善服务体系，健全服务机制，优化服务流程，提升服务效能等方面下功夫，努力打造地税窗口“同心汇聚、优化服务”的品牌，更好地服务广大纳税人，开创地税事业发展的新局面。

第四篇：努力打造基层规范化建设品牌

统一思想 务求创新

努力打造基层规范化建设品牌

新乐市地方税务局

二〇一一年五月二十五日

几年来，我局始终以纳税服务为载体，以依法治税为基础，以信息化建设为依托，以科学发展和构建和谐征纳关系为目标，按因地制宜、统筹兼顾的原则，整合现有资源，优化服务环境，简化办税程序，健全服务机制，规范服务行为，有效促进了基层规范化建设的全面提升，得到了社会各界的广泛赞誉。现将具体工作汇报如下：

一、以班子队伍建设为根本，促进基层规范化建设落实 一个好的领导班子，是增强干部队伍凝聚力和战斗力的根本保证，是基层规范化工作得以顺利开展的基础。我局班子始终以“建一流班子，带一流队伍”为目标，从提高班子成员的思想政治素质入手，认真贯彻民主集中制，充分发挥领导模范带头作用，不断提高干部队伍的整体素质，造就了一支政治过硬、业务熟练、作风优良、能打硬仗的地税干部队伍。一是领导重视，为基层规范化建设奠定基础。多年来，班子成员都自觉维护班子团结，互相支持，密切配合，班子凝聚力、战斗力不断增强。为此，上一届领导班子和新一届领导班子在实地调研、认真分析的基础上，多次召开局长办公会及中层干部会全面谋划基层规范化建设工作的切入点及突破点，为

打造新乐地税基层规范化建设品牌作好了铺垫。同时，市局徐国民副局长、李亚副局长及姚有强处长等也多次到我局就该项工作进行指导，并对我局在基层规范化建设工作中取得的成效给予了肯定。2011年，在石家庄市局对各单位的基层规范化工作进行达标验收工作中，我局名列前茅，得到了石家庄市局的充分认可。

二是明确思路，为基层规范化建设提供保障。我局坚持以党风廉政建设责任制为抓手，将基层规范化建设纳入局党组总体工作目标，与组织收入工作和其它各项工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。同时，在强化思想教育、提高主体责任的基础上，专门成立了基层规范化管理领导小组，办公室设在政工科。由局党组书记负责基层规范化管理工作的全面领导，各有关科室按照《河北省地税系统基层规范化管理暂行规定》和《考评细则》分口抓好规范化管理各项工作，并按照规范化领导小组的要求对基层落实情况进行督导检查，各基层单位抓好本单位规范化管理各项工作的落实。

三是转变作风，为基层规范化建设创造条件。今年来，我局以“优化发展环境”为契机，切实抓好干部理想信念、责任心、荣辱观、爱岗奉献教育，增强干部的大局意识、团队意识和凝聚力，不断提高工作效率，全面实施效能革命。特别是，在干部队伍工作导向上实行“一制三比四用”的用人机制。“一制”，即：“公平、公正”的管理机制；“三比”，即：“比干劲、比业绩、比成效”的工作状态；“四用”，即：用“想干事、能干事、干成事、不出事”的管理型人才。同时，严禁出现“瞒、蒙、编、骗”现象发生，积极倡导“实事求是”的工作作风，为此在基层规范化建设工作中，各分局都表现出“争当一流分局、争创一流业绩”的精神面貌。

二、以制度建设为基础，推动基层规范化建设进程

思路决定出路，出路决定成败。工作开展，体制是保障，制度是根本。为此，我局从建立和完善制度入手，在制度创新上求突破，在制度落实上求实效，结合自身实际，各基层分局相应制定和完善了一整套工作制度，为取得基层规范化建设的顺利开展打下了坚实的基础。

