关于开展“机电事故向零进军”竞赛活动的意见

第一篇：关于开展“机电事故向零进军”竞赛活动的意见

关于开展“机电事故向零进军”竞赛活动的意见为进一步强化机电专业管理，深化“点检制”和精细化管理，提升安全质量标准化工作，杜绝各类机电事故发生，推进高产高效矿井建设，确保矿井各项安全生产奋斗目标的实现，经矿研究，决定在全矿各机电单位开展“机电事故向零进军”竞赛活动，特制定如下实施意见。

一、活动目标通过活动的开展，使全矿各单位进一步提高对机电设备管理的认识，实施科学管理，杜绝各类机电设备出现无计划停运现象，努力实现机电事故为零的目标，保证矿井安全生产的顺利进行。

二、组织领导矿成立“机电事故向零进军”竞赛活动领导小组，矿长任组长，副矿长任副组长，副总工程师xx及机电运营部、生产技术部、调度室、安监处等单位（部门）负责人为成员。领导小组在机电运营部设立办公室，xx同志兼任办公室主任，具体负责协调、处理活动开展工程中的有关事宜。

三、方法步骤

（一）方法

1、深化设备点检管理。制定设备点检制实施办法和各个系统设备点检制表格，并在各机电区队实施。全面落实设备管理责任，按期进行设备预防性的检查检修，确保各类设备运行安全可靠。

2、深化精细化管理。在全面落实设备点检制的基础上，参照实施精细化管理的成功经验，制定所有机电岗位、机电管理和操作人员的考核标准和办法，将点检制、正规操作、遵章守纪、危险源辨识和隐患排查、定置化管理、联责联保等各个方面的内容纳入精细化管理综合卡A卡（即员工班考核卡），实现对员工工作质量（过程）和工作数量的全面考核。编写精细化管理相关文件和员工工作手册，发放到每名员工手中进行学习，进一步规范员工行为，进一步提高全体员工的凝聚力、向心力和战斗力。

3、组织全体机电员工进行轮流脱产培训。本着“干什么、学什么、精什么”和“技能大赛培训、岗位操作培训和特殊工种复训三结合”的原则，聘请经验丰富的教师，制定详细的工作计划，对全体机电员工分单位、工种、班次进行脱产培训，努力培养一批高素质的“岗位操作能手”和“专家型员工”，带动机电专业整体素质的全面提高，为实现机电事故为零的目标奠定坚实的基础

（二）步骤

1、成立“机电事故向零进军”活动领导小组，在机电运营部设立“机电事故向零进军”活动办公室。

2、“机电事故向零进军”办公室负责制定《设备点检制实施办法》和典型系统设备点检制运行表格，并制定规范精细化管理综合卡A卡。同时，统计全矿机电特殊工种人员情况，制定脱产培训实施办法。

3、各机电区队制定本单位各生产系统的设备点检制运行表格，并组织全矿机电特殊工种进行脱产培训。

4、各单位宣传发动，使全员了解设备点检制和精细化管理实施办法的内容，并编写精细化管理文件和员工工作手册。

5、在机电专业和各机电区队实施以点检制、正规操作、遵章守纪、危险源辨识和隐患排查、定置化管理、联责联保、工作量七个方面为主要内容的精细化管理，全面抓好设备点检制的实施。

6、及时召开会议进行分析、总结和考核，对活动开展较好的单位进行表彰，对开展较差的单位进行处罚和责任追究。

四、保证措施

1、全面实施精细化管理，使机电设备的使用环境和内在质量得到改观，对现场事故隐患及时落实整改，做到“五有”即：有排查、有落实、有整改、有反馈、有记录，形成闭环。

2、专业、区队和班组管理人员实行走动式管理，形成干部和员工的相互制约机制，把“工作关口前移，管理重心下移”，促进基层区队管理水平的提高，严格现场工作过程管理。

3、严格执行设备点检制，按照点检制对运行设备实行“八定”检查，即：定人、定点、定量、定标、定路线、定周期、定方法、定检查记录，做到分工明确，责任到人。机电部定期对执行情况进行检查。

4、各单位制定出各类机电设备及备件的周期更换计划或检修日历，并严格按照计划及“日历化检修”要求抓好落实。

5、各单位要制定详细地日历化检修台帐，严格按照日历化检修台帐内容做好设备的预防性检修工作，把事故消灭在萌芽状态。

6、建全完善机电设备各项管理制度，制定各级人员的岗位责任制及考核细则，并严格执行。

7、利用专题例会，由机电副总工程负责对已发生设备事故按照“四不放过的原则”进行分析总结，必须找出事故发生的原因、规律，制定可行的预防措施。

8、加强职工技术培训工作，制定矿、区两级技术激励机制，充分利用工前会、每周一题、现场提问等方式，提高职工学技术的积极性。

9、采取脱产培训、技术比武、专题讲座等多种渠道提高职工队伍的整体素质，为职工创造良好的学习环境。矿对各单位的培训情况不定期进行抽查，对组织不力的单位班子每次罚款100元。

