第一篇:征管处工作汇报材料
今年以来,我处在市局党组和省局征管处正确领导下,认真贯彻落实全市国税工作会议和全省征管工作会议精神,围绕“三双”工程和“四项目标”、“九项任务”,以落实《税收责任区管理办法》、《税收管理员制度》为抓手,坚持依法治税、锐意进取,勇于创新,强化管理,优化服务,在征管基础建设、普通发票管理、征管信息化、规范执法、夯实基础、加强部门协调等方面做了一些工作,现将有关情况汇报如下:
(一)狠抓落实,税源管理进一步强化
按照总局、省局要求,结合我市实际,全面落实税收责任区管理办法和税收管理员制度,明确责任区划分原则、依据,完善税收管理员工作职责,规范税收管理员管理行为,提高税源监控能力。通过落实税收责任区管理办法和税收管理员制度,充实基层管理人员,细化工作标准和要求,强化税源监管,初步解决了征管工作中存在的“疏于管理、淡化责任”问题,强化了税源管理,有效地推动了税收管理精细化。至10月底,全市共建立了121个责任区,共有262名税务干部从事税收管理工作。
1、明确职责,完善税收管理员制度。为认真贯彻落实省局《关于进一步深化税务责任区管理强化税源监控的工作意见》,我处及时制定并下发了《关于印发<宿迁市国家税务局税收管理员制度>的通知》、《关于印发<宿迁市国家税务局户籍巡查制度>的通知》,不仅进一步完善责任区管理员工作规程,而且明确要求各地要采取“四项措施”,充实、完善、丰富税收责任区管理员工作内涵。即通过完善责任区层级管理,实行管理员、科长、分局长三级监控,明确各层级工作任务,分解落实管理责任;通过建立健全税源监控指标体系,填写《户籍管理手册》,适时掌握纳税人基本情况、生产经营管理状况、涉税相关指标和税收管理信息;通过健全分类管理办法,根据行业、规模、税种、纳税信用等级等对纳税人进行科学分类,把握主要类型企业生产经营和涉税信息的变动规律,使责任区管理重点突出;强化人机结合,充分依托“一户式”管理系统,提高责任区管理员采集和运用数据的能力;通过建立健全责任区考评监督和奖惩激励机制,通过内部考核、外部评议,加强对责任区管理工作的考核评价。
2、实行税源分类管理。按照属地分类管理原则,根据纳税人规模、性质、行业特点和信用等级等纳税人实际情况以及税源管理的需要,进行科学合理的分类管理。对城区及农村实行按区域划分征管责任区管理;对重点税源企业,实行重点监控;对中小企业和个体市场,实行划片或分段管理等。
3、加强国、地税和部门配合,加大社会综合治税力度。认真落实总局关于进一步加强国家税务局、地方税务局协作的意见,加强协作,密切配合,在共同开展税法宣传、交换征管数据、相互委托代征、联合评定定额、资料报送等各方面做了大量积极有益的探索,取得了明显的成效。加强与工商、银行、技术监督部门、统计、工商联以及其他行业主管部门工作配合,指派专人定期到市工商局采集办证信息,及时提供给有关单位。充分发挥税务代理等社会中介组织作用,加强社会综合治税,提高了税务机关税源管理能力。
(二)建章立制,征管基础工作进一步加强
按照年初全市国税工作会议提出的税收征管工作“六基”目标的要求,以基层建设为载体,更新管理观念,转变工作作风,健全管理制度,强化管理责任,优化管理手段,着力提高基层税务人员思想水平和业务能力,夯实基层征管各项工作的基础,取得了明显成效。上半年先后出台了关于《印发<宿迁市国家税务局户籍巡查制度>的通知》、《印发<宿迁市国家税务局税收管理员制度>的通知的》、《关于印发<宿迁市国家税务局税收征管质量考核办法>的通知》、转发《国家税务总局关于印发〈税收管理员制度(试行)〉的通知》的通知、转发《国家税务总局关于印发〈纳税评估管理办法(试行)〉》的通知等多项文件规定,做了大量的细化落实工作,使全市税收征管制度体系进一步完善,征管基础工作有章可循,基本解决了应该做什么、怎么做,什么时间做和如何做的问题。
(三)简化优化流程,征管效率进一步提高
依据《江苏省国家税务局关于进一步简化优化办税业务流程的通知》文件规定,按照在法律的框架内“有利于纳税人、有利于提高工作效率”原则,将纳税人需要到税务机关办理的各项事务,统一归并到办税服务厅负责;税务机关找纳税人办理的事项,统一由税源管理部门负责;将“一窗式”管理理念应用于各类办税事务,按照征管业务流程,在办税服务厅设立申报纳税、发票管理、综合服务三类窗口,实现了“一窗多能、一机多用、一岗多责”;普遍实行了“一站式”服务、承诺制服务、限时服务等措施。这些措施从体制上解决了以往纳税人到税务机关办税和税务机关找纳税人“找多头、多头找”的问题,进一步简化了办事程序和手续,优化了服务环境,大大提高了办税效率,获得了纳税人广泛好评。同时,充分应用信息技术和纳税资料“一户式”存储方式,加强了窗口的审核分析职能,建立了办税服务厅各窗口之间业务联系和监督制约机制,实现各个窗口采集数据信息通用共享。
(四)完善措施,征管运行机制进一步顺畅
为确保征收、管理、稽查等机构间密切配合、通力协作、运转顺畅,减少推诿扯皮现象,降低内部协调成本,制定了《关于印发<宿迁市国家税务局关于进一步规范县(区)局征管业务岗位设置及职责的意见>的通知》和《宿迁市国家税务局市局各分局、稽查局联席会议制度》等规
定,通过建立并落实定期业务协调会、征、管、查联席会议等形式,及时排查、研究、解决现有征管体制下跨部门、跨单位的各类问题。针对排查出的各种问题的不同属性,分门别类加以解决,如问题属于新增业务,原有规定未明确的,于进一步明确业务处理程序、时限;对于属于跨机构协调问题,进一步明确各单位职责;通过建立跨越征、管、查机构的协调机制,及时发现并解决了单个机构无法解决的业务问题,促进了各机构之间密切协作,保证基层税收业务工作顺利开展。
