的通知山东省政府办公厅关于进一步做好第六次人口普查工作关问题（共5则）

第一篇：的通知山东省政府办公厅关于进一步做好第六次人口普查工作关问题

【法规名称】山东省政府办公厅关于进一步做好第六次人口普查工作有关问题的通知

【发文单位】山东省人民政府办公厅

【发文文号】鲁政办字〔2010〕157号

【发文时间】2010-9-8

【正文】

山东省政府办公厅关于进一步做好第六次人口普查工作关问题的通知

各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

第六次人口普查是一项重大的国情国力调查，是一项庞大的社会系统工程。为充分发挥各单位在人口普查中的重要作用，确保我省第六次人口普查工作顺利完成，根据《全国人口普查条例》和《山东省人民政府关于开展第六次人口普查的通知》(鲁政发〔2009〕76号)精神，经省政府同意，现就进一步做好第六次人口普查工作有关问题通知如下：

一、切实加强对人口普查工作的领导。现在距离第六次人口普查正式登记仅有不到两个月时间，普查工作已经进入攻坚阶段，各地要充分认识人口普查的重要性、紧迫性，切实加强组织领导，广泛发动国家机关、社会团体、企业事业单位按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真履行好应尽的职责，充分估计人口普查的复杂性和艰巨性，有针对性的制定工作预案。要将人口普查工作纳入重要工作日程，根据人口普查需要，建立健全普查责任制，层层签订目标责任书，切实加强对人口普查工作的组织领导，全力支持配合所在地区人口普查工作。

二、认真抓好普查重点环节工作的落实。各级、各单位要认真做好普查的宣传动员工作，开展形式多样、深入广泛的人口普查宣传活动，积极宣传人口普查工作的意义、作用，使人口普查的意义和要求家喻户晓、人人皆知，形成人人参与支持人口普查的社会氛围。要重视普查指导员和普查员的选调与培训工作，根据工作需要抽调工作能力强、有责任心的人员担任普查指导员和普查员，并对其进行严格的业务培训。要认真贯彻《全国人口普查条例》，切实保障普查工作经费及普查指导员和普查员的福利待遇，借调的普查指导员和普查员的工资由原单位支付，其福利待遇保持不变，并保留其原有工作岗位;招聘的普查指导员和普查员的劳动报酬，由聘用单位支付，在各级人口普查经费中予以安排。同时，各单位要做好宿舍区户口和集体户口的整理核实工作，主动向普查机构提供普查所需资料。

三、确保人口普查数据质量。各级、各单位要把确保普查数据质量放在工作的第一位，要加强调查研究，着力解决影响普查质量的各种问题，采取行之有效的质量控制办法，严防弄虚作假、虚报瞒报、重报漏报，千方百计保证数据的真实、可信。要依法提供客观真实的部门资料，主动参与和支持普查工作。对于各级各单位人为干预普查数据，不落实相关普查政策，不履行职责甚至伪造或篡改统计数据的违法行为，要依法严肃查处。

四、积极解决人口普查工作中遇到的问题。各级、各单位要加强与当地人口普查机构的沟通，服从、支持当地人口普查机构的指导协调，各司其职，各负其责，积极配合，根据普查进度要求，积极主动地安排好各项工作，保质保量完成普查任务。各级人口普查机构要切实发挥好牵头单位的作用，加强与各相关部门的沟通协调，在做好人口普查日常组织和各项业务工作的同时，还要做好各单位普查员选调、业务培训及物资配备工作，协调解决各单位在普查工作中遇到的困难和问题，确保普查工作顺利进行。

山东省人民政府办公厅

二0一0年九月八日

文章来源：中顾法律网(免费法律咨询，就上中顾法律网）

第二篇：关于认真做好第六次人口普查工作的通知

关于认真做好第六次人口普查工作的通知

各镇人民政府，县政府各有关单位：

根据《+++++政府关于认真做好第六次人口普查的通知》（[2009]64 号）的要求，我县于 2010 年进行第六次全县人口普查。为了做好此项工作，现就有关事项通知如下：

一、指导思想和目的以科学发展观为指导，精心组织，周密安排，依法实施，确保质量，全面、准确地提供我县基本县情县力数据，为县委、县政府宏观管理科学决策服务。

人口普查是一项重大的国情国力、省情省力、县情县力调查。2000 年第五次人口普查以来，我县人口状况发生了很大变化，组织开展第六次人口普查，将查清十年来我县人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，为科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，将我县建设成为海南生态现代化建设县、新型工业县、休闲旅游县和热带高效农业示范基地提供科学准确的统计信息支持。

