第一篇:关于进一步加强村干部管理考核的实施意见
关于进一步加强村干部管理考核的实 施意
见
为全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,不断激活村干部队伍活力,充分调动村干部的工作积极性,根据省委《关于进一步加强和改进新时期农村基层组织建设的意见》和市委《关于进一步加强农村基层干部队伍建设的暂行意见》,结合我县实际,现就进一步加强村干部管理考核提出以下意见:
一、加强村干部绩效考核
1、对全县所有行政村实行目标管理考核,对全县所有村干部实行岗位责任制考核。
2、考核指标主要内容为班子建设、计划生育、社会治安综合治理、农民负担、新农村建设、基层组织建设、远程教育、村级民主管理、政令畅通等项目,各乡镇可结合本地实际增加其他考核指标。对村干部个人的考核对应上述指标,将责任分解到人,明确岗位职责,实行量化考核,考核结果与村干部报酬、奖惩挂钩。
3、各乡镇要结合本地实际,制定具体的量化考核细则,并报县委组织部备案。考核结果以百分值为标准,90分以上为优秀,75-89分为合格,60-74分为基本合格,60分以下为不合格。各村年度目标管理考核和村干部年度岗位责任制考核结果要报县委组织部备案。
二、加强村干部民主监督
4、对全县所有村干部实行一年一度公开述职述廉和民主测
评,一般安排在年底进行,先由村干部进行公开述职述廉,然后进行民主测评,测评结果分为优秀、称职、较称职、不称职四个档次,测评结果与村干部奖惩挂钩。
5、述职测评分两个层次进行:一是各村在年底召开村民代表、全体党员会议,听取村干部述职述廉,然后进行民主测评,村干部述职测评会议由乡镇党委派人主持,参加民主测评的人数不少于50人;二是各乡镇党委在年底召开村支部书记(村主任)述职测评大会,全体村党支部书记(村主任)在大会上进行公开述职述廉,乡镇主要负责人进行当场点评,然后由乡镇机关、站所办全体干部职工对他们进行民主测评。
6、民主测评“优秀”计10分,“称职”计8分,较称职计6分,不称职计0分,对两个层次的得票进行汇总、加权平均,以百分值为标准,90分以上为优秀,75-89分为称职,60-74分为较称职,60分以下为不称职。各乡镇村支部书记(村主任)的年度民主测评结果要报县委组织部备案。
7、坚持民主议事制度。凡涉及村里的公益事业和关系到村民切身利益的事,都要通过村民会议或村民代表会议民主决策,不能由个人或少数人决定。
8、全面实行村级党务、村务公开,广泛接受群众监督。①公开时间一般每半年进行一次,重要事项要做到即时公开,主要采取在村级公示栏中或在村民(代表)会议上公开的形式。
②党务公开重点公开村党组织的工作目标、服务承诺、发展党员、党费收缴、民主评议党员等内容。
③村务公开重点公开村级财务、各级政府支农惠农政策、各类补贴标准、计划生育指标、扶贫救灾款物发放、村干部考核测评结果等事项。
9、加强村级财务管理,全面实行村帐乡(镇)管。各村必须成立民主理财小组,每年对村级财务必须进行一次全面清理;村支部书记、村主任和村会计离任前,要实行离任审计,财务清理和离任审计由乡镇财政所、经管站和村民主理财小组共同负责,清理和审计结果必须向村民公示。
三、强化村干部待遇保障
10、村干部待遇分为基本工资和绩效工资,村干部误工补贴(村主职每年6000元,其他村干部每年4800元)的75%作为基本工资,25%纳入绩效工资。村干部待遇纳入村级组织运转低限保障,确保足额现金发放。
11、对村干部基本工资(村主职每年4500元,其他村干部每年3600元)实行县财政打卡发放,每季度发放一次。每季度未月20日前,由乡镇党委向县财政局乡财局报送本乡镇当季度村干部工资打卡发放名单,上报名单必须经党委书记签字并加盖乡镇党委的印章。对不作为、乱作为或拒不执行乡镇党委、政府安排的工作的村干部,由乡镇党委出具意见,可以暂停其工资打卡发放。
12、村干部年度绩效工资主要来源于村级组织运转低限保障资金和乡、村两级集体经济收入,具体额度由各乡镇视乡、村自身财力确定,根据村干部岗位责任制考核情况进行发放,发放情况报县委组织部备案。
13、继续实行村党支部书记基本补贴,具体按汉办通字
[2004]32号文件精神执行。对年度岗位责任制考核不合格或民主测评为不称职的村支部书记,取消其当年度县财政给予的基本补贴。