10、各单位必须把好机电设备管理“四关”。即：（1）把好新进设备质量关。新进设备必须进厂拆检，对劣质或不合格设备，不得投入使用，并追究有关单位和部门的责任。对新进大型或重要设备，必须事先做好调研工作，写出可行性报告，报请有关部门审核同意后，方可订货。（2）把好设备进厂维修质量关。设备出厂前必须由机电运营部、维修方和领用方按照设备检修标准三方验收人员验收，验收合格并经三方共同签字后方可出厂。（3）把好设备现场使用关。必须按设备使用管理规定操作使用，不得出现零部件缺损、缺油和超负荷现象，机电部严格现场检查，每出现一次，对使用单位按照设备管理进行处罚，造成设备损坏的，按损坏的价值加倍罚款。（4）把好设备停产检修关。根据矿制订的矿井停产检修规定，采掘设备每天固定停产检修时间不得少于3小时，主原煤运输设备每天固定停产检修时间不得少于3小时，每月停产检修时间不得少于1天。机电部负责检查和落实，对不执行以上规定的单位，按照规定严格处罚。

11、每月由机电矿长组织召开一次开展机电事故为零竞赛活动总结分析会，找出存在的问题制定相应的对策，并做好记录。

五、实施及考核

（一）实施单位

（二）覆盖范围包括通风、排水、提升、压风、供电、运输各机电系统岗位、设备。

（三）考核

1、各单位必须制定本单位机电事故向零进军竞赛活动实施办法，并成立领导小组。

2、各单位必须制定各工种轮流脱产培训计划，并严格实施。

第二篇：关于开展“机电事故向零进军”竞赛活动的意见

关于开展“机电事故向零进军”竞赛活动的意见为进一步强化机电专业管理，深化“点检制”和精细化管理，提升安全质量标准化工作，杜绝各类机电事故发生，推进高产高效矿井建设，确保矿井各项安全生产奋斗目标的实现，经矿研究，决定在全矿各机电单位开展“机电事故向零进军”竞赛活动，特制定如下实施意见。

一、活动目标通过活动的开展，使全矿各单位进一步提高对机电设备管理的认识，实施科学管理，杜绝各类机电设备出现无计划停运现象，努力实现机电事故为零的目标，保证矿井安全生产的顺利进行。

二、组织领导矿成立“机电事故向零进军”竞赛活动领导小组，矿长任组长，副矿长任副组长，副总工程师**及机电运营部、生产技术部、调度室、安监处等单位（部门）负责人为成员。领导小组在机电运营部设立办公室，**同志兼任办公室主任，具体负责协调、处理活动开展工程中的有关事宜。

三、方法步骤

（一）方法

1、深化设备点检管理。制定设备点检制实施办法和各个系统设备点检制表格，并在各机电区队实施。全面落实设备管理责任，按期进行设备预防性的检查检修，确保各类设备运行安全可靠。

2、深化精细化管理。在全面落实设备点检制的基础上，参照实施精细化管理的成功经验，制定所有机电岗位、机电管理和操作人员的考核标准和办法，将点检制、正规操作、遵章守纪、危险源辨识和隐患排查、定置化管理、联责联保等各个方面的内容纳入精细化管理综合卡A卡（即员工班考核卡），实现对员工工作质量（过程）和工作数量的全面考核。编写精细化管理相关文件和员工工作手册，发放到每名员工手中进行学习，进一步规范员工行为，进一步提高全体员工的凝聚力、向心力和战斗力。

3、组织全体机电员工进行轮流脱产培训。本着“干什么、学什么、精什么”和“技能大赛培训、岗位操作培训和特殊工种复训三结合”的原则，聘请经验丰富的教师，制定详细的工作计划，对全体机电员工分单位、工种、班次进行脱产培训，努力培养一批高素质的“岗位操作能手”和“专家型员工”，带动机电专业整体素质的全面提高，为实现机电事故为零的目标奠定坚实的基础

（二）步骤

1、成立“机电事故向零进军”活动领导小组，在机电运营部设立“机电事故向零进军”活动办公室。

2、“机电事故向零进军”办公室负责制定《设备点检制实施办法》和典型系统设备点检制运行表格，并制定规范精细化管理综合卡A卡。同时，统计全矿机电特殊工种人员情况，制定脱产培训实施办法。

3、各机电区队制定本单位各生产系统的设备点检制运行表格，并组织全矿机电特殊工种进行脱产培训。

4、各单位宣传发动，使全员了解设备点检制和精细化管理实施办法的内容，并编写精细化管理文件和员工工作手册。

5、在机电专业和各机电区队实施以点检制、正规操作、遵章守纪、危险源辨识和隐患排查、定置化管理、联责联保、工作量七个方面为主要内容的精细化管理，全面抓好设备点检制的实施。

6、及时召开会议进行分析、总结和考核，对活动开展较好的单位进行表彰，对开展较差的单位进行处罚和责任追究。

四、保证措施

1、全面实施精细化管理，使机电设备的使用环境和内在质量得到改观，对现场事故隐患及时落实整改，做到“五有”即：有排查、有落实、有整改、有反馈、有记录，形成闭环。

2、专业、区队和班组管理人员实行走动式管理，形成干部和员工的相互制约机制，把“工作关口前移，管理重心下移”，促进基层区队管理水平的提高，严格现场工作过程管理。

3、严格执行设备点检制，按照点检制对运行设备实行“八定”检查，即：定人、定点、定量、定标、定路线、定周期、定方法、定检查记录，做到分工明确，责任到人。机电部定期对执行情况进行检查。

4、各单位制定出各类机电设备及备件的周期更换计划或检修日历，并严格按照计划及“日历化检修”要求抓好落实。

5、各单位要制定详细地日历化检修台帐，严格按照日历化检修台帐内容做好设备的预防性检修工作，把事故消灭在萌芽状态。

6、建全完善机电设备各项管理制度，制定各级人员的岗位责任制及考核细则，并严格执行。

7、利用专题例会，由机电副总工程负责对已发生设备事故按照“四不放过的原则”进行分析总结，必须找出事故发生的原因、规律，制定可行的预防措施。

8、加强职工技术培训工作，制定矿、区两级技术激励机制，充分利用工前会、每周一题、现场提问等方式，提高职工学技术的积极性。

9、采取脱产培训、技术比武、专题讲座等多种渠道提高职工队伍的整体素质，为职工创造良好的学习环境。矿对各单位的培训情况不定期进行抽查，对组织不力的单位班子每次罚款100元。

