2011年中小民营企业竞争力调查报告

第一篇：2011年中小民营企业竞争力调查报告

2011年中小民营企业竞争力调查报告 中国行业研究网(http://)日期：2011-11-3

从2003年开始，民建中央企业委员会与中国企业家调查系统一起，每年进行一次千户以上全国性的民营企业家问卷跟踪调查，今年已是第九次。调查涉及不同行业，不同地区、不同规模的企业，有一定代表性。调查问卷均由企业的法人代表直接填写，能比较准确地反映情况，有一定的参考价值。

今年的调查问卷是8月初发出的，截至9月6日，共回收有效问卷1166份。

本次调查有九点重要结论：

第一、成本上升成为当前民营企业发展面临的主要困难

近几年来，成本上升一直是民营企业发展面临的重要困难。调查显示，关于“当前企业经营发展中遇到的最主要困难”，民营企业家选择比重最高的两项分别是“人工成本上升”和“能源、原材料成本上升”，明显高于其它选项。

从人工成本的情况来看，调查显示，认为企业目前的人工成本“上升”的民营企业家占98.6%，比认为“下降”的多98.4个百分点，这一数据比2010年高了2.8个百分点。

从物料采购价格的情况来看，调查显示，认为企业目前的物料采购价格“上升”的占87.7%，比认为“下降”的多84.7个百分点，这一数据比2010年高了11.9个百分点。

第二、中小民营企业融资难问题更加突出

今年以来，受到货币政策趋紧等因素的影响，民营企业特别是中小民营企业的融资难问题更加突出。调查显示，认为从银行贷款“比较难”或“非常难”的民营企业家占49.9%，认为“有难度”的占29.2%，认为“不太难”或“不难”的占20.9%，总体评价值为2.51，明显低于中值3，也明显低于2010年的调查结果。其中，中小民营企业的评价值要明显低于大型民营企业。

由于从银行贷款的难度较大，不少民营企业选择从民间渠道筹资。调查结果显示，30%的民营企业家认为从民间渠道筹资“非常难”或“比较难”，34.5%认为“有难度”，35.5%认为“不太难”或“不难”，总体评价值为3.05，要略高于2010年的调查结果。其中，中小民营企业的评价值要低于大型民营企业。

第三、民营企业家普遍反映企业税费负担较重

调查显示，关于当前民营企业的税收负担情况，超过八成的民营企业家认为“很重”或“较重”，15.6%认为“一般”，仅0.5%认为“较轻”，总体评价值仅为1.83，明显低于中值3，也明显低于2010年的调查结果。

关于“贵企业一年来向各级政府交纳国家规定以外的收费、集资、摊派占企业销售收入的比重情况”这一问题，调查显示，选择“1%以上”的民营企业占23.6%，明显高于2010年；选择“0.1～1%”的占40%，选择“0～0.1%”的占27.6%，没有的占8.8%。

第四、民营企业存在一定程度招工难问题

调查显示，关于对明年招工难度的预计，28.5%的民营企业家认为“有较大困难”，50.9%认为“有一定困难”，14.2%认为“不难”，6.4%认为“不好说”。

关于出现招工难的主要原因，按照民营企业家选择比重高低排在前两位的分别是 “新生代农民工的择业期望提高”和“物价上升过快，导致求职者生活成本增加，预期收益下降”，选择比重分别为73.1%和62.5%，明显高于其他选项。

第五、民营企业效益有所下滑

受成本上升和融资难度加大的影响，民营企业的效益有所下滑。调查显示，2011年上半年“亏损”或“严重亏损”的民营企业占22.1%，比2010年提高了8.9个百分点，略低于2009年；“收支平衡”的占18.8%，“较大盈利”或“略有盈余”的占59.1%。

从对下半年盈利状况的预计来看，调查显示，17.2%的民营企业家预计“亏损”或“严重亏损”，比2010年提高了10.3个百分点，比2009年提高了2.6个百分点；预计“收支平衡”的占25.4%，预计“较大盈利”或“略有盈余”的占57.4%。