(五)明确重点,欠税管理进一步加强
我们在转发总局、省局《关于进一步加强欠税管理工作的通知》、《关于贯彻实施<欠税公告办法(试行)>的通知》等文件的基础上,将落实欠税公告为重点,以杜绝新欠,压缩陈欠为目标,努力做好欠税管理工作。一是严格执行总局、省局欠税公告规定。每月上报省局失踪、走逃纳税户及其他查无下落非正常户(以下简称失踪、走逃户)欠税情况,至目前为止,我市上报省局失踪、走逃户共252户,税款138.19万元,各县、区局也均按照总局、省局、市局要求的权限,进行了公告。通过采取欠税公告方式,增强了税法的严肃性,促进了欠税管理工作,公告实施以来,部分欠税户主动与国税机关联系,组织款项,确定清欠计划。泗洪县彩雅特种漆有限公司主动将其全部欠税、滞纳金缴清,共缴纳税款3200元,滞纳金1700元。二是做好欠税底数的动态公布制度。增强欠税管理工作的影响力,提高各地对欠税管理工作的重视程度,我们在市局内网按月分县、区,公布各自欠税情况期初数、本期增减变动数和期末数,不仅增强了欠税管理工作的透明度,而且提高了各地清欠工作针对性。三是做好欠税清理过程中业务指导工作。欠税成因较为复杂,能否顺利清收,也不完全取决于税务机关的工作。因此我们要求各地明确自身定位,理清各自职责,应当采取法定措施的,必须采取,树立行政该作为不作为,就是失职的管理理念。
(六)精心组织,普通发票管理取得新成效
根据国家税务总局《关于统一全国普通发票分类代码和发票号码的通知》和江苏省国家税务局《关于使用新版普通发票的通知》文件精神,我们对发票换版工作进行了精心安排和周密部署,确保全市换版工作的顺利进行。一是采取多种形式,及时做好社会宣传工作。一方面在各办税服务厅张贴公告,并向纳税人发放相关宣传材料,让纳税人提前做好使用新版发票的思想准备。另一方面要求各地税务机关逐户到纳税人中宣传、讲解,耐心做好解释工作,取得纳税人的理解和支持。二是及时报送省管票印制计划,精心组织新版发票印制、入库、发售,确保新旧发票换版衔接有序。截止到2005年10月31日止,我市共入库各类发票5378.76万份,其中工业类24.91万份,商业类2521.6万份,加工修理业11万份,收购发票254.25万份,其他类1314.57万份。三是以发票换版为契机,全面开展普通发票检查,清理缴销旧版发票。从今年3月1日至4月15日,我们对全市范围内10987用票户的发票领购、使用、保管、缴销情况进行了全面的检查,经过清查共销毁各类手工版发票88503本,卷式票16156卷,电脑票952985份。
(七)多措并举,信息化支撑作用进一步提升
1、征管软件的运用。近年总局、省局各类文件出台较为频繁,使软件修改滞后于税法变化的矛盾日益明显,加之STAIS全面推广应用后也暴露出其软件设计过程中的一些缺陷,为及时准确贯彻各项规章制度,规范执法行为,我们高度重视STAIS软件的全过程管理工作,着力做好STAIS修改完善过程中业务需求提供、业务更新培训和存在问题应急反馈等工作。在收集、整理近期所有发生变化的税收政策,从轻重缓急、可发难度及省局有关精神角度出发,进行梳理,会同信息中心做好技术开发前期的计划准备工作,经会商决定今年自行开发软件目标确定为:修改STAIS中纳税申报表,升级网上申报软件和STAIS中票表稽核系统。在此基础上及时提请有关业务处室及时提供相关政策规定,做好软件开发前的业务需求提供工作。在信息中心的配合下上述开发目标均已实现。另一方面,做好各类软件开发中“缺陷”问题的收集、整理、反馈等应急工作,每月定期上报省局《STAIS软件存在问题台帐》,在争取省局关心、帮助的同时,及时解决基层运行中存在的各种问题。
2、数据质量的管理。为及时解决软件运行中发现的各类问题,我们一方面做好操作规范的贯彻落实工作,下发了《关于转发<江苏省国家税务局税收管理信息系统数据质量管理办法(试行)>的通知》等文件,着力杜绝因各类不规范做法,造成软件不能顺畅运行的问题。
(八)完善体系,纳税服务进一步优化
按照“公平、公正、公开”的原则,积极推进纳税服务工作,将依法治税、依法行政融入服务之中,通过提高税收执法程序的透明度,整合原有办税服务厅窗口,设置人工咨询台、计算机自助服务系统、税法公告橱窗、服务人员情况简介等形式,为纳税人提供方便、快捷、全方位的优质报务,使纳税人在服务厅内完成所需办理全部涉税事宜成为可能,税收服务的内涵和外延不断充实提高。
第二篇:工作总结国税局征管处工作总结
工作总结国税局征管处工作总结.txt结婚就像是给自由穿件棉衣,活动起来不方便,但会很温暖。谈恋爱就像剥洋葱,总有一层让你泪流。>>>教育资讯网 某省国税局征管处工作总结
**年是振奋人心的一年,江泽民同志“七一”重要讲话和党的十五届六中全会所贯穿的“与时俱进”的精神吹响了全国新一轮锐意改革的号角。“入世”加速了我国经济市场化的进程,税收领域也面临着前所未有的冲击与挑战,税收工作的法治化、国际化已是大势所趋,统一、规范、科学、高效的征管运行机制亟待建立健全。面对新的形势和任务,征收管理处在省局领导的关心下,在总局征管司和分管局领导的具体指导下,突出中心工作,抓住重点环节,开拓进取,力争上游,较好地完成了年内工作任务,取得了一定的成绩。现将全年工作总结如下:
一、集中精力推进征管改革,加强征管专业化、信息化建设。
今年以来,我处遵循总局关于加快信息化建设,深化征管改革的总体目标和思路,结合我省实际,制定下发了《进一步深化税收征管改革方案》和《**年进一步深化税收征管改革工作意见》,并结合机构改革和人事制度改革,大力推进征管改革,成效显著。——加强领导,统一认识,为征管改革奠定坚实的组织基础。
