第一篇:公布最好的与未位淘汰机制
“公布最好的”与“末位淘汰制”髦起来,这就是“末位淘汰制”。一个听起来挺酷,做起来挺狠,想起来挺惨的管理理念。21世纪,世界经济的不景气,竞争压力的不断加大,人才竞争的日趋激烈,一个新的管理名词开始时
1999年8月20日北京市著名的房地产开发项目现代城销售部门6位销售副总监中的4人率领他们部下的数十名员工酝酿集体跳槽将末位淘汰制在京城推向了高潮,被现代城除名的员工认为,他们离开现代城的根本原因是现代城评定销售业绩的“末位淘汰制”所致。现代城对所有销售人员每三个月根据业绩评定,进行一次职位调整,6名销售副总监业绩最差的一位自动下降为普通业务员,业绩最好的业务员自动上升为副总监。即使降职的副总监与倒数第二位只差一分钱也有可能被降级。这种制度弄得业务员人人自危,尽管被开除的副总监徐丹和李彦荣在每个赛季都名列前三名,也时时有被淘汰的危机。某高科技企业老板从报纸上看到一篇关于“国家机关在干部制度改革中使用'末位淘汰制',打破'能上不能下'干部终身制”的报道后,深受启发,他认为这种“末位淘汰制”起到了鼓励先进、鞭策后进的积极作用。于是决定将这一方法借鉴到本企业的管理中。第二天,他在公司部门经理会上宣布:“本公司将全面推行'末位淘汰制',我所说的'末位淘汰制'的具体内容就是:公司授权你们在座的各位部门经理,在年底之前,对你们的下属员工进行全面考核、打分、排名次;然后,各部门要根据考核后排好的名次,辞退掉名次排在末位的两名员工。
中关村著名的IT企业联想集团则宣布从今年起为每半年淘汰一次,每次淘汰比例为5%…。有人说末位淘汰制符合能者上、庸者下、平者让的用人机制,是科学、合理用人的有效途径。有人说末位淘汰制的推出,使你有了危机感、使命感、紧迫感,末位淘汰使你无怨无悔。有人说通过优胜劣汰,将为企业塑造一支敢打硬仗、善打硬仗的职工队伍
就在大家都在上马末位淘汰制时,就在大家都在说现阶段实施末位淘汰制的必要性时,有人发出了不同的声音.中国著名管理咨询公司总经理王璞公布了北大纵横的竞争机制--就是”只公布最好的“。就是由客户、上级、同事三者打分,对公司成员在工作能力,工作态度,工作成果三个方面进行评估,评出总分第一和单项第一的同事,加以公布和奖励。目的是把第一公布出来作为其他人的标杆学习目标,每名员工都相应找出了自己的不足,取长补短,共同进步,充分发挥团队精神。另一方面很大程度上保护了其他同事的自尊心,尤其是最后一名,10个指头还不一般齐呢,没有末位哪来的中位、首位?人的能力有大小、水平有高低,因此,即使大家都拼命地工作,在竞争的跑道上,也总会有人跑在最后。对在今天的人才竞争中已经做了最大努力的末位者,我们是不是应该宽容一点,依照游戏规则,他们虽然拿不到奖牌和奖金,可为什么因此就一定要把他们竞争的机会和权力都一并剥夺了呢?当然,如果末位是因懒惰或奸滑,咎由自取,不淘汰不足以服众。但是这是一个如何选择和考核合格员工的问题,是应该在招聘和岗位考核的领域解决的。是用来区分合格员工和不合格员工的问题。而”末位淘汰制“和”公布最好的“都是一个激励机制问题,目的是如何使合格员工努力做的更好,如何使优秀员工变得更加出色。
应该说任何管理手段都不是放之四海而皆准的,它都有一个适用的特定范围和阶段,不分条件、时间、范围地去套用,可能适得其反。”末位淘汰制“也好,”公布最好的"也好都不是管理者的最终目标,管理者是要通过该机制充分调动干部职工的主观能动性、积极性和创造性,来实现管理的效益最大化。因此两种激励方法都有他的优势和不足,只是侧重点不同。末位淘汰制突出末位,更强调惩罚;公布最好的是突出首位,更强调奖励和学习。末位淘汰制的优点是见效快,能够迅速选拔优秀人才,员工在重压之下不感有丝毫松懈,只有奋勇向前。君不见现代城卖的飞快,曾经有过三天卖了三个亿的记录,固然还有其他很多因素如定位好等,但是末位淘汰制的功劳也不可小视,这一点是可以在潘石屹的谈话中得到