第六、民营企业跨行业拓展动力减弱

经济较快发展时期往往伴随着企业的投资冲动，包括多元化发展的加速，今年以来经济环境的趋紧影响了企业的跨行业拓展。当问及“如果目前条件成熟，您最希望投资的行业”时，调查显示，67.6%选择了“本行业”，32.4%的民营企业家选择了其他行业，比2010年下降了近20个百分点。从不同行业看，选择投资“本行业”比重较高的有：IT、批发和零售业、住宿和餐饮业以及制造业中的医药、仪器仪表等。

第七、民营企业创新动力有所减弱

在资金环境趋紧、成本压力较大的情况下，企业的创新动力有所减弱。调查显示，与2010年相比，今年的研发投入“增加”的民营企业占44.7%，比“减少”的多30.1个百分点，这一数据比2010年下降了8.5个百分点。

创新投入的减少直接导致新产品销售比重的回落。调查显示，与2010年相比，今年的新产品销售比重“增加”的民营企业占39.7%，比“减少”的多25.1个百分点，这一数据比2010年的调查结果下降了12.3个百分点。

第八、民营企业家对外部环境中的不确定因素心存顾虑，发展动力和信心不足

本次调查了解了民营企业家对有关说法的认同程度，调查显示，对于“目前是非公有经济发展的最好时期”这一说法，表示“很不同意”或“较不同意”的占45.8%，明显高于2009

年和2010年。

对于“不少企业家对进一步深化市场化改革信心不足”这一说法，近三分之二的民营企业家“比较同意”或“非常同意；

对于“我认识的不少企业家都选择移民海外”这一说法，超过半数的民营企业家“比较同意”或“非常同意”；

对于“未来一年国际经济形势将会恶化”这一说法，近三分之二的民营企业家“比较同意”或“非常同意”；

对于“目前愿意做实业的企业家越来越少”这一说法，超过四分之三的民营企业家“比较同意”或“非常同意”。

此外，调查还发现，民营企业家的压力增加，不少人表示不愿意再做企业经营者。调查显示，三分之一的民营企业家认为自己“压力很大”，为近三年来的最高值；关于“若再给一次机会，是否愿意再做企业经营者”这一问题，表示“不愿意”的民营企业家占35.5%，为近四年来的最高值。

第九、民营企业一方面将采取加强管理降低成本等方式迎接挑战，另一方面期待政府减轻企业税费负担、加快垄断行业改革、大力完善企业经营环境

关于“为了企业更好地发展，贵企业未来一年应采取的措施”这一问题，调查显示，民营企业家选择比重最高的是“加强管理降低成本”，为72.4%，排在所有十三个选项的第一位。

调查还发现，民营企业家也期待政府通过各种措施来促进民营经济发展。一是通过减税等措施减轻企业负担，并通过完善科技开发税收优惠政策来鼓励企业创新；二是加快垄断行业改革，尽快出台并落实新“非公36条”的实施细则，切实拉动民间投资增长；三是完善民营企业的经营环境，坚持市场取向的改革，建立完善的法律法规和制度体系，营造有利于民营企业家成长的良好社会舆论环境，帮助提振民营企业家信心。

结束语

改革开放30多年来，民营经济为国民经济的发展、为国家经济总量的大幅度提升，作出了重大贡献。在当前经济转型的新形势下，鼓励和推动民营企业发展、提高民营企业家的创业创新热情，具有十分重要的意义。

因此，一方面民营企业要通过加强自身管理、降低成本等措施来提高企业竞争力，积极应对挑战；另一方面政府要积极推进各项改革，社会各方面要关心、理解和支持民营企业家，继续为促进民营企业发展创造更加良好的外部环境。

第二篇：民营企业竞争力

民营企业竞争力

摘要

企业的生存与发展越来越依赖于企业核心竞争力的提高。对于民营企业核心竞争力的研究，有助于民营企业对自身竞争力水平的判断、监控和调整，而且有助于民营企业在较短的路径上提高自身的核心竞争力。