为保证征管改革诸多工作有条不紊地快速展开,省局成立了征管改革领导小组,我处承担征管改革办公室的职责,具体负责全省国税系统征管改革工作的组织和协调。从加强指导的角度出发,我处一是在《方案》和《意见》中明确了全省今年征管改革的具体目标和未来三年的远景规划,同时协助局领导召开#####分片会议,对各地报送的改革方案进行全面指导并及时批复,督促各地在既定方案的基础上,制定切实可行的计划,进一步明确各阶段的工作目标,做到人员、措施、效果三落实。二是在今年9月于##举行全省征管工作会议,对各级国税机关和全体国税干部的思想进行再统一、再深化。周局长亲自到会听取情况汇报,并要求各地咬定目标,理清思路,狠抓落实。三是加强检查监督,及时了解全省征管改革的进展状况,并采取有效措施,解决改革中出现的新问题。四是督促各地重视外部协调工作,及时向各级党委、政府汇报征管改革的进展情况,同时要加强与工商部门的协调,建立定期联系制度,提高对纳税户的控管能力;加强与金融部门的协调,促进以网上申报为主的电子申报工作的顺利开展;加强与乡镇政府、街道的协调,积极推行委托代征。五是不断强调要深入开展专业培训,特别是征管软件的操作培训,切实推动各地提高征管软件的应用水平;六是要求各地进一步突出宣传工作,使广大纳税人和社会各界都能了解征管改革的基本内容,熟悉新征管机构的运行程序。在省局对各地征管改革方案的批复下发后,各省辖市国税局通过不懈努力,到目前为止,基本上都成立了专业征管机构,大部分县、市的人员配置也基本到位。
——全面推进,重点突破,稳健扎实地把既定的改革方案落到实处。为有效推进征管改革,我处在把握总体、全面指导的基础上,按照统一、规范的原则,重点抓了四个方面的工作。一是抓网络建设。按照征管改革方案确定的网络建设的总体要求,我处与信息中心共同督促构建了省、市、县、专业局四级计算机网络框架,使计算机网络的支撑作用得以充分发挥。二是抓业务需求修订。根据局领导指示,由我处牵头,在系统内抽调业务骨干,集中时间和精力,完成了对高平台软件业务需求的修订。三是抓改革试点。经局领导批准,我处在######各选择了有代表性和典型性的一个单位作为省局征管改革的试点,在总结经验的基础上,以点带面,为全省的改革进程起到了一定的借鉴和指导作用。四是抓经验交流。在全面把握征管改革面上情况的基础上,及时总结各地推行征管改革的具体做法和取得的成效,推动征管改革工作的深入开展。目前,我处已编发了六期征管改革专题简报,《中国税务报》也对我省的改革经验作了重点报道。——征管改革成果显著。主要体现为:一是推行征管改革,促进了全省国税系统依法治税的进程。今年,按照专业化管理的要求,各地根据省局征、管、查系列的职能划分,制定了初步的岗责体系、征管业务流程和相关管理制度。征收分局、管理分局、稽查局的设置已经到位,农村税务所建制已基本取消,全省征管机构总数由759下降到613,减少146个,机构收缩率达到19.2%。原先全职能分局的工作职责按照专业职能不交叉的原则分解到各专业局,初步形成了既相互制约又相互促进的征管组织体系,实现了税收执法权的分解与上收,进一步规范了税收执法行为,为依法治税建立了一个高效的运行机制;与此同时,4.0版软件的开发、试运行和推广工作的全面完成,统一了各地的征管流程,减少了执法的随意性,为实现依法治税提供了重要手段。二是集中处理征管信息,在技术上保证了数据的真实和准确。目前已有40%的县、市局实现了集中征收。集中征收使纳税人的涉税信息在源头采集后,直接进入市、县局的数据库,增强了市、县局对征管信息的监管力度,有效解决了过去存在的混库、违规缓缴、违规预征等现象,客观上保证了税款的及时入库,提高了税款征收的透明度。三是实施一级稽查后,增强了稽查的威摄力。以市、县为单位,推行一级稽查,改变了过去稽查力量分散、多层次进入企业重复检查的弊端,有效摆脱了外部干扰,增强了执法力度。四是以电子申报为主体的多种申报、缴税方式的并行,大大提高了征管效率。截止9月底,全省实行电子申报户已达9万户(网上申报户达3500户),其中一般纳税人7.1万户,占一般纳税人总户数的40%;90%的定期定额户采用信用卡、存折缴税;集贸市场和零散税收基本上都实行了委托代征。推行以网上申报为主体的电子申报,方便了纳税人的同时,也使征收部门能够快速、准确地接收申报信息,为强化监控管理,开展稽核评税创造了有利条件。五是建立了以征管质量考核指标为主的考核体系,通过加大考核力度,切实促进征管质量的提高。计算机网络的建立,征管软件的统一,信息的集中处理,使税收管理的时间和空间概念发生了质的变化。市、县国税局通过计算机不仅可以对基层的征管情况进行即时监控,而且还可以按月自动生成征管质量考核数据,借此对各专业局进行全面检查。从目前征管改革的实际情况来看,各地都已将考核指标分解到了各专业局,定期按岗位组织考核,从而进一步规范了税收执法,征管质量明显提高。
二、深入学习宣传贯彻新《征管法》,切实促进税收法治化进程。
新《征管法》颁布后,我处积极采取全局性措施,统筹规划,在全省国税系统的支持配合下,就深入学习宣传贯彻新《征管法》制定出切实可行的工作意见,组织了一系列扎实有效的活动,在国税干部和纳税人中掀起了学《征管法》、懂《征管法》、用《征管法》的热潮,并取得了阶段性成效。
