乡政府机关干部管理制度

第一篇：乡政府机关干部管理制度

************乡

机关干部和村干部管理制度

为加强机关内部管理，提高工作效率，建设一支务实、廉洁、高效的乡机关干部和村干部队伍，经乡党委、政府研究，特制定本制度。

一、工作制度

1、考勤制度。严格工作纪律，每名干部每日八点签到并向办公室汇报今日去向，由办公室秘书进行登记，每周汇总报乡长和主管领导。

2、请销假制度。

（1）机关干部因事因病需要请假的，2天以内，由分管领导审批；请假3天及以上的，必须由党委书记或乡长审批。公务员旷工或无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的予以辞退。（事业干部参照执行）

（2）村干部按时上下班，完成好本职工作，搞好村项目工作，如因病因事需要请假的，2天以内和村书记请假，三天以上（含三天）需和包片领导请假。

（3）上级部门开会必须有文字通知或电话通知，由办公室秘书登记方可填报出差补助，否则不予报销差旅费。

3、值班制度。

（1）双休日、节假日和夜间实行机关干部轮流值班制，由办公室负责安排。坚持领导带班，并实行值班签到制。当班人员必

须履职到位，认真处理好各项值班事项，并做好值班记录。因病因事不能到岗的，要严格执行请假制度，报带班领导同意后方可离开，否则作旷工处理。双休日和节假日值班时间同平时工作时间相同，夜间值班时间为18：00至次日上午8：30。值班中因人员未到位或对突发事件不处理或处理不力，造成极坏影响的，个人作出书面检查，党委按有关规定严肃处理。

（2）各村要安排好值班值宿，做好值班记录。

4、工作纪律。

（1）要确保政令畅通，严禁对上级的决定和交办的事项不落实，对应承办的工作借故不办或推诿扯皮；

（2）除公务活动外，不准在工作日中午喝酒；

（4）严禁工作时间上网聊天、打扑克、下棋、玩麻将、炒股票等，更不准擅自离岗，擅离职守；

（5）杜绝在执行公务时以权谋私，吃拿卡要，接受当事人礼品礼金等；

（6）确保通讯畅通。

二、学习、汇报制度。

1、机关干部必须坚持以自学为主，自学与集中学习相结合，重点学理论、法律、政策、业务、农村实用技术等内容。以丰富自己的理论知识，提高自己的业务能力和工作能力，适应新形势、新农村建设的需要。

2、乡政府每月组织机关干部集中学习两次，随机安排部分

机关干部汇报部门工作或中心工作及个人思想、工作情况。学习情况由宣传委员每季度负责调阅一次，并记入年终机关干部绩效考核。

3、机关干部需要参加函授学习、脱产学习或其它形式学习的，须本人书面申请，党政主要领导批准后方可外出学习，否则按旷工处理。

三、会议制度。

1、党委、政府尽量少开会，开短会，控制会议规模，提高会议质量。乡站办所要严格控制在村或相关单位召开会议，确需召开的，应先向分管领导汇报，由分管领导报经主要领导或党政联席会议同意后，方可召开。

2、会议期间，所有参会人员必须关闭通讯工具，不准吸烟，注意保持会场秩序。

3、按时参加主要领导签批的县以上会议或培训。村干部要求按时参加乡召开的各项会议。

四、环境管理制度

1、实施首问责任制度。对来乡机关办事的同志，首先问到谁，谁就是首问责任人，有责任协助其办好事情。

2、注意文明。上班要保持严谨、有序，不嘻笑喧闹，不闲扯聊天，大声喧哗，接待工作对象时，要主动热情，挂接电话时要使用文明语言。

3、注意清洁。各办公室应保持整洁卫生，室内不随地吐痰，不乱丢果壳和纸屑，及时清扫。

4、注意节约。下班时要及时关闭电器设施及门窗。

五、乡干部包村蹲点制度。

1、实行乡干部包村蹲点制度，包村乡干部除做好本职工作外，原则上每人联系一个村。

2、联系村的党政领导和包村干部要妥善处理好本职工作和蹲点村工作，确保蹲点村工作和本职工作两不误。蹲点干部必须按党委、政府的要求下村帮助工作，无正当理由不下村或以下村为由擅自回家、外出的，一律按旷工处理。

3、实行包村蹲点工作考核制，考核结果与蹲点干部的年终每个村千分计奖挂钩。坚持记《民情日记》，做到遇民情就记，有民事就办，对所了解的重大民情，若自己难以解决的，必须及时向党委、政府领导报告。凡因报告或处理不及时，造成不良后果的，要追究相关责任人的责任。

六、监督制度。

乡党委政府安排专人负责机关考勤、请销假、值班情况、学习情况、会议情况及工作纪律的督查工作，督查分定期和不定期进行，督查情况及时通报，督查专报报送乡党政领导，并下发到各单位。工作期间，个人违反工作纪律情况一并计入各单位年底考核。

七、本制度自公布之日起施行，原规定与本规定有冲突的，按本规定执行。

********乡委员会********人民政府二〇一二年二月二十五日

第二篇：机关干部管理制度

九墩滩指挥部机关干部管理制度

为了进一步严肃机关工作纪律，规范干部日常行为，提高干部遵纪守法的自觉性，确保部党委、指挥部政令畅通和各项工作任务的顺利完成，根据国家《公务员法》和上级领导机关关于干部管理的有关规定，制定指挥部机关干部管理制度。