一是完善工作制度。自基层规范化建设工作谋划以来，我局多次召开中层干部会议，对照《石家庄市地税系统基层规范化管理考评实施方案》和《石家庄市地税系统基层规范化管理考评细则》，逐条逐项分解梳理考评细则的内容要求，对口科室负责把关，进一步理解和把握市局的工作意图，把所涉及的所有制度整理并重新修改完善，共修改48项制度，682条。在此基础上，统一档案盒，统一名称以及字体等，一丝不苟，严格要求，争取高标准，高质量地完成达标任务。

二是规范工作程序。为确保基层规范化建设取的实效，我局严格按照“操作规程”及相关要求，明确各项工作的目标、程序、标准和岗位职责，将业务档案与政工档案分别整理，做

到了“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督”的要求，解决了过去或多或少存在的由于制度不落实、职责不明确、考核指标软化而导致的相互扯皮等现象，真正实现了以制度管人、以制度管事的工作模式。

三是拓展工作模式。根据《国家税务总局关于加强税务文化建设的指导意见》、《石家庄市地税系统2010－2012年文化建设规划》以及《石家庄市地税系统2010年文化建设实施方案》，将基层规范化建设与地税文化建设相结合，制定《新乐市地方税务局文化建设实施方案》，并相应成立地税文化领导小组，具体负责本项活动开展的日常工作。同时，明确以“伏羲精神”为载体，以“十七大”精神为指导，围绕“聚财为国，执法为民”的税收工作宗旨的新乐地方特色的文化建设活动。在此基础上，根据《国家税务总局关于加强税务文化建设的指导意见》，将其主要内容分为物态文化、形象文化、精神文化、廉政文化、服务文化、制度文化几大方面，并相应策划、细化各项文化活动、形式教育、工作制度等内容达30项，为拓展全市基层规范化建设的全面开展奠定了基础。

三、以优质服务为纽带，打造基层规范化建设品牌 基层规范化建设是推进地税事业发展的基础，纳税服务工作是地税机关的根本职能。多年来，我们按照基层规范化建设标准，不断优化办税环境，创新工作举措，提高执行效率，以高度的事业心和责任感，努力树立地税部门良好形象。

（一）加大硬件投入

一是在具体工作中，我局把搞好优质服务作为基层规范化建设的切入点，结合星级办税服务厅创建工作，把基层规范化建设工作与星级办税服务厅各项标准逐一比对，做到目标明确、责任到人、考核到位。共投入资金20余万元，建起多功能办税服务厅。在窗口设置上，我们设置了六个全职能综合服务窗口，为纳税人提供“一窗式”全程办税服务；在服务设施上，设立了包括办税服务区、自助申报区、政务公开区、咨询辅导区、纳税人等候区等便民举措。同时，为纳税人配备电子触摸屏、电子显示屏、叫号机，提供免费报刊杂志、传真复印一体机，引入安装了pos机，实现了网上办税、税库银服务一体化。

二是为改善办公环境，统一配备基层分局的办公室设施，如办公桌、电脑桌、电脑、打印机、档案柜等等；为进一步改善基层分局住宿环境，整体划一，统一更换了床铺、床垫、被褥等。

三是为美化办公环境，重新粉刷墙面，购买大量花木绿化分局办公楼及办公室，在各分局大院栽培花草，种植新鲜的蔬菜。重新制作并完善各办公室标识牌达到了醒目统一；为改善基层分局就餐环境，重新配备食堂用具，更换炉具、灶具、橱柜、餐桌、餐椅，重新粉刷食堂墙面。

四是打造地税文化，开创楼道文化，在局机关和各分局楼

道内设立廉政文化板块，制作自地税局成立以来税收收入统计图，制作我局为税感言汇集图，制作名为老照片的自地税成立以来各类照片汇集图，丰富图书室书籍内容，投资近4000元购买书籍，全局统一制作了借书证。在2011年年初，石家庄市局对各单位的基层规范化工作进行达标验收时，我局名列前茅，得到了石家庄市局的充分肯定。