10、各单位必须把好机电设备管理“四关”。即：（1）把好新进设备质量关。新进设备必须进厂拆检，对劣质或不合格设备，不得投入使用，并追究有关单位和部门的责任。对新进大型或重要设备，必须事先做好调研工作，写出可行性报告，报请有关部门审核同意后，方可订货。（2）把好设备进厂维修质量关。设备出厂前必须由机电运营部、维修方和领用方按照设备检修标准三方验收人员验收，验收合格并经三方共同签字后方可出厂。（3）把好设备现场使用关。必须按设备使用管理规定操作使用，不得出现零部件缺损、缺油和超负荷现象，机电部严格现场检查，每出现一次，对使用单位按照设备管理进行处罚，造成设备损坏的，按损坏的价值加倍罚款。（4）把好设备停产检修关。根据矿制订的矿井停产检修规定，采掘设备每天固定停产检修时间不得少于3小时，主原煤运输设备每天固定停产检修时间不得少于3小时，每月停产检修时间不得少于1天。机电部负责检查和落实，对不执行以上规定的单位，按照规定严格处罚。

11、每月由机电矿长组织召开一次开展机电事故为零竞赛活动总结分析会，找出存在的问题制定相应的对策，并做好记录。

五、实施及考核

（一）实施单位

（二）覆盖范围包括通风、排水、提升、压风、供电、运输各机电系统岗位、设备。

（三）考核

1、各单位必须制定本单位机电事故向零进军竞赛活动实施办法，并成立领导小组。

2、各单位必须制定各工种轮流脱产培训计划，并严格实施。

3、各单位必须制定精细化管理文件体系和员工手册，发放到每名员工手中。

4、各单位必须制定所辖各个系统设备点检制表格，并严格实施。

5、机电专业管理人员（机电矿长、机电副总、机电运营部正、副主任）每月必须对全矿大型设备覆盖点检一，其它岗位设备覆盖点检。同时，对岗位人员从点检制、正规操作、遵章守纪、危险源辨识和隐患排查、定置化管理、联责联保六个方面进行考核，将考核情况和排查的设备隐患填入各自的 A卡上，下班后交机电运营部。

6、机电运营部其他管理人员下井必须对所到岗位点检，对岗位人员从点检制、正规操作、遵章守纪、危险源辨识和隐患排查、定置化管理、联责联保六个方面进行考核，将考核情况和排查的设备隐患填入各自的 A卡上，下班后交机电运营部。

7、机电运输各区队管理人员每月必须对所辖岗位、设备全面点检一次（区队管理人员每月上岗次数以各单位上报为准），对岗位人员从点检制、正规操作、遵章守纪、危险源辨识和隐患排查、定置化管理、联责联保、工作量七个方面进行考核，将考核情况和排查的设备隐患填入各自的 A卡上，下班后交工区。月底机电运营部对各区队管理人员A卡检查，发现弄虚作假，罚个人50元，并在“机电事故向零进军”竞赛活动中扣5分；发现漏点检一个岗位，罚个人20元，并在“机电事故向零进军”竞赛活动中扣2分；上岗不对岗位人员考核，一人次罚个人10元，并在“机电事故向零进军”竞赛活动中扣1分。

8、机电运输各区队岗位工、维修工必须严格按照设备点检周期对岗位点检，并对自己从点检制、正规操作、遵章守纪、危险源辨识和隐患排查、定置化管理、联责联保、工作量七个方面进行自评打分，将自评情况、排查的设备隐患及当班工作总结填入各自的 A卡上，下班后交工区。发现不严格执行，罚个人10元，并在“机电事故向零进军”竞赛活动中扣1分；对其它问题的考核按各自A卡打分。

9、机电运输各区队必须严格执行设备日历化检修，每发现一次不执行或执行不好，对分管区长罚20元，并在“机电事故向零进军”竞赛活动中扣1分。

10、机电运输各区队必须严格执行隐患的汇总、分析和处理，形成闭环，发现区队无记录取消评比资格，发现一项隐患处理不闭环，罚区长20元。

11、机电运输各区队必须正常使用“零星工程施工任务书”，每发现一次不正常使用，罚分管区长10元。

12、区队月度出现的事故，1小时以上的机电事故，对事故单位每小时罚款1000元，出现3小时以上事故，取消当月评比资格。并写出事故分析报告。

13、各单位每月必须写出工作总结，将本单位执行情况和存在的问题书面交机电运营部“机电事故向零进军”办公室。

（四）奖惩

1、矿每月对各生产单位开展活动情况进行评比，对活动开展好、效果明显的单位，矿将进行奖励。每月评出先进区队两名，第一名奖励**元，第二名奖励**元，对组织不力、事故率上升的最差区队给予2000元罚款（其中班子罚款200元）。