一、作息时间：机关干部上班时间为早8:30至下午6:00，具体作息时间根据指挥部重点工作进展情况由指挥部党委根据工作需要随时确定。机关干部晚上在单位住宿不加班者23:00之前熄灯休息。所有工作人员要自觉遵守机关纪律，按时上下班，按时休息，不得无故迟到、早退，副科级以上领导干部和一般干部手机应24小时开机，做到随呼随接，随叫随到。若违反以上规定的出现一次通报批评，出现二次以上者每次处罚50元，并在机关干部会上作检讨。

二、请销假：实行请销假党委审核制度。机关工作人员因事、因病需请假者，要写书面请假条。

1、领导干部请假7天内一律由党委书记批准，7天以上由本人申请、党委审核后报区委组织部审批。

2、一般干部请假时间在1天以内的，由分管领导批准，1天以上2天以下的，由分管领导同意，副书记批准。时间在3天以上的，经分管领导同意，副书记加注意见后，由书记审批。

3、婚丧嫁娶请假：婚嫁不能超过10天、丧假不能超过7

天。

4、病假：请3天以上病假者须执区级以上医疗诊断证明方可请假，否则不予请假。

5、销假：领导干部请假2天以上者，假满后须到党委主要领导处销假；一般干部请假2天以上者，假满后须到分管副书记处销假。

6、领导干部和一般干部全年事假请假不得超过15天，超出天数视为旷工。

三、考勤：每天早上集中考勤，全体机关干部一律按时参加点名，下午下班前10分钟到党政综合办公室签到，不得无故迟到、早退。每月考勤的情况在政务公开栏中进行公示，广泛接受各方面的监督。

四、督查：实行机关干部日常行为督查制度，由主要领导对干部遵守机关纪律、工作作风情况进行不定期的督查，对督查中发现的问题及时予以纠正。

五、奖惩：凡是不按规定程序请假、不按时上班、不参加点名、签到者（公差除外）一律视为旷工，每旷工1天处罚100元，旷工半天处罚50元，迟到、早退一次视为旷工半天，当月兑现，一年内旷工累计达到7天或请事假超过15天（特殊情况和产假除外）除经济处罚外，取消年底一次性奖励工资或绩效工资按60%发放，年终不得评先评优；对模范遵守机关纪律及各项制度表现突出者，年终考评时予以表彰；对自由散漫、屡教不改、影响恶劣者，上报组织人事部门或以待岗论处。2

第三篇：机关干部管理制度

机关干部管理制度

为进一步强化机关效能建设，切实转变干部工作作风，确保全乡各项工作的顺利开展，特制定本管理制度。

一、考勤制度

1、干部上下班须严格遵守作息时间:上午8:00，下午5:30。

2、干部上下班必须亲自到办公室签到，超过十分钟上班视为迟到，提前十分钟下班视为早退。上班期间，要进行不定期查岗，无正当理由不在岗者视为旷工。考勤结果由办公室月底汇总后报主管领导签字，签字后交书记或乡长审核签字，并于下月一日进行公示。

3、干部下乡由乡党委、政府或部门领导统一安排，上午必须到办公室签到，并填写去向登记表，下午不能按时返回的，必须与办公室负责考勤的人员说明。

4、干部到县以上开会、出差，由办公室做好登记，对直接通知本人的，本人应将开会通知告知办公室，核实后再登记。

5、轮流值班（含节假日），无故不到岗者，视为旷工。带班领导要负责值班干部考勤并于次日上午将考勤情况签字后报办公室存档,无故不到者视为旷工,值班人员擅自离岗按旷工处理，值班不到岗，造成后果将追究责任。

6、干部因事、因病请假须书面请假,无假条视为旷工。副科以下干部请假1天以内由主管领导批准，超过 1天由书记或乡长批准。副科级干部请假由书记批准。经领导签字后的请假条由请假人交办公室保管，假满后到办公室登记销假。遇特殊情况，不能直接与领导请假的，可电话联系，并委托他人代写请假条、履行审批手续后交办公室，否则视为旷工。

7、办公室每日要做好干部去向登记,请销假登记,月底同考勤表对照汇总后报主管领导审批后,经书记或乡长签字后送财政所。

8、有下列情形之一者，一律不享受当月补贴。

①月累计请假超过7天；

②月旷工1天以上；

③月累计迟到、早退3次以上。

9、有下列情形之一者，一律不享受 工作津贴。①年累计病假2个月以上，事假1个月以上； ②年累计旷工7天以上；

③年累计迟到早退12次以上。

10、婚假、产假按有关文件执行。

二、学习制度

1、干部学习由党委副书记负责具体安排，有计划地开展学习。每半月集中学习一次，每次安排不少于2小时。集中学习的主要内容是：政策理论、法律法规、时事政治、上级文件、科学技术和业务知识、典型经验等。每次学习时，干部要认真做好笔记，办公室做好考勤记录。

2、提倡自学。要求一般干部每人每年至少写出四篇学习心得体会，一篇读书调研文章，并将文章交办公室。办公室每年要将评选出的优秀文章定期在会议室专栏内张贴交流。

三、工作制度

1、全体干部必须在党委、政府的领导下开展工作，令必行，禁必止。领导班子成员必须按照分工，各司其职、各负其责、兢兢业业抓好各自所分管的工作，当好主要领导的参谋助手。

2、领导班子要坚持民主集中制原则。每半年由党委书记主持召开一次班子成员民主生活会，开展批评与自我批评，统一思想，加强团结，促进工作。生活会召开前应由办公室提前通知各参会人员并邀请党代表、人民代表、群众代表列席会议，会后由办公室整理会议记录并报县纪委和县委组织部。

