第一篇:论民营企业在国民经济作用
民营经济在经济增长中的作用
内容摘要:改革开放20多年来,我国民营经济的发展经历了一个从无到有、从弱到强的过程。目前在中国经济发展中已发挥出重要作用并呈现出显著特点,同时也存在着一些亟待解决的问题,为此应采取积极有效的措施进一步加快民营经济的发展。
关键词:民营经济 经济增长 政策建议
改革开放以来,随着思想解放程度的提高和各项政策的放宽,民营经济逐步发展起来,我们要充分认识民营经济在国民经济发展中的重要地位和作用,分析它的特点和存在的问题,以便采取相应的措施,加快民营经济的发展。
民营经济在经济增长中的作用
民营经济随着我国改革开放的不断深入,经历了从无到有,从小到大,由政府限制其发展,到提倡和激励其发展,直到今天大力发展的过程,其地位显得越来越重要。主要表现为:
形成了国民经济新的增长点尽管国有和国有控股的大型企业是国家安全的保障,是国民经济和行业发展的支柱,代表着国家的技术、经济实力,但是民营经济也是一支不可忽视的经济力量,是国民经济发展的一支生力军。目前,在中国工商部门注册的企业约1000万户,其中国有企业约20万户,另外的98%均为民营企业,还有个体工商户2800万。非国有部门对中国国内生产总值的贡献率已达60%。自1980年以来,非国有部门产值
以平均每年30%左右的速度增长,为拉动我国经济增长做出了突出的贡献。
推动了市场化的进程
民营经济从萌芽到发展,就天然地与市场经济融合在一起。企业以市场为依托,以市场需求为导向,根据市场的需求采取灵活的经营方式,自主经营、自负盈亏,在市场竞争中求发展。
缓解了社会的就业压力
随着我国经济体制和政治体制改革的不断深入,特别是在国有和集体下岗分流、减员增效的大背景下,国有单位和城镇集体单位的就业空间明显缩小,而民营经济就业持续增长。实践表明,在国有企业和集体企业人员净减少的同时,是民营企业增加了就业岗位,缓解了社会就业压力,为国有企业改革和发展创造了有利条件。
促进了高新技术产业的发展
近年来,我国以计算机、通讯、生物工程和微电子等为代表的高新技术产业快速发展。一些民营企业不甘示弱,积极参与。在上海确认的1743户高新技术企业中,民营高新技术企业有312户,占总数的17.9%。在上海具有影响力的高新技术“一区六园”内,民营高科技企业占主要部分。在北京,民营科技企业已从过去的配角转换为主力军,目前对北京工业增长的贡献率已超过了60%。
形成了独特的民营企业文化
民营企业文化是一种以经营理念创新、组织结构创新、管理模式创新和技术创新为主体的企业精神,这种创新精神使民营企业在组织
管理上实现了由家族式管理向现代企业制度管理的演变,从企业战略上实现了从片面追求产量与低价竞争到注重品牌形象和质量信用的根本性转变,民营企业文化以独特的品位和凝聚力以及创新精神,造就了一批风险意识强、市场洞察力敏锐、敢于创新突破,具有现代科学技术知识和经营管理能力的企业家和职业经理人队伍。
将加快建设小康社会的步伐
发展民营经济有助于西部大开发,促进区域经济协调发展,缩小地区差异,加速中西部地区建设小康社会的步伐。目前累计有8846名非公有制经济人士和港、澳、台、侨工商界人士率先到老少边穷地区投资扶贫,促进了这些地区的发展。
民营经济发展中的主要特点和存在的问题
民营经济的发展特点
从民营经济发展的轨迹来看,民营经济发展中呈现出以下特点:数量增加,规模扩大,寿命延长 据统计,截止到2003年11月,我国私营企业数达297万户,注册资金超过33470亿元。在第五次私营企业抽样调查中,被调查企业的实收资本总额中位数为250万元,比1999年增长了66.7%;实收资本在1000万元以上的企业比重为18.8%,比1999年增长了7.8%。几次调查的对比表明,私营企业的平均经营年数从1993年的5.91年延长到2002年的7.04年。
发展速度快且平稳 据统计,私营企业户数以每年30%以上的速度增长;私营企业注册资本以每年60%以上的速度增长;私营企业户均注册资本以每年20%的速度增长;私营企业产值以年均50%左右的速度增长,税收以年均70%左右的速度增长,就业以年均30%左右的速度增长。