——统一思想、转变观念,切实做好宣传发动工作。《征管法》大幅修改后,其立法的精神实质有了较大变动,更突出了对纳税人合法权益的保护和对税务机关执法行为的规范。为了确保学习宣传贯彻工作的顺利开展,首先就是要统一全省国税干部的思想,转变以往一些根深蒂固的错误观念,深化对修订《征管法》重要性和必要性的认识。为达到这一目的,我处在下发的《学习宣传贯彻新〈征管法〉工作意见》中明确要求各级国税机关要加强领导,组织国税干部认真领会新《征管法》的精神实质,切实把提高依法治税水平和保护纳税人权益,作为自觉行动。在学习中,要重点掌握有关的法律责任和相关的法律知识;在执行中,要重视执法程序,加强责任追究,尊重纳税人权利。《工作意见》还对全年的学习宣传贯彻工作提出了总体要求,详实部署了工作的重点和努力方向。今年6月,全省国税系统宣传贯彻新《征管法》工作会议在常熟举行。张士龙副局长在此次会议上明确提出要抓住新《征管法》颁布实施的有利时机,努力提高依法治税水平,大力推进税收征管改革,从而在整体上进一步统一了全省国税干部的思想认识。
——周密运筹,紧张有序地深入学习宣传贯彻新《征管法》。在具体的学习宣传贯彻措施上,我处主要抓了以下三个方面: 一是及时组织学习,开展全员培训。首先为抢占全省学习宣传贯彻新《征管法》的制高点,我处积极促进省局各处室开展新《征管法》的学习活动。以听取局领导专题讲座、参加各处室负责同志的心得交流和在处室内集中组织学习等形式,充分宣传新《征管法》对税收业务工作的深远影响;同时,全力配合省人大常委会召开宣传贯彻新《征管法》座谈会,搜集并提供有关的文件资料。其次,在参加了总局举办的新《征管法》培训班之后,我处也相应举办了两期新《征管法》师资培训班,对各市、县省局直属分局的近200名征管业务骨干进行培训,并督促各地在此次师资培训的基础上组织轮训,同时要把《征管法》学习情况作为公务员考核的一项重要内容。各地目前都按要求组织了全员培训,并根据实际情况,进行了不同形式的考试和考核。
二是大张旗鼓地宣传新《征管法》,掀起税法宣传的新高潮。在宣传上做到“三个面向”,即面向当地党委、人大、政府、政协,汇报新《征管法》的内容和贯彻实施情况,积极争取地方领导对国税工作的理解和支持;面向公安、检察、法院、工商、银行等护税协税单位,进一步加强部门配合与协作,防范和打击各种涉税违法行为;面向广大纳税人乃至社会各界,以保护纳税人合法权益为重点,充分利用电视、广播、报刊、互联网等舆论工具,让新《征管法》家喻户晓,深入人心。今年6月23日,全省各级国税机关统一行动,开展“万人新《征管法》街头义务宣传咨询服务活动”,全省共设宣传咨询台1400多个,散发宣传资料近百万份。各地纳税人踊跃咨询,甚至有残疾纳税人坐着轮椅来到现场。##省电视台和《扬子晚报》等在全省有广泛影响的新闻媒体都对这一活动作了重点报道。三是对照新《征管法》,清理有关文件,并及时修订、健全各项规章制度,确保新《征管法》在我省得到全面、及时、准确地贯彻执行。首先是要求各地对新《征管法》及总局已经明确的规定,必须不折不扣地执行。执行过程中,遇到新情况和新问题,及时向省局请示,不得随意解释或变通。其次是协助法规处全面清理92年以来征管处和个体处下发的税收管理类规范性文件,并对其中的10份文件提出清理意见。第三是积极加强规章建设,及时转发了总局《关于贯彻实施〈征管法〉有关问题的通知》,积极研究制定《委托代征管理办法》和《网上申报管理办法》,并按照征管司要求,集中力量代总局起*《纳税人金融机构存款开户、查询、冻结、扣划管理办法》、《税务登记管理办法(修订)》和《税务机关扣押查封管理办法》;此外还配合总局,对《征管法实施细则(修订稿)》和《发票管理办法(修订稿)》提出修改意见,并参加了总局就两个法规的修订而在四川、新疆举行的座谈会。
——以竞赛的形式总结阶段性工作的成果。为了全面检验我省国税系统学习宣传贯彻新《征管法》的成效,经局领导批准,决定以各省辖市为单位,分国税干部和纳税人两个组别开展“##国税杯”新《征管法》知识竞赛,其中纳税人组采取电视竞赛的方式。在竞赛筹备过程中,我处集中精干力量,在有关处室的协助下,较好地完成了竞赛的出题及组织工作,最终按照竞赛成绩,公平、公正的决出各支代表队的名次。此次活动在很大程度上进一步深化了新《征管法》的宣传力度,收到了良好的预期成效。在竞赛筹备期间,我处向总局征管司及时上报了我省国税系统学习宣传贯彻新《征管法》的总体情况和取得的成绩,得到了总局领导的肯定。
三、尽职尽责完成日常工作。
在完成以上中心工作的同时,根据领导委派和实际需要,我处还做了以下一些实务性工作:
(一)狠抓政治思想学习,不断加强勤政廉政教育。
**年,我处始终坚持思想教育,强化廉政建设,进一步加强和规范了处室内部管理,取得一定成绩。一是结合今年国内政治形势,积极组织处室人员学习江泽民同志“七一”重要讲话和党的十五届六中全会文件,切实将“三个代表”和“与时俱进”的精神主旨贯彻于税收征管工作中,成为征管改革的主导和日常行动的规范。同时积极参与党组、团委组织的政治活动,倾听了周苏明局长对中国共产党##省第十次代表大会精神的传达;二是抓好处内同志的职业道德教育,自觉遵守单位各项规章制度和总局、省局关于廉政建设的各项规定,并按季度进行考廉;三是切实提高办事效率,牢固树立为基层服务的观念,在工作的布置上,尽可能地考虑是否符合基层实际,是否具备可操作性。对基层反映的问题,及时研究答复,尽快予以解决;四是实事求是,发扬求真务实的作风,在工作安排上,做到大处着眼、小处着手,讲实话、干实事、鼓实劲、求实效;五是注重协调配合,处室内部人员之间以及与有关处室、有关部门之间多沟通、多协商、讲大局,加强团结和协作,增强凝聚力。
(二)加强税收征管质量考核,夯实征管基础、推动征管改革。