3、坚持党要管党的原则，根据实际情况召开党委会议，由党委书记主持，主要讨论和决定有关党的建设方面的重要工作，并严守保密制度。

4、党委扩大会议根据实际情况召开。主要讨论和决定全乡经济和社会发展方面的重要工作。党委书记主持会议，领导班子成员参加，必要时有关人员可列席参加。每次党委扩大会议后，一般要由办公室整理出会议纪要。

5、领导班子成员每月底写出下个月工作计划交办公室。每月初，由书记或乡长对上个月工作进行总结，对下个月工作进行安排部署。

6、每季末召开一次乡领导班子成员及中层干部会议。党委书记或乡长主持，部门负责人汇报上一季度工作总结及下一季度工作计划，分管领导简要总结并部署下一季度工作。

7、每半年召开一次由乡领导班子成员、包村干部、村支部书记、村主任参加总结会。由村书记或包村干部汇报半年工作总结及下半年工作计划，乡主要领导安排部署下半年工作。

8、全体干部要经常深入基层，联系群众调查研究，解决好群众关心的热点、难点问题。

9、半年和年终各部门和个人均要写出部门和个人的工作总结及下半年工作计划报办公室。

四、财务管理制度

1、乡财政所工作人员要认真做好全乡财务、财产管理工作，严格财经纪律，履行好审批手续，严禁弄虚作假，每月底要如实书面向书记和乡长汇报本月的财政情况，每半年写出一份财政状况分析材料，在党委会上进行通报。

2、全乡各项预算内、外资金全部归财政所统一管理。财政所要管理使用好票据。

3、财政所人员要严格遵守国家有关财务制度，严禁截留、挪用公款，对违反规定或造成事故的要追究责任。

4、全乡日常各项开支，主要包括招待费、电话费、会议费、办公费、差旅费、打印费、修缮购置费、补助费等均必须严格按照先申请后审批的程序列支。开支的票据必须简要标明开支的内容，主管领导和具体经办人员要签字。全乡重大开支和重要财产的处理必须由党委书记和乡长协商并经党委扩大会议讨论通过。重大开支由书记、乡长共同签字后报销。

5、部门的各项财务开支，由主管领导和乡长共同签字。

6、干部因公借款，要填写借款单，经乡长批准后方可借款，事后一周内报帐，否则不予报销。无特殊情况，不得因私借款。

7、财政所要对全乡财产登记造册，如发现丢失由管理人员和使用者赔偿。如需移交他人使用，由财政所负责监交并做好登记。对机关办公用品要严格管理，杜绝浪费。

五、宾客招待制度

1、上级或部门来客一般在乡食堂就餐，由负责接待的领导到办公室填写来客接待登记单，由办公室通知食堂安排。特殊情况需在外就餐的须向书记或乡长请示，经批准后可在外就餐，但须做到当日结帐，一周内报销。

2、招待标准应尽量坚持热情、节俭、不浪费的原则，避免一客多陪和客少桌多现象。

六、卫生制度

1、各办公室、食堂要经常保持清洁卫生、窗明几净、用品摆放整齐美观。

2、每周搞一次环境卫生大清理。

3、所有摩托车辆要停放在指定地点，杂物、垃圾不得乱扔乱倒。

4、办公室每月组织检查评比一次。

八、值班制度

1、干部值班采用轮流制。值班人员在值班期间一般不得请假，确需请假的，要根据批准权限提前请假，可提前或推后安排值班。未经同意擅自离岗的，按旷工处理。

2、值班人员要认真执行交接班制度，履行好交接班手续，有事离岗要向带班领导请假并安排好接替人员。

3、值班人员要做好值班记录，对来电、传真、来访要如实登记在相关记录上，需送交部门办理的要向接班人员交代清楚。

4、值班人员要做好来信来访接待机关保卫工作，注意防火、防盗，遇到自然灾害事故，要及时上报。凡在值班期间因疏忽发生丢失办公用品、损坏公物的，要照价赔偿。

5、值班人员在岗期间，因不负责任，擅自离岗，延误工作的，一经发现严肃处理。

6、值班时间：每天下午5:30至次日上午8:30,双休日、节假日昼夜连值。

九、工作纪律

1、全乡干部要坚持日常文明礼貌用语，耐心细致做好群众工作，不得激化矛盾。

2、工作时间不做与工作无关的事，要坚守各自岗位。

3、要大力倡导爱岗敬业、爱乡如家的良好风尚，不得参与有损个人形象和全乡形象的违法乱纪活动。

第四篇：机关干部管理制度

机关干部管理制度汇编

机关值班制度

镇机关坚持节假日24小时值班制度和工作日八小时之外值班制度。带班领导和全体值班人员必须准时到岗，每个班次24小时，每天上午9：00交接班。机关工作人员必须24小时保持通信畅通。

1.实行党委班子成员轮流带班制度。

2.节假日实行值班人员值班和领导带班制度，24小时值班，所安排的带班领导和值班人员必须坚守岗位，带班领导必须在辖区内，值班人员必须在办公室值班，值班人员和带班领导必须24小时开机。值班组做好来人接待和突发事件处理等工作，重大事项要及时向主要领导汇报，按领导指示办理。因脱岗、脱班，造成严重后果的，按《xx县党政机关值班工作规范》等相关规章制度处理。

3.特殊时期必须实行24小时全员值班制度。

4.带班领导必须严格认真清点值班人员，做好考勤记录。

5.值班人员原则上不请假、不代班，值班人员确需请假的，必须向值班领导报告，请假时必须落实好值班代班人员，并记录在值班记录上。

6.值班督查。值班期间，适时进行抽查值班情况，在抽查中发现不在岗、脱岗等，处罚当事人每次100元并通报。被上级督查到值班期间不在岗、脱岗的，视其情节按相关规章制度处理，并处罚当事人150元每次。

