关于进一步加强城市建设工程档案管理工作的通知

第一篇：关于进一步加强城市建设工程档案管理工作的通知

关于进一步加强城市建设工程档案管理工作的通知

城市建设档案工作是城市规划、建设和管理工作的重要组成部分。城建档案是保证工程质量并为城市规划、建设、管理和工程日后改建、扩建、维护及灾后恢复的重要依据。因此，各单位和有关部门要高度重视，必须认真做好城市建设工程档案收集报送工作，确保各类建设工程竣工后及时移交城建档案馆，实现档案资源共享。根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城市规划法》、《建设工程质量管理条例》、《西安市城市建设档案管理条例》等有关法规，为进一步加强城市建设工程档案管理工作，现将有关事项通知如下：

一、建设局和有关单位，要按照有关法律、法规要求，将建设工程档案管理工作纳入建设工程管理程序（包括规划管理、招投标管理、工程质量管理、建设市场管理、房地产产权产籍管理等），确保建设项目全过程和各个环节形成的档案资料完整统一。

二、凡在城市规划区内新建、改建、扩建的房屋建筑工程、城市基础设施工程以及穿越行政辖区各类道路、桥梁、地上、地下管网工程，建设单位在办理审批、领取《建设工程规划许可证》或《建设工程施工许可证》前，必须到城建档案管理机构签订《建设工程档案报送责任书》。

三、各建设单位在工程验收前，必须先将工程文件材料（含工程依据性、基础性、勘察、设计、施工、竣工文件材料及竣工图）报送城市建设档案管理机构进行工程档案专项验收及认可。取得城市建设档案管理机构签发的《建设工程档案初验认可证》后，方能进行建设工程竣工验收。重点建设项目竣工验收，应通知户县档案局和城建档案馆对建设项目档案进行预验收。

四、城建档案管理机构未签署建设工程具备竣工验收条件文件的，建设局相关职能部门不得参加建设工程竣工验收。

五、建设单位在工程竣工验收后三个月内，必须将竣工档案原件报送城建档案管理机构，城建档案馆审查合格后，发放《建设工程档案归档通知单》。

六、建设工程竣工验收后，建设单位逾期未向城建档案管理机构报送建设工程档案的，建设局根据《建设工程质量管理条例》责令改正，并处1万元以上10万元以下罚款。

七、地下管线专业管理单位未按规定移交地下管线工程档案的，由建设主管部门责令改正，处1万元以下的罚款；因地下管线专业管理单位未移交地下管线工程档案，造成施工单位在施工中损坏地下管线的，地下管线专业管理单位依法承担相应的责任。

八、房地产权属登记管理机构在审查建设单位核发房地产权属证书时，应当核验《建设工程档案合格证》、《建设工程档案合格证》，并列入房地产产权产籍档案。

九、城建档案馆应积极做好建设工程竣工档案的跟踪管理，以及建设工程竣工文件材料的收集、积极和指导工作，积极参加建设工程竣工验收和档案进馆归档工作。

十、建设局对于竣工各类建设工程档案采取督促、执法手段后，仍不移交档案的单位，由县城建档案馆统计列表报建设局，凡列入此表的单位及同系统所属部门、单位，不得再进行建设项目的申报，直到竣工档案全部报送城建档案馆归档后。

二00八年五月三十日

第二篇：城市建设档案

档案馆代号：

城 市 建 设 档 案

名称：北京邮件综合处理中心二期主体楼案卷题名：建筑给排水及采暖与通风空调竣工图编制单位：北京天云动力科技有限公司技术主管：

编制日期：自年月日起至年月日止

保管期限：密级：保存档号：缩微号：

共册第册

第三篇：关于进一步加强城乡低保档案管理工作的通知

各乡镇人民政府、淙城街道办事处:

为进一步健全城乡居民最低生活保障制度，规范最低生活保障档案管理，根据《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）、民政部办公厅《关于进一步规范完善最低生活保障行政文书使用工作的通知》（民办发〔2019〕10号）以及《四川省低保操作规程》有关文件精神，现就进一步加强我县最低生活保障档案管理通知如下：

一、低保档案管理的重要意义

城乡低保档案是指县级人民政府民政部门、乡镇人民政府和街道办事处以及村（居）民委员会在城乡低保的审核、审批、日常管理和服务工作中形成的具有保存价值的文字、图表、声像、电子数据等不同形式和载体的历史记录。建立和加强低保档案管理既是以改善民生为重点的社会发展的需要，也是低保工作的内在需要，各乡镇人民政府、街道办要充分认识这项工作的重要性,切实将最低生活保障档案管理纳入低保工作内容，做到最低生活保障档案工作与低保工作同步实施，确保最低生活保障档案的全面建立和完善。

二、低保档案管理的目标

加强最低生活保障档案管理的目标:低保对象全部建档,日常管理随时归档;档案整理统一规范,档案保管安全有序,切实做到一户一档、一村（居）一盒、一乡镇一柜、一县一室，形成县、乡（镇）、村（居）委员会三级档案管理体系。

三、低保档案的分类管理

（一）分为审批类和日常管理类

1.审批类档案材料的内容包括:

（1）县民政局批准享受最低生活保障的审批表;

（2）诚信承诺书；

（3）有关部门的入户调查表;

（4）低保对象的申请书、居民户口簿或居民身份证复印件;

（5）提供的家庭收入证明;

（6）民主评议记录;

（7）乡镇审核意见书；

（8）其他应当归档的材料。

2.日常管理类档案材料的内容:

（1）上报县民政局停发、增发、减发低保金的文件和有关审核材料;

（2）上级机关来文、本级发文；

（3）低保对象花名册;

（4）入户调查材料；

（5）抽查资料；

（6）会议记录

（7）来信来访记录等。

（二）电子档案的管理

在低保审核审批过程中形成的电子档案，由经办人进行脱机备份保存，并注明标识，设立保管密码，防止泄密和篡改。

（三）城乡低保档案管理的期限

审批类档案以户为单位进行整理；

保管期限为该低保户停保后不少于3年。日常管理类档案按文书档案的整理方法整理，保管期限不少于5年。资金拨付档案保管期为长期。电子档案保管期限参照国家、省、市有关文件资料保管期限的现行规定执行。

四、工作要求

（一）切实加强领导。各乡镇、街道要切实加强低保档案管理工作的领导，进一步建立健全领导责任制和工作责任制，做到领导到位、责任到位、措施到位，确保城乡低保档案管理工作落到实处。加大在人员、经费、设施设备、办公条件等方面的投入，乡镇、街道要配备城乡低保档案室,要有城乡低保档案专柜,专人管理，保证最低生活保障档案的安全。

（二）加快信息化建设。各乡镇要全面运用社会救助系统进行最低生活保障的审核审批，在审核审批最低生活保障对象及变更数据的过程中，建立最低生活保障审核审批电子档案，将纸质档案和电子档案两者同步进行管理，促进我县城乡低保档案工作与城乡低保工作协调发展。

附件：开江县城乡低保档案管理实施细则

县城乡低保档案管理实施细则

为深入贯彻党的十九大精神，进一步健全城乡居民最低生活保障制度，规范最低生活保障档案的管理，促进基层低保规范化建设，结合我县实际，特制定本实施细则。

第一条低保档案的管理原则：一是分级管理。分级就是指低保档案由县级民政部门、街道(乡镇)、居委会三级进行管理；

二是一户一档动态管理。就是指低保专业档案材料应在低保待遇被批准后，应以户为单位建档，并根据低保户实际变更情况和低保金的增减情况，对档案及时做变更处理，实行动态管理；