印证的。当然末位淘汰制的缺陷也很明显:如果某类岗位中现有职工的工作表现和业绩整体突出或整体较差,那么极有可能出现一些优秀人员被淘汰或一些不合格人员却被继续留用的情况;不仅如此,它还容易造成同类岗位中同事关系的紧张,从而影响相互间的合作,同时也不能避免现有职工在对本类岗位新进人员的考核中存在去优挑劣的倾向,也就是说它的最大不足就是很难发挥团队精神,实现共同进步。而且末位淘汰规章和条款的制定,多向经营指标倾斜,容易导致淘汰失衡,也失去了对一名员工的综合评价。公布最好的的优势在于容易形成一种积极向上,欣欣向荣的局面,大家在尊重与理解中竞争,共同提高,最终形成一个优秀的团队,因为最终的竞争是与竞争对手的打拼,而不是内部的你死我活。也就是这样一个机制,使得北大纵横由几个MBA白手起家在短短五年内成长为中国第一流的管理咨询公司。当然这种激励方式也有不足,在于可能会给极少数人留下滥竽充数的机会,因此实行这一激励机制在员工选拔和考核方面需要加强。
但是在新经济时代,最激烈的竞争是人才的竞争,因此大家才都强调以人为本;社会分工越来越细,因此团队精神才变得越来越重要,而在这两个企业长远发展所必备的两个方面,公布最好的的优势非常明显,而这正是末位淘汰的最大不足,试想员工每天感觉危机四伏,四面楚歌,又怎么会有归属感哪?忠诚度又从何而来?那么企业又何谈可持续长远发展哪?当企业有危机时,员工怎么会和企业一起共渡难关哪?
因此,我们认为在新经济时代,公布最好的是双赢的一种选择,是以人为本的真正体现,是形成团队精神的理想选择,是对员工很好的一种激励机制,是企业寻求可持续发展的良好选择。
在人生的竞赛场上,那跑在最前面的人固然是可敬佩的;但那跑在最后面却仍能坚持跑到终点的人,依然是可敬佩的;而那些为这样的竞跑者鼓掌喝彩的观众更是可敬佩的--鲁迅。
第二篇:淘汰机制
员工淘汰机制的管理环节
1、试用期考核
公司可充分利用试用期,对员工进行更进一步的考核,通过员工在试用期间的实际工作表现,综合考评其识、技能及态度,以更好了解此员工是否胜任本职,从而作出是否淘汰或留任的决定。
2、以罚代管
在不少主管的意识中,淘汰员工是一种处罚行为,而不是一种管理。在淘汰既有员工的同时,并未对留存员工作出必要的说明和解释。这样,一方面可以形成管理简单化,难以服 从,同时,也让其他员工产生不必要的猜测,不易稳定团队。
3、耽于争论细节
不少主管在淘汰员工时,往往与员工纠缠于一些违规违纪过程中的细节。在在掌握事实或数据中有可能不够充分或完善的情况下,易于让对方抓到一些说错或说漏的地方进行反驳。这样,容易导致员工对整个淘汰行为的不认同。因此,在处理淘汰员工时,应尽量避免 讨论细节问题,而只是强调整个结果即可。
4、坚持原则(不过这样会让别人觉得你很难相处,容易被冷眼你喜欢吗)
在淘汰员工时,主管应做到坚持原则,淘汰的员工,决不能心慈手软,姑息迁就。否则,难以树立足够的威信,令全体员工信服
为了解决公司员工整体素质提高,效率提高、个人能力提高、工作态度提高、员工评优淘汰机制启动。
评优内容主要由五方面构成:
1、日常工作评分。包括服务态度、业务知识、服务用语和用户满意度等。
2、话务量评比。根据每月员工话务接听量。接听交谈时长评分。
3、员工互评。员工间结合日常工作互相评分。
4、订单。更具客户每月完成的最高于最低,做奖赏区分。多做多得少做少的,尾数淘汰。
5、主管主动窃听。主管主动对自己团队负责的表现,监听他们对话进行评分,申请奖励。