7.值班人员负责值班期间的财产安全，因值班人员过失，造成财产损失的，由值班人员负责赔偿。

请销假制度

1.机关工作人员在工作时间原则上不请假。确因特殊情况需要请假，应按下列规定办理：书记、镇长请假按县委规定办理；班子成员请假由书记审批；部门负责人请假由分管领导审核后，书记审批；工作人员请假由部门负责人审查，分管领导审核后，书记审批。书记不在时，口头向书记报告后由镇长审批。婚假、产假、探亲假、丧假、公休假等按照按国家有关政策规定办理请假手续。请病假1天以上需提交县级以上医疗单位诊断证明。

2.职工每月事假不超过一天半（按12小时计算），累计不超过四次，超出规定的抵扣当年公休假。事假当月有效，不累加。

3.请假必须具备书面假条，先审批后离岗，并向分管领导和部门负责人报告，按时返岗。确因特殊情况不能具备书面假条的，应事先电话向领导请假，假后按审批方式补上假条。

4.审批后的假条一律交党政办保留备案，并做好行踪登记。

5.请假期结束后，应主动到党政办销假。

出勤考核制度

1.机关工作人员日常上班时间上午为9：00—12：00，下午为13：00—17:00（因工作需要调整上班时间的以通知

为准）。迟到、早退2小时内的，每次处罚50元；未请假和未上班2个小时以上视为旷工，每天处罚150元。

2.机关工作人员应按时上下班，如未在机关上班，必须在行踪公示栏填好行踪，并填写好行踪登记簿。

3.机关工作人员在上班期间内被上级抽查，行踪不属实的，或查到在做与工作无关的事，视其情节按相关规章制度处理，并处罚200元，年终不得评为优秀等次。

4.为便于上传下达，联系工作，领导干部外出要告知党政办去向；各部门工作人员外出要向部门负责人、分管领导说明。

5.请假、出勤情况由党政办实行“一周一汇总”，当月公布。

6.此制度执行由镇纪委牵头，镇纪委和党政办公室派人随时对出勤情况进行抽查。

会议制度

1.严格会议审批程序。镇党代会、其他大型会议由党委集体决定；镇人代会由镇人大主席团讨论，报党委集体决定；镇、村（居）两级干部会由党委、政府主要领导审定；因部门业务工作需召开村（居）干部会，由分管领导提出意见，报主要领导审定。会议由党政办记录，以备检查。

2.会议筹备：全镇性大会由党政办统一安排会务工作，部门业务会议由部门自行安排。

3.精心准备。会前应确定会议内容、主持人、主讲人，主讲人应写好书面讲话材料（或讲话提纲），尽量节省会议

时间，提高会议质量。

4.会议要求：主讲人在讲话时要突出重点，抓住关键，参会人要认真作好会议记录，确保会后贯彻落实。

5.会议纪律：不得迟到、早退和无故缺席，有事要向会议主持人请假，参会人员不得做与会无关的事，会议期间不得在会场内接打电话、不得抽烟，违者每次处罚10元。

6.会议考核：以会议通知为准，迟到（早退）（以点名时间为准）扣本人年终目标考核奖50元，迟到（早退）1小时以上作旷工处理，处罚150元每次。考核结果每月一汇总，并进行公布。

机关干部联系村（居）工作制度

1.机关干部按党委政府安排联系村（居），指导、督促、参与该联系村（居）完成各项工作目标任务。

2.机关干部到被联系村（居）的时间，原则上每月不少于10天。

3.联系村（居）的主要工作职责：

（1）检查督促村（居）认真执行党在农村的各项方针、政策和县委、县府、镇党委、政府的决议、决定；

（2）深入调查研究，为党委、政府决策提供第一手资料；

（3）指导督促村（居）完成好党委、政府布置的各个时期的中心工作任务；

（4）参与村（居）处理好重大民事纠纷，维护社会稳定，发生安全、信访维稳等重大紧急情况，要在第一时间到

场参与处置；

（5）对所联系村（居）干部发生违规违纪的情况要及时向镇纪委报告；

（6）机关干部到村要认真倾听民声，了解民意，掌握民情，收集群众的意见、建议和要求。关心群众疾苦，帮助解决各种实际困难和问题，并做好民情日记。

机关工作人员接待群众首问责任制

1.首问人是指办事人以来信、来电或来访等形式询问到的机关第一位工作人员。

2.适用范围：镇机关全体工作人员。

3.首问责任制工作程序及要求：

（1）来电处理。首问人接电话后必须听清事由，认真答复并做好记录。属于本部门职责范围内的工作，当场或当天给予答复；不属于本部门职责范围内的，但本人清楚来电人诉求的应及时解释，本人不清楚的应将责任人的电话告知来电人，请来电人直接联系。

（2）来信处理。首问人接信后必须认真登记。属于本部门或单位职责范围内的来信，在规定时限内回复办理；属于本部门或单位与其他单位职能交叉的，首问人应视为本职责，及时请示，主动协调，共同完成；不属于本部门或单位办理的，应及时转交相关部门或单位办理。

（3）来访处理。办事人到镇机关有关部门询问或办理相关事宜，在首问人职责范围内能够解决的，首问人应当及时办理，一次性告知有关事项，提供必需的材料，耐心细致

地解答所提问题；属于本部门但不属于首问人职责范围内的，首问人应及时与有关人员联系，并负责告知责任人。办事人提出办理的事项，不属于本部门职责范围内的，首问人应当耐心解释，并尽自己所能给予帮助和指导。首问人在接待办事人时，应当文明礼貌、热情大方，使用文明用语，一切为办事人着想，不推诿，不扯皮。