行业分布渐趋合理 民营经济发展初期主导行业是制造业,近几年逐步向第三产业发展,目前已涉足计算机、通讯、生物工程和微电子等高新技术领域,涌现出一批产值超过亿元的优秀民营高新技术企业,民营高新技术企业成为发展高新技术产业的一支重要力量。
开始探索建立现代企业制度 有一些民营企业发展到一定阶段后,按照现代企业制度改制重组,建立公司制,规范法人治理结构,确立股东会、董事会、监事会和经理层的职责,并通过向社会公开发行股票筹集资金,实现了跨越发展。在上海、深圳股市中民营企业尤其民营科技企业已成为股市中一个引人注目的新亮点。
民营经济发展中存在的问题
尽管近几年国家取消了一些对于民营经济发展的限制政策,创造了一个有利于民营经济发展的较为宽松的大环境,但是由于历史的惯性和体制的局限,民营经济在加快发展中还存在一些不容忽视的问题,主要是:
产品层次偏低,技术落后 虽然这几年民营经济迅速发展,规模不断扩大,但就单个企业来说,普遍存在着规模偏小、技术落后的情况。据对某省私营企业调查发现,大多数企业生产设备先进性一般,在国际上处于领先地位的只有4.79%,中等水平的占41.01%,落后的占54.2%;在国内处于领先地位的占36.23%,中等的占61.68%,落后的占2%。从企业产品科技含量来看,有18.13%的企业产品科技含
量较高,67.71%的企业产品科技含量一般,其余的企业产品科技含量较低。
人员素质不高,人才短缺 从民营企业的人员状况看,一是人员素质不高,大专以上学历者偏少,从业科技人员不到30%。特别是有些企业“老板”的综合素质不高,这包括他们的经营思想、管理能力、应变能力、学识修养、职业道德等素质不适应新世纪新阶段发展要求。二是急需人才,尤以技术人才、管理人才最为急缺。34%的民营企业认为在引进人才方面遇到的最大困难是高素质人才不愿到民企工作,从而影响一些企业的生命力。
第二篇:党支部在民营企业中的作用
党支部在民营企业中的作用
----东莞市金源再生资源有限公司党支部
背景
金源公司是由国有企业转制成的一家民营企业。转制时企业人员全部是原企业的老人,整体文化层次较低,在原企业的工龄较长,计划经济体制下的观念较深,再加之管理机制不健全,现代管理制度不完善等现状,以及诸如新聘员工如何尽快融入企业并被公司所接纳,旧的观念如何向现代管理思想转变、管理机制及经营运作如何转变等问题的解决中,党支部应如何参与并发挥其作用。通过这几年的运作,金源公司取得了资产从创立之初的1200万元的产业,发展到现在资产已增值了几倍的多元化企业这一成绩来看,党支部起着非常重要的作用,作为基层党支部一员,我谈谈自己的看法。
一、坚决贯彻党的方针政策,促进企业健康发展,发挥政治核心作用
中国共产党党章规定:“非公有制经济组织中,党的基层组织贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,团结、凝聚职工群众,维护各方面的合法权益,促进企业健康发展”。
这个规定明确了基层党支部的工作职责,给党支部的工作指明了方向,作为基层党支部我们应积极围绕企业以经济为中心这个话题开展工作,为企业的健康发展出谋划策。因此支部在体制转换以后,严格以“三个代表”要求支部全体党员,从根本上摆正思想,强调党员四个带头:
1、带头支持公司行政工作,积极参与企业管理;
2、带头学知识,学本领,爱岗敬业;
3、带头讲理想,讲奉献,做维护党
组织和企业利益的表率;
4、带头执行公司的各项规章制度。使全体党员团结在党支部周围,更好的为企业的经营工作保驾护航。
为更好的起到引导和监督企业遵守国家的法律法规,党支部采取了“双向进入,兼职管理”的办法,由公司总经理任党支部书记,公司副总经理任党支部委员,党支部和公司管理层相互兼职后,可直接参与企业生产经营中重大问题的决策,较好的发挥了党支部在企业中的政治核心作用。几年来,企业合法经营,依法纳税,在政府各职能部门中无不良记录,公司也取得了很大的发展。
二、完善自身建设,发挥共产党员的先锋模范带头作用
如何发挥公司党员的先锋模范带头作用,这直接影响到企业的行政领导,直接关系着企业的发展和未来,由于公司员工以前一直工作和生活在计划经济的体制下,对现代管理体制和制度了解甚少,公司的每一项举措都会触动到这些员工的利益,这或多或少在体制转换后的企业经营活动中会成为阻力,为避免工作中被动,利用党员在员工中的影响,因此党支部对党员提出了:
