村便民服务室工作制度

第一篇：村便民服务室工作制度

发放镇贾家墩村便民服务室工作制度

为进一步转变工作作风，以“便民、富民、安民”为宗旨，规范服务行为，以群众满意为标准，努力实现“家户办事不出村、纠纷调处不出村、信息提供不出村、致富服务不出村”，特制订本工作制度。

一、服务宗旨：便民、富民、安民

凡农户有要求的，由村值班人员及时与有关部门联系，帮助答复，提供信息，并负责办理。

二、便民内容：

1、证照代办服务。

主要项目：（1）建房审批；（2）生育审批（3）身份证、暂住证办理、补办；（4）户口迁移审批。

2、咨询指南服务。

主要项目：（1）法律咨询；（2）政策咨询（3）农技知识咨询；（4）市场信息咨询；（5）劳动力、人才需求信息咨询。

3、公益事业服务。

主要项目：（1）村庄绿化，村容、村貌经常性整治；（2）殡葬代为联系（3）农户电话、有线电视线路维修代为联系；

（4）计生服务；（5）扶贫帮困服务；（6）环境卫生服务；（7）办理村民大病、财产保险；（8）老年人等社会弱势群体生活、健康及低保款代领服务。

4、民事调解服务。

主要项目：外来人口管理登记；本村邻里乡亲、家庭成员抚（赡）养、房屋宅基地等方面的纠纷、由村调委会负责调解或协助解决。

5、致富发展服务。主要项目：（1）种养结构调整；（2）优良品种引进；（3）技术指导；（4）技术业务培训；此项服务，凡农户有要求，村尽力同有关部门帮助联系、解决。

6、文明建设服务。（1）创“三美”、文明家庭创建指导服务；（2）社会公德、家庭美德、职业道德教育。

7、特色文化服务。（1）群众性文化活动组织举办；（2）全民健身活动组织举办；（3）群众性科普活动组织举办。

三、服务措施

1、值班制度。村便民服务室实行村“两委”成员轮流值班，按照排班顺序每天要有人值班，主要负责农户接待，受理登记及协调处理有关服务事项。除值班时间外，村干部也要随时随地受理解决农户提出的事项、请求，实行全天候服务。

2、代办报送制度。在证照代办服务中，由村民申请，村统一受理、审批，对符合条件、资料齐全的，由村负责代办、协办。对于村干部无法解决的，直接报送镇便民中心，委托上级全程代理。

3、一事一议制度。对农户提出的涉及多数村民利益，以及村民关注的热点，重点的问题处理解决，经村两委会成员研究后及时提交村四支队伍会议讨论决定，提高村级重大事项决策的科学化、民主化管理，增强工作透明度。

第二篇：便民服务室工作制度

便民服务室工作制度

一、代办员值班制。便民服务室每天由代办员轮流值班，受理群众代办申请。值班人员不得迟到、早退，需要请假的，经村主要负责人批准后由其他代办员代为值班。

二、首问负责制。对前来便民服务室办事或电话咨询的群众，所询问的第一人要热情接待和解答。对能当场答复和办理的，及时予以办理；对不能当场答复和办理的，要向群众进行解释，直至满意为止。

三、受理登记制。对符合代办条件的事项，当日值班人员要认真填写《代办事项受理单》、《接待咨询、协调矛盾事项登记表》和《村便民服务室办件登记簿》，并在受理单回执上注明办理时限，方便群众监督。对因材料不全等原因暂时不能受理的，要一次性告知所缺材料的内容，待材料齐全后及时受理。

四、全程代办制。对已受理的代办事项，由代办员提供便捷、高效、无偿的全过程代办服务，承办事项办结后，及时将办理结果通知申办人。

五、限时办结制。对受理的代办事项，代办员要严格在承诺的期限内办结。

六、勤政廉政责任追究制。代办员要严格执行廉政勤政有关规定，严禁利用职权谋取私利或对申办人拖延刁难。对违反规定者，将给予严肃处理。

第三篇：村便民服务室建设指南

村便民服务室建设指南

为贯彻落实旗委、旗政府关于结合“十个全覆盖”推动政务服务向基层延伸的工作部署，构建科学合理、规范高效、互联互通的政务服务体系，切实加强村嘎查（社区）便民服务室建设，结合我旗实际，制定本建设指南。