2、生产区队月度出现的事故，除按矿有关规定罚款外，发生1小时以上的机电事故，对事故单位每小时罚款1000元，出现3小时以上事故，取消当月评比资格。

3、每月由竞赛办公室负责对开展机电事故为零竞赛活动的情况，进行全矿通报。

第三篇：“零事故”向“零三违”迈进的目标

综采队安全生产

“零事故”向“零三违”迈进的目标

事故是安全生产的大敌，开展“零事故”运动，最大限度的降低事故率，是煤炭企业增产提效，实现可持续健康发展的关键所在。目前，由于煤炭市场的好转，受煤炭生产利益的驱动，一些煤炭企业不顾及职工安危，盲目生产，超能力生产，留下安全隐患，造成事故多发，严重影响了正常生产秩序，造成极坏的影响。开展零事故运动极有必要。我们的具体做法是：

一、倡树“零事故”的安全理念，强化员工安全意识。理念指导人们的行动，有什么样的理念就会有什么样的行动。只有树立起了零事故的安全理念，我们的行动才会向着“事故为零”的方向努力，我们的每一次努力，就会向“零事故”的目标靠近一步。我们抓安全提出的目标是：“百万吨死亡率为零，杜绝重伤以上的人身事故”。这是一个人们耳熟能详的口号，实现这一目标，也感觉工作好像有了很大的成绩。但仔细想起来，一个年产百万吨以上的矿井，如果按照我们现在的百万吨死亡率的目标，那么生产一百万吨原煤，好像就允许一人死亡；杜绝重伤以上人身事故，那么好像就是允许轻伤出现。那么试问，人的身体受到伤害，是会有选择的吗？当安全上出现问题的时候，无论事故大小，我们所面临的也只有职工家属的伤痛。当工作现场留下安全隐

患的时候，很难说会造成什么样的伤害，我们所说的轻伤、重伤及死亡之间的差距往往就只有一步之遥！所以，我们的安全目标也只能为“零”！如果我们的目标定低了，实际上就是人为的降低了工作标准，给一些不负责任的工作人员找到了一些推脱责任的借口。零事故的安全目标，给我们提出了更高的要求。虽然，在千变万化的动态生产过程中，很难杜绝各类事故的发生，但是只要我们牢固树立“安全零事故”的行为理念，想方设法，提高安全装备水平，提高员工素质，加强各级工作人员的责任心，我们的每一次努力，都会向“安全零事故”的目标迈进一步。零事故的目标就会早日实现。

二、推行班前安全礼仪活动，把“零事故”的安全理念变成诤诤誓言。为了强化员工的安全意识，我们借鉴了日本煤矿的做法，积极开展班前安全礼仪活动。班前会上，由工区干部带领大家进行安全宣誓。我们的誓言是：“从我做起，今天零事故！”我们通过每天的呼喊，强化员工“事故为零”的安全意识。员工是企业的细胞，也是企业抓安全的主体。我们所提的“从我做起”就是充分调动起广大员工做好自主保安的积极性。如果每一个员工都能牢记“从我做起，今天零事故”的安全誓言，正规操作，按章作业，自主保安，安全上不出现任何问题，那么我们零事故的安全目标就会实现。

三、开展“危险预知”活动，排查安全隐患，确保零事

故目标的实现。危险预知活动，就是通过班前会和现场的安全检查，对作业场所和作业的工序进行的险情分析和预知活动。对作业场所和作业的工序进行“危险预知”活动，进行具体的隐患排查，可以有效地防止事故的发生。我们的做法主要体现在三个方面：一是班前危险预知活动。我们在班前会上，利用20分钟的时间，让员工自己去讲，在作业的过程中，是否曾遇到吓一跳或者受到伤害的情况，或者有没有吓一跳或受到伤害的经历。并讲出是由什么原因造成的，让大家一块接受事故的教训。这种让员工吓一跳或者受到伤害的实例往往就是作业现场存在的最大隐患。另外我们还让员工自己说出在进行每一道作业工序的时候，最害怕干的是哪一道作业工序，为什么害怕，有什么办法来克服等等。让大家一块在班前出主意，制定出对策。有时候工区干部在班前进行提问，掌握职工正规操作的情况，看是不是在操作的过程中，出现了危险动作，20分钟的时间，我们基本上了解了作业现场的安全隐患，并积极的制定出一些预防措施，及时向员工进行交代。二是作业现场的危险预知，每班职工分成若干对，进行互保联保作业。每对职工，在作业之前，都要对现场的作业环境，进行危险预知活动。首先查找作业场所存在的不安全隐患和存在的问题，检查完毕后，相互交代清楚，是隐患的及时排除，不能排除的告诉工区跟班干部或者现场的安全监察员，进行安全监督。三是矿巡回检查人员、区队

干部、班长对现场存在的安全隐患进行危险预知，查出问题后，及时反馈给现场的作业人员，以引起安全上的重视。危险预知活动，有效地减少了安全事故的发生。

四、抓好自主保安，是实现“零事故”的关键。自主保安意识的强弱，与安全生产有极大的关系。每一个员工，都是安全生产的个体，同时也是安全生产的主体，如果每一个员工都能实现安全生产，那么零事故目标的实现就在我们的身边。抓好自主保安，关键靠教育。一是班前安全教育，每天，我们都专门有20分钟的班前安全教育。利用20分钟的时间，讲现场的安全隐患，讲解三大规程，让职工对国家的法律法规，保安规程有一个清楚的认识；二是班中安全教育，在职工现场作业的过程中，及时进行巡回检查，发现有危险动作及违章行为的时候，即时进行安全教育，讲清楚违章作业的危害性以及有可能造成的后果，从而使员工及时受到教育；三是班后反省。升井后，我们利用15－30分钟的时间，要求职工对一个班的工作进行认真的反省，看自己是不是有危险动作，是不是有不利于安全生产的行为，及时进行汇报总结。区队干部及时对员工在作业现场的表现进行批评或表扬，使员工切实接受教训，受到教育。其次，严格检查与落实，抓不落实的人与不落实的事。制度再好，不落实只能是一纸空文，我们抓工作抓得再紧，不落实也等于不抓。凡是发现员工在作业过程中有违章行为，我们不仅严厉的进行制