1、带头支持公司行政工作,积极参与企业管理。只要是公司倡导的,支部要求党员第一个支持,同时做好其他员工的宣传和引导工作;
2、带头学知识,学本领,爱岗敬业。公司为了使全体员工跟上形势,为尽早实现企业现代管理机制和管理制度,公司组织了各式各样的活动进行各种培训,支部要求全体党员带头响应,积极参与,几
年下来,公司不论举办的户内户外还是每周一天的业余时间的培训党员没有一个无故缺勤的;
3、带头讲理想,讲奉献,做维护党组织和企业利益的表率。由于现代企业的特点,将会有一部分新莞人加入到企业队伍中来,这些新莞人虽然有着先进的管理理念和创新思维,但是由于他们的流动性等特点,他们大部分对职业缺乏正确的认识观,因此支部要求党员将企业良好的职业道德和无私奉献的精神传授给新莞人,满腔热诚接纳他们,使他们在东莞感受到家的温暖,让新莞人全身心的奉献给企业的发展;
4、带头执行公司的各项规章制度。一个新的制度出台,一定会遇到阻力,如:在公司实行竟聘上岗时,公司的一名老员工落选,但他不从自身招问题,反而认为自己之所以落选是因为自己不会搽鞋,甚至质问公司要落选应是新莞人等等。从这一点就能预见每个制度的出台,都不会一帆风顺的,党支部要求党员必须全力带头执行,并做好表率工作。
为了使这一提法得到有效的贯彻执行,支部首先对全体党员进行了一系列的观念转变教育,制定、完善了“三会一课”、“党支部工作目标责任制”等制度,增强了广大党员的政治理论素养。
这一活动使得党员在公司进行的一系列重大举措和各项制度的推行时,成为企业管理层的沟通和协调的好帮手。使得企业在团结、和谐和积极向上的工作氛围中发展壮大。
通过以上两个作用,使得党支部在企业中有很高的地位,真正的发挥了政治核心的作用,但如何更有效的发挥这两个作用,将是今后党支部的思考方向。
第三篇:人力资源部在民营企业中的作用
人力资源部在民营企业企业中的作用
1、精力应用在战略性的人力资源管理规划工作上,主要应做好“人力资源配置”“选人 育人 留人 用人”不可将精力用在繁琐的人事和行政事务上。
2、要建立健全完善的人事管理制度,并有效执行,做到“制度化”“标准化”
3、做好服务职能,让老板认识到企业各种目标的实现,都与人力资源工作息息相关,既与员工的“态度 知识 技能 行为思想观念和思维方式有关”
4、熟悉企业生命周期的管理,并根据不同阶段,调整人力资源策略,建立人才梯队,为企业储备各类人才,这是一项艰巨的工程,在短时间内是见不到效果的,故需人力资源部以制度的形式确定,部门经理有义务培养助手和后备干部。
5、沟通的艺术,一、与老板的沟通,让其认识本部门的重要性,要让老板看到人力资源部主管做了什么工作,有什么业绩,在沟通的基础上用数字业绩说话。二、三、与各职能部门的沟通交流,做好服务和引导工作; 与员工的沟通。
策略参谋、内部顾问、员工服务
第四篇:金融企业在国民经济中的作用
金融企业在国民经济中的作用首先,金融在现代经济中的核心地位,是由其自身的特殊性质和作用所决定的。现代经济是市场经济,市场经济从本质上讲就是一种发达的货币信用经济或金融经济,它的运行表现为价值流导向实物流,货币资金运动导向物质资源运动。金融运行得正常有效,则货币资金的筹集、融通和使用充分而有效,社会资源的配置也就合理,对国民经济走向良性循环所起的作用也就明显。
其次,金融是现代经济中调节宏观经济的重要杠杆。现代经济是由市场机制对资源配置起基础性作用的经济,其显著特征之一是宏观调控的间接化。而金融在建立和完善国家宏观调控体系中具有十分重要的地位。金融业是联结国民经济各方面的纽带,它能够比较深入、全面地反映成千上万个企事业单位的经济活动,同时,利率、汇率、信贷、结算等金融手段又对微观经济主体有着直接的影响,国家可以根据宏观经济政策的需求,通过中央银行制定货币政策,运用各种金融调控手段,适时地调控货币供应的数量、结构和利率,从而调节经济发展的规模、速度和结构,在稳定物价的基础上,促进经济发展。
最后,在现代经济生活中,货币资金作为重要的经济资源和财富,成为沟通整个社会经济生活的命脉和媒介。现代一切经济活动几乎都离不开货币资金运动。从国内看,金融连接着各部门、各行业、各单位的生产经营,联系每个社会成员和千家万户,成为国家管理、监督和调控国民经济运行的重要杠杆和手段;从国际看,金融成为国际政治经济文化交往,实现国际贸易、引进外资、加强国际间经济技术合作的纽带。