只要展开这样的活动,客服中心员工的积极性将得到了大幅度的提升,员工责任心也有了较大的提高,每个人都进行自我总结,找出自己工作中存在的不足进行改进,甚至每个人的包 中随身携带业务资料,时时充电学习。在活动的促进下,客服中心员工的整体素质将得到大 幅度的提升,同时,作为公司与用户间的窗口,客服中心将为公司塑造品牌。
第三篇:客户经理淘汰机制2012.9.16
琥珀湾客户经理淘汰制度
为建立有效的竞争机制,加速销售,特制定营销团队的末位淘汰制,具体如下:
1、根据本月销售排名或销售部会下发的销售任务,当月销售任务完成者,不进入淘汰线。销售排名后两位或未完成销售任务后两名进入淘汰线。
2、进入淘汰线如出现销售任务并列的情况,取当月回款总额低者进入淘汰线。
3、对进入淘汰线的置业顾问公司给予下发《淘汰警告函》。同时项目组将对其进行一个月的考察及强化培训。
4、若连续两个月进入淘汰线或连续六个月累计3次进入淘汰线的,即可被列入淘汰名单,由本人主动提出辞职申请,最终以项目组下达的处理意见通知办理。
5、当月新入职置业顾问不计入淘汰名单,两个月后正式执行淘汰制度。
6、若50%置业顾问未完成销售任务时,以置业顾问工作量化表格及平日工作完成情况作为衡量标准,最后一位直接淘汰。
以上规定时间可根据实际情况加以调整。(后附《淘汰警告函》)
签字确认:
淘汰警告函同事:
由于您未在规定时间内完成公司要求的销售任务,特此通知警告。经项目组讨论后,再给予您一个月的时间学习,项目组同时也会对您进行考察和培训。望下月尽快提高业绩。
百年城〃琥珀湾 年月日
第四篇:干部任选和淘汰机制[小编推荐]
干部任选和淘汰机制
第一章
总则
第1条 为认真贯彻执行企业的战略目标,建立科学规范的领导干部选拔任用制度,形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制,推进干部队伍的年轻化、知识化、专业化,充挥发挥优秀员工的聪明才智,特制定本规定。
第2条 选拔任用领导干部,必须坚持下列原则: 1.品行第一、任人唯贤、德才兼备的原则; 2.有激情、担责任、注重实绩原则; 3.公开、平等、竞争、择优原则。
第3条 选拔任用领导干部,应当注重选拔任用优秀年轻干部。第4条 本规定适用于全公司。
第二章
选拔任用条件
第6条 领导干部应当具备下列基本条件:
1.具有履行职责所需要的组织能力、策划计划能力、任职资格、专业知识和业务能力,具有良好解决问题及处理突发事件的能力。
2.具有良好的沟通协调能力、洞察力、培养下属的能力和全局观念。3.积极进取、有强烈的责任感和创新意识。
4.正确行使企业赋予的权力,依法办事,以身作则,做到自重、自省、自警、自励,反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。
第7条 所有中高层领导干部任期一年,期满须由董事长、领导班子进行考核以决定是否继任。凡担任、提拔、继任中层以上领导职务的,应当具备下列资格:
1.应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。
2.普通员工提任中层以上领导职务的,一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。
3.由同级副职提任正职的,应当在副职岗位工作一年以上;由下级正职提任上级副职的,应当在下级正职岗位工作二年以上。4.一般应当具有大学专科以上文化程度。特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔。破格提拔程序另行规定。
第8条 中层以上领导干部可以内部选拔,也可以外部招聘,但都应符合干部任职选拔的规定。
第三章
干部选拔、任职流程