止，耐心的批评教育，还要进行严格考核，让违章作业的员工从经济上受到损失，从而接受教训。通过严格的规范与约束，辅之与耐心细致的安全教育，员工的自主保安意识得到了明显的加强，对正规操作，按章作业有了新的认识，从而有力的促进了安全生产。

开展“零事故”运动，符合我们的国情，顺应我们国家安全第一的生产方针。尤其是我们国家经济高速发展的今天，对能源的需求日益旺盛，作为能源主打产业的煤炭生产肩负着实现社会主义现代化的历史重任，我们更应该抓好安全生产，对职工的生命与安全负责，对国家的经济发展负责。但同时，实现安全上的零事故，不是一朝一夕的事情，不是简单的喊几句口号就能实现的，要靠我们扎实的工作，从一点一滴做起，从一件件小事做起，努力的去推动这项伟大的事业。

开展“零事故”运动，最大限度的降低事故率是我们永远的追求！大家一起行动起来吧，“零事故”的目标虽然遥远，但我们每一次的努力都会向零事故的目标迈进一步！

综采队

二O一二年一月

第四篇：镇开展“零事故”创建工作实施方案

XX镇开展“零事故”创建工作实施方案  根据《县开展“零事故”创建工作实施方案》部署和工作要求，全面提升我镇公共安全水平，决定在全镇范围内开展“零事故”企事业单位、村(社区)创建工作，特制定如下实施方案。一、指导思想  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻国家、省、市、县政法工作会议和安全生产电视电话会议精神、习近平总书记和李克强总理关于安全生产工作的重要论述和批示精神，以及省、市、县关于“三零”单位创建工作的决策部署，牢固树立安全发展理念，坚持和发展新时代“枫桥经验”，围绕“一进位两提升”总体目标，以“零事故”创建活动为切入点，严格落实责任，树牢防范理念，完善监管体系，强化依法治理，深化专项整治，创新监管模式，提升基层治理安全隐患能力，不断推进全镇安全生产治理能力和治理体系现代化，为我镇高质量转型发展和决战脱贫攻坚营造安全稳定的环境。二、工作目标（一）坚持目标导向。通过深入开展“三零”创建活动，促使企业和广大村（社区）“零事故”达标率逐年上升，人民群众的获得感、幸福感和安全感更加充实、更有保障、更可持续。（二）坚持问题导向。围绕公共安全风险，紧盯安全生产工作中普遍存在的突出问题，抓住完善和落实责任这一关键环节，健全制度，细化措施，全面开展安全生产专项整治三年行动，坚持系统治理、精准施策，通过查漏洞、补短板、建机制，切实解决实际问题，做到防患于未然、治之于未有、化之于未萌。（三）坚持结果导向。通过关口前移、重心下沉、力量下倾，夯实社会稳定基础，提升基层治理效能，努力做到隐患不上交，安全不出事，服务不缺位，保障人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。（四）坚持责任导向。企业、村（社区）是“零事故”创建活动的责任主体，主要负责人（法人）是第一责任人，同时严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”要求，压实扣紧责任链条，做到责任传导到位、落实到位。三、组织领导  县政府安委会成立全县“零事故”单位创建工作领导组，统一领导“零事故”单位创建工作，研究解决工作中的突出问题，组织协调开展“零事故”单位创建工作。组      长：XX  镇政府镇长  常务副组长：XX  主任科员  副  组  长：XX  镇政府人大主席  XX  镇政府副书记  XX  主任科员              XX  镇政府副镇长  XX  镇政府副镇长  XX   镇政府副镇长  XX  镇政府纪检书记  XX  镇政府组织员  XX  镇政府武装部长  成     员：

各站所负责人、各村支书主任、各企业负责人  领导组下设办公室，办公室设在镇安监站，具体负责全乡“零事故”单位创建工作的协调、推进与督导以及收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。四、创建范围  全镇辖区内所有企业（厂矿）、村（社区）、学校、医院、景区、建筑施工企业、生产经营单位（包括小微门店）等。五、创建标准  开展“零事故”创建活动，要把“安全第一、生命至上”贯穿到区域发展的各个方面、各个环节，以“大排查、大整治、大投入、大提升、大落实”为抓手，按照“全覆盖、零容忍、严执行、重实效”的要求，全力抓好安全生产各项工作，加快构建大安全体系，形成安全发展长效机制，努力实现全镇安全生产领域“零事故”。（一）开展安全隐患排查。各村委、各站所要定期组织拉网式、无死角的安全隐患大排查，掌握风险点、危险源，对隐患的种类、数量、状态做到底数清、情况明、台账全。各企业要深入开展隐患自查，各企业负责人每月按要求深入企业进行全面检查督查，分管负责人每周、班组每日开展安全检查，并及时报告检查情况。（二）加强安全隐患整治。各村委、各站所要加大对问题的整改力度，对发现的问题要督促企业及时整改，对一时难以整改的问题和隐患要按照“五落实”要求落实整改；

对重大事故隐患要实行挂牌督办，逐项销号，并责令相关企业严盯死守，坚决防止事故发生。企业要对自查出的隐患要建立台帐，并指定专人整改，做到闭环管理。要严格重点物品管理使用，做到按章操作、规范使用；