二、内容和时间

人口普查主要调查我县人口和住房的基本情况，内容包括：性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻生育、死亡、住房情况等。

人口普查的标准时点是 2010 年 11 月 1 日零时。

三、组织和实施

人口普查是一项宏大的社会系统工程，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各镇、各国营农场、各部门要按照“全县统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真做好此项重大县情县力普查的宣传动员和组织实施工作。

各镇人民政府、各国营农场要设立相应的人口普查领导小组及其办公室，认真做好本地区的人口普查工作。要充分发挥居民委员会、村民委员会和社区的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好人口普查工作。

四、经费保障

我县人口普查所需经费，由各级财政分级负担，并列入相应的财政预算，按时拨付，确保到位。从基层聘请的普查员、普查指导员的误工补助要及时兑现，不得拖欠。各级人口普查机构要加强经费管理、厉行节约、专款专用。

五、工作要求

（一）坚持依法普查。各级各有关部门要严格执行《中华人民共和国统计法》和人口普查的有关规定，不得虚报、瞒报、拒报、迟报普查信息，不得伪造、篡改普查数据。人口普

查取得的数据，严格限定用于普查目的，不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据，不得作为对普查对象实施处罚的依据；各级人口普查机构及其工作人员，必须严格履行保密义务。监察机关要及时对人口普查工作中发生的违法违纪行为进行查处。

（二）加强宣传工作。切实做好人口普查的宣传报道工作，做到家喻户晓，人人皆知。报刊、广播、电视和互联网等媒体要广泛深入宣传人口普查的重要意义和工作要求，引导广大普查对象依法配合普查，如实申报普查项目，为人口普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。

++县人民政府

第三篇：扎扎实实做好第六次全国人口普查工作

扎扎实实做好第六次全国人口普查工作

——市人口普查领导小组副组长、市统计局局长张建明答记

者问

国务院决定在2010年进行第六次全国人口普查。市委、市政府对此非常重视，成立了廊坊市第六次全国人口普查领导小组及办公室。目前，人口普查准备工作已基本就绪，摸底工作正在有条不紊地进行中，本报记者就广大人民群众关心的问题走访了廊坊市第六次全国人口普查领导小组副组长、市统计局局长张建明同志。

记者：请问开展全市第六次全国人口普查的目的是什么？

答：第六次全国人口普查是一项重大的国情国力调查，也是我市政治和社会生活中的一件大事。开展第六次全国人口普查，目的就是要查清2000年以来全市人口数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，对于深入贯彻落实科学发展观，科学制定国民经济和社会发展规划，加快建设“智能、生态、休闲、商务”的新廊坊具有重要意义。记者：普查标准时点是如何规定的？

答：第六次全国人口普查的标准时点是2010年11月1日零时。

记者：此次人口普查的对象有哪些？

答：这次人口普查对象是指普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。

记者：此次人口普查采用怎样的登记原则？

答：第六次全国人口普查采用按现住地登记的原则。每个人必须在现住地进行登记。普查对象不在户口登记地居住的，户口登记地要登记相应信息。

记者：我市人口普查都做了哪些前期准备工作？

答：第六次全国人口普查工作开展以来，在市人普工作领导小组的领导下，市人普办积极组织协调，统筹安排谋划，各项工作进展顺利。一是完成了各级人口普查领导机构和办事机构的组建工作；二是省、市、县、乡层层签订了目标责任书；三是开展了人普宣传工作；四是多措并举，狠抓了经费、机构、人员、办公用房、办公设备等“五落实”工作；五是各项业务技术准备工作在紧锣密鼓地进行；六是各级公安机关按照普查方案的规定进行了户口整顿工作。记者：普查中家庭户和集体户是如何区分的？

答：人口普查采用全面调查的方法，以户为单位进行登记。分为家庭户和集体户。

以家庭成员关系为主、居住一处共同生活的人口，作为一个家庭户；单身居住独自生活的，也作为一个家庭户。

相互之间没有家庭成员关系、集体居住共同生活的人口，作为集体户。

记者：人口普查的主要内容是什么

答：人口普查登记的主要内容包括：姓名、性别、年龄、民族、国籍、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。