商业银行在国民经济中的地位和作用
1、充当信用中介
第五篇:发挥民营企业在国企改革中的作用
发挥民营企业在国企改革中的作用
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新华网浙江频道(2005-02-25 11:07:18)来源
内容提要:国企改革已经进入攻坚阶段。本文认为,国企的改革、改制,首先要解决的是产权问题。而产权问题的解决在于产权主体的多元化,即大力发展混合所有制经济,这就必须让民营企业参与国企改革,并使其在国企改革中发挥重要作用。
在国有企业的改革、改制中,大力发展混合所有制经济,是完善社会主义市场经济体制的重要改革任务之一,也历来是深化国企改革的重要内容。发展混合所有制,就要求企业产权主体的多元化,不是国家垄断,而是民营企业参与其中,发挥在国企改革中的作用,实行股份制,这是有效的财产组织形式,也是公有制的有效实现形式。只有这样,才能使企业更具活力,从而达到使国民经济更快更健康发展的目的。
一、国有企业改革中的产权问题
在国企改革中,产权问题是个根本问题。产权,在这里指的是:企业中的国有资产所有权属于国家,企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权,成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体。而国有企业改革的方向,是建立现代企业制度,对国有企业进行股份制改造,这是国企改革的目标。
如何才能真正做到产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学?现代企业制度,实际就是现代产权制度问题。现代产权制度是现代企业制度的基础。搞好现代产权制度建设,是国有企业改革的重大任务。要搞好现代产权制度建设,首先必须做到资产真实化,不使国有资产流失;其次必须做到产权人格化,即国家的所有者权益要落实到单位和个人;再次是必须做到股东多元化,除极少数特殊垄断的企业要由国家独资外,绝大多数企业要改制为股权多元化的公司;最后是必须做到管理科学化,明确出资人制度和企业法人治理结构,规范国家与企业的权利和责任。
二、产权多元化是必由之路
党的十六大指出,“国有企业是我国国民经济的支柱。要深化国有企业改革,进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式,大力推进企业的体制、技术和管理创新。除极少数必须由国家独资经营的企业外,积极推行股份制,发展混合所有制经济。实行投资主体多元化,重要的企业由国家控股”。党的十六大还要求推进垄断行业改革,积极引入竞争机制。党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,着重从建立国有资产管理机构(国有资产管理委员会)、完善公司法人治理结构、推动垄断行业改革等方面,对深化国企改革提出了要求。这样,国企改革的方向和目标就十分明确了。
国企改革,如党的十六届三中全会通过的《决定》指出的,有条件的企业要积极推进投资主体的多元化,从而实现产权的多元化,实行混合所有制,使混合经济成为我国最基本的经济形式。
三、国企的民营化改革
深化国有企业的改革,首先,要从战略上调整国有经济的布局,大力推进国有企业的战略性改组;其次,要通过实行股份制,发展混合所有制经济,广泛吸收民间资本和外资参与国有大中型企业的股份制改造,进一步探索公有制特别是国有制的有效实现形式;第三,国有大中型企业要按照现代企业制度的要求,继续实行规范的公司制改革,完善法人治理结构。真正做到“产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学”。只有这样,才能将企业改造和培育成为面向市场,自主经营,自负盈亏,有竞争力的市场主体。