要强化管理措施，风险隐患治理到位；

无各类生产安全责任事故。（三）加大安全资金投入。各村委、各站所要加大安全投入，保障安全监管执法所需，加强对重点领域工程治理、信息化监管平台建设、应急救援、宣传培训、购买服务等安全生产所需经费的使用管理和保障。企业、单位、村（社区）都要配备专（兼）职安全员，配齐配强防范力量；

基层网格员和企事业单位安全员定期开展巡查，企业、单位、村（社区）依托工会群团组织设立投诉、举报热线信箱，做到人人参与，群防群治；

企业要按规定足额提取安全生产费用；

煤矿、交通运输等高危行业领域的安全生产经营单位必须投保安全生产责任险，并将安全生产责任险推行情况纳入考核内容。要在煤矿等高危行业领域持续开展“机械化换人，自动化减人，智能化作业”科技强安专项行动，重点场所、要害部位配齐配全技防物防设施，相关信息设施互联互通，实现智能防控。（四）实现安全技能提升。各村委、各站所要进一步提升监管人员素质，加强业务知识学习培训，拓宽学习培训渠道，采取丰富多样的培训形式，鼓励干部职工提升监管能力，强化监管人员考核督导；

加强同先进兄弟单位的交流学习，适时组织人员开展交流学习。要全面提升企业从业人员安全技能水平，严把员工安全技能培训关，企业主要负责人要组织制定并推动实施安全技能提升培训计划，确保全员覆盖并将劳动派遣、外包施工等相关人员纳入统一管理和培训，确保所有在岗员工培训考试合格后上岗；

要重点开展高危企业班组长和各类特种作业人员的安全技能提升培训，将安全生产知识贯穿各类人员职业培训全过程。要重点突出小微企业一线员工安全技能培训，切实提升员工应急处置能力。（五）做好安全责任落实。各村委、各站所、各企业要传达贯彻落实国家、省、市、县关于安全生产工作的部署，层层传导压力，把安全生产工作抓在手上，放在心上，将各项工作任务落到实处。各村委、各站所要按照分级管控、属地管理和“三个必须”的要求，落实安全监管责任，把所监管责任落实到具体责任人。各企业要落实主体责任，健全完善全员安全生产责任制，做到主体责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”，层层落实安全责任，确保责任落实到人、到岗。通过有效监管和管控措施，全力推进我镇安全生产“零事故”。六、创建步骤  创建活动分三个阶段进行。第一阶段：全面铺开，夯实基础（2020年）。认真组织摸排清底，切实找准问题隐患，集中消除一批风险隐患。加强基础建设，建立制度机制，创建工作初见成效。第二阶段：全力攻坚，提质增效（2021年）。找准制约创建工作的问题和瓶颈，精准施策，攻坚克难，提升治理能力，巩固创建成果，创建工作迈上台阶。第三阶段：全面总结，长效常治（2022年）。总结创建经验，完善制度机制，强化制度执行，把制度优势转化为治理能效，形成长效常治，创建成效显著。2020年是创建起步年，具体工作步骤如下：（一）动员部署（2020年5月1日至5月3日）。认真贯彻落实省、市、县“三零”创建单位工作动员部署会议精神，充分发挥组织协调、指导服务作用，统筹谋划，周密安排，结合实际研究制定贯彻落实实施方案，抓好思想发动，做到人人皆知。（二）调查摸底（2020年5月4日至5月10日）。活动领导小组办公室建立创建活动台账，实行动态管理和周报告、月通报制度。各站所负责对全乡生产经营单位1至4月安全生产隐患底数的调查摸底。从5月1日起，各站所每周五15时前，上报本周发生的安全生产事故。（三）排查整治（2020年5月1日至12月20日）。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”“谁分管谁负责”原则，从5月1日起，集中一个月时间对1至4月安全生产隐患进行集中化解，做到责任人不明确不放过、整改措施不明确不放过、整改不到位不放过。在化解存量的同时，要继续认真排查我镇各行业领域存在的安全风险和隐患，并建立风险隐患台帐，落实风险管控措施和隐患排查治理责任，制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，做到动态清零。对于排查出的风险不论大小，均要采取相应的管控措施，确保风险可控。对于排查出的一般隐患，要坚持边排查边整治，及时消除事故隐患，对于排查出的重大隐患，要制定整改方案、落实整改责任，限期整改到位，形成隐患排查、治理、验收、销号闭环管理。（四）小结验收（2020年12月21日至12月25日）各站所对创建活动进行小结，深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后深层次矛盾和原因，认真提炼经验做法。七、工作措施（一）强化制度机制建设。要建立重大风险问题清单制度和防范化解责任分担机制，健全风险隐患排查整治、动态管控、综合治理等规章制度，进一步规范工作流程，强化制度执行。要按照“四效两用”要求，进一步健全应急处置工作机制，完善应急预案，充实应急力量，加强应急演练，强化区域联动，做到应急措施手段管用、好用，确保一旦发生险情事故，能够快速响应、有效应对，将损失降低到最低程度。（二）强化安全防控体系。要强化安全生产双重预防机制建设，坚持把风险管控挺在隐患形成之前，把隐患治理挺在事故发生之前，形成超前预防、超前治理的格局。2020年底前，要制定风险分级管控和隐患排查治理双重预防建设指南，加强风险辨识管控、落实隐患治理责任。要对我镇重要设施设备、关键环节部位、重大危险区域等进行全面的风险辨识，分类制定和落实防范措施。（三）强化安全专项整治。要深入开展安全生产专项整治三年行动，按照全省专项整治行动计划和方案要求，突出抓好煤矿生产运输销售、道路运输、消防、建筑施工等重点行业领域安全生产专项整治行动，要针对存在的突出问题和薄弱环节，按照每年解决1至2个突出问题的思路，制定工作方案，开展为期3年的专项整治攻坚行动，有效遏制各类事故发生。（四）强化监管指导服务。要分类细化监管、创新监管方法、强化指导服务。对安全基础好的，要做好服务指导，督促创建单位发挥自身优势，加强监督管理；