14、上级党组织下派驻村任职的村干部,不占村干部职数,乡、村可以给予适当补助。
15、实行退职村干部生活困难补贴制度,具体按汉办发„2008‟5号文件执行。积极探索村党支部书记、其他村干部基本养老保险办法。
16、村干部待遇随着全县经济发展水平的不断提高,逐步进行增加。
四、强化村干部激励奖惩
17、对成绩突出、群众拥护的村干部,各级党组织要大力进行宣传表彰,给予鼓励和奖励;对村干部工作和生活上的困难,要予以关心照顾。对打击报复村干部的行为,要坚决予以制止,构成违法犯罪的,要依法严惩。
18、对年度岗位责任制考核和个人民主测评为优秀的村干部,优先推荐参加各级党组织组织的评优评先;优先推荐优秀的一般村干部为支部书记(村主任)候选人;优先推荐优秀的村党支部书记(村主任)参加乡镇公务员和站所办事业编制人员的公开招考,具体名额和条件以市委文件精神为准。
19、深入开展“三级联创”和争先创优活动。县委每两年开展一次优秀村党支部书记和优秀村干部评选活动,“七一”隆重进行表彰,对获奖者授予荣誉证书并分别奖励现金1000元、500元;对被省委、市委、县委授予“五个好”村党组织称号的,分别奖励村党组织现金2000元、1000元、500元,奖励经费由县委组织部在党费中列支。各乡镇每年都要召开总结表彰大会,对优秀村干部和优秀基层党组织隆重进行表彰,并给予一定的物质奖励。
20、村干部有下列情况者,由乡镇党委进行诫勉谈话,直到按规定程序进行撤职或罢免。
①思想保守,工作平庸,缺乏闯劲的;以权谋私,侵犯集体和群众利益的;贻误重点工作或中心工作的。
②外出打工、不参与村里工作连续在三个月以上的;五分之一以上村民联名要求罢免的;因身体或其他原因,不能胜任本职工作的。
③对连续三年未发展党员、又无正当理由的村党支部书记进行诫勉谈话,第四年仍没有发展党员则撤销其支部书记职务。
④个人年度工作考核为不合格或个人民主测评为不称职的,对其进行诫勉谈话,并取消当年度评优评先资格和参加乡镇公务员、站所办事业编制人员公开考录的资格;个人年度工作考核连续两年为不合格或个人民主测评连续两年为不称职的,撤销(罢免)其职务。
⑤所在村当年工作考核为不合格的,由乡镇党委书记对其村党支部书记(村主任)进行诫免谈话;连续两年村级工作考核为不合格的,撤销(罢免)其村党支部书记(村主任)的职务。
21、村干部违法乱纪的,要坚决予以查处,视情节轻重,给予党纪、政纪处分;构成犯罪的,移交司法机关,依法追究刑事责任。
本意见自颁布发之日起执行,过去有关文件规定与本意见不一致的,以本意见为准。社区居委会干部可参照此意见管理。各乡镇党委可以根据此意见,制定具体实施细则或办法。本意见由县委组织部负责解释。
第二篇:绩溪县村干部规范化管理实施意见
绩溪县村干部规范化管理实施意见
第一章总则
第一条为建设高素质的村干部队伍,提高农村基层组织建设的整体水平,巩固党的执政基础,促进全面建设小康社会,根据《关于印发安徽省农村税费改革有关配套文件的通知》(皖办发〔2000〕11号)、《安徽省农村税费改革村级专项补助资金管理暂行办法》(皖办发〔2004〕12号)、《安徽省村干部规范化管理暂行办法》(皖组字<2005>3号)和《关于印发宣城市保障村干部报酬暂行办法》(宣组字〔2005〕8号)文件精神,结合我县实际,制定本实施意见。
第二条村干部规范化管理的对象主要是:现任村党组织委员会和村民委员会(以下简称村“两委”)成员、正常离任的村“两委”主要成员和经乡镇党委确定的村级后备干部。
第三条村干部规范化管理的主要内容是:建立和完善村干部培养、选拔、管理、奖惩、使用相结合的工作机制。
第二章任职条件
第四条村干部要具备以下基本条件:
1、认真贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规,具有强烈的事业心、责任感和奉献精神,廉洁奉公,公道正派,群众拥护。
2、具有一定的组织领导能力和工作水平,懂得社会主义市场经济和农业产业化经营的基本知识,带头致富和带领群众共同致富的能力强。
3、一般应具有初中以上文化、年龄不超过55周岁,身体健康,能胜任农村工作。
第五条村党组织书记在具备上述基本条件的同时,还应具备党性坚强、作风民主、善于做群众工作、能够正确处理新时期人民内部矛盾等素质。
第三章职责任务
第六条村党组织书记主持党组织的全面工作,主要职责是:
1、认真学习贯彻党的路线方针政策,完成上级党组织交给的任务,执行党员大会的决定。
2、定期主持召开党组织委员会会议和党员大会,讨论决定本村经济和社会发展中的重要问题,研究部署本村党的建设、经济工作和社会工作。
3、负责加强村班子建设,协调村“两委”关系,建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。负责对村、组干部和村集体经济组织等管理人员的培养、教育、管理和监督,支持和督促他们完成工作任务。
4、抓好村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织建
设,支持和保障这些组织依照国家法律法规及各自章程行使职权。
5、认真抓好发展党员工作,不断加强党员教育管理,落实日常学习、民主评议党员和干部、民主生活会等制度。组织实施“双培双带”先锋工程,开展无职党员设岗定责工作,充分发挥党员的先锋模范作用。
6、抓好本村的民主政治建设,推进村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,推行党务公开,督促落实村务公开民主管理,支持和保障村民依法开展自治活动。
7、领导本村的社会主义精神文明建设,抓好社会治安综合治理、计划生育等工作。
第七条村委会主任在村党组织领导下,主持村委会的全面工作,主要职责是:
1、组织村民学习贯彻党的路线方针政策,自觉遵守国家的法律法规,教育和引导村民依法履行法律规定的义务,认真完成上级下达的各项任务。
2、召集村民会议和村民代表会议,负责向村民(代表)会议报告工作,执行村民(代表)会议的决定,负责向乡镇人民政府反映村民的意见、要求和建议。
3、负责制定并实施本村发展规划,办理本村公共事务和公益事业。支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其它经济,做好本村的生产服务和协调工作,大力发展村集体经济。依法管理本村集体所有的土地和其它财产,管理本村财务。教育村民爱护公共财产,依法合理开发利用自然资源,保护和改善生态环境。
4、对村民进行爱国主义、社会主义、集体主义教育,积极发展本村的文化、教育、卫生、体育等事业,宣传普及科技知识,大力开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。
5、督促村民遵守村民自治章程、村规民约,依法开展自治活动,维护村民的合法权益。抓好村务公开民主管理等工作,推动农村基层民主政治建设。
6、协助有关部门抓好社会治安综合治理工作,积极调解民事纠纷,促进家庭邻里和睦,维护本村稳定。
7、自觉接受村党组织的领导,积极把村党组织的决议变为群众的实际行动。建立并落实好村委会各项工作制度,促进班子廉政勤政建设,不断增强班子的凝聚力和战斗力。
第八条其他村干部在村党组织的领导下,按照村“两委”成员的分工,认真负责地完成分管的工作任务。
第四章选拔任用
第九条村干部的选拔任用,坚持公开、平等、民主、择优的原则,依照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《安徽省村党支部换届选举“两推一选”暂行办法》和《安徽省村民委员会选举办法》的规定进行。
第十条村党组织委员会每届任期三年,届满应采取“两推一选”的办法,按期进行换届选举。如需延期或提前进行换届选举,应由乡镇党委报县委组织部审批。延长或提前时间最多不超过一年。特殊情况下,乡镇党委可以任命村党组织负责人。
第十一条村民委员会每届任期三年,届满应按照《安徽省村民委员会选举办法》进行换届选举。村民委员会的选举,由村民选举委员会主持。村民选举委员会在村党组织的领导下,由村民会议或村民代表会议推选产生。村民选举委
员会的负责人,一般由不是村委会成员正式候选人的村党组织成员担任。第十二条村干部一般从本村青年、复员军人、企业骨干、致富带头人、返乡创业和外出务工人员中的优秀分子中产生。村后备干部要优先选用。必要时,上级可以选派干部到村任职。支持和鼓励党政机关干部、军队转业干部和大中专毕业生到村工作。
第五章教育管理
第十三条村干部的教育管理工作以乡镇为主。乡镇要建立健全教育管理制度。县委组织部对村党组织书记实行跟踪管理。