为了全面规范税收执法行为,努力提高税收征管质量和效率,我处遵照总局要求,组织开展了征管质量考核工作。一是迅速下发了总局的《税收征管质量考核暂行办法》,并明确要求各地加强考核工作的领导,指定专人负责,并统一用征管质量考核指标来评价税收工作状况;二是及时向总局上报了我省**税收征管质量考核的情况;三是在今年上半年对全省征管质量进行摸底考核,找出存在的问题,有针对性地加以改进,从而确保向总局汇报我省**年考核指标时,能充分客观地体现全省国税系统的征管水平;四是与征管改革、机构改革相结合,进一步细化了考核指标,使目前征、管、查各机构都初步具备了相对独立的考核指标体系和核心考核指标,避免考核对象出现重叠交叉的情况;五是根据总局的“七率”考核指标口径,制定了征管质量考核业务需求,与信息中心紧密配合,大力推进征管质量的计算机考核,减少工作强度的同时,也在一定程度上保证了考核的准确性和及时性;六是及时总结经验,通过发专题简报和信息的形式,鼓励各地积极探索研究实际问题,并推广可供借鉴的有益作法。
(三)以推行税控收款机为重点强化普通发票管理。
作为征管工作的重要环节,我处在普通发票管理方面今年主要做了以下几方面的工作:一是继续推行商业零售企业销售逐笔开具发票制度。针对近年来商业零售行业收银及会计核算电子化的发展趋势,我处因势利导,积极试点推广使用税控收款机。税控收款机具有操作简便、数据不可更改、发票同步打印、大信息量存储等特点,使用税控收款机开具卷式发票是推行逐笔开票制度的有效途径。为了配合这项工作的开展,年初我处会同监察室对卷式发票进行了招标印制,卷式发票价格平均降幅达40%以上,为税控收款机的推广使用扫除了障碍。截止11月底,我省已经推广使用税控收款机近4000台,卷式发票用量达182.8万卷,位居全国前列。今年8月份,国家税务总局在##召开税控收款机试点推行工作会议,##省国税局和苏州市国税局先后在会议上作了重点经验介绍,##的经验介绍得到了总局征管司领导的充分肯定,《中国税务报》也进行了报道,会后我处受总局征管司委托代拟《国家税务总局关于推广使用税控收款机方案》,成稿后送交总局征管司,受到表扬;二是进一步加强对普通发票定点承印企业的管理,及时收缴了被取消定点承印资格企业的发票准印证和资格铜牌,清理库存的印制发票防伪用品,同时要求被保留资格的定点承印企业进一步建立、健全各项规章制度,严格遵守发票印制的各项管理规定,保质保量地完成发票印制计划;三是贯彻执行总局《关于使用第二代干式复写纸印制普通发票》的文件规定,为明年换代使用干式复写纸做好准备,以避免不必要的损失。
(四)投身执法检查工作,以查促改,提升基层执法水平。
根据省局关于开展税收执法检查工作的统一安排,我处积极实施了对盐城市国家税务局的执法检查工作。8月29日至9月28日,由我处带队,采用内查外调相结合,以内为主的方式,对盐城市国税局及其直属分局和城区分局、阜宁县国税局及其下辖的阜城分局和施庄分局、盐都县国税局及其直属分局和下辖的龙冈分局**的税收执法情况进行了全面检查,分别在计划财务、税收政策、征收管理、发票管理、税务稽查以及计算机应用等6个方面发现了不少需要立即纠正或有待进一步规范的问题,并针对这些问题,提出了整改意见。
(五)内外结合,不断加强税务登记管理。
税务登记管理是税收征收管理的首要环节,今年我处围绕加强税务登记管理所做的工作主要有:一是组织开展了全省国税系统税务登记验证工作。全省应验证751095户,实际参加验证719883户,验证率95.85 %(未验证原因:失踪户、非正常户、新办户等),查出漏管户4490户,补税罚款115.48万元;二是针对少数不法分子利用虚假证件办理登记、骗购发票及防伪税控设备的犯罪动态,我处及时与省公安厅户政处联系,制定下发了《关于加强税务登记管理的补充通知》,要求在办理税务登记时对法定代表人或业主身份证件的真伪进行鉴别,并对纳税人生产经营房屋权属情况进行审查;三是积极与省工商局有关处室联系,建立工商、税务登记信息共享制度。
(六)严格办理死欠核销和缓缴税款的审批。
新《征管法》颁布以及总局《欠税核算分类管理办法》出台后,我处需要直接办理涉企审批事项。一是贯彻国家税务总局《关于印发〈欠税核算分类管理办法〉的通知》的精神,于4月底至5月初对各省辖市国税局上报的死欠核销材料进行审核,共计受理514户企业资料,审核认定372户企业的欠税为死欠,报经分管局长审批核销死欠税款3.77亿元;二是根据新《征管法》的规定,每个月对全省上报的企业延期缴纳税款的申请资料进行审核,共计受理158户次企业资料,审查同意23户次延期缴纳税款,报经分管局长审批延期缴纳税款5.85亿元。这两项工作的特点是工作量大、政策性强、时间要求紧,并且直接关系到税款入库。我处认真组织学习并严格执行《征管法》和总局的文件规定,按照总局和省局依法治税的标准和要求,从严把关,在规定时间内逐一审批完毕。
(七)牵头组织系统内清理行政事业性收费工作。
为贯彻落实**年全省减轻企业负担工作电视电话会议精神,根据省减负办的统一部署,从6月15日至7月30日,由我处牵头组织在全省国税系统开展全面清理行政事业性收费项目工作。一是承担省局清费工作领导小组办公室的任务,具体负责全系统清费工作的组织和协调;二是发文要求各地从讲政治的高度,认真清理,如实上报;三是对各地自查材料进行审核和整理,并向局领导和省减负办提交清理情况汇报,并向省物价局报送国税系统清理行政事业性收费项目统计表,对我省国税系统的行政事业性收费情况作出说明,对个别地方存在的不规范收费问题提出整改意见,对少数地方存在的强制代理等违规现象表明国税机关的原则立场。