4.对违反首问责任制，有下列情节者，经查实，将依据《xx县行政效能责任追究实施办法》视情节给予相应处理。

（1）首问人接待时用语不文明，态度生硬，引起不良反映的;

（2）首问人未及时将办事人拟办事项移交给有关责任人的；

（3）有关责任人到岗后未及时与办事人联系或应当告知而没有明确告知有关事项的；

（4）对办事人要求办理的事项推诿扯皮，不负责任的；

（5）引起外界反映造成不良后果的其它情况。

5.对不履行或不认真履行首问责任制的干部、职工，要批评教育，两次以上在全镇干部会上作书面检查，并处罚200元。

服务承诺制度

为进一步优化服务环境，提高服务水平和群众满意度，打造“亲民爱民为民”政府，根据我镇实际，制定本制度。

一、本制度适用于机关各部门及其全体工作人员。

二、服务承诺制指机关各部门，为改进工作作风，提高

工作效能，在遵守法律、法规和有关规定的基础上，向管理和服务对象作出服务质量和服务时限的承诺，并通过媒体向社会公开，接受公众监督的制度。

三、承诺内容：

（一）落实首问负责制。

实行首位责任，严格按照首问负责制规定的事项办理。

（二）严格限时办结制。

对于审批、审核、核准和备案事项按照委限时办结制度规定的办结时限办理。并实行急事急办,特事特办。

（三）实行一次性告知制。

对前来办事人员资料不齐或者不符合法定形式、规定形式和规定程序的，经办人应当场或按规定时限一次性告知服务对象需要补正的全部内容。

（四）推行政务公开制。

以政务公开栏、机关门户网站等多种载体形式，公开办事程序、办事依据、办事要求、办事结果，不断增加透明度，自觉接受群众的监督。

（五）注重调查研究。

对群众关心的热点问题和经济发展的重点问题，深入基层调查研究，提出相应对策和建议。

（六）妥善处理群众来信来访。

对于群众来信来访问题，要认真调查处理，在规定时间内给予答复。

（七）严格执行“四不准”。

不准在执行公务中对办事人员生冷硬顶。机关工作人员上岗要仪表庄重、着装整洁、礼貌待人、文明服务；不准工作时间擅离职守或在办公场所做与工作无关的事。因事外出要严格执行请假、报告制度，并保持通讯联络；不准工作不作为、乱作为，作风漂浮。处

理公务要认真细致，不推诿、扯皮，保证工作质量，提高工作效率；不准借工作之便吃拿卡要，坚持廉洁自律。

四、违诺处理：

（一）在执行公务时,态度粗暴恶劣,言行不文明,造成不良影响的,给予批评教育,并责令向当事人赔礼道歉;

不文明办事,与当事人发生争吵的,给予效能告诫;情节严重的,除给予效能告诫外,年终考核定为不称职。

（二）凡违反上述承诺没有按办事时限办完手续的,责令向当事人赔礼道歉;

情节较重的,给予效能告诫;情节严重的,除给予效能告诫外,年终考核定为不称职。

五、保证措施：

通过向社会公布承诺内容，接受社会和企业监督，加强办事效率和提高服务水平，塑造良好的机关形象。对违诺现象要及时纠正，做到有章必依、执章必严、违章必究。在落实制度过程中，对表现突出的部门和个人，年终评比时给予表扬或奖励，对违反制度的部门和个人视情节轻重给予批评，通报、直至纪律处分。

关于机关干部操办喜庆事宜的规定

1.喜庆事宜是指：婚、丧、嫁、娶、生日、职务晋升、工作调动、子女升学、迁新居等为由举办的活动。

2.提倡不办喜庆事宜，确需办的要一律从简，并要按程序如实申报审批后方可进行。

3.申报范围：全体机关干部。

4.申报程序：凡属申报范围的需办喜庆事宜的，须在操

办喜庆事宜前15天，个人填写操办喜庆事宜审批表。党委、政府、人大正副职领导向县党风廉政建设领导小组办公室申报审批；其余人员向镇纪委申报，党委书记审批，镇纪委备案。喜庆事宜结束后15日内报告结果。

5.喜庆事宜请客范围：主办喜庆事宜的配偶、父母、子女、同胞兄弟姐妹、祖父、外祖父、外子女、外孙子女。严禁请管辖范围内和与本人行使职权有关的人员。

6.操办喜庆事宜的地点：凡操办喜庆事宜，只能在本人工作或出生地、常住地内进行，不得跨地区操办。

7.操办喜庆事宜，一律不准用公费开支。

8.对不申报审批或不按审批程序办事，要视其情节，给予党纪政纪处分。

保密工作管理制度

1.全体机关工作人员必须自觉遵守《保密法》及相关法规规章，履行保密职责，维护党和国家的安全和利益。

2.机关工作人员基本保密守则

不该说的秘密，绝对不说；不该问的秘密，绝对不问；不该看的秘密，绝对不看；不该记录的秘密，绝对不记录；不在非保密本上记录秘密；不在私人通信中涉及秘密；不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论秘密；不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料；不在普通电话、明码电报、普通邮局传达秘密事项；不携带秘密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所，不将秘密材料带回家；不擅自复制或销毁秘密文件、资料。