对安全基础差的，要以帮助识别管控风险、指导排查治理隐患为主，同时要结合创建单位的实际制定分类监管办法，实施差异化动态监管。重点企业在2020年底前要通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术团队和管理团队。要采取政府购买服务、专家“会诊”、安全生产责任保险等方法措施，强化技术保障服务，有效防范化解各类风险隐患。（五）强化安全知识宣教。要制定落实全民安全宣传教育计划，深入开展安全生产七进活动，组织开展安全生产月、防灾减灾日等主题宣教活动，在主流媒体开设安全专栏，充分利用新媒体广泛宣传。要组织实施从业人员安全技能提升行动，健全完善安全教育培训考核评价机制，提高安全教育培训的质效。要落实企业全员安全教育培训制度，提高从业人员岗位操作技能。八、工作要求（一）加强领导，精心安排部署。各村委、各站所要把开展“零事故”创建工作作为一项重要的政治任务紧紧抓在手上，要与我镇重点工作同规划、同部署、同落实。要压实“零事故”创建的责任，健全落实党政领导责任，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、负全责。明确责任、狠抓落实、务求实效，坚持问题导向，认真研究制定具体实施方案。紧盯安全生产工作普遍存在的突出问题和重点整治任务，定期开展督导检查，协调解决重大疑难问题，推动创建工作扎实、深入开展。（二）认真履责，强化监督检查。各村委、各站所要严格按照创建工作实施方案要求，对照重点内容，全面辨识管控安全风险，及时排查治理安全隐患，强化对创建工作的全程跟踪检查。要把“零事故”创建活动与推进平安XX建设等中心工作相结合，统筹安排、整体推进。要围绕存在的问题和不足，堵漏洞、强弱项、补短板，推进“零事故”创建活动步入良性循环、快进车道。各有关企业要结合实际进一步细化厂矿、车间、班组、岗位的检查内容，明确责任部门和责任人员，对排查出的安全隐患和问题要逐一建立“零事故”创建台帐，并按“五落实”要求逐一整改销号。（三）舆论先行，加强宣传引导。各村委、各站所加强舆论宣传，综合运用群众喜闻乐见的宣传载体和各大新闻媒体，广泛宣传“零事故”创建工作内容、取得的成效，营造良好氛围，激励各生产经营单位争先创优，激发广大群众的参与热情。各村委、各站所要积极培育、挖掘、选树涌现出来的典型经验，并进行通报表扬，发挥示范效应。（四）严格执法，强化督导检查。各村委、各站所要坚持立查立改、边查边改，做到排查整改、执法查处、督查督办贯穿“零事故”创建全过程。要结合安全生产专项整治三年行动加强监督检查，及时发现解决安全生产工作存在的突出问题，扎实推进创建单位落实各项工作。在重点地区、敏感时段要深入基层，加强明查暗访，及时掌握真实情况，力争把问题和隐患消灭在萌芽状态。（五）动真碰硬，严格工作考核。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；

对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定予以上限处罚；

对发生生产安全事故的企业，一律责令停产整顿，依法查处、上限处罚，并依法追究企业主要负责人的责任；

对存在严重违法违规行为的企业，一律纳入“黑名单”实施联合惩戒；

对存在的重大安全隐患，一律挂牌督办，并监督整改到位；

对因工作落实不到位造成生产安全事故的一律严肃问责。对“零事故”创建工作中思想不重视、责任不落实、推进不得力、执法不严格等问题，一律采取通报约谈、警示提醒、媒体爆光等方式，严肃追责问责。联系电话：XX-XX  邮    箱：XX@XX.com  附件：1.“零事故”村（社区）、企业、单位统计表  2.“零事故”创建重大安全隐患统计表           “零事故”村（社区）、企业、单位统计表  填报村委（盖章）：

填报日期：

年    月    日  XX镇  村（社区）学校(含幼儿园)医院  景区  商（市）场  厂矿  车站  机场  营业网点  宗教场所  其他  总数量  零事故数量  总数量  零事故  数量  总数量  零事故  数量  总数量  零事故  数量  总数量  零事故  数量  总数量  零事故  数量  总数量  零事故  数量  总数量  零事故  数量  总数量  零事故  数量  总数量  零事故  数量  总数量  零事故  数量                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    填表人：

单位负责人签字：  “零事故”创建重大安全隐患统计表  填报单位：

填报日期：  序号  重大安全隐患简要情况（含详细地点或部位、简要情况、已经采取的整治措施、目前状况等  拟采取的整治措施  责任单位  责任人  包联领导（镇、村两级）整改时限  备注

第五篇：关于开展采掘机电运输安全季竞赛活动的实施意见(27号)

关于开展采掘区队

机电运输管理争创一流竞赛活动的实施意见

为积极落实集团公司《关于开展采掘区队机电运输管理争创一流竞赛活动意见》的有关要求，巩固03年开展采掘区队机电运输安全季竞赛活动所取得的成果，进一步规范完善机电运输系统，全面提升采掘区队机电运输管理水平，确保实现矿井安全生产。经研究决定在全矿采掘单位中开展机电运输管理争创一流竞赛活动，特制定实施意见如下：