一、工作目标和原则

（一）工作目标。切实提高办事效率和服务质量，让群众不出村就能办事，打通服务群众“最后一公里”，实现全旗村嘎查（社区）便民服务室建设覆盖面达100%。

（二）工作原则。

1.便民高效原则。以方便群众办事为目的，科学设置乡、村两级服务事项流程，简化办事程序和环节，提供便捷、高效的服务。

2.依法办事原则。法无授权不可为，要严格按照法律法规和相关文件规定，梳理乡、村两级审批事项清单和服务事项清单，办理（代办）行政审批和公共服务事项。除依据法律、法规应当交纳的费用外，不得向办事群众收取任何代办服务费用。

3.规范运行。完善运行机制和管理制度，做到用制度管权、管人、管事。明确每一项行政审批和公共服务事项的办理条件及工作流程，使权力运行规范化、程序化。4.互联互通。稳步构建互联网+政务服务体系，实现旗乡村三级联动的网上咨询、查询、申请、审批、办结、监督等功能。

二、建设内容、标准和运行模式

（一）场地及服务设施。保证新建场所面积不少于40平方米，尽量将便民服务室靠近走廊门口。名称统一为“XXX村（嘎查、社区）便民服务室”。要做到“五有”，即有场所、有标识、标牌等设施、有制度上墙、有代办人员、有代办档案。要公开公示代办服务事项、代办流程、便民服务事项办事指南以及行政事业性收费情况。

（二）人员配备。村嘎查（社区）便民服务室由村党支部书记负总责，两委班子成员要到便民服务室集中办公。村级代办员可由大学生村官、村第一书记、村会计、计生员或村委会委员兼任，也可从社区志愿者、三支一扶、公益性岗位中考聘专职代办员。代办员由乡镇苏木办事处按照代办事项件数、日常表现、业务能力等对代办员进行绩效考核，根据考核结果由旗政府适当给予代办员2万元左右的补助，用于交通费、误餐费、通讯费和补贴等方面支出。

（三）村级事项。经过旗政务服务中心梳理，在设施齐全和审批部门充分授权放权情况下，村级便民服务室可为群众办理即办事项、代办事项、公共服务事项和网上远程协办事项达125项，包括各类证明的即时办理，民政救助、社会保险、计划生育、涉农补贴的代办服务，法律政策、农技知识、市场信息、劳动力需求信息等公共服务类事项，以及个体工商户、农民合作社、交通、林业、文化娱乐等事项的网上远程审批事项。

（四）制度建设。便民服务室严格执行代办服务制度、廉政制度、一次性告知制、限时办结制、责任追究制等制度。

（五）运行模式。

受理：凡属于村级受理范围内的事项，材料齐全，均应予以受理，即办事项要即收即办；不属于村级受理范围的事项要一次性告知申请人向有关单位直接申请办理；代办事项和网上远程服务事项要承诺代办时限，限时办结。材料不全的，应告知补办相关材料；做好相应台帐登记。

代办：村级便民服务室代办人员应主动与乡镇便民服务大厅、旗政务服务中心联系，将代办事项及时传递到大厅相关窗口办理。乡镇便民服务大厅和旗政务服务中心应及时办理。

办结：对办结的各类事项应及时将证照或其他办结材料交付申请人。

（六）网络平台。通过全旗统一电子政务平台系统，在乡镇苏木办事处便民服务大厅和村嘎查（社区）便民服务室实现网上代办、网上咨询、网上传件、网上审批、网上监察及网上投诉等功能。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。要充分认识到加强村嘎查（社区）便民服务室建设是建设服务型、廉政型、阳光透明型政府的需要，是打通服务群众最后一公里的需要。各乡镇苏木办事处要切实加强对村级便民服务室建设的领导。

（二）搞好协调配合。旗直各业务主管部门要全力支持配合村级便民服务室建设，按照简政放权的要求，充分授予村级代办员审批决定权、审核上报权、组织协调权；旗政务服务中心要加强业务指导和监督。

（三）加大考核力度。在考核中，组织部门要将各乡镇苏木办事处的政务服务工作和村级便民服务室建设列入其中。严格按照代办服务制度、廉政制度、限时办结制等规章制度和是否按照上级文件规定为群众办事等方面对村级代办员进行考核。