（二）加强软件建设。为改善服务态度，提高办税服务质量和效率，我局专门对征收分局工作人员进行了“社交与礼仪”专项培训。在此基础上，我们积极拓展服务方式，要求工作人员切实树立服务意识，因地制宜的采取导税服务、告知服务、全职能服务、全程服务、限时服务、延时服务、预约服务、提醒服务、开放式办税等服务方式。并将其纳入绩效管理考核中，进一步细化服务工作职责，量化考核内容，实行按月考核、按季公布、年终兑奖。同时，设置评价机由纳税人对办税服务员在公正执法、服务态度、办事效率等方面的满意度进行测评，切实激发办税人员积极性。

（三）创新服务模式。为从根本上方便纳税人，真正做到想纳税人之所想，急纳税人之所急。特别是在涉税事项办理环节方面予以简化，全面实行“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的服务模式。并在此基础上，根据工作实际，率先实行“同城同办”，着力解决了纳税人“多头找、多次跑”等问题，大大提高了办税服务效率。

第五篇：莱城区非公有制经济组织学习实践活动情况汇报

***非公有制经济组织学习实践活动情况汇报

***总面积1427平方公里，84万口人，辖13个乡镇（街道），1个省级工业区，1个省级高新农业示范区，719个行政村（居），31个党（工）委，1332个党支部，37152名党员。今年来，在省委和市委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全区广大党员干部群众解放思想，凝心聚力，开拓创新，扎实工作，经济社会实现了平稳较快发展。今年上半年，全区实现地区生产总值145亿元，同比增长13.2%；1-8月份，完成规模以上固定资产投资91.8亿元，同比增长30%；新增规模以上企业39家，实现工业增加值86.1亿元，同比增长24.4%；实现地方财政收入8.7亿元，同比增长4.4%；社会消费品零售总额71亿元，同比增长17.8%；城镇居民人均可支配收入和农民人均期内现金收入分别达到12491元和3416元，同比分别增长14.4%和12.1%。

我区按照中央、省、市的安排部署，围绕目标要求,结合本辖区非公有制经济工作实际,认真贯彻落实各级深入学习实践科学发展观活动动员会议精神,全面做好非公有制经济组织学习实践活动工作,开展了“以学习实践科学发展观活动为契机,创新思路,加快非公有制经济发展步伐”为主题的一系列学习实践活动。现将工作进展情况汇报如下:

一、非公有制经济组织深入学习实践科学发展观活动第一阶段开展情况***共有非公有制经济组织5007家，全区第一批学习实践活动已有 81个非公有制经济党组织1326名党员参加。按照中央和省委、市委的统一部署，我区非公有制经济组织深入学习实践科学发展观活动于9月10日启动，按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行，现正处在学习调研阶段。

（一）加强领导，周密部署，第一阶段学习实践活动进展顺利。

一是精心组织，提前谋划。区委高度重视非公有制经济组织学习实践科学发展活动，本着“早谋划、早筹备”的原则，在全区第一批学习实践活动期间，区委就指导各非公有制经济组织把学习科学发展观理论体系作为党委理论中心组学习的重要内容，引导他们及时跟踪学习。第一批学习实践活动的相关会议都让区非公有制经济组织深入学习实践科学发展观活动和指导小组参加，制定的文件、编发的简报都及时下发给各企业、组织，使他们提前了解情况，努力做到了先学一步，使非公有制经济组织参学人员对学习实践活动有了初步了解，为第二批学习实践活动顺利开展奠定了思想基础。