村干部实行坐班制度。各村要坚持每天有1名以上村干部到村部上班,实行首问责任制,确保群众办事方便,提高为群众服务水平。
第十四条限额配备制度。每个村享受定额补贴的干部不超过2人,误工补贴的干部一般不超过3人。提倡村党组织委员会成员与符合条件的村民委员会成员依法按章实行交*任职,提倡村党组织书记与符合条件的村民委员会主任实行“一人兼”,提倡村干部经村民组会议推选兼任村民组组长,提倡符合条件的村党员干部兼任农民专业协会党组织书记。
第十五条目标责任制度。全面实行村目标管理责任制。乡镇要根据“五个好”村党组织的目标,制定具体的考核内容和考核方法,按照自我考核、党委复核审定程序组织实施。考核结果要与村干部的绩效奖金和50%的固定补贴挂钩,具体办法由乡镇党委、政府另行制订,并报县委组织部、县民政局和县财政局备案。凡因计划生育、农民负担、综合治理、安全生产等工作被“一票否决”的村,取消村“两委”主要负责人和责任人当年绩效奖金;受党纪、政纪处分或刑事处罚的村干部,取消其当年绩效奖金;考核为不称职的村干部,取消其当年绩效奖金。
对村干部的考核一般在次年初进行,村级换届前要对村干部进行任期考核。村干部考核分岗位目标考核和民主评议两方面。岗位目标的制定应以“五个好”为标准,结合村级发展目标和干部岗位职责,由村党组织委员会一年一定。民主评议应坚持上下结合,综合评价。民主评议由乡镇党委、政府具体组织,通过党员大会、村民会议、村民代表会议或与村民座谈等形式进行,村干部应在全体党员和村民代表会议上进行述职,接受党员群众的测评。
第十六条培训制度。对新任职的村干部,要在其任职后的半年内进行一次任职培训,重点学习党在农村的方针政策、做好本职工作所需的知识,时间不少于3天。村干部任期内,要对其进行一次任期培训,重点学习政治理论、市场经济知识、法律知识和农村实用技术,提高综合素质,时间不少于3天。对有发展潜力的村干部和后备干部,可与高等院校联合办班培训,或安排到经济发达地区学习。实行分级培训,县委组织部、县民政局负责村“两委”主要干部的培训,乡镇负责其他村干部的培训。县每年都要对部分村干部进行进修培训。培训考试合格者,发给省里统一制作的合格证书。培训经费按照有关规定,列入县、乡财政预算。
第十七条监督审计制度。按照有关规定,实行“村财乡管”,坚持不懈地实行村务公开。对村党组织书记、村民委员会主任和负责财务工作的干部实行任期和离任审计制度。审计工作由乡镇负责。
第十八条档案管理制度。建立健全村“两委”干部档案。村干部的档案由乡
镇党委负责管理。村党组织书记和村委会主任的基本情况报县委组织部备案。
第六章待遇与奖惩
第十九条村干部报酬主要由固定补贴和绩效奖金组成。固定补贴分定额补贴和误工补贴。
村党组织书记和村委会主任实行定额补贴,每人每年的具体标准为:人口在1000人以下的村,书记和主任的定额补贴分别为本乡镇上年农民人均纯收入的1倍(即上年农民人均纯收入×100%),村党组织书记、村委会主任一人兼的,定额补贴为本乡镇上年农民人均纯收入的1.2倍(即上年农民人均纯收入
×120%);人口在1000-2500人的村,书记和主任的定额补贴分别为本乡镇上年农民人均纯收入的1.2倍(即上年农民人均纯收入×120%),村党组织书记、村委会主任一人兼的,定额补贴为本乡镇上年农民人均纯收入的1.4倍(即上年农民人均纯收入×140%);人口在2500人以上的村,书记和主任的定额补贴分别为本乡镇上年农民人均纯收入的1.4倍(即上年农民人均纯收入
×140%),村党组织书记、村委会主任一人兼的,定额补贴为本乡镇上年农民人均纯收入的1.6倍(即上年农民人均纯收入×160%)。
其他村“两委”干部实行误工补贴,误工补贴实行总额控制,每村误工补贴总额以书记、主任定额补贴标准之和的70%计算。每个村误工补贴的具体标准为:人口在1000人以下的村,误工补贴总额为本乡镇上年农民人均纯收入的1.4倍(即上年农民人均纯收入×140%);人口在1000-2500人的村,误工补贴总额为本乡镇上年农民人均纯收入的1.68倍(即上年农民人均纯收入×168%);人口在2500人以上的村,误工补贴总额为本乡镇上年农民人均纯收入的1.96倍(即上年农民人均纯收入×196%)。具体金额由乡镇党委、政府于年初根据上述规定提出意见,报县财政局审核后,提交村民代表会议或村民会议讨论确定。绩效奖金主要根据村集体经济实力和村目标管理责任制考核情况确定,由村“两委”于次年初根据上年村级集体经营性收入状况以及《宣城市保障村干部报酬暂行办法》第二章第四条和第三章第七条有关规定提出具体意见,经乡镇党委、政府审核后,提交村民代表会议或村民会议讨论确定,报县财政局备案。