三是双轨管理。就是指纸质、电子档案同时归档，实行双轨制管理。

第二条城乡低保资料建档立卷范围:公文材料、业务资料、城乡低保对象个人资料等。形式包括文字、u盘(电子文档)、声像、图表等。

第三条县民政局归档的材料包括：城乡低保各种报表、城乡最低生活保障资金汇总表、低保资金拨款通知、划拨函、资金划拨表，保管期限为长期。

第四条乡镇、街道应归档的档案材料包括:个人审批类档案包括《城乡居民最低生活保障调查审批表》、低保对象的申请书、居民户口簿或居民身份证复印件、收入证明材料、乡镇上报文件资料、入户调查表等，保管期限为低保对象退保后3年。收发的低保工作文件、本单位文件、来信来访记录、《最低生活保障金发放表》保管期限为5年。

第五条村（居）委会应归档的档案材料包括：民主评议记录、群众来信来访记录、入户调查记录、公示记录，保管期限为5年。

第六条公文材料档案的收集与管理：涉及城乡低保金的筹集、分配、拨付、发放等重要文件按专题收集，按时间先后排。

第七条业务资料档案的收集与管理：城乡低保各类业务材料的所有表、单、证、卡、册，使用统一的a4型标准用纸，分类收集管理成册。

第八条电子档案的管理：要加强电子档案的安全防范工作。一要设置管理权限，非管档相关人员不得进入电子档案系统；

二要将重要凭证性、依据性的电子文档脱机卸载备份，防止丢失；

三要安装防护杀毒软件，防止病毒侵入损害数据。

第九条档案形成时间，从当年1月1日至12月31日，将档案按规定装定成册，于次年的1月底以前整理完毕。

第十条城乡低保业务档案是城乡低保对象申请办理和城乡低保管理机构审核审批城乡低保待遇、城乡低保资金发放领取、动态管理的重要材料，必须认真填写，妥善保存，严格管理，任何部门、单位和个人都不得随意变动、涂改及销毁。

第十一条档案保管必须按照安全保密，便于查找，外观整洁的原则进行管理。安全保密，要符合“防盗、防火、防晒、防潮、防蛀、防尘”等要求，确保档案完好无缺。便于查找，要求做到保管柜按顺序排放、编号，力求整齐统一，柜内的格式或抽屉均应贴示明显标志及编号。外表整洁，要有防止自然和人为的污染，对不合规定的做法要加以纠正，防止档案的损坏，延长使用寿命。

第四篇：关于进一步做好城乡居民健康档案管理工作的通知

浙江省卫生厅 文件

浙卫办农„2010‟5号

关于进一步做好城乡居民健康

档案管理工作的通知

各市、县（市、区）卫生局：

建立居民健康档案是国家基本公共卫生服务项目的主要内容之一，也是国家《医药卫生体制五项重点改革2010主要工作安排》的任务目标。国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室与浙江省深化医药卫生体制改革领导小组签订的“医药卫生体制改革2010主要工作任务责任书”中，要求2010年我省城市居民健康档案规范化建档率达到50％以上，农村居民健康档案建档率达到20％，并提高居民健康档案信息化水平。为全面落实这一目标任务，进一步做好城乡居民健康档案建档工作，并实施规范管理，现提出如下要求：

一、规范建立城乡居民健康档案

建立城乡居民健康档案工作应当在县（市、区）卫生行政部门的统一领导下由社区卫生服务中心、社区卫生服务站和乡镇卫生院、村卫生室等城乡基层医疗卫生机构具体负责。通过开展基本公共卫生服务、日常门诊、健康体检、医务人员入户服务等多种方式为居民建立健康档案，并根据服务提供情况做相应记录。健康档案信息应当齐全完整、真实准确。其他医疗卫生机构应当配合做好健康档案的补充和完善工作。居民健康档案内容主要由个人基本信息、健康体检记录、重点人群健康管理及其他卫生服务记录组成。