记者：普查表都有哪些？

答：人口普查表分为《第六次全国人口普查表短表》和《第六次全国人口普查表长表》。普查表长表抽取10%的户填报；普查表短表由其余的户填报。

在境内居住的港澳台和外籍人员，在现住地进行登记，填写供港澳台和外籍人员使用的普查表短表。

2009年11月1日至2010年10月31日期间有死亡人口的户，要同时填报《第六次全国人口普查死亡人口调查表》。记者： 此次人口普查采取怎样的方式进行登记？答：第六次人口普查采取普查员入户查点询问、当场填报的方式进行。具体来说是由普查指导员、普查员按照普查表列出的项目逐户逐人询问清楚，逐项进行填写，要不重不漏，准确无误。

记者：在普查员入户的时候，我们应该如何辨别他们的身份？

答：普查指导员和普查员执行人口普查任务时，应当出

示普查指导员证或者普查员证。

记者：作为普查对象，我们应如何配合普查？

答：作为普查对象，要按时提供人口普查所需的资料，如实回答相关问题，不得隐瞒有关情况，不提供虚假信息，不得拒绝或者阻碍人口普查工作。人口普查对象应当在普查表上签字或者盖章确认，并对其内容的真实性负责。

记者：对于人口普查对象提供的资料在保密方面有哪些具体规定？

答：人口普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露，不得作为对人口普查对象作出具体行政行为的依据，不得用于人口普查以外的目的。

人口普查数据不得作为对地方人民政府进行政绩考核和责任追究的依据。

希望社会各界更多地了解普查，支持普查，配合普查，参与普查。我们有理由相信，有各级政府的坚强领导，通过各级普查机构和普查人员的不懈努力，加之普查对象的积极配合，一定会圆满完成我市第六次全国人口普查的各项工作任务。

第四篇：江苏省政府办公厅关于进一步做好老年人优待和服务工作的通知

江苏省政府办公厅关于进一步做好老年人优待和

服务工作的通知

（苏政办发〔2007〕98号）

各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：

尊老敬老是中华民族的传统美德，是社会文明进步的重要标志。对老年人实行优待照顾，是深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，促进老年人共享经济社会发展成果，构建社会主义和谐社会的重要体现，也是应对人口老龄化形势需要、造福社会和广大老年人的关键举措。近年来，全省各级政府及有关部门认真做好老年人优待和服务工作，受到了广大老年人和社会各界的拥护和欢迎，产生了良好的社会影响。当前，新形势、新任务对做好老年人优待和服务工作提出了新的更高的要求。根据全国老龄办、中宣部等21个部门联合下发的《关于加强老年人优待工作的意见》（全国老龄办发〔2005〕46号）和《国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知》（国办发〔2006〕6号）精神，结合我省实际，现就进一步做好全省60岁以上（含60周岁）城乡老年人优待和服务工作通知如下：

一、加强对困难老年人的救助和服务

（一）进一步完善城市“三无”和农村五保老人供养制度，为符合条件的老年人提供生活保障。

（二）在执行城乡最低生活保障制度时，对低保对象中的70周岁以上（含70周岁）老年人，可在原有补贴标准基础上适当上浮。1

（三）各级政府可设立“尊老金”，对高龄老年人发放长寿补贴。高龄老年人的范围及补贴标准由各地根据实际情况研究确定。

（四）社区要动员和组织志愿者为高龄、独居、生活难以自理的困难老年人提供服务。

二、为老年人提供医疗优待

（一）不断完善城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和城乡医疗救助制度，研究制定向老年人倾斜的相关规定和办法。

（二）各级各类医疗机构对老年人看病就医实行优先照顾。积极创造条件开设老年病门诊，在挂号、就诊、收费、取药、住院等窗口设置“老年人优先”标志，给予优先照顾；为患有慢性疾病或体弱伤残、行动不便的老年人设立家庭病床，上门提供医疗服务。

（三）对城乡最低生活保障对象中的老年人，要落实规定的各项医疗优惠政策。对百岁以上的老年人，每年至少进行一次免费体检。

三、为老年人提供生活服务优待

（一）商业和居民生活服务等行业要积极为老年人提供优先服务和优惠照顾，并在服务场所设置明显标志。

（二）城市公共交通、长途客运、铁路、水路和航空客运应为老年人提供优先服务，机场、车站、码头等都要尽可能设置老年人候车、候船、候机的休息专座和“老年人优先”标志。城市地铁、公共汽车等对老年人收费给予优惠，并设立“老幼病残孕”专座。