第二十条村干部报酬由县财政局统一管理。县财政局具体负责村干部报酬资金统筹、发放安排、审核把关、监督管理等工作。村干部固定补贴从省农村税费改革村级专项补助资金中列支。村干部绩效奖金主要在村级集体经营性收入中列支。
第二十一条乡镇要建立村干部报酬专户,50%的固定补贴由县财政局每季度拨付1次,剩余的固定补贴待年终考核结束后,根据乡镇对村考核奖惩办法一次性拨付。绩效奖金按程序于年终一次性发放。
第二十二条村干部报酬的安排、落实情况必须作为村务公开重要内容张榜公布,接受群众监督。
第二十三条按照上级统一规定,有计划、有步骤地推行村干部社会养老保险或养老公积金制度。
第二十四条关心、爱护和支持村干部,注意听取他们的意见,帮助解决实际困难。对打击报复村干部的案件,要严肃查处。
第二十五条加强对村干部的监督管理,对工作任务完成不好、增加农民负担、为政不廉、违法施政的村干部,要视情节轻重给予批评教育,或给予党纪、政纪处分;问题特别严重的要按照有关规定予以撤(罢)免职务,直至追究法律责任。
第七章后备干部和离任干部
第二十六条乡镇党委要建立一支高素质的村级后备干部队伍,每村2-3人。对后备干部要加强教育培养,实行动态管理。
第二十七条对离任干部,要给予适当关心。对正常离任、连续任职三届以上、生活困难的村干部,在节日慰问、救济补助中优先考虑。县委组织部、县民政局重点慰问连续任职三届以上的村两委主要干部。
离任干部要积极支持村“两委”的工作,凡不支持工作并造成较坏影响的,要严肃处理,并取消有关待遇。
第八章附则
第二十八条乡镇党委、政府要根据本实施意见制定具体实施细则。
第二十九条本实施意见由中共绩溪县委组织部、绩溪县民政局、绩溪县财政局负责解释。
第三十条本实施意见自2005年7月1日起执行。以前有关规定与本意见不一致的,按本意见执行。
第三篇:关于进一步加强劳务工党员管理的实施意见
关于进一步加强劳务工党员管理的实施意见
各党支部:
随着中国电信承接CDMA网络开展全业务经营以来,直销渠道、实体渠道以及电子渠道的各类经营管理人员和营销人员需求大量增加,由此劳务派遣制员工进入分公司各个岗位。为进一步建立健全党、团组织的长效机制,充分发挥党、团组织在外聘员工中的模范带头、骨干作用,打造亲和团队与家园文化从面增强这些党员的归属感,经分公司党委研究,制定加强劳务工党员管理实施意见如下。
一、进一步规范劳务派遣工党员组织管理
(一)及时接转组织关系
建立劳务派遣工党员管理台帐,定期更新。凡人事档案在人才交流服务中心或其它单位的派遣制员工党员,应按照党章和党员流动的有关规定及时办理党组织关系转移手续,各党支部及时将党员编入支部党小组,开展日常的教育、管理工作,积极吸纳他们参与到党员活动中来,使其过上有组织的党员生活,增强员工的归属感。
(二)加强思想教育系统化
把加强劳务派遣工党员的思想教育作为增强党员党性修养、坚定理想信念的一种有效手段,通过立足岗位实际,不断丰富教育的内容,深化教育内涵,搭建教育平台,建立 全面覆盖、因岗施教的劳务派遣工党员教育体系。针对劳务派遣工党员普遍分布在基层一线的情况,结合企业生产实际,开展创先争优、党风廉政和形势任务等一系列教育活动。在教育形式上,与员工党员一样要求,以党员自学和集中学习为主,通过班组、党小组学习和支部大会、党课教育、优秀党员先进事迹报告会、参观党史教育基地等活动,进一步提高党员政治理论水平,增强使命感、责任感和归属感。
(三)充分发挥劳务派遣工党员先锋模范作用 通过开展“党员责任区、党员示范岗”、“一个党员一面旗帜”等创先争优实践活动,号召劳务派遣工党员立足岗位,发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的优良作风,全力投身在企业生产一线。同时,注重劳务派遣工党员技能人才的培养,开展“双培双促”活动,让他们多参加业务培训,努力把技术骨干培养成党员,把党员培养成优秀技术管理人才,使劳务派遣工党员真正成为思想上过硬,技术上精湛的带头人,从而影响和带领身边的员工群众爱岗敬业,努力工作。