3.遵循“业务谁主管，保密谁负责”、“谁使用，谁负责”和“涉密不上网，上网不涉密”的原则；涉密信息系统与非涉密信息系统必须实行物理隔离，采取分级保护施；坚决不将涉密信息设备接入互联网及其他公共信息网络；不使用非涉密信息设备存储、处理国家秘密；不在涉密计算机与非涉密计算机之间交叉使用存储介质；不使用低密级信息设备存储、处理高密级信息；不在未采取技术防护措施的情况下将互联网及其他公共信息网络上的数据复制到涉密信息设备；不在涉密计算机与非涉密计算机之间共用打印机、扫描仪等信息设备；不在涉密场所连接互联网的计算机上配备或安装麦克风、摄像头等音频视频输入设备；不使用具有无线互联功能或配备无线键盘、无线鼠标等无线外围装置的信息设备处理国家秘密；不擅自卸载涉密计算机上的安全保密防护软件或设备。

4.机关工作人员不得在电话和手机通话中涉及国家秘密、工作秘密事项，不得发送涉及国家秘密及工作秘密事项的信息，不得在手机中存储涉及国家秘密、工作秘密事项的资料及信息等。

5.档案管理人员对秘密档案材料应严加管理，严格传递、借阅手续，如需借阅者，须经党委书记批准，并在档案室内查阅，不准带出档案室，不准摘抄；档案管理人员未经批准不得擅自扩大利用范围，以确保档案的安全。

6.涉密计算机的使用实行登记制度，使用涉密计算机时，党政办对使用人使用涉密计算机使用时进行适时登记。

7.如发现涉密文件丢失、被窃、泄密时，必须立即报告，及时追查，力挽损失。

违反保密规定的行为，无论有无后果，均要受到追究。行为较轻的由本单位批评教育、责令整改检讨、调整岗位、扣发奖金补贴。行为严重的给予党纪政纪处分，触犯法律的依法制裁。

责任追究制度

第一条机关工作人员在公务活动中，违反有关法律法规和规章制度，不履行或不正确履行职责；违反《首问责任制》等有关规定，影响机关工作效能，损害管理和服务对象的合法权益，妨碍优化发展环境的，追究其行政责任；构成违法的，依法追究法律责任。

第二条机关工作人员在履行职责中，对有下列行为之一的，实行责任追究：

（一）执行法律法规以及中央的方针政策和镇党委、政府以及上级有关部门的决定、部署不力，影响政令畅通的；

（二）违反政务公开有关规定，对应公开的事项未公开的；

（三）对公民、法人及其他组织反映的问题不按规定给予答复或处理，甚至刁难的；

（四）办事拖拉、推诿扯皮、效率低下，不服从工作分配，不按时完成工作任务的。

（五）违反首问责任制规定，对管理和服务对象态度冷漠，举止粗暴，妨碍优化发展环境的；

（六）违反政策规则和程序，擅自、盲目决策造成损失的；

（七）无故旷工，请假期满无正当理由逾期不到或经常迟到早退的；

（八）擅离职守，在工作时间炒股、上网聊天、网上购物、玩电脑游戏的；

（九）接受或向管理服务对象索要礼品、礼金，或者接受可能影响公正执法公务宴请的；

（十）向管理和服务对象乱收费、乱集资、乱摊派及其他强令他人履行非法定义务的；

（十一）其他违反提高行政效能、转变干部作风和优化发展环境规定的行为。

第三条责任追究方式

责任追究采取责令作出书面检查、诫勉谈话、扣发奖金、取消当年的评优评先资格、通报批评、调离工作岗位和给予党纪政纪处分等七种方式。

第四条连带责任追究

责任追究实行连带制。工作人员严重失职的，部门负责人负连带责任；部门负责人严重失职的，分管领导负连带责任。除按上述规定给予失职人员相应的责任追究外，还须追究连带责任人的责任。对失职人员所在的责任部门当年不能评为先进集体。

公务用车管理制度

第一章总则

第一条根据《xx县公务用车制度改革实施方案》（x委办发〔2016〕18号）精神及xx县车改工作有关政策解释,为进一步加强和规范我镇公务用车使用管理，促进党风廉政建设和节约型机关建设，结合工作实际，制定本制度。

第二条公务用车使用管理的内容包括车辆日常管理、调度与使用、维修与保养、车辆费用管理、驾驶员管理等。

第四条公务用车使用管理应遵循公务出行便捷合理、交通费用节约可控、车辆管理规范透明、监管问责科学有效的原则。

第五条综合办是机关公务车辆管理的职能部门，由专人负责管理；镇纪委负责对机关车辆使用情况进行监督。

第二章日常管理

第六条严格公务用车管理。

1.不得对外出租出借公务用车。

2.不得以任何方式借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆。

3.不得接受企业、事业单位或个人捐赠的车辆。

4.不得既领取公务交通补贴，又违规乘用公务用车。

5.公务用车原则上由专职驾驶人员驾驶。除驾驶人员以外的机关工作人员不得私自驾驶公务车辆。否则，由此产生的一切费用及造成的一切后果由驾驶人自行承担。

6.必须定人定车,严禁混开和驾驶证、执照不符的车辆。车辆行驶必需的相关随车证照（资料）由驾驶员负责妥善保管。

7.严禁违规使用双号牌装置，严禁违规加挂、借用、挪用号码，严禁违规使用警用车牌号段和警灯警报器。

8.严禁为自管车辆增加高档配置或者豪华内饰。

第七条严格执行公务用车使用登记制度。

1.综合办统一印制《xx镇公务用车登记薄》。用车人根据出车任务提前填写《xx镇公务用车登记薄》，认真登记好公务用车使用部门、人员、时间、事由、去向等信息。

2.未填写《xx镇公务用车登记薄》，原则上不予派车。

3.处理应急、紧急公务等特殊情况，需紧急派车未能及时填写《xx镇公务用车登记薄》的，申请人必须在处理相关公务活动后半天内补齐相关派车手续，否则今后不予派车。

第八条严格执行定点停放制度。公务车辆在保障公务活动后，应入库或指定地点停放。节假日期间除特殊工作需要外应当封存停驶。驾驶员出车执行公务，遇特殊情况不能按时返回的，或外出需在外住宿的，需经因公申请该车的镇分管领导同意后并向综合办报备，必须确保车辆的安全，如出现车辆损坏、丢失等情况，一切经济损失由驾驶人员自负，同意该车在外停放的镇分管领导承担相应责任。