二是健全机构，强化保障。全省和全市学习实践活动动员会后，区委立即召开常委会，成立了区非公有制经济组织学习实践科学发展观活动指导小组，小组成员从区委统战部、区工商局、区工商联3个部门中抽调，指导小组下设办公室，设立了综合组、宣传简报组等工作组。同时指导规模较大、党员人数较多的非公有制经济组织成立了学习实践活动领导小组，其他非公有制经济组织成立了学习实践活动小组，由党员负责人担任组长。同时，由区、乡镇、街道和村、社区党组织派出指导员，确保每个非公有制党组织都有一名指导员靠上联系指导，并做好流动党员的跟踪管理工作，确保活动覆盖到每一名党员。

三是制定实案，明确步骤。根据省委和市委总体部署和要求，结合全区实际，制定了《关于开展非公有制经济组织深入学习实践科学发展观活动的实施方案》。整个学习实践活动分3个阶段压茬进行。第一阶段的学习实践活动已于9月18

前全部启动，集中活动时间6个月，2010年2月份基本结束；各参学企业、组织按照区委统一部署，紧紧围绕“科学发展、富民强区”活动主题和“统筹城乡发展、创业创新创优、努力建设富裕文明和谐莱城”实践载体，高标准设计、高起点谋划，精心设计各具特色的实践载体，认真制定活动实施方案，针对不同党组织党员干部的实际，提出相应的目标和要求，确定相应的内容和重点，增强了活动的针对性和实效性。

四是强化宣传，营造氛围。制定了《全区非公有制经济组织深入学习实践科学发展观活动宣传工作方案》，明确了学习实践活动各个阶段宣传的重点、工作要求，通过电视、报纸等媒体宣传我区非公有制经济组织学习实践活动，并设立学习专栏等多种方式，加强宣传引导。据统计，粉刷固定标语30多条，悬挂宣传横幅60多幅，营造了浓厚的活动氛围。

（二）严格要求，强化学习，进一步加深对科学发展观的理解

一是从严要求，保证学习质量。区委非公有制经济组织深入学习实践活动指导小组办公室组织专门力量，认真总结经验做法，对各参学单位统一印制了学习笔记，制定了严格的学习考勤制度和请销假制度，对学习篇目、学习要求、笔记字数作出明确要求，保证了学习质量。

二是坚持因地制宜，分类指导。具体工作中，全区非公有制经济组织学习实践活动区别不同地区、不同行业、不同企业，进行分类指导、具体指导。企业没有党员的，注意邀请不是中共党员的非公有制经济组织主要出资人参加，并鼓励非公有制经济组织中的入党积极分子、不是中共党员的管理人员和技术骨干参加。企业有党员的，也要区分几种情况：设立党组织的，指导他们按照中央要求，结合自身实际扎扎实实开展好学习实践活动。其中企业主要出资人是党员的要规范运作。没有建立党组织的党员在其所在乡镇、村、街道、社区中参加学习实践活动。同时，我们还根据企业规模的不同，充分考虑企业生产经营状况的不同，提出有针对性的要求。效益好的要推动企业调结构、上水平、促改革，受国际金融危机影响较大、困难较多、效益较差的，帮助企业渡危机、求生存、谋发展。三是创新学习形式，保证学习效果。在学好必学内容的基础上，各参学经济组织不断创新学习形式，采取听报告、看专题片、举办演讲比赛等方式组织学习，增强了学习的针对性和实效性。区非公有制经济组织深入学习实践科学发展观活动指导小组统一刻录了电视政论片《复兴之路》，下发到各基企业、组织，组织参学人员收看，进一步增强了贯彻落实科学发展观的决心和信心，明确努力方向，增强了学习效果。

四是典型引路，示范带动。全区的非公有制经济组织学习时间活动很重要的一项工作就是注意发现和树立先进典型，及时总结和推广成功经验，以点带面，推动工作。运用简报、报纸、网络等媒体进行大力宣传典型，使科学发展的要求形象具体、好学易懂。同时把握典型的广泛性和代表性，使不同类型的企业、不同层面的党员都能从中受到启示、找准努力方向。