第9条 内部中层以上干部的选拔任命由人力资源部在公司内部发布相关招聘信息(公布拟招聘岗位、任职条件和要求等),候选人可由本人自荐、部门负责人或分管领导举荐、或董事长提名等多种渠道进行,经人力资源部对所有候选人进行资格预审,并组织相关面试(举荐人不得参与)通过后报总经理、董事长审批。
第10条 外部人员的面试选拔将严格执行招聘管理规定,组织相关部门和分管领导进行面试,并将面试结果交人力资源部和董事长审批。
第11条 中层以上领导班子的换届任命,由人力资源部负责提供两年来的民主测评和考核结果决定。
第12条 个人自荐或领导举荐候选人选,必须负责地写出推荐材料并署名。经人力资源中部审核后,按照规定程序进行面试选拔。所自荐或推荐人选连续两次民主测评居后两位者,不得列为候选对象。
第四章
试用和考察
第14条 所有新任职的中层以上干部,均设立不低于三个月的试用期。外聘人员三个月试用考察期内其薪资标准遵守公司薪酬发放规定,内部提任员工三个月试用期内薪资不予调整。
第15条 考察拟任人选,必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求,全面考察其德、能、勤、绩、廉,注重考察工作实绩。
第16条 试用考察结束前一周,应将详细的工作总结报上级领导及董事长审批。试用期满后,经考核胜任现职的,正式任职;不胜任的,免去试任职务,一般按试用前职级或岗位安排工作。
第17条 破格选拔任命的人选,其试用考察期另行规定。
第五章
免职、调动、降职
第18条 领导干部有下列情形之一的,一般应当免去现职: 1.达到任职年龄界限或者退休年龄界限的;
2.在考核、民主测评连续两次排名最后、经董事会考核认定为不称职的; 3.违反国家法律法规被依法制裁不适合担任本职务者; 4.构成或触犯公司有关规章制度造成恶劣影响者; 5.给公司造成重大经济损失或名誉损失者; 6.因工作需要或者其他原因,应当免去现职的。
第19条 实行领导干部降职制度。因工作能力较弱或者其他原因,不适宜担任现职的,应当降职使用。降职使用的干部,其待遇按照新任职务的标准执行。
第20条 免职、降职的干部,在新的岗位工作一年以上,实绩突出,符合提拔任用条件的,可以按照有关规定,重新担任或者提拔担任领导职务。
第六章
纪律和监督
第21条 选拔任用中层以上干部,必须严格执行本条例的各项规定,并遵守下列纪律:
1.不准临时决定干部任免;
2.不准个人决定干部任免,个人不能改变作出的干部任免决定; 3.不准拒不执行上级调动、交流领导干部的决定;
4.不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相,或者泄露干部任免的情况; 5.不准在干部选拔任用工作中任人唯亲,封官许愿,营私舞弊,搞团伙,或者打击报复。
第22条 对违反本条例规定的干部任免事项,不予批准;已经作出的干部任免决定一律无效。对无正当理由拒不服从组织调动或者交流决定的,依照有关规定就地免职或者降职使用。
第23条 董事长对干部选拔任用工作和贯彻执行本条例的情况进行监督检查,受理有关干部选拔任用工作的举报、申诉,制止、纠正违反本条例的行为,并对有关责任人提出处理意见或者处理建议。
第七章
附则
第25条 本办法由人力资源部负责起草、修订、监督执行及解释。第26条 本办法经董事长审议通过,自下发之日起执行。
第五篇:浅谈工商部门的激励和淘汰机制
事业兴衰,关键在人。工商行政管理机关要想在新时期圆满完成市场监管职能,实现政府企业社会三满意,就必须要综合运用激励和淘汰机制,坚持精神和物质激励并重、正激励和负激励并重的原则,不断完善激励机制,建立健全淘汰机制,激发全体干部职工的动力、活力、能力,形成团队战斗力、凝聚力、创造力。
一、工商队伍现状及存在的问题