第九条严禁公务用车私用私驾。禁止将公务用车用于婚丧喜庆、休闲度假、探亲访友等非公务活动。驾驶人员不得公车私用，一经发现并证实，由驾驶人员自行承担所有费用，并作为聘用人员次年是否续聘的依据之一。各级领导干部要带头严格遵守公务用车使用管理制度，不准违规搞变相使用公务用车，不能以任何理由、任何名义私驾公务用车。

第三章调度与使用

第十条公务用车由镇综合办统一调度安排。综合办工作人员统一登记调度、合理安排，机关工作人员不得擅自登记车辆安排情况。使用公务用车需满足以下其中情形：

1.牵头组织跨部门集体视察、工作检查、下基层调研活动；

2.执行抢险救灾、防汛、事故处理、突发事件处理等应急公务；

3.送领机要文件、紧急公文材料和大额现金；

4.参加重要公务接待；

5.参加上级部门在当地的考察调研、督查活动，党委、人大、政府、纪委等重要会议的应急接送；

6.干部职工工作期间因伤因病紧急就医；

7.在社会化交通方式提供不足或成本过高的情况下，可以用于参加跨区域出差、下基层调研和集体公务等出行活动。遇重大会议活动或特殊情况时，机关所有公务用车由综合办统一调度安排，驾驶人员必须服从安排。调配车辆按照先急后缓的原则，优先安排抢险救灾、防汛、事故处理、突发事件处理、综合执法、纪检监察业务等应急公务。

第十一条规范车辆使用，有效管理机关公务用车。

1.外调车辆管理

外调车辆是指在机关全部公务用车已派出或车辆无法满足公务需求的时候，因公务需要急需安排用车的情况。为节约能耗和费用，严格控制外调车辆。因特殊情况确需外调

车辆的，需向分管领导申请，经主要领导同意后由综合办统一安排外调车辆，租车费用据实报销。

2.应急用车管理

应急用车主要是指因处置突发事件、纪检监察业务执行、开展紧急行政执法行动以及发生其他应急状况时的用车。为保障应急工作用车，正常作息时间的应急用车由综合办统一安排调度，节假日及正常作息时间以外的应急用车实行机关车辆轮流值班制度。值班时间为非上班时间，节假日值班时间为全天。值班车辆及驾驶员由办公室统一安排。值班期间，驾驶员不得擅自脱离岗位、与其他驾驶员调换值班时间，若因特殊情况确需变动值班时间的，应提前告知综合办。

第四章车辆维修、保养及费用管理

第十二条实行公务用车统一保险、定点加油、定点维修制度。

第十三条驾驶人员对自己驾驶的车辆应当勤检查、勤维护，按时进行保养，确保车容整洁、车况良好，发现问题及时处理，严防事故发生。

第十四条车辆相关费用报销必须实事求是，一经发现并证实乱报费用、将加油卡交与他人或其他车辆使用等违反规定的行为，一律严肃处理。

第十五条机关公务车辆因工作需要产生的停车费、过路费等应由单位承担的费用，由驾驶员填制费用报销单，报销期限原则上不得超过两个月，费用报销由车辆管理人员按财务审批手续统一办理。

第十六条严禁向下属单位或其他服务管理对象摊派、转嫁自管车辆运行费用。

第五章驾驶员管理

第十七条驾驶员必须遵循xx镇各项规章制度，接受办公室统一管理，遵章守法，严格遵守驾驶员岗位纪律，保守有关秘密，维护机关团结。

第十八条驾驶员工作要求

1.加强学习，钻研业务，不断提高政治思想素质和驾驶技能。

2.爱岗敬业，听从统一调度，服从工作安排。无出车任务时，应坚守工作岗位，自觉遵守单位作息时间。

3.禁止在工作时间内或公务接待活动中饮酒或酒后驾驶公车。

4.遵章守纪，文明行车，严格执行交通安全法规。

5.注重形象，做好服务。注重个人仪表和言行，维护单位形象和利益。

6.厉行节约，力戒浪费。

7.驾驶人员执行完出车任务后，必须及时返回本单位。不出车时必须在政府或车内待命，不得随意离岗、串岗，保持联络畅通，做到工作用车随叫随到。

8.驾驶人员须严格执行单位的请销假制度。

第十九条驾驶人员不服从管理，多次违反单位规章制度的，依据双方签订的合同，给予诫勉谈话直至辞退处理。

第六章监督管理

第二十条综合办应定期公示公务用车使用的时间、事由、地点、里程、油耗、费用等信息，接受内部监督。

第二十一条公务用车使用管理制度执行情况，纳入单位领导干部党风廉政建设责任制考核内容。按照谁主管、谁负责的原则。

第二十二条镇纪委应定期组织对公务用车使用管理情况进行监督检查，对于违反本制度或上级相关管理规定的，依照党纪政纪有关规定予以处理。

第二十三条综合办必须严格遵守公务用车使用规定，应自觉接受镇纪委的监督检查。

第七章附则

第二十四条本制度由综合办负责解释。

第二十五条本制度自公布之日起执行。

第五篇：乡政府财务管理制度

为加强机关财务管理，规范财务行为，保障机关日常各项工作正常运转，提高工作效率，根据《行政单位财务规则》，等有关财政法规的规定，制定本制度。

一、乡政府机关所有支出（包括报销、发放津贴、拨转经费和往来性支付），一律由乡长一支笔审批，除特别授权外，财政所一概不予受理和入帐。

二、乡机关各部门所取得的所有收入，必须按照“乡财县代管”的规定，统一使用从财政领用的正规收据，不得自行购用其它收据，所取得的资金直接缴入乡财政结算专户，不得边收边用，直接或变相坐支。