二、当前非公有制经济组织党建工作基本情况

近年来，我们***大力实施“工业强区”战略，切实搞好企业改制，狠抓招商引资工作，促进了非公有制经济组织的不断发展壮大。目前，全区非公有制企业达到301处，从业人员达到47800多人，其中规模以上非公有制企业64处。非公有制企业党建工作成为基层党建工作的重要组成部分。我们通过抓党组织组建、抓制度规范、抓党员发展、抓作用发挥等，大力加强非公有制企业党的建设，促进了非公有制经济的健康发展。

一是创造条件抓组建。为进一步扩大党的工作覆盖面，我们本着“有利于党组织管理、有利于党组织开展活动、有利于党员参加组织生活、有利于企业健康发展”的“四有利”原则，对全区非公有制组织进行分类指导，加大企业党组织组建力度。对已建立党组织的改制企业，及时调整了党组织班子，做到党建工作不断、不散、不乱。对有3名以上正式党员、生产经营相对稳定的非公有制企业，单独建立党组织；对党员不足3名的，按照行业相近、地域相邻的原则，建立联合党支部；对规模以上非公有制企业，制定下发了《关于在规模以上非公有制企业建立党建工作联系点的通知》，明确了党建工作责任单位、责任人，指派了党建工作联络员。积极开展“党员找党组织、党组织找党员”活动，对长期在本企业工作的党员帮助其接转党组织关系，动员企业中的“隐型”党员主动亮明身份，为组建党组织创造条件。对仅有个别党员，暂不具备建立党组织条件的非公有制企业，从企业所在地党委中选拔政治素质高、群众基础好、协调能力强的党员派驻到企业中担任党建指导员，指导企业开展党建工作。在组建党组织中，我们根据企业的实际，采取了村支部管企业支部、镇经贸总支管企业支部等灵活多样的形式，确保了组建的党组织企业满意，党员满意。目前，全区非公有制经济组织中建立党组织86个，组建率达到28.5%，64处规模以上非公有制企业全部单独建立了党组织。同时，为加强对个体工商户党员的管理，我们在区工商分局和乡镇工商所分别建立了个体协会党支部，加强对个体工商户中党员的教育管理。

二是完善制度抓规范。在调查研究的基础上，出台了《***企业党建日常工作规范》，对党组织设置、领导班子建设、党员教育管理、发展党员、阵地建设、党组织自身建设等方面进行规范。今年，我们又实施非公有制企业党建工作规范化工程。起草了《关于规范非公有制企业党建工作的意见》，对非公有制企业党建工作进行规范。目前，全区已建立党组织的非公有制企业，各乡镇（街道）统一为他们制作了门牌，全部建立了党员活动场所，并达到了有党员活动室、党旗、党员电教设备、党建学习读物的“四有”要求，保证了非公有制企业党组织和党员活动的正常开展。我们每年都对非公有制企业党建工作进行一次考核，促进非公有制企业党建工作的逐步规范完善。**公司党委结合自身实际，制定了党支部、党员百分制考评细则，按照“五个好”的目标要求，从执行“党员活动日”制度、收缴党费、发展党员、离退职党员管理等10个方面对党支部进行考评，从工作业绩、服务群众、履行义务、遵守纪律等10个方面对党员进行考评，每个方面又进一步细化量化。按照考核办法，党委每季度进行一次考评，考评结果进行公示，对考评优秀的进行表彰奖励。党员和党组织的作用得到了充分发挥。

三是严格标准抓发展。党组织建立后，都积极围绕企业的生产经营开展工作，党组织在职工中的凝聚力越来越强，党员的作用越来越明显，要求加入党组织的职工也越来越多。为确保将优秀分子吸收到党内来，在发展党员工作中，我们坚持“三个一流”和“两个倾斜”的原则，即：政治素质一流、业务技能一流、工作业绩一流，重点向规模以上非公有制企业倾斜、向生产经营管理一线高学历人才倾斜，积极把生产经营管理中的优秀分子吸收到党员队伍中来。同时，严格实行“两推一公示”、预审、党委派员列席会议等制度，从源头上保证党员队伍的先进性和纯洁性。截至目前，非公有制企业中党员总数达到2146名。