近几年,我局通过人事奖惩、考绩考核、职务升降、在职培训、工资晋级、处分辞退和奖金等管理环节和措施手段,按照“执好法、带好队”的工作总方针,在队伍的奖惩、任用、考核和交流轮岗等管理上,积极推行引入激励机制,干部队伍的整体素质有了明显提高。但由于多种原因,我局的队伍素质与当前执法形势任务的要求还存在一定差距,一些消极的因素在我们干部队伍中还有所反映,主要表现有:
(一)思想觉悟不高,缺乏进取意识。主要表现为部分同志精神萎靡,思想颓废,不思进取,缺乏斗志。有的认为自己是公务员,就进了“保险箱”,只要不犯开除处分的大错,工资照拿,补贴照得,不影响自己的“小日子”,出工不出力,出力不出彩,贪图安逸,追求享受;有的认为自己是工人性质,干得再多,也难以进入公务员队伍,前途未卜,出路难测,做一天和尚撞一天钟,得过且过,不求进步。
(二)学习气氛不浓,缺乏危机意识。主要表现为怠于学习、学而不精、学而不深,缺乏明确的学习方向、端正的学习态度、科学的学习方法。对单位组织的学习活动,有一种抵触情绪。有的同志业务水平不高,却不愿钻研,懒于学习;有的同志业务上一知半解,却沾沾自喜,不求甚解,不求精益求精, 工作只求过得去,不求过得硬。有的同志思想麻木、混混噩噩,满足于现状、缺乏时不我待的紧迫感、“今天工作不努力,明天努力找工作”的危机感。对待工作拖沓马虎,只求做了,不求做快做好。
(三)工作作风飘浮,缺乏责任意识。主要表现在作风飘浮,用心不专,履犯常规,自行其是,缺乏以全局为重的整体观念、严于律已的规则意识、脚踏实地的工作态度。有的同志缺乏工作责任心,对待工作能拖则拖,能躲则躲,领导不叫不干,时间不到不干,压力不大不干;对交办工作应付了事,对本职工作敷衍塘塞,对协办工作推诿扯皮,缺乏基本的责任意识。
(四)工作热情冷淡,缺乏建功意识。仍存在门难进,脸难看,话难听、事难办”现象;对前来办事人员不能执行首问负责、首释到位、立即就办,而是乱解释、乱答复,造成服务对象误解,从而影响了群众与工商部门的关系。对待事业自信不足、畏手畏脚,缺乏敢闯敢拼,攻坚克难的拼搏精神。或取得一点成绩则沾沾自喜,遇到一点困难则裹足不前;或一味地强调客观、强调困难,人为地放大难度,畏难情绪严重;或对前途悲观失望,认为升迁无望,缺少干大事的精神和意识,对未来缺少积极态度。
二、存在问题的原因分析
(一)人员素质参差不齐。由于工商队伍中的人员知识水平参差不齐,而工商工作涉及法律法规门类繁多,不少同志未能掌握相关知识,工作出现被动,不能适应执法岗位的要求,进而表现混日子的消极态度,不思进取,不求实绩,导致工作质量不高,影响整体工作效果。另外,省以下工商部门垂直以来,人员仅在本系统流动,导致部分不适应工商工作的同志,不能向其他部门调动,产生了消极萎靡的思想情绪。
(二)绩效考核激励不健全。主要表现考核的结果没有真正与干部的任用、奖惩、交流、培训挂钩,奖金分配没有真正拉开档次,吃“大锅饭”的现象依然存在,体现不出按劳分配“能者多劳多得”的原则。公务员工资制度由于没能很好地与绩效挂钩,不能全面反映公务员实际工作能力与收入的联系,也造成激励机制作用难以有效发挥。另外考核方式过于简单化,注重定期考核,忽视平时考核;注重组织考核,忽视民主评议;注重内部考核,忽视外部考核;注重一般性考核,忽视考核对象的不同层次、不同专业的特殊要求;注重单位里的个别领导的意见,忽视单位里的广大群众的反映……凡此种种,往往使考核结果有失真实,有失公正。从而使以此作为标准的晋升、奖惩等激励手段的公正性受到质疑,影响了激励机制作用的发挥。