(四)定期发展党员
在劳务派遣用工过程中,根据实际情况和本人意愿,积极吸收他们中的优秀分子加入党组织,由党支部严格按照入党条件和党员发展程序进行培养、教育、考察、发展和审批。用党组织的关心和关爱,最大限度激发劳务工党员的积极 性。
二、进一步提升劳务派遣工党员的责任感和归属感
(一)实行与员工党员队伍同管理,增强劳务工党员归属感
劳务工队伍党员属于流动党员,要明确劳务工党员管理思路,确定组织关系,参加集体生活,享有相应权利。各党支部要建立劳务派遣工党员台账,随时掌握劳务工党员动态,使劳务工党员始终能过上正常的组织生活。
(二)建立与员工党员同教育机制,增强劳务工党员的责任感
各支部要把加强劳务工党员教育作为党建工作的一项重要内容,纳入议事日程。一是同步进行党的先进性教育,通过吸收劳务工党员参加员工党员大会、小组会和党课学习,引导他们认真履行党员义务,增强组织观念,自觉遵守党的纪律,做一名合格的共产党员;二是同时进行形势任务教育,针对市场竞争激烈形势、营销目标和工作任务要求等实际,在开展营销活动前,向劳务工党员充分沟通,宣传掌握营销指标和方案的重要性,引导他们树立实现双赢的观念,从而增强他们的合作意识。
(三)坚持劳务工党员与员工党员同要求、同标准,增强劳务工党员的使命感
一是同样挂牌上岗。把劳务工党员挂牌上岗作为展示党 员队伍整体形象的有效形式,要求每个劳务工党员自我管理的带头人;
二是同样履行职责。为了给劳务工党员发挥作用提供平台,可以根据劳务工党员分布,划分党员责任区、党员示范岗,明确两个文明建设的责任,通过签订党建工作责任书等形式,增强劳务工党员使命感。
三是同样参加活动。把争创“党员示范岗”、“服务明星”作为员工党员和劳务工党员发挥作用的载体,以高、难、新业务为切入点,要求广大员工党员和劳务工党员以争当“服务明星”为目标,用心服务、用脑经营,推动企业全业务经营管理水平的整体提高。
(四)坚持与员工党员同关心,增强劳务工党员的认同感
要努力赢得劳务工党员对企业的依赖,调动他们的生产积极性。一是素质上帮助提高,二是从利益上维护,并坚持劳务工党员、劳务工“五必访”制度,即做到:生活上遇到困难时必访,思想情绪有波动时必访,劳务工之间有矛盾时必访,身体有病时必访,家庭有困难时必访,以此加深员工队伍与劳务工党员队伍的友谊。
(五)严格同考核,增强劳务工党员的光荣感 为促进劳务工党员在营销和服务维系中体现自身价值,还要将激励机制引入劳务工党员管理中,通过开展“三评” 活动,即评议、评比、评先活动,增强劳务工党员与员工党员的团结和共同树立公司整体形象的自觉性。
各党支部要用党组织的关心和关爱,最大限度激发劳务工党员的积极性。在日常管理中,要把劳务工党员与员工党员同等对待,共同参加党组织的各项活动,让他们时刻牢记一名共产党员的使命和责任,始终感到自己是企业的一份子,促进劳务工党员不断增强党性和党员意识,发挥共产党员先锋模范作用,为推动企业又好又快发展做出贡献。
二0一一年九月二日
第四篇:xx镇关于进一步加强镇村干部管理
++++镇关于进一步加强镇村干部管理
问题的整改方案
为全面贯彻落实市第三次党代会和县第十三次党代会精神,加快推进生态文明富裕幸福新++++建设,根据++++市《关于在全市开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的实施意见》(贺发„2012‟2号)和县《关于在全县开“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的实施意见》(钟发„2012‟2号)的要求和部署,我镇针对在全镇范围内开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动第二阶段查摆出来的关于进一步加强镇村干部管理问题提出如下整改方案。
一、查摆出来的问题
近年来,社会发生着复杂而深刻的变化,经济成分、经济利益和生活方式的多样化,导致人们道德标准、价值观念日趋多元,意识形态日趋复杂,镇村干部管理机制还不够健全,存在着一些不容忽视的问题和薄弱环节。主要表现有以下四个方面:一是理想信念缺失,缺乏工作激情;二是节俭意识差,铺张浪费时有发生;三是集体观念淡薄,团队意识差;四是责任心不强,工作被动应付。
二、问题产生的原因