三、支出报销实行以下程序。先由经办人签明具体事由，分管领导签好证明，财政所长签审核并加盖乡财县代管公章，再交由乡长审批。购置固定资产的支出，还应经使用（或保管）人签字，财会同时进行固定资产账务核算、工资和对个人以外的支出凭证一般应为税务发票，严格控制白条支出。招待发票，大额办公用品及烟酒等大额发票须带有附件，工程发票要有工和平结算单。所有的财务支出应于支出后尽早履行报批手续，最迟不能超过一个月，否则将不予报批。

四、生产性支出凭合同、会议决定、办事通知单或文件，由乡长审批，非生产性支出在 2000元以下的由乡长直接审批，2000---10000元经商请书记同意并审核签字，由乡长审批，10000元以上的须提交班了会联席会议研究同意后，由乡长审批，特殊情况下党政负责人可以先行开支，然后向班了联席会议通报。

五、机关在编，在册，在岗财政供给人员的工资，离退休人员的离退休费，由县财政统一发放，其他人员工资由班了联席会议根据有关规定研究核定，并下发〈〈办事通知单〉〉。

六、公务费支出管理：

（一）办公费。一般办公用品由办公室编制计划经分管领导审核，报乡长审批后，会同财政所负责购买，由办公室负责发放。办公室要相应建立领用手续和分发记录。未经批准，任何部门不得随意购置，否则不予报销。各种文件材料统一在机关打印室打印，确需在外打印的应事先报经乡长同意，事后一个星期内办理结算手续。

（二）会议费。乡党代会，人代会及其他有关会议要本着履行节约的原则，根据会前班子会决定的标准，办理会务支出，不得超支。

（三）电讯费。党政主要领导电讯费实行实报实销，其他班子成员按规定标准予以补贴包干使用。

（四）差旅费。受上一级统一按排到县外开会，参观，学习或因工作需要到县外开展工作需出差，须报经党政主要领导同意后方可成行。费用单位自理的，根据上级财政部门的标准报销车船票，住宿费，定额发给伙食补助。费用由组织单位支付的不再报销差旅费，差旅费应于出差归来五日内填写〈〈差旅费报销表〉〉，及时办理报销。县内差旅费实行包干制度，班了成员每人每年1600元，一般人员每人每年800元。

（五）交通费。乡两主要领导的小车费用实行包干制度，每人每年15000元。乡政府临时需租车时，需经乡主要领导同意，并签发用车通知单，用车人凭用车通知单结算有关费用。

（六）招待费。上级党委政府或业务部门领导或工作人员来乡检查指导工作，可安排工作餐。具体标准参照机关食堂的有关管理制度执行。在外发生招待的，一律由书记或乡长安排，并由业务人员当时办理现款结算，一般不得签字挂账。接待用烟由财政所统一采购备用，凭乡主要领导签发的用烟通知单领用，办公室填写发放记录，分管领导签字。因工作需要配送土特产的，需经乡主要领导同意并签发用物通知单，由办工室采购。

七、根据工作需要由党政主要领导安排购置办公用品以外的其他物品，由财政所根据领导授意负责现款购买，办公室负责管理和支配并填写使用清单，使用清单原则上每月一次分别由书记乡长审核签字。

八、医药费支出管理。机关财政供给在职和退休人员实行医疗保险制度，机关除按医疗保险有关规定为职工缴纳应由财政负担部分的医疗保险外不另行报销医疗费用。

九、乡机关二级机关财政收支管理

（一）帐户管理。所有二级机关的银行帐户纳入财政统管，由财政统一建帐，部门只设临时报帐员，报帐员负责保管和填写支票，印鉴交由财政所统一管理。

（二）收支管理。

1、各二级机构必须依据有关法规，文件规定的收费项目和标准收取各项费用，严格手续和程序，做到依法收取，严禁乱设收费项目和违规收费。

2、各二级机构一律从财政领用相应收入票据，严禁使用其他收据或白条收取。

3、各二级机构所收取的款项必须及时全额缴入财政指定的帐户，与财政一月一结算，腊月15日前必须结清全年收入，严禁挪用或存入私人帐户，严禁坐支分成和用支出收据抵库。

4、各二级机构的工作经费支出必须凭原始支出凭征，按本规定第三、四、六款办理。

十、严格控制个人借款和库存现金规模，各部门报帐员手中现金额度不能超过5000元。

十一、各财务人员要及时办理拨款和月度收支凭证结算业务，会计对出纳每月至少进行一次库存盘点，财会人员在办理财务收支过程中遇有重大疑难问题时向主要领导汇报，财会人员在下月五日前须将上月会计报表送党政主要负责人。

十二、机关财产的一般购置、修缮、高度，由办公室负责，财政所协助，各办公室保管使用，办公室和财政所要对所有财产造册登记，式三份，各办，办公室，财政所各一份。