各地要加快第三轮参合农民健康体检工作进度，2010年必须达到30%以上。结合健康体检新建的居民个人健康档案，应严格按照《浙江省基本公共卫生服务规范（试行）》（浙卫发„2010‟196号，以下简称《规范》）要求建立。对于原有的健康档案，要结合居民健康体检及高血压等重点慢病的随访管理，按照《规范》的要求，逐步更新和完善已建的城乡居民健康档案。

对已按照《关于印发浙江省农村社区卫生服务工作手册（试行）的通知》（浙卫办农„2008‟2号）中“农民健康档案样式”建立的档案，档案内容齐全完整，真实准确，书写规范，健康体检表及各类检查报告单齐全，重点人群健康管理动态记录连续、完整的，视为规范化健康档案。

二、有效使用城乡居民健康档案

健康档案应当统一存放于城乡基层医疗卫生机构。根据有关法律法规的规定，城乡基层医疗卫生机构提供医疗卫生服务时，应当调取并查阅居民健康档案，及时记录、补充和完善健康档案。要做好健康档案的数据和相关资料的汇总、整理和分析等信息统计工作，了解和掌握辖区内居民的健康动态变化情况，并采取相应的适宜技术和措施，对发现的卫生问题有针对性地开展健康教育、预防、保健、医疗和康复等服务。以居民健康档案为平台，促进基层医疗卫生机构转变服务模式，实现对城乡居民的健康管理。

三、规范管理城乡居民健康档案

城乡基层医疗卫生人员在为居民建立及使用健康档案时，要符合《执业医师法》、《乡村医生从业管理条例》等有关法律法规规定。基层医疗卫生机构应当建立居民健康档案的调取、查阅、记录、存放等制度，明确居民健康档案管理相关责任人，保证居民健康档案的方便使用和保管保存。各县级卫生行政部门要落实好建立健康档案的机构、人员、经费和设施等保障措施并加强对建立健康档案工作的监督管理。

居民健康档案一经建立，要为居民终身保存。要遵守档案安全制度，不得造成健康档案的损毁、丢失，不得擅自泄露健康档案中的居民个人信息以及涉及居民健康的隐私信息。除法律规定必须出示或出于保护居民健康目的，居民健康档案不得转让、出卖给其他人员或机构，更不能用于商业目的。

城乡基层医疗卫生机构因故发生变更时，应当将所建立的居民健康档案完整移交给县级卫生行政部门或承接延续其职能的机构管理。

四、积极推进城乡居民健康档案信息化建设

各地要严格按照卫生部《健康档案基本架构与数据标准（试行）》（卫办发„2009‟46号）、《基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南（试行）》和《浙江省基本公共卫生服务规范（试行）》（浙卫发„2010‟196号）等有关文件的要求，制定城乡居民健康档案信息化建设的工作方案和技术路线，建立标准统一、信息共享的居民个人电子健康档案和符合健康档案数据元标准的区域卫生信息资源数据中心及健康信息服务平台，各级中心和平台要加快接入我省卫生系统业务虚拟专网，实现居民个人电子健康档案在全省跨机构、跨区域的信息共享，并根据工作要求定时标准化上传省级卫生信息资源数据中心。加强卫生信息资源整合，有效利用疾控、妇幼、计划免疫、新型农村合作医疗等信息系统资源，提高资源使用效率，实现区域内医疗卫生信息资源共享。

五、加大培训和技术指导力度

各地要加大基层医疗卫生机构管理人员和医务人员的培训力度，对建立城乡居民健康档案的相关政策、知识技能、任务要求进行讲解和宣传，对《规范》的有关内容进行解读，使基层医疗机构的医务人员掌握建立、使用和管理健康档案的内容和方法。各级卫生行政部门要加强对建档工作的督导，指导基层医疗卫生机构规范建档、有效用档，确保完成2010年健康档案建档工作目标，并实行对城乡居民健康档案的规范管理，有效落实基本公共卫生服务项目。