（三）收费公厕应向老年人免费开放，并设置明显标志。

（四）贫困纯老年人户优先纳入廉租房保障范围。

四、为老年人提供文体休闲优待

（一）政府主办的公园和风景名胜区等，应对老年人免费开放。图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、纪念馆、展览馆、科技馆等公益性文化设施，要积极创造条件，对老年人实行免费开放或票价优惠，并设置明显标志。社会投资的旅游景点和文化服务单位，对老年人要提供优惠服务。

（二）公共体育场馆设施要为老年人健身和老年文艺团体活动提供方便及优惠服务。影剧院对老年人要实行票价优惠，为老年文艺团体演出和老年组织举办大型活动优惠提供场地。各地各部门要为老年人参加老年大学（学校）学习提供方便和支持。

（三）老年人凭老年人优待证或居民身份证享受优待服务。各市县制定的对老年人免费开放公园等优待政策，全省范围的老年人同等享受。《江苏省老年人优待证》由江苏省老龄工作委员会办公室统一监制，在全省范围内通用。

五、为老年人提供法律服务优待

（一）对城市“三无”老人、农村“五保”老人和城乡贫困老年人提出的法律援助申请，要优先受理、优先审核和优先指派律师。法律援助机构对老年人的法律咨询要优先接待、耐心解答，提供优质服务。

（二）老年人因合法权益受到侵害提起诉讼，缴纳诉讼费等确有困难的，可以申请缓缴、减缴或者免缴有关费用。老年人因赡养费、扶养费、养老金、退休金、抚恤金、医疗费等纠纷提起的诉讼

案件，要予以优先立案、优先审理、优先执行。

（三）律师事务所、公证处、基层法律服务所和其他社会法律服务机构要积极为老年人提供法律咨询和相关服务，并根据老年人经济状况酌情减免服务费用。

六、积极推进养老服务业发展

（一）按照政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动的原则，加快养老服务基础设施建设，开发老年服务项目，培育和发展社会养老服务机构，提高社会养老服务水平，构筑以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的与人口老龄化需求相适应的养老服务体系。

（二）认真落实国家和省有关优惠政策，鼓励和引导社会资金以独资、合资、合作、联营、参股等方式兴办养老服务业。各级政府可通过购买服务、发放床位建设补贴和收养老人补贴等多种措施，积极推动社会养老服务业发展。对社会投资建立的养老服务机构，政府按规定在土地供给价格、税收和规费等方面给予优惠；养老机构使用水、电、燃气应按居民收费标准执行，在电话、网络、电视安装等方面给予优惠；除法律法规和中央、省两级规定的收费项目外，任何部门和单位均不得擅立名目，向各类养老机构强制收取费用。

（三）各地各有关部门要加强对养老服务机构的业务指导、日常监督和检查等；规范行业行为，科学制定养老机构资质等级划分与评定标准，建立诚信管理体系；建立从业人员上岗培训制和职业技能等级鉴定制，提高从业人员职业道德和服务技术水平；改

革养老服务收费核准制度，对社会兴办的养老机构放宽服务项目收费核定；充分发挥养老服务行业协会的管理和服务作用。

七、加强对老年人优待和服务工作的组织领导

（一）建立健全政府主导、老龄工作机构组织协调、相关部门各司其职、企事业单位和社会团体以及志愿者积极参与的老龄工作体制和运行机制。各级政府要将加强老年人优待和服务工作列入议事日程，根据本地人口老龄化情况和老年人需求，制定加快养老服务业发展的政策措施，并列入经济社会发展总体规划。

（二）老龄工作委员会在同级政府领导下，对老年人优待服务工作和养老服务业发展进行具体组织、指导、协调。相关涉老职能部门，要按照老年人有关法律法规和政策规定，结合部门职责和行业特点，制定具体政策措施。

（三）各级政府及其老龄工作机构要加强对老年人优待和服务工作的监督检查。对老年人优待和服务工作成绩显著的单位和个人，进行表彰和奖励。对拒不执行老年人优待服务政策的单位，予以通报批评，并按规定追究相关人员责任。