在国有企业的改革中,由于种种原因,有些失去竞争力的企业必须实行破产。据新华社2004年6月报道,中国目前还有2000家经营困难的国有企业,急需通过“政策性破产”退出市场,这些国企大多是地处偏远地区的军工企业和资源枯竭的矿山,企业职工生活非常困难。对于这些政策性破产的国企,其他的国企、民营企业、外资企业都可以按照市场经济的基本法则和规律,在同一起跑线上,参与改革、改组或重组,也可以进行兼并、租赁、购买或采取BOT模式。例如贵州省,就准备把经过国务院批准的政策性破产的,涉及冶金、化工、制药和轻纺等行业的30家国企,诚邀省外民营企业参与发挥作用。
民营企业参与国企改革的成效是有目共睹的。广东是国有企业改革比较早的地区,国企的改制不但使民营经济高速发展,企业的产权多元化得到实现,民营经济总量在全国占首席,同时也使国有经济的总量大大增加,到2004年6月,广东省国有资产总量已达7500亿元,也占全国各省市首位。
近年,我国西部地区国企改革提速,国企改革力度加大。为了加快国有资本从一般竞争领域退出,重庆市、四川省、云南省等都已经确定,国有资本要在2005年全部退出,让民营企业介入。贵州省国企比重较大,至今规模以上工业中,国有经济的比重,仍然高达68%,且许多企业的负债率很高,不改革已不行了。他们也提出要加快国有企业的改革步伐,以产权制度改革为核心,调整优化所有制结构,改善产权结构,欢迎沿海省份的民营企业参与。实际上,的确已有不少民企参与合作。如浙江金华青年集团联手大型军工企业贵航,借壳云雀,投资32亿元制造汔车;青岛海尔控股贵州风华电冰箱厂;青岛海信兼并贵州华日电器;赤天化集团兼并平坝化肥厂,四川蓝剑集团整体收购贵州瀑布啤酒集团,等等。这些都是国有企业民营化的实例。近日贵州省政府出台《加快国有中小企业改革的意见》,要求在 2005年底前,国有资本从一般竞争性领域的中小企业中基本退出;贵阳将有200多户国企在三年内退出一般性竞争领域。广西壮族自治区最近作出决定,加快企业国有产权的改革,要用2年左右的时间,基本完成国企改革目标,所有国企,包括柳钢、玉柴等基础好、效益好的大型国企,都要实现民营化。
2004年春夏提出的9+2泛珠三角区域合作,广东等省的民营企业积极参与区域内的国企改革,不但使西部地区的云南、贵州、四川、广西等省区的国企得到东部资金的注入,也使江西、湖南等中部省份受益。例如,在7月中旬举行的工业及国有企业改革项目推介会上,江西就推出了一批负债率高及破产的项目,希望引进有先进管理经验和资本实力雄厚的企业参与经营,以盘活这些国有资产;海南省推出港口、航运业等,并提出1400多家国有企业全部都要对外开放和转让;湖南省国企转让金额20多亿元,涉及冶金、化工、机械制造、农业、交通、酒店、汽车等产业。西部地区的宁夏回族自治区政府2004年7月在广东招商,推出300个投资项目,涉及基础设施和城市公用设施建设和能源、化工、农副产品加工等方面,总金额超过200亿元。
在国企改革中,有的地方实行所谓“有情改制”。据工人日报2004年7月2日载,秦皇岛市近七百家已经完成改制的国有企业,考虑到国企职工对企业曾经作出的巨大历史贡献,在改制时坚持“有情操作”,有七成多解除合同的职工,被召回安置到改制后的企业重新上岗。这有多方面的好处,应该说这是企业改制的成功案例。
也有一些地方,在国企改制中产生了不少问题。如造成国有资产流失;如把国有企业一卖了之,而不关心职工的安置;如低评少估国有资产的存量,将国有资产搂入个人腰包;侵吞国有资产,等等。例如交通银行辽宁锦州市分行,与当地三家法院联手作假,用假造的法律文书上报,以“呆账”为名核销企业贷款2.21亿元,造成国家财产的重大损失。又如,报载河南省长葛市发电厂厂长,在企业改制中暗箱操作,将价值1亿多元的国有企业以1500万元的低价买下。而根据国家有关规定,向本企业经营管理者转让国有产权,应该由直接持有国有产权的单位负责,或委托中介机构进行,经营管理者不得参与转让国有产权的决策、财务审计、离任审计、清产核资、底价确定等重大事项,严禁自卖自买国有产权。
为防止此类事件的发生,国资委明确规定,“非上市企业国有产权转让要进入产权交易市场,不受地区、行业、出资和隶属关系的限制,并按照《企业国有产权转让管理暂行办法》的规定,公开信息,竞价转让。” 而河南长葛市发电厂违规操作,不合法改制,造成国有资产的被侵吞。这些问题的出现,应该引起有关部门的足够重视,并制定防范措施,加以遏制。
四、发挥民营企业在国企改革中的作用