四是创新载体抓作用。为不断提高党员在企业中的影响力，各企业根据发展需要不断为党组织和党员发挥作用搭建平台。各企业党组织注重发挥政治优势，以党建带工建、以党建带团建，带领工会、团支部开展工作，积极反映职工生产

生活中的困难，切实解决职工生产生活中的实际问题，让广大职工感受到党的关怀和温暖，树立了党组织和党员的良好形象。**纺织集团公司党委先后建起了19栋职工家属楼，建成了高标准的幼儿园，对百余名建厂老职工每人每月增资100元。每年都组织开展体育运动会、书法比赛、颂党恩文艺汇演等文体活动，丰富了职工精神生活，促进了企业和谐发展。

各企业党组织积极组织党员开展党性实践活动，扎实开展 “我为企业发展献一计”、“党员先锋岗”、争创“五个好”党员、岗位技能竞赛等活动，党员作用得到较好发挥。**公司建立了党员发挥作用的激励机制。在生产、经营等重大事项的决策上，鼓励党员职工建言献策，注重从优秀党员中提拔管理人员，公司中层以上管理人员中，党员占了70%以上，成为企业发展的骨干力量。汇金公司每年都在全体党员中开展“六个一”系列活动，即：党员每人向公司提一条合理化建议、组织党员开展一次义务劳动、组织党员向公司提供一条有价值的信息、组织党员为同事办一件实事、重温一遍入党誓词、组织党员向党组织作一次深刻的思想汇报。**水泥公司为发挥党员作用，在党员中开展了“三个一”活动，即：让每一个党员掌握一门专业技术，学会一种经营方法，带动一个车间（班组）；对党员实行“六抓六无”目标管理，即：抓质量，党员身边无次品；抓思想，党员身边无后进；抓生产，党员身边无欠产；抓教育，党员身边无违纪；抓安全，党员身边无事故；抓降耗，党员身边无超标。党员成为企业各个岗位的排头兵。但是，当前我区非公有制经济组织内党的建设工作同非公有制经济的发展相比，还有较大差距。

一是思想认识不够到位。部分单位党务工作者对非公有制企业的党建工作存在一些模糊认识。有的认为只要按照市场经济规律发展经济，增加地方税收就行了，抓党的建设无多大必要；有的认为在外商投资企业中建立党组织，会引起企业主反感，影响投资环境；有的则感到非公有制企业情况复杂，难以驾驭，开展党建工作难度大，存在畏难情绪；部分私营企业主思想不通，有的担心党组织建立起来后会团结员工与自己搞对抗；有的担心建立党组织后自己受到监督、约束和牵制；有的认为企业有规章制度来约束员工，一切靠规章办事，无须在企业中建立党组织。再就是非公有制企业中的部分党员党性观念淡薄。有的党员一心为了挣钱，对建立党组织、开展党的工作不关心、不支持等等。

二是党组织组建力度不够大。我区 家具有独立法人资 格的非公有制经济组织中，建立党组织的有 家，其中党委 家，党总支 家，党支部 家；建立党组织总数约占企业总数的 ％。还有 家非公有制经济组织党员人数超过3人，符建立党组织的仍未建立。

三是党组织覆盖面不够广。按照党章的要求，哪里有群众，哪里就要有党员，哪里有党员，哪里就要有党的组织。但我区仍有相当一部分的党员游离于党组织的管理之外，特别在一些镇、村办的企业和社会中介组织中，许多仍处于有党员无组织的状况。

四是党组织管理体制不够健全。当前我区部分非公有制企业是无上级主管部门、无行政隶属关系、无行业管理协会的“三无”企业。这类企业的党建工作由谁来管不明确，存在着多头管理、分散管理，甚至无人管理的情况。