(八)切实促进全省私营个体经济税收发展。
**年,我处紧密结合当前征管改革,积极落实省委、省政 府《关于加快发展私营个体经济的意见》,从国税征管工作出发,进一步促进了我省私营个体经济的发展。主要措施有:一是简化纳税程序,对实行定期定额征收的个体工商户,原则上每年一次核定应纳税额,按月申报缴纳,同时积极推广银行储蓄或信用卡转帐纳税和委托代征;二是推广建帐建制,提高私营个体企业财务管理水平,增强其竞争力。在确保建帐面达到15%的前提下,加强跟踪管理和辅导,提高建帐质量;三是继续大力推行“定额加发票”征收方式,在巩固已取得成果的基础上,紧密结合普通发票管理,加强对定期定额户用票情况的监控,同时,规范定额管理、促进定额核定的规范化、科学化;四是组织调查全省定期定额户的税负状况,为调低定额提供参考依据;五是进一步加强综合、专业市场税收征管,为稳定税源、从根本上巩固个私经济发展的阵地打下了坚实的基础。
(九)加强加油机税控装置的管理。
一是对已经装用税控装置的加油机组织了一次全面的安全检查,要求各地在税控装置生产商及安装单位的配合下,对加油机及税控装置的使用情况进行检查,以确保加油机及税控装置的安全使用;二是会同省技术监督局联合转发《关于石油、石化集团所属加油站安装税控装置问题的补充通知》,善始善终做好加油机税控装置的安装工作,完成全面安装任务。据统计,截止11月底,全省共有加油机16079台,已安装税控装置8584台,已更换税控加油机1990台,尚未安装税控装置加油机有5505台。
(十)做好综合管理工作。
措施主要有:一是日常工作有计划、有布置、有落实。年初制定全年计划,每个月召开处室工作例会,承上启下,季度末进行小结;二是重视调研工作,多次深入基层,调查了解征管工作中出现的新情况、新问题,特别是针对新一轮征管改革工作,我处撰写了《我国税收征管改革的目标和重点》,在中国税务学会年会上进行了交流;三是进一步规范报表报送工作,年初专门召开报表工作会议,对征管部门需要报送报表的种类、式样、报送时间及填制要求进行了重新梳理和规范;四是及时将征管工作动态以及各地在征管工作方面一些好的做法和经验以简报的形式向全省推广,截止11月底,共编发专题简报8期。**年的征管工作相对繁重,完成起来也有一定的难度,但从
全省国税的大局着眼,征管改革和依法治税两方面工作都面临着不可多得的发展机遇,时不我待,必须创造条件,迎难而上。现在回顾起来,工作中的疏漏之处还有很多,诸如集中征收后信息的运用尚不理想,推广网上申报的进度低于预期,对改革中如何更好地为纳税人服务考虑的不多等等,但我们相信,有省局领导关心支持,有总局征管司的全面指导,有相关处室的配合协作,有各市县国税机关的全心投入,在明年的工作中,我处完全有能力把征管改革进一步向纵深推进,同时更深层次地贯彻好新《征管法》,并以此为基石,更上一层楼,开创全省国税征管工作的新局面。
第三篇:公路规费征管工作汇报材料
公路规费征管工作汇报材料
今年以来,在省局的正确领导下,我们坚持以科学发展观总揽全局,按照 “质量效益年”的要求,围绕“六创”目标,深入扎实开展“征稽杯”竞赛活动,创新工作思路,提升质量效益。截止7月底,上解公路规费11635万元,同比增收万元,增长%,占计划的%,实现了增长幅度最高、超收数额最大、征收质量最好的可喜
局面。我们的主要做法是:
一、精心制订方案,扎实开展竞赛活动
为全面提高费收征管质量,年初我们对“征稽杯”竞赛活动进行了精心部署。一是突出一个“早”字,早部署、早
动员、早行动。迅速成立了“征稽杯”竞赛活动领导小组。结合黄冈实际制订切实可行的竞赛活动实施方案。二是落实一个“实”字,层层签订目标责任书。按照“征稽杯”竞赛的内容细化、量化到目标责任书中。完善了与各所的考核办法,确保“征稽杯”竞赛的各项目标在考核中得到落实。三是推行一个“严”字,将竞赛目标责任层层分解,责任到人,实行综合管理百分制考核。设立奖惩项目,将每个人的岗位职责、工作业绩、服务质量、文明执法等方面囊括其中,把考核指标进一步细化、量化。按月考评,考评结果同稽查补助和激励措施挂钩。四是全体动员,全员参与,掀起竞赛活动热潮,年初,在全市征稽工作会上,交通局领导亲自部署和动员反复强调,要把“征稽杯”竞赛作为全年的一条主线,贯穿始终。市处层层召开动员大会、人人展开讨论,撰写心得体会。为扩大影响我们在《黄冈日报》开辟“征稽杯”专栏,每周定期报道“征稽杯”竞赛活动 的信息。营造活动的氛围。引起了黄冈党政领导和社会各界的关注和支持。
二、创新工作方法,努力提高工作效益
在征稽杯竞赛活动中,我们作了如下尝试:一是创新数据舆qq平台。建立以腾讯qq网络硬盘和qq群为基础的网络数据交流平台,作为广域网的补充。通过实践操作,解决了广域网覆盖范围小、容易受时间和地点的限制等问题,扩大了网络的范围,开拓了传输渠道,方便了数据、报表的传输,提高了征费效率。二是创新“车牌通”现场应用。为了更好利用“车牌通”、“掌上宝”、“摄像机”等科技手段,我们自行发明设计“车牌通”摄像头汽车专用支架,使车载摄像扫描镜头更加牢固,角度转向更灵活,实施不停车稽查,不停车获取执法凭证,提高了稽查效率。三是创新执法文书应用。为了在现场执法过程中,快速处理稽查中查扣的违章车辆,同时又不违背执法程序,我们制订了《违规车辆申请