导致干部在思想和行为上出现以上问题的原因是多方面的,既有主观因素,也有客观环境,有过去历史原因形成的,也有改革后产生的。主要有以下两个方面的原因:
(一)社会大环境的渗透。近年来,社会经济生活越来越呈现出经济成分、经济利益的多样化和社会生活方式、组织形式、就业形式的多样化,这些“多样化”给人们的思想带来巨大冲击,逐渐形成了价值观念多元化、价值取向多变性的倾向:人们的经济意识增强了,道德意识淡化了;主体意识增强了,集体观念淡化了;竞争意识增强了,投机欺诈行为也增多了;商品意识增强了,拜金主义和享乐主义也在不同程度地冲击我们的镇村干部职工。
(二)镇村干部职工管理体制的局限性。一是干部职工进出口渠道不畅,年纪大的干部职工不到退休年龄没有退休,新分配来的干部职工又很少,造成干部职工整体年龄结构不太合理,干部队伍缺乏活力;二是干部职工能上能下的机制仍未完善,只要不违纪,“铁饭碗”就很难打破;三是竞争激励机制仍不健全,“干多干少一个样,干好干坏一个样”仍然普遍存在,老实肯干、积极奉献的人未必就能增资加利、吃香喝辣,敷衍了事,投机取巧的人工作清闲、待遇不减;总之。干部职工缺乏工作激情。
三、进行整改的目的为建立呼之能应,应之能战,战之能胜的镇村两级干部队伍,我镇党委结合干部在工作中存在的问题,主要以完善竞争机制和考核、奖惩机制来增强镇村干部履责干事的能
力,要求把“思想就是先导,感情就是纽带,落实就是水平、业绩就是能力”作为镇村两级干部开展工作的座右铭,多措并举加强镇村干部管理。
四、整改问题的措施
(一)完善竞争机制。竞争产生压力、压力产生动力,完善能者上,平者让,庸者下的倒逼机制,打破干部中得过且过的一潭死水,形成你追我赶,百舸争流,千帆竞渡的壮观景象,真正实现领导狠抓,干部互助,群众苦干务实的工作作风。健全的竞争机制,立足实际,体现公平、公正、合理、科学,实现岗位责任、目标管理、考核评议一体化。使干部管理真正实现开拓创新、奋力进取、与时俱进,逐步走向规范化、制度化的轨道。
(二)量化考核指标。镇党委制定镇、村干部工作目标实绩考核办法,紧紧围绕完成年初上级党委、政府下达的工作目标任务作为镇村干部绩效考核的重点。镇党委、政府分解量化考核指标,建立了百分制镇、村两级各项工作目标管理考评办法,并针对镇、村级工作和镇、村干部受上级奖惩情况,设定了加减分因素,坚持用数据评价,促使镇、村级工作按照县、镇党委、政府的部署有条不紊地开展。
(三)严格工作奖惩。考核结果作为兑现镇、村干部绩效工资、奖励补贴和评优评先的重要依据。对工作实绩突出的给予一定的奖励。对考核为优的镇、村干部,足额兑
现绩效补贴;考核评为“优”的镇干部、村,被考核的镇干部、村两委干部除了发放全额工资外,再给予相应的奖励;考核评为“良”的镇干部、村,被考核的镇干部、村“两委”干部发放全额工资;考核评为“差”的镇干部、村,绩效工资减少发放,由镇党委对其进行诫勉谈话;对镇干部、村干部班子的有关评价情况,要在一定范围内予以通报,对班子成员的评价意见,向本人反馈,明确改进方向。严格考核结果与奖惩挂钩,进一步激发了镇、村干部干事创业的活力。
总而言之,为加强对镇村干部的科学管理,镇党委关键是做到“五要”:一要用事业凝聚人。镇党委、政府要通过思想教育干部,引导干部增强事业心、责任感。要引导干部树立远大的人生目标,以卓越的业绩实现人生追求,努力做个对社会有积极贡献的人;二要用制度约束人。镇党委、政府要健全各项工作制度、管理制度,做到有章可循,用制度管人管事。领导干部是决策者,应带头执行,防止制度流于形式;三要建立“奖勤罚懒”的激励机制,来增强干部争先创优的意识,激发和调动广大干部的工作积极性,切实保障干部的利益不受侵害,及时兑现承诺,使干部增强对党委、政府的信任感,加强对集体形象的维护。四要用行动引导人。榜样的力量是无穷的,镇领导干部要当好榜样,凡事要身先士卒、率先垂范,不能充当特殊人;五要用感情感染人。镇
领导干部要善于了解同志,及时发现同志的困难,并主动给予帮助解决。要善于交流谈心,掌握同志们的心理动向,消除误会和隔阂,增进团结。要关心干部的成长,通过培养锻炼、提高他们的思想素质、工作能力。
中共++++镇委员会
2012年9月2日
第五篇:2012校长考核实施意见
对学校领导班子进行考核的实施方案
经研究,拟于1月14日—18日,对学校领导班子进行考核,现提出实施方案如下。
一、考核对象