(三)职务晋升激励不合理。在干部提拔使用上,没有真正形成能上能下、能进能出的激励机制。出现一些工作能力差的干部该换岗的不换岗,一些不想干事的干部该待岗学习的不待岗学习,一些该淘汰出局的干部没有淘汰出局。这样,不仅工作能力差的干部得不到锻炼提高,而且对有能力干事、想干成事的干部影响很大,同时也不利于调动方方面面的积极性。另外,在晋升工作中,资历主义泛滥,论资排辈之风盛行,浪费了人才,降低了效率。虽然公务员职务晋升取决于公务员的德才表现和工作实绩,但现实中,并非所有德才表现优秀的公务员都能晋升自己期望的职务,因为公务员职务晋升有一个前提条件,即必须有职位空缺。这种职务设置的有限性与个人需要的无限性形成矛盾,由于岗位限制等客观原因,导致级别晋升受阻,导致公务员的期望大于现实,影响公务员晋升制度激励功能的发挥。
(四)惩戒力度不够。对干部职工监督不严,尤其是对八小时之外行为,管理的力度相对较弱,监控缺乏有效的措施,组织掌握情况少,教育督促也不力,错失了及早发现问题、解决问题的时机;另外对出现的问题和矛盾处理手段疲软,没有严格按相关制度执行,而是迁就照顾,遮遮掩掩,甚至大事化小、小事化了,做好人、和稀泥的现象时有存在,导致处罚力度不到位。没有起到规范和约束干部职工行为的长效管理效果。
三、激励和淘汰机制的创新方向
(一)不断完善激励机制。激励是人力资源开发的重要手段,它表现为对人的需求欲望予以适当满足或限制,而实质是人在追求某种既定目标时的愿意程度。正确的激励机制在鼓舞员工士气、提高员工素质、增强组织凝聚力等方面起着十分重要的作用。
一是采用物质激励和精神激励相结合的方式。物质激励是指通过物质刺激的手段,鼓励干部职工工作。它的主要表现形式主要是发放工资、奖金、津贴、福利等。物质需要是人类的第一需要,是人们从事一切社会活动的基本动因。但一味地认为只有奖金发足了才能调动干部职工的积极性也是错误的。在实践中,不少单位在使用物质激励的过程中,耗费不少,而预期的目的并未达到,职工的积极性不高,反倒贻误了组织发展的契机。因为事实上人类不但有物质上的需要,更有精神方面的需要,因此单用物质激励不一定能起作用,必须把物质激励和精神激励结合起来才能真正地调动广大干部职工的积极性。要通过树立文化塑造人,让工商行政管理文化真正融入每位干部职工的价值观里,使他们真正把集体的目标当成自己的奋斗目标,才可以为工商行政管理事业的长远发展提供源源不断的精神动力。
二是制定精确、公平的激励机制。激励制度首先应体现公平的原则,才具有激励广大职工的作用。要在广泛征求干部职工意见的基础上出台一套大多数人认可的制度,并且把这个制度公布出来,在激励中严格按制度执行并长期坚持;其次要和考核制度结合起来,这样能激发员工的竞争意识,使这种外部的推动力量转化成一种自我努力工作的动力,充分发挥人的潜能;最后是在制定制度时要体现科学性,也就是把工作细化、量化、标准化,以便全面了解每位同志工作质量的好坏,防止或减少公务员考核中的种种误差,提高考核结果的科学性与可靠性,从而客观公正地评价公务员。同时还需严格选择高素质的考核人员,并对考核者进行必要的训练,提高考核人员考核理论水平,使其熟练掌握现代考核方法与现代考核技术。
三是畅通能下能上的用人渠道。坚持以实绩用干部,以能力定岗位,以民意定上下。推行了中层副职岗位竞争上岗、正职岗位平绩下岗、一般干部双向选择。做到不称职的干部必须下,测评不满意的干部必须下,下得来仍上得去,使上者服众,下者服气。坚持公开公正公平竞争择优的原则和能者上、平者让、庸者下的用人标准,通过竞争上岗,将优秀年轻同志选拔到基层领导岗位,形成了干部能上能下、富有生机与活力的选人用人机制,从而极大激发了广大干部的积极性和进取心。
四是制定合理科学的工资制度。首先在国家实行统一的工资政策、工资制度和工资标准的前提下,结合本局的实际情况制定具体灵活的实施方案,建立切实可行的津贴制度,以体现城乡差别、岗位差别、职务差别。其次,将公务员的工资收入与绩效挂钩,在一定程度上体现出公务员劳动的差别。可以对每一级工资设定一个浮动的范围,在此范围内根据公务员的工作表现,决定其收入。适当拉大级别工资的差距,拉开领导职务与非领导职务的工资差距。最后,对一些岗位尝试实行考核工资,设定一个基本点,完成任务则领取原定的工资;不能完成任务,则相应扣除一定比例工资;超额完成任务,则在领取原定工资的基础上还可获得奖励工资。