审批表》,经车主确认违规事实,现场处罚,当场放行,把稽查“三分离”制度更加细化,提高了稽查的效果。四是创新交通综合执法。目前交通执法仍然维持着多家执法、多家上路的现状,存在着政出多门、执法力量分散、重复检查的现象。为整合交通资源,规范执法行为,武穴市率先以征稽部门为主体,整合交通系统五家执法单位,成立了交通行政执法局,征稽所长兼执法局长。今年五月正式挂牌,在综合执法上迈出了第一步。
三、提高征管水平,确保费收稳定增长
我市地处鄂东三省交界,经济欠发达,车辆流动性较大。近年来费收计划年均增长在10%以上,为确保完成省局下达的计划任务,主要抓了以下两项工作:
一是严格费收政策,重点把好六关
1、严把车辆异动关。对新入籍车辆实行审核把关制,严格禁止车辆与实
际车型、入籍日期不符的现象发生,做到车辆基础信息全面、准确,确保费源的规范管理。
2、严把票证审核关。通过票证审核手段,查看车辆吨位、计量标准、征费标准和包干率是否符合规定,防止随意减免规费现象发生。
3、严把计量标准关。认真核对车型,防止瞒报、误报,造成费源流失。
4、严把“特情”审批关。严格遵守公路规费减免审批规定,建立健全各种审批档案,做到审批按程序,批件有档案,月月有核对,上报有备案。
5、严把客附费审核关。坚持规费征收标准,做到公平合理。加强内审工作,防止擅自降低标准和减免客附费的现象发生。
6、严把包干计征关。严格控制包干计征比例,整体包干率不得低于上年征收水平。低于上年的,须报市处审批。以保持规费征收的稳定性。
二是抓好源头管理,深入向内挖潜
1、抓好免费车辆审核。每季度对免费车辆进行一次清理,不符合要求的及时转为征费。
2、加强规费清收清欠。充分运用“广域网”的数据优势,通过“电子征费系统”下达“征费处理决定书”。实行上门催缴、路面稽查和法院强制相结合,不仅清收了欠费,还查清了一批“名存实亡”车辆的实际状况。
3、加大对“三无车”和工地车辆的管理。建立征收台帐,纳入微机管理。既增加了费源,又维护了缴费秩序。
4、加强对调驻车辆的管理。对调驻车辆实行跟踪服务,督促按时缴费,同时做好外省同行的协调工作,能12全文查看
第四篇:公路规费征管工作汇报材料
今年以来,在省局的正确领导下,我们坚持以科学发展观总揽全局,按照 “质量效益年”的要求,围绕“六创”目标,深入扎实开展“征稽杯”竞赛活动,创新工作思路,提升质量效益。截止7月底,上解公路规费11635万元,同比增收1821.2万元,增长18.6%,占计划的75.1%,实现了增长幅度最高、超收数额最大、征收质量最好的可喜
局面。我们的主要做法是:
一、精心制订方案,扎实开展竞赛活动
为全面提高费收征管质量,年初我们对“征稽杯”竞赛活动进行了精心部署。一是突出一个“早”字,早部署、早动员、早行动。迅速成立了“征稽杯”竞赛活动领导小组。结合黄冈实际制订切实可行的竞赛活动实施方案。二是落实一个“实”字,层层签订目标责任书。按照“征稽杯”竞赛的内容细化、量化到目标责任书中。完善了与各所的考核办法,确保“征稽杯”竞赛的各项目标在考核中得到落实。三是推行一个“严”字,将竞赛目标责任层层分解,责任到人,实行综合管理百分制考核。设立奖惩项目,将每个人的岗位职责、工作业绩、服务质量、文明执法等方面囊括其中,把考核指标进一步细化、量化。按月考评,考评结果同稽查补助和激励措施挂钩。四是全体动员,全员参与,掀起竞赛活动热潮,年初,在全市征稽工作会上,交通局领导亲自部署和动员反复强调,要把“征稽杯”竞赛作为全年的一条主线,贯穿始终。市处层层召开动员大会、人人展开讨论,撰写心得体会。为扩大影响我们在《黄冈日报》开辟“征稽杯”专栏,每周定期报道“征稽杯”竞赛活动的信息。营造活动的氛围。引起了黄冈党政领导和社会各界的关注和支持。
二、创新工作方法,努力提高工作效益
在征稽杯竞赛活动中,我们作了如下尝试:一是创新数据舆qq平台。建立以腾讯qq网络硬盘和qq群为基础的网络数据交流平台,作为广域网的补充。通过实践操作,解决了广域网覆盖范围小、容易受时间和地点的限制等问题,扩大了网络的范围,开拓了传输渠道,方便了数据、报表的传输,提高了征费效率。二是创新“车牌通”现场应用。为了更好利用“车牌通”、“掌上宝”、“摄像机”等科技手段,我们自行发明设计“车牌通”摄像头汽车专用支架,使车载摄像扫描镜头更加牢固,角度转向更灵活,实施不停车稽查,不停车获取执法凭证,提高了稽查效率。三是创新执法文书应用。为了在现场执法过程中,快速处理稽查中查扣的违章车辆,同时又不违背执法程序,我们制订了《违规车辆申请审批表》,经车主确认违规事实,现场处罚,当场放行,把稽查“三分离”制度更加细化,提高了稽查的效果。四是创新交通综合执法。目前交通执法仍然维持着多家执法、多家上路的现状,存在着政出多门、执法力量分散、重复检查的现象。为整合交通资源,规范执法行为,武穴市率先以征稽部门为主体,整合交通系统五家执法单位,成立了交通行政执法局,征稽所长兼执法局长。今年五月正式挂牌,在综合执法上迈出了第一步。
三、提高征管水平,确保费收稳定增长
我市地处鄂东三省交界,经济欠发达,车辆流动性较大。近年来费收计划年均增长在10%以上,为确保完成省局下达的计划任务,主要抓了以下两项工作:
一是严格费收政策,重点把好六关
1、严把车辆异动关。对新入籍车辆实行审核把关制,严格禁止车辆与实际车型、入籍日期不符的现象发生,做到车辆基础信息全面、准确,确保费源的规范管理。
2、严把票证审核关。通过票证审核手段,查看车辆吨位、计量标准、征费标准和包干率是否符合规定,防止随意减免规费现象发生。
3、严把计量标准关。认真核对车型,防止瞒报、误报,造成费源流失。
4、严把“特情”审批关。严格遵守公路规费减免审批规定,建立健全各种审批档案,做到审批按程序,批件有档案,月月有核对,上报有备案。