纪检部门对“不作为、慢作为、乱作为”现象进行严肃处理，人社部门对在基层政务服务工作中作出贡献的单位和个人给予奖励。

（四）拓宽服务领域。通过便民服务室安装“全民富”终端机等设备，为群众提供小额取款、转账、手机充值、电费缴纳服务；通过建立电商平台，将农副产品在网上销售；通过网店，淘宝、支付宝等形式进行网购；也可为群众打印、复印。

（五）广泛宣传。要充分利用广播、电视、网站、微信、发放宣传单等形式，将乡镇和村的服务内容、办事程序、服务理念传播到群众中去，提高群众的知晓率。

第四篇：便民服务工作制度

便民服务工作制度

一、便民服务站工作人员职责

1、努力学习，正确理解党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政策水平和为民办事的业务水平。

2、认真履行职责，耐心细致地为群众办好每一件事，把为群众办好事作为工作的出发点和落脚点。

3、热情受理群众办事事项，按照服务事项的轻重缓急，能办立即办，一时办不了的承诺时间办，确实不能办理的，向群众说明原因，做好解释工作。

4、注重调查研究，加强与街道便民服务中心、有关部门联系，做好情况反映和信息沟通工作。

5、做好记录登记工作，把每次服务时间、对象、内容、解决途径及办理记录详细登记，每年整理存档。

二、服务承诺制度

1、创建良好的服务环境。办公室要保持整齐有序，洁净明亮的工作环境，办公桌上不得放置与工作无关的事物，工作人员不得从事与工作无关的事宜。

2、提供良好的服务秩序。各位工作人员要严格执行法定的工作作息时间，做到不迟到、不早退。

3、待人接事要讲究文明礼貌，遵照先到先办、急事急办、特事特办的原则，为广大群众提供优质周到的服务。

4、落实优良服务措施。严格按照《首问责任制》、《岗位责任制》、《限时办结制》的具体要求，制定细则，责任到 人。

5、建立服务督查奖惩制。设立服务监督电话，每半年进行一次考评，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，确保不发生违规违纪行为。

三、首问责任制度

1、首问责任制是指服务对象到本单位办事或来电咨询、举报、投诉、查询等有关事项时，首位接待或受理的工作人员应承担解答、办理、转交或引导责任的制度。

2、首问责任人在接待服务对象时，应文明礼貌，热情大方，充分体现公仆品质和助人为乐的精神风貌。服务对象询问责任人姓名和职务时，应如实告知本人的姓名和职务。

3、任何部门和单位及有关人员来电联系事项，反映情况或举报的，首问责任人应将来电内容、来电人姓名、联系电话登记在册并递交分管领导阅处；来电咨询的，首问责任人对属于本业务范围内的，应认真回答；属于其他业务范围的，应将联系方式告知对方。

4、首问责任人职责范围的事宜，要认真听取对方的陈述，耐心解答对方的询问。对能办理的事项应当场或在规定时限内办理；对手续不完备的，要一次性告知需补充的资料；对一时办理不了的，要说明原因。

5、不属于首问责任人职责范围内的事宜，要主动告知办理该事项的责任部门和责任人或直接引导服务对象到承办人处。

6、不属于职责范围内的事宜，首问责任人应热情说明 原因，并尽可能帮助其寻找相关承办部门。

7、首问责任人本人不能解答或办理的，严禁以“不知道或办不了”为由一推了之。首问责任人当时确因公务繁忙，无法履行首问职责的，应予解释说明，并委托他人接待。

8、为保证此项制度的落实，将首问责任制列入考核内容。凡首问责任人因服务态度差，服务质量低，有单位和群众反映投诉的，一经查实，责令其作出书面检查，并取消目标考核优秀等次的评比资格。

四、岗位责任制度

一是认真贯彻执行党和国家的法律、法规和方针、政策；二是加强政治理论和业务学习，及时掌握新的政策、法规及办事程序，以适应便民服务的要求；三是代表本部门在便民服务站办公窗口行使授权范围内的行政审批职权与行政服务事项办理，负责即办件的审批件办理，负责上报件的协调、督促；四是对接待受理事项要严格按照“便民利民八项制度”的要求及时办理，不得推诿、扯皮；五是自觉服从社区书记、主任安排，做到既有分工又有合作，恪尽职守，努力工作；六是佩证上岗，服务要热情、大方、和蔼、周到、细致；七是遵守作息时间，严格请销假制度，上班时间严禁从事与工作无关的事务；八是完成上级安排的其他工作。五、一次性告知制度