镇街中心学校校委会成员、市直各学校领导班子成员。
二、考核内容
主要对学校领导班子适应率及班子成员优秀率等情况进行考核。
三、考核方法步骤
1、考核准备。考核前教育局下发通知,要求各镇街中心学校、市直各学校在考核前召开一次领导班子会议,全面总结2012年以来的工作情况,形成书面总结报告,字数在3000字左右。各镇街中心学校、市直各学校纳入职级管理的领导班子成员要认真总结个人思想、工作、作风情况,形成书面述职述廉报告,字数2000字左右,上述材料考核组走时一并带回。
2、沟通情况。考核组与镇街中心学校、市直各学校就考核工作进行沟通,协商具体考核时间及日程,核对、印制相关表格。
3、民主评议。召开民主评议会议,镇街中心学校(市直学校校长\所在学校校长)主持,考核组长讲话。然后由参加会议的人员,根据平时掌握的情况,按照考核工作要求,认真、独立地填写民主评议票。
参加民主评议会议人员范围:
(1)镇街中心学校:中心学校全体工作人员,初中教、总副主任以上干部,小学主任教师以上干部,驻地初中、小学的部分教师代表,每校不能少于60人。
(2)镇街初中、社区学院各镇街分院、驻地幼儿园:本校全体教职工参加。
(3)镇街驻地小学:本镇街小学主任教师以上干部、本校全体教职工参加。
(4)市直学校:至少全体教职工人数的90%参加,否则推倒重来。
以上每次民主评议均需分类别印制评议票,民主评议票填好后再由本人投入指定票箱,由考核组汇总整理。
4、个别谈话。
(1)镇街中心学校个别谈话人员范围:中心学校全体人员。
(2)镇街初中、驻地小学个别谈话人员范围:校长、中层以上干部、部分教师。谈话人员数量,每校不低于10人。
(3)市直学校个别谈话人员范围:中层以上干部,部分教师。总数不低于20人。
书面征求意见和个别谈话,不区分先后顺序,由考核组灵活掌握。谈话重点了解被考核人的不足、建议等情况。
5、综合考核情况,形成有关材料。在认真考核的基础上,考核组参考民主评议和个别谈话情况,进行综合分析,分别形成对
每个领导班子的综合考核材料、民主评议票的汇总情况等。综合考核材料既要反映本单位领导班子整体状况,也要对每个领导班子成员主要优缺点等作出客观、公正的分析评价。
6、汇总。考核结束后,考核组将综合考核材料、民主评议票及汇总情况交组织人事科,中心学校民主评议票单独汇总,有关票样附后。
7、反馈。组织人事科采取适当方式,将考核结果向考核对象反馈。
四、工作分工和时间安排
分4个考核组,每组3人,分组表附后,18日前完成。
五、几点要求
1、要切实增强工作责任心。所有参加考核的同志都要以对党和人民的教育事业高度负责,对干部个人高度负责的态度,严肃认真地对待考核工作。要增强工作责任心,坚持实事求是和客观公正的原则,耐心细致地组织好考核工作,对工作的安排,表格的填写,谈话的要求以及应注意的问题都要一一交待清楚,使参与者明确要求,保证提供的情况真实、全面。工作中,要注意了解干部八小时以外以及生活圈、社交圈的情况,特别是对有争议的人和事,要适当扩大谈话范围,本着群众公认的原则,以事实为依据进行客观分析、认定,确保工作的质量。同时,要注意做好广大干部的思想工作,引导和帮助他们提高认识,端正思想,凝心聚力,开拓进取,创新实干,以实际行动迎接组织的考核和
检验。
2、要严格遵守组织纪律。考核组的同志要严格要求自己,自觉讲党性、讲原则、讲正气,识大体、顾大局,增强组织纪律观念,严格按程序办事,不能图省事,走捷径,随意增删工作步骤。对考核情况要注意保密,不得向任何无关人员泄露,严禁跑风漏气。考核期间不准喝酒,不准接受任何礼品。教育局设立举报电话:白天6062524,晚上6063410,认真接受基层干部群众对考核工作的监督,保证考核工作健康进行。
3、要加强协作配合。这次考核工作时间紧、任务重、要求高,各考核组要和被考核单位搞好沟通和协调,统筹兼顾,合理安排,精心组织,密切配合,把考核工作与当前各项工作紧密结合起来,做到工作、考核两不误、双促进。考核工作人员要发扬吃苦奉献精神,随时整理好有关材料和表格资料,保证按时完成考核任务。对工作中遇到的问题,要及时向有关领导请示汇报,不得擅作主张,确保这次考核任务顺利圆满地完成。
附:
1、各类民主评议票票样;
3、各类汇总票票样;
4、考核组长在学校领导班子考核民主评议会议上的讲话提纲。
2013年1月11日