5、严把客附费审核关。坚持规费征收标准,做到公平合理。加强内审工作,防止擅自降低标准和减免客附费的现象发生。
6、严把包干计征关。严格控制包干计征比例,整体包干率不得低于上年征收水平。低于上年的,须报市处审批。以保持规费征收的稳定性。
二是抓好源头管理,深入向内挖潜
1、抓好免费车辆审核。每季度对免费车辆进行一次清理,不符合要求的及时转为征费。
2、加强规费清收清欠。充分运用“广域网”的数据优势,通过“电子征费系统”下达“征费处理决定书”。实行上门催缴、路面稽查和法院强制相结合,不仅清收了欠费,还查清了一批“名存实亡”车辆的实际状况。
3、加大对“三无车”和工地车辆的管理。建立征收台帐,纳入微机管理。既增加了费源,又维护了缴费秩序。
4、加强对调驻车辆的管理。对调驻车辆实行跟踪服务,督促按时缴费,同时做好外省同行的协调工作,能
第五篇:地税局征管处2007年上半年工作总结
文章标题:地税局征管处2007年上半年工作总结
2007年上半年,征管工作根据年初工作计划,在20字“勇于创新、完善体系、夯实基础、强化管理、明确目标”上下功夫,认真落实总局、省局的各项要求,切实强化管理,提高征管效率;充分发挥征管的组织协调作用,加强部门配合,坚持从工作实际出发,分析新情况,总结新经验,解决新问题。我处按照科学化、精细化管理的要求,为完善各项征管工作措施、认真扎实地开展工作,现将2007年1-6月份工作总结如下:
一、发票管理。一是完善发票管理软件的功能,完善发票管理和发票的查询、刮奖管理功能,发票使用量不断增加,至2006年6月到2007年6月全市兑付刮刮奖奖金865130元。二是抓好发票缴销工作,明确专管员为第一责任人,主管局长,科所长的检查制度。开发出发票审核、缴销管理模块,并进行了全市索“以票管税、源头控税”的新途径。为了认真落实长地税发2007[05]文件精神,根据局领导要求市局于四月二十一日,抽调稽查局有关人员和市局有关处室组成六个检查组,对全市市内分局三月二十日至四月十九日服务业、娱乐业发票的收旧、审核情况进行了检查。各分局采取措施,结合本局的实际制定了发票审核工作的办法和措施,成立了该项工作的领导小组,并以责任制形式落实到了科、所、税收管理员。
1、在系统正式运行前利用休息时间组织了全局干部的全员培训,并于三月二十日开始全面实行了发票的收旧审核工作。
2、各分局基本都做到了按要求收缴和审核。审核工作大都在规定时间内完成了任务。
3、对今年以来单位自印发票按规定保管,按月领用,收旧审核,有效地解决了单位自印发票的管理问题。部分分局较好地解决了发票后续管理的难点问题。一分局对二年以上未缴销的纳税户115户单位进行了缴销和补税,对空壳、关停及非正常户117户单位进行了缴销及签定科、所长具体意见,将责任明确到了科、所和专管员。五分局在这次清理未缴销发票的工作中,和纳税人签定“购领地税发票责任书”,同时责任书中不但是留下了联系方法,身份证复印件,而且还留下了户口本复印件。这样在出现需要追缴发票的情况时,可以根据户口本记载的地址通过当地派出所找到责任人。我们认为这个办法值得在全市范围内总结、推广。四分局在落实五号文件时,根据本局的实际情况把发票审核的时间上溯到2005、2006两个,要求每个科所对上两年发放的发票清理情况每十天汇总上报一次,加强了发票管理的深度。通过清理二年的发票共补税573794.33元。
二、行业管理。加强建安税收的管理工作,录入建安项目4389户。今年市局6号文件,重点加强建安项目管理工作,组织征管、税政、信息中心的人员,抽调分局部分人员集中时间地点,在现有的征管信息系统开发了建筑安装业税收管理的模块,将全市建安项目逐一登记,实现项目属地管理原则,全市对管理人员进行了培训。建立健全了建安发票开票制度和审核、缴销制度和办法、严格按项目管理、做到谁征管、谁负责,实行终身责任追究的办法。坚决杜绝转引、买卖税款。
1、对移进的在建项目的清理及已交税金的核实工作,要求专管员、科所、主管局长逐一签字,采取责任制,同时对已交税款相互确认后,由项目所在地分局报市局征管处予以录入确保此项工作平稳,有效地开展。市局录入准确无误。对在本分局之间相互转移的,必须由分局提供已征凭据,再由市局录入信息系统。
2、加强系统运行过程中的整理和收集,对发现的问题及时向征管、信息中心反馈。
3、对欠税由核算地进行管理,凡2007年1月14日以前已完工程并交付使用发生的欠税,已开票未征税的,原则上由核算地予以结算。
4、截止5月6日共录入建安项目4648个,征收金额4.14亿。
三、网上申报。搞好网上申报的推行和运用截止5月底,全市共签约22451户,通过认证19819户,申报税款3.95亿元,扣缴税款3.82亿元,由于前期个别银行在试行网点申报时,系统存在一定的问题,给我局网上申报工作造成了一定的影响,通过几次协调会议,取得了一些的改观,预期6月份网上申报会有一个大的突破。全市网上申报的企业将达到全市企业的70%以上。
四、信用等级评定。抓好为纳税信用等级评定的前期准备工作根据省国、地税联合文件,对2005年—2006年纳税信誉A级单位要进行全面验收,对不符合条件的要予以取消A级信誉等级资格,根据今年的评定办法,对A级B、C、D级均要按规定上报,严格审批,对不符合要求的,不得纳入评定之中,时间要求在4月12日之前上报市局,再由市国、地税共同评定上报省局。
五、纳税评估。抓好纳税评估和税收管理员制度的推广应用。按照省、市局对纳税评估和税收管理员工作要求整合和优化业务流程,建立和完善“机构合理、制度健全、职责明确、流程优化、科学先进”的税