二〇一〇年八月三十日

（此件公开发布）

第五篇：关于进一步加强人防工程安全管理工作的通知

昆山市人民防空办公室 昆防办〔2010〕9号

关于进一步加强人防工程安全管理工作的

通

知

各人防工程使用、管理单位：

为深入贯彻科学发展观，全面落实全国安全生产电视电话会议精神，根据有关人防法律法规规定和省、苏州市民防局要求，市人防办将对我市人防工程使用管理情况作全面检查，进一步排查人防工程安全隐患以及各类不安全因素，切实加强迎世博期间我市人防工程的安全管理。现将有关要求通知如下：

一、时间方法

（一）自查阶段(1月10日至2月10日):各单位接到通知后，应当按照人防工程维护安全要求，认真落实自查，市人防办将同时组织抽查。

（二）检查阶段(2月20日至4月15日):在自查抽查基础上，市人防办将联合有关部门对各单位人防工程安全管理工作落实

情况组织重点检查。

（三）整改阶段(4月25日前):市人防办将检查情况通报各有关单位。各单位对检查中发现的问题，应认真落实整改，年底前应全面达到安全管理要求；汛期来临前，必须落实防汛措施，确保安全无事故；对存在重大问题或者拒不整改的单位，将按照人防及相关法律法规规定进行处理。

二、检查内容

（一）管理制度完善

1.落实专人负责，责任到人，出入口及内部通道标志标识清楚，能够满足进、出车辆和人员安全通行需要。

2.建立重大灾害或事故报告制度，遇重大灾害或事故能够在第一时间按照规定上报有关部门并有应急措施。

（二）维护管理到位

1.工程内部及周边排水设施运行良好，排水通道顺畅，管网保温防冻措施有效；能够防止冰冻灾害。

2.落实出入口及周边道路防滑措施，防滑、清扫工具等物资准备到位，能够防止人员摔伤和引发车辆事故。

3.人防设备设施维护良好，无人为损坏现象。4.人防工程实际使用与核定范围一致。

5.禁止在人防工程内部生产、储存危险物品或者鸣放烟花爆竹；禁止在人防工程内从事危险性和不安全的作业。

三、要求

1.领导重视，组织严密。各单位要切实从思想上高度重视，指定专人负责，落实好安全检查工作。

2.工作扎实，不留死角。各单位要认真落实自查和迎接检查工作，认真对照检查内容，逐一抓落实，对发现问题应及时整改。

3.规范管理，持续保持。检查结束后，各单位要做好自查记录并存档备案，要持续保持维护管理成果，要进一步完善管理制度，做到常态化、长效化和规范化，切实把我市人防工程管理工作落到实处。

附件:人防工程自查检查评定要点

二Ｏ一Ｏ年一月十日

主题词：人防工程 安全管理 通知

抄报：苏州市民防局,市政府办公室,市防汛抗旱指挥部, 市安监委。

抄送:市国资办,开发区规建局，花桥经济开发区规建局。昆山市人民防空办公室 2010年1月10日印发

附件:

人防工程自查检查评定要点

一、维护管理制度

(一)优良

1.维护管理岗位责任制和定期检查、维护等制度完善齐全，分工明确，责任到人，制度落实；

2.有专(兼)职部门或专(兼)职人员负责维护管理工作，已列入工作目标；

3.消防、治安等安全管理制度健全，有火灾应急预案并定期演练，未发生安全责任事故。

(二)合格

1.维护管理岗位责任制和定期检查、维护等制度健全，分工明确，责任到人，制度基本落实；

2.有专(兼)职部门或专(兼)职人员负责维护管理工作，并列入工作目标；

3.消防、治安等安全管理制度健全，有火灾应急预案，未发生安全责任事故。

(三)不合格

维护管理制度不健全，责任不明确，工作不落实。

二、工程主体维护

(一)优良

1.结构完好；

2.内部环境整洁、无渗漏水，空气和饮用水符合国家有关卫生标准；

3.工程内外排水畅通，地面无积水，无倒灌。

(二)合格

1.结构完好；

2.内部环境整洁，基本无渗漏水，空气和饮用水符合国家有关卫生标准；

3.工程内外排水基本畅通，地面无积水。

(三)不合格

1.主体结构损坏；

2.内部环境差，渗漏水严重，空气和饮用水达不到国家有关卫生标准；

3.工程内外排水不畅通，地面积水严重。

三、防护设施维护

(一)优良

防护门、防护密闭门、密闭门和防爆波活门等完好无缺，胶条完好，密闭性能好，油漆层完好，金属件无锈蚀，启闭灵活轻便，各种零部件完整无缺，保持清洁。扩散(活门)室、通道、功能房间内无杂物。

(二)合格

各种门扇基本完好无缺，胶条完好、密闭性能好、油漆层基

本完好、金属件无严重锈蚀，启闭轻便；扩散(活门)室、通道、功能房间内无杂物。

(三)不合格

防护设施年久失修，胶条脱落，金属件严重锈蚀，启闭不便；扩散(活门)室、通道、功能房间内放杂物。

四、工程设备维护

(一)给排水

1.优良

(1)管道畅通，冲洗阀、消防栓等各种阀门启闭灵活，无锈蚀；

(2)消防栓给水及自动喷水灭火系统处于完好状态；

(3)卫生设备清洁，无破损；

(4)排水构筑物(污水集水池、防爆化粪池、排水防爆波井)管道畅通、无渗漏，沉积物定期清掏；

(5)水泵及其动力设备能按照规程要求进行保养维修，清洁干燥无锈蚀，其性能保持良好状态。

2.合格

(1)管道畅通，冲洗阀、消防栓等各种阀门启闭灵活；

(2)消防栓给水及自动喷水灭火系统工作正常；

(3)水泵及其动力设备能按照规程要求进行保养维修，其性能基本保持良好状态。

3.不合格

(1)管道漏水严重，冲洗阀、消防栓等各种阀门启闭不灵活；

(2)消防栓给水及自动喷水灭火系统不能正常工作；

(3)水泵及动力设备保养维修不及时，不能正常工作。

(二)通风空调

1.优良

(1)设备保持整洁、干燥，外壳及各种配件漆面良好，无锈蚀，各种橡胶件无老化。密闭阀、自动排气阀等各种阀门无锈蚀，开启灵活，关闭严密；

(2)风机启动灵敏，工作正常，机身及部件清洁干燥；

(3)除湿设备工作正常，效果良好；

(4)进、排(烟)风口保持干燥清洁，无杂物；

(5)能按规程操作和维护保养。

2.合格

(1)设备保持整洁，漆面良好，金属部件无锈蚀，橡胶件基本无老化；

(2)各种阀门无锈蚀，开启灵活，关闭严密；

(3)通风、除湿等设备工作正常；

(4)基本能按规程操作和维护保养。

3.不合格

(1)设备长年失修，金属部件严重锈蚀，橡胶件老化；

(2)阀门开启不灵活，关闭不严密；

(3)未按规程操作和维护保养。

(三)供电及照明

1.优良

(1)设备工作正常，性能良好；

(2)照明设备固定牢固无松动、清洁，工程内无任意接线用电，应急照明设备数量充足，性能良好；

(3)火灾报警系统处于完好状态；

(4)能按规程操作和维护。

2.合格

(1)能做到安全用电，按规程操作；

(2)工程内无任意接线用电，应急照明设备数量充足，性能良好；

(3)火灾报警系统工作正常。

3.不合格

(1)用电混乱，任意接线安装设备；

(2)应急照明设备配备数量不足；

(3)火灾报警系统不能正常工作。

注：

1、未经批准审定，人防工程内部不得有人员住宿、升火做饭；

2、不得储存危险物品，易燃易爆物品中。

以上一经发现，均列为不合格工程。