一、活动目标

1、杜绝机电运输重伤及以上人身事故和重大非人身事故；杜绝电气失爆；杜绝无计划停电、停风。

2、消灭机电运输管理死角。

3、实现供电系统设计、选型最优化；“三大保护”齐全、灵敏、可靠，使用正常，风电闭锁装设合格。

4、实现机电运输事故率0.5%以下，设备完好率95%以上，小电完好率95%以上，电缆吊挂合格率100%，安全设施合格率100%，道岔、轨道合格率100%。

5、创建高标准、高质量采掘区队。

6、实现规范化、制度化、文明化管理。

二、活动内容及时间安排

本次竞赛活动旨在提高采掘单位机电运输综合管理水平，不断解决机电运输管理中的难题，消除事故隐患。活动中，参赛各单位可通过参观学习、召开正反现场会、评优找差等形式，选树典型、推广经验，促进采掘机电运输管理水平的整体提高。活动具体分为三个阶段：

1、元月1日至2月5日为宣传发动和学习阶段。

这期间机电科各单位要充分利用各种宣传方式进行广泛发动，提高干部职工对开展竞赛活动重要性和必要性的认识，使竞赛内容及要求达到人人皆知，并要认真组织学习各种标准，做到上标准岗、干标准活，提高工作质量。

2、2月6日至12月1日为检查、落实、整改、评优阶段。

在各单位结合标准进行，自查、落实、整改的基础上，矿及机电科要定期组织检查，以提高单位整改力度，消灭死角。同时，按照竞赛标准，每季评出三个综合素质高、管理水平过硬、现场质量好的区队进行表彰，以现场会的形式推广好经验、好做法，并写出书面总结报矿及集团公司机电运输处。

3、验收评比。

12月份为检查、评比阶段，活动办公室要组织对参赛单位进行全面检查，对照竞赛标准、验收评分，按得分多少评出采煤前三名、掘进前三名分别进行奖励。第一名奖3000元，第二名奖2000元，第三名奖1500元，同时各参赛区队要迎接好集团公司对我矿开展竞赛活动的检查验收。

三、组织领导

为开展好这次竞赛活动，实现活动目标，矿成立竞赛活动领导小组： 组

长：孙国光

副组长：崔成宝、张培龙、马士亮、靳荣刚

成员：刘世春、晏明来、郭仁光、宋九元、齐崇俊、凌华以及机电科、安监处、综采办、生产科、调度室、通防科、地测科、设备管理中心等部门主要负责人。

领导小组下设办公室

主任：赵修德，副主任：朱敬臣、高月奎、渠玉卜。联系电话：4063976、4063614、4063649；

四、活动措施

1、搞好宣传发动。活动领导小组在元月18日之前召开由各参赛单位三大员、机电负责人参加的竞赛活动发动会，安排布署竞赛活动中的任务、目标及措施。元月20日之前参赛单位要将竞赛活动精神及任务传达到每一名干部职工，形成浓厚的宣传舆论氛围，并召开一次机电运输专业会议，进一步落实包保制度，做好计划安排，以利于竞赛活动的有力开展。

2、抓好标准的学习、贯彻。各单位要于2月5日前开展好《煤矿安全规程》、《操作规程》、《煤矿安全程度评价办法》中机电运输部分，《三大保护细则》，《防爆标准》，《机电运输设备完好标准》，集团公司《采区运输及上下山安全设施管理规定》以及矿下达的机电运输相关管理制度的学习培训工作，要求各单位每周净学习时间不少于6小时，并做好相应的培训记录和职工学习笔记。学习结束后，矿将组织职工进行考试，考试成绩与奖金挂钩，以保证职工懂规程、熟标准、按章操作、上标准岗、干标准活。

3、活动过程中，要求各参赛单位要高标准、严要求、高质量、高定位，进一步优化供电系统，杜绝电气失爆，规范设备（小电）上台、上架，电缆吊挂，实现“三大保护”齐全、灵敏、可靠，提高设备完好率，提高设备装备水平，巩固小绞车、皮带机、刮板运输机、蓄电池电机车、综掘机、采区车场的安装验收制及挂准运证制管理，确保安全设施规范合格，轨道、道岔铺设标准以消灭机电运输死角为重点，全面提高矿井机电运输管理水平。

4、自查、自纠、取长补短，巩固提高。各单位要在03年机电运输安全季竞赛活动所取得成果的基础上，再创新、再发展，由区队主要负责人牵头，机电负责人具体负责，依据标准查不足、找死角、查隐患，制定整改措施承包到人、责任到人，杜绝易改易犯问题的发生。活动办公室要定期组织人员对各采掘区队包括后路进行全面解剖式大检查，对查出的问题制定整改落实措施计划，督促区队实施，并要适时组织区队负责人走出去、请进来，采取到兄弟矿井学习和在矿内表现突出的单位召开现场会的形式，取长补短、巩固提高。

5、评优找差、整体提高。活动期间，领导小组活动办公室要对各参赛区队进行检查评比，每季评出三个综合素质高、管理水平过硬、现场质量好的优胜区队进行表彰奖励，并在全矿推广其好的经验、做法，找出较差的单位进行特殊督促，真正掀起先进更先进，后进赶先进的热潮。

6、竞赛期间，其它未参赛的辅助区队也要依据本意见，对照标准进行全面整改创新，特别是主巷运输、皮带机道及机房峒室都要在03年质量标准化建设的基础上，再创新水平、再上新台阶。