(二)建立健全淘汰机制。从激励的性质上划分,激励还可分为正激励和负激励两种类型。所谓负激励就是当一个人的行为不符合社会的需要时,通过制裁的方式来抑制这种行为,以达到减少或消除这种行为的目的。淘汰机制就是负激励一种最严厉最有效的惩罚机制。
一是实行正激励与负激励相结合的原则,突出淘汰机制的制约引导作用。
正激励是从正方向予以鼓励、负激励是从反方向予以刺激,它们是激励中不可缺少的两个方面。俗话说:“小功不奖则大功不立,小过不戒则大过必生”讲的就是这个道理。在实际工作中,只有做到奖功罚过、奖优罚劣、奖勤罚懒,才能使先进受到奖励、后进受到鞭策,真正调动起人们的工作热情,形成人人争先的竞争局面。如果良莠不分、是非不明,势必造成“干多干少一个样、干与不干一个样”的不良局面,使激励无的放矢,得不到好的效果。所以,只有坚持正激励与负激励相结合的方针,才会形成一种激励合力,真正发挥出正激励的作用。
二是建立多层级的的干部淘汰体制,体现人性化管理思想。优胜劣汰,疏通“下”的渠道,这是选贤任能的关键措施,长期以来,干部“一纸定终身”,不犯错误不能下,甚至犯了错误也不能下,一直是困扰干部工作的一大难题。建立优胜劣汰、能上能下、能官能民的干部工作机制无疑将增强干部队伍的整体活力。
1、强化政绩淘汰制度。按照“无功便是过,无为便是错,有为才有位”的用人原则,以实绩定奖惩,以功过定取舍,及时调整不称职和不胜任现职的干部。
2、健全评议淘汰制度。把群众满意不满意作为重要标准,自觉接受群众监督,全方位识别干部,明辨优劣,正确取舍,有效解决唯“情”、唯“亲”、唯“顺”、唯“势”和跑官要官问题。
3、实行任期淘汰制度。对中层干部规定任期,以加快干部流动,增强生机与活力。实行最高任职年龄制度。实行干部到龄改任非领导职务和到龄不再提名担任领导职务。
4、对被淘汰下的干部的去向把握要体现人性化,要充分体现了组织对这些“下”的干部的过去工作的肯定和各方面的关心爱护。坚持量才使用、用人所长、适岗适位的原则,更好地发挥“下”去人才的作用。
三是强化淘汰机制的惩处和导向功能,促进全员积极进取,依法正确履行职责。加大对违规违标者的惩处力度,加大对不作为、慢作为或不能有效作为的惩处力度,加大对闹矛盾、搞无原则纠纷者的惩处力度,实行预警制,充分发挥淘汰机制的惩处的导向功能。要对以往很少注意的不作为、慢作为或不能有效作为者,按照动态考核和静态考核结合,定性考评与定量考评相结合,领导评议与职工评议相结合的模式,严格责任,评价到位,切实做到“不爱岗就下岗,不敬业就失业,不干事就犯事。” 加大问责、惩处力度,使“不在乎位子者丢位子”。
四是严格履行淘汰程序,防止权力滥用。淘汰制度应在法律法规规定的前提下制定、实施、运用。应坚持公开、公平、公正的原则,将定量考核、群众评议和党组集体研究决定相结合,并由监察室填写辞退审批表,报市工商局批准后实施。通过群众评议确定名次后进行淘汰的,由局党组安排有关人员组织调查复测,并由局党组根据调查复测结果实施淘汰;局党组决定对末位人员免职、降职或更换工作岗位的,由人事教育科负责办理。局党组决定对有关人员停岗停薪、集中教育培训的,由纪检监察室负责办理。
总之,工商行政管理机关在新时期面临着多方面的困难和挑战,肩负着更加艰巨的流通领域商品质量监管重任和执法征收任务。要想圆满完成各项目标任务,只有充分发挥激励和淘汰两大机制功能,充分调动干部职工的工作积极性和创造性,激发全员的工作热情,促进全员爱岗敬业,奋发进取,廉洁勤政,才能圆满地完成各项监管任务。