国企改革的一项重大举措,就是实行“国退民进”,使投资主体多元化,搞股份制,变独资为混合所有制。毫无疑问,改革就是要吸收民营资本的加入,降低国有资本,改变国有企业的垄断经营方式和管理方式,实行政企分离,在多元化产权主体的联合投资过程中,优化国有资产的市场化配置。所以,无论是实施西部大开发,还是振兴东北老工业基地,其中一项重要内容或重要措施,就是要对国有企业进行民营化改革,吸收民营资本或国外资本的进入,使国有企业通过改革实现产权结构多元化。
胡锦涛同志2004年5月在吉林考察时指出,振兴东北地区老工业基地,关键是要大力促进观念创新和体制创新。大力调整国有经济布局和结构,继续深化国有企业改革,放手发展非公有制经济,切实转变政府职能,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,着力形成新的经济增长机制。这就清楚地向我们说明,国有企业改革要发挥民营企业的作用。
东北老工业基地的振兴,需要发挥民营企业的作用。例如沈阳是振兴东北老工业基地的龙头。正如沈阳市一位领导干部所说,东北与南方的差距,主要是差在民营经济的发展上。这是一种根本性的差距。在民营经济发展没有达到一定程度的情况下,无论那里的领导水平有多高,下的功夫有多大,都不可能建立起真正意义上的市场经济体制,也不可能实现政府职能的根本转变。基于这样的认识,在振兴东北老工业基地的战略中,发展民营经济,让民营企业参与国有企业的改造和改组,是一项重要的任务。
目前民营经济已经占据沈阳半壁江山,到2003年底,GDP已占全市的54%。产值(或营销收入)500万元以上的民营企业达1852户,其中过亿元的民营企业已经达到76户。另据报载,“钢铁工业摇篮”鞍山,出台了促进非公有制经济发展的新政策,所有行业实行“非禁即入”,已经对民资实行全开放,政府鼓励民营企业投资基础设施,降低准入门槛,不再核定企业具体经营项目,并确定了民营经济5年翻番的目标,为民营企业发挥作用创造了条件。
东北老工业基地的国企改制中,曾经长期被称为“共和国长子”的辽宁省重工业非常发达,辽宁省委充分认识到,大力发展民营经济对于国企改革,对于振兴老工业基地的战略意义和迫切性,下大力气扶持壮大民营经济,并欢迎沿海地区有实力的民营企业前往投资。他们说,民营企业占领了辽宁,就是占领了东北亚。吉林省准备只保留10家国有或国有控股企业,其余都向民营资本或外资开放。2004年,吉林省政府准备对60%的国有大中型企业完成股权多元化的公司制改造,敞开产权大门,让民营资本涌入。黑龙江省素以国有重工业称雄全国,也正因此而使发展步伐慢了一拍。有人分析说,广东正在启动从轻纺加工业进入重化工业的产业升级,广东民营资本重组黑龙江雄厚的重化工业,不仅可以实现低成本扩张,实现产业转型,还可以避免重复建设,规避国家调控政策风险。对此,黑龙江省热诚欢迎广东省民营企业界的大举北上。以温州商人为代表的浙江民营军团30万人,则已经抢占先机,已经在东三省国企改革的舞台上演出连台好戏,他们连夺沈阳亿元基建项目,染指吉林汽车业,圈地中俄边境,合建长春温州街,参股东北的装备制造业,大闹关东,驱动产业提升,已经干得有声有色,在国企改革和振兴东北老工业基地中发挥了举足轻重的作用。
在一些国企改革难以推进的地方,目前面临高失业率和社会不稳定的局面,如黑龙江省的哈尔滨市等一些地方。因此,发挥民营企业在国有企业改革中的积极作用,不仅会加速我国的社会主义现代化建设,还能提供较多的就业岗位。现在,沿海发达地区民营经济参与西部地区、东北老工业基地的国企改制的积极性很高。这些地区也积极创造条件,以招引香港、广东、浙江等地的民营企业。东北三省在实施振兴东北老工业基地的战略中,正积极吸收各地特别是发达地区的民营资本。在中央政府的敦促下,黑龙江、吉林、辽宁东北三省已经开始起草吸引外国投资者进入的相关文件。根据新的改革计划,除了几家战略性的企业以外,几乎将所有省属国企出售。显然,在国企改革和西部大开发及振兴东北老工业基地中,将是民营资本扩张,民营企业大发展的机遇。民营企业应在这场国企改革攻坚战中发挥更大的作用,一切有条件的民营企业都应在国企改革中大显身手。
(单 东 作者系浙江省民营经济研究中心主任,浙江财经学院经济学教授)
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