各地各部门可结合实际，制定老年人优待服务和推进养老服务业发展的具体实施办法。

二○○七年八月十一日

第五篇：第六次人口普查普查员选调工作通知

第六次人口普查普查员选调工作通

知

第六次人口普查普查员选调工作通知

各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

为顺利开展第六次全国人口普查工作，确保按时、高质量地完成普查任务，根据《全国人口普查条例》、《第六次全国人口普查方案》和《市政府关于做好第六次全国人口普查工作的通知》等文件要求，现就我市普查指导员和普查员选调有关工作通知如下：

一、充分认识“两员”选调工作的重要性

第六次全国人口普查工作参与人员多、涉及范围广、管理难度大，其中“两

员”的选调是普查工作顺利开展的重要前提，是保障人口普查取得圆满成功的重要基础，直接关系到普查数据的质量和普查工作的成败。各区县和市各有关部门必须高度重视“两员”选调工作，精心组织、积极发动，切实做好“两员”的选配、管理和保障工作。

二、“两员”选调的组织管理

“两员”的选调工作由各区人民政府负责并具体部署，街镇负责组织实施。全市所有机关和企事业单位不论级别和隶属关系，必须服从所在区、街镇人口普查机构的统一安排。规模较大的机关和企事业单位要成立相应的普查机构并配备普查人员，配合做好人口普查工作。

三、“两员”选调的配备要求

普查小区按照实际普查任务需要划分，原则上每个普查区按照80户左右的工作量，划分成若干个普查小区，“两员”按照普查小区配备。每个普查小区至少配备1名普查员，在流动人口较多、情况比较复杂的地区，应视具体情况适

量增加配备普查员；同时，要根据当地情况，配备比例不少于10%的机动普查员。原则上每4—5个普查小区配备1名普查指导员。

四、“两员”选调的基本条件

普查指导员原则上要求具有高中及以上文化水平、年龄在60周岁以下；普查员要求具有初中及以上文化水平、年龄在60周岁以下，能工整、清楚地填写普查表。

普查指导员应具有一定的组织能力和社会工作经验，并熟悉当地情况；普查员应具有一定的沟通能力。

认真负责，工作细致，能独立工作，吃苦耐劳，有奉献精神。

热心社会公益事业，待人和气，作风正派，为群众所信任。

身心健康，能坚持工作。

五、“两员”选调的时间安排

根据人口普查工作进度安排，普查指导员选调工作应于今年8月上旬前完成，普查员的选调工作应于今年8月底

前完成。

六、“两员”选调的主要来源

党政机关、社会团体、企事业单位人员。

社区居委会或村委会在职人员。

物业管理、保安、联防等人员。

身体健康、能胜任普查工作的各类退休人员，特别是从事过统计、会计或各类调查工作的人员。

村民小组长、居民骨干、企业下岗、失业人员中愿意从事社会公益事业活动并符合条件的人员。

本地大、中专院校师生和中小学教师。

人口普查志愿者。

七、“两员”选调的工作要求

加强组织领导。各区县、各部门要把选调“两员”、搞好人口普查工作作为一项重要的政治任务，切实加强组织领导，认真组织实施好“两员”选调工作，把政治素质高、责任心强、有一定文化程度、能够胜任人口普查工作的同志选

调到普查队伍中来。那一世范文网

强化部门配合。市人口普查领导小组各成员单位要充分发挥本部门的职能作用，切实按照市人口普查领导小组的要求和职责分工，密切配合，通力协作，为选调“两员”做好相应的工作。市公安、计生、住建、教育、卫生、工商、部队、武警等管理部门和单位要积极协调职能管辖单位，做好普查机构的建立、普查工作人员的选调和培训及普查对象的登记工作。

落实经费保障。各区人民政府要全面落实“两员”经费，要制定“两员”补贴标准和细化方案。借调的普查指导员和普查员的工资由原单位支付，其福利待遇保持不变，并保留其原有的工作岗位。招聘的普查指导员和普查员的劳动报酬，由区财政安排专项经费予以解决，对于区招聘的普查指导员和普查员的劳动报酬所需经费，由市财政给予一定补贴。

严格“两员”管理。各区县、各部门

要按照“保证质量、择优选调”的原则，对选调人员进行严格考察，经试用合格后予以留用。要加强对“两员”的政治思想、普查业务、组织纪律和保密工作的教育，确保不折不扣地执行工作任务，确保普查质量。普查任务完成以前，不得随意调动普查指导员和普查员从事普查以外的工作。

二○一○年八月十日