1、一次性告知制度是指当事人前来办理有关事务或咨询有关事项因手续、材料不完备需退回补办的或不完全具备条件暂不予受理的，有关责任人应当一次性告知需补办的材 料、手续，和不予受理的理由。

2、责任人对当事人需办理的有关事务或咨询的有关事项负有一次性说清的责任。能办理的事项应及时办理，条件不符合或手续不全的，应一次性告知相关的要求、条件和应提交的材料；条件不完全具备的，要说明暂不予受理的理由等。

3、一次性告知可采用口头形式，如果办事人要求以书面形式告知的，经办人可根据实际情况将其要求的有关事项一次性书面告知。

4、责任人对当事人需要办理有关事务应负责到底。在当事人补齐手续或材料后，应予受理，并按有关规定及时办理。

5、对当事人所办事项，法律法规和规范性文件规定不很明确的，或情况比较特殊的，责任人应当在详细了解的基础上，及时请示分管领导，共同研究确定应提交哪些材料，并告知当事人。

6、责任人违反本制度规定的，要进行严肃处理，对没有做到一次性告知，造成当事人反复多次上门咨询的责任人，要启动追责。

六、限时办结制度

1、工作人员在接办群众和上级部门事项时，应依照有关章程和规定，在承诺的时限办办结有关事项。

2、经便民服务站或经办人受理办事对象后，在手续完备、材料齐全、符合规定的情况下，可即时予以办理的事项 应即时办理。即时办理的事项按下列程序办理：对申报材料立即审理，对于符合规定、手续齐全的，即时办理；对于材料不齐全的，向申办人一次性告知应补充的全部材料，待材料补齐后正式受理；对不符合规定的向办事对象说明不予办理的理由，并按规定要求及时向分管领导报告。

3、要根据有关办事时限的规定，本着能快则快的的原则，将各项程序性业务工作分为即时办理和限时办理事项，科学合理的确定办理时限和有关要求，并及时报办公室备案。

4、列入限时办结的事项作为本单位的承诺事项对社会公开，接受社会监督，对违反限时办结制并造成不良影响的，将给予相应处理。

工作人员守则

服务宗旨，时刻谨记，加强学习，一专多能；办事程序，规范严谨，依法办事，公开公正；首问责任，认真履行，文明礼貌，热情周到；执行制度，严肃纪律，廉洁勤政，不徇私情；服从领导，团结群众，爱岗敬业，践诺诚信。

坚守岗位，服务民众，进村入户，方便群众；

第五篇：便民服务工作制度

便民服务工作制度

一、服务预约

工作人员严格按照管理权限和办事程序办理业务，须经领导审批的事项或因服务对象携带证件不齐、手续不完备，因不能即日办理的服务事项，要耐心解释，讲清原因，确保在预约时间内办结。

二、首问责任

首问工作人员对服务对象提出的问题和要办的业务，属于自己业务范围内的要认真办理，不属于自己业务范围内的要引导服务对象找有关人员办理，不得借故推诿。

三、投诉受理

对于前来投诉和举报的问题应进行登记，要将反映的问题及其性质和处理意见，简明准确的摘记于登记薄上；受理的问题属于自己业务范围内的要做到热情接待，耐心解释，不属于自己业务范围内的要及时转交到相关人中，并在承诺时间内，将处理结果反馈当事人；严格保密制度，维护当事人的合法权益。

四、过错责任追究

有下列情况之一造成过错的，严格按照“责任自负，有错

必究，执法必严”的原则进行追究。因接受说情、吃请、受贿、不负责、不深入调查或利用职权指使他人造成过错的；不听从领导或他人正确意见主观臆断造成过错的；未经批准，又无正当理由造成重大损失在社会上造成严重影响的。

五、廉洁自律

不准利用职权收受财物和有价证券，更不准暗示和敲诈服务对象；所有服务项目一律按照规定标准收费，杜绝乱收费、乱罚款情况发生。

白河县地方海事处