在对企业核心竞争力理论进行综述的基础上本文界定了民营企业核心竞争力的概念：民营企业核心竞争力是指民营企业通过管理整合形成的，相对于竞争对手能够更显著的实现客户价值需求的不易被竞争对手模仿的动态能力，民营企业核心竞争力通常表现为民营企业以技术能力和管理能力为主导的一组能力体系的有机整合。并认为民营企业核心竞争力具有价值性、独特性、延展性、和动态性等特征。

本文通过对民营企业内在问题的详尽分析，发现大部分民营企业都缺乏核心竞争力，具体表现为：技术创新能力不强；诚信度有待改善；盲目搞多元化、盲目扩张；人才引进困难，高素质员工缺乏；民营企业家整体素质不高，不能适应市场经济发展的需要；企业管理水平不高等。并通过核心竞争力理论在民营企业中的运用，提出影响民营企业核心竞争力的关键在于现代企业制度的建立。

最后，针对民营企业核心竞争力的现状及存在问题，建议主要通过如下途径培育和提升核心竞争力：制定正确的企业发展战略；建立现代企业制度，规范民营企业的治理结构；建设优秀的企业文化；建立学习型组织；技术创新；市场创新；提高企业家才能；加强人力资源管理等。

民营企业核心竞争力的内涵

1.民营企业核心竞争力的定义

民营企业核心竞争力是指民营企业通过管理整合形成的，相对于竞争对手能够更显著的实现客户价值需求的不易被竞争对手模仿的动态能力，民营企业核心竞争力通常表现为民营企业以技术能力和管理能力为主导的一组能力体系的有机整合。

从上面的定义可以看到，民营企业核心竞争力不是独立存在的单一能力，而是多位一体的能力体系。一般包括六种能力要素：制度体系、企业发展战略、企业文化、技术创新、企业家才能、人力资源管理。民营企业核心竞争力的各个构成要素对于其核心竞争力都是不可或缺的，缺少任何一点，都将对民营企业的核心竞争力产生重大影响。

2.民营企业核心竞争力的特征

民营企业核心竞争力具有鲜明的特征，主要体现在以下几个方面：

·1价值性

民营企业核心竞争力必须有助于实现客户所看重的价值需要，即能够为客户提供根本性好处。如：能显著地降低成本、提高服务效率、提高产品质量、增加客户的效用（包括客户满意度主观效用的大幅增加）等。价值性是民营企业核心竞争力的最基本特性，民营企业核心竞争力能给消费者带来独特的价值，从而能为企业创造出长期的竞争主动权，带来显著的竞争优势。

·2独特性

民营企业核心竞争力是企业在长期的生存经营活动过程中积累而成的，是独树一帜的，是不易被行业内的其他企业所模仿的。任何一个企业都不能靠简单的模仿其他企业而建立自己的核心竞争力，民营企业核心竞争力主要靠企业自身的不断

学习、创造和磨练而形成的，民营企业核心竞争力具有其鲜明的企业个性，深深地打上了企业的烙印，并根植和依附于整个企业系统。

·3延展性

民营企业核心竞争力能够应用于多种产品或服务领域，而不是局限于某一种产品或服务，民营企业核心竞争力可有力支持企业向更有生命力的新领域延伸，企业并且能够从核心竞争力衍生出一系列新产品核心服务，以满足顾客的要求。民营企业核心竞争力的延展性还表现在这种能力可以渗透到企业的方方面面，足以维系整个企业和运行发展。

·4动态性

民营企业核心竞争力是一个动态的概念，不是永恒不变的。如果一成不变，随着时间的推移，环境的改变，这种竞争优势也必定会失去，并可能会变成发展的阻力。核心竞争力总是同一个时期的外部环境相联系，包括文化环境、政治环境、产业环境、技术环境等等，它应该随着外部环境的变化而不断发展。因此，

第三篇：如何提高民营企业竞争力

目录

摘要与关键词„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

一、民营企业概述„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

（一）民营的发展历史„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

（二）我国民营企业的类型„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2 1.个体企业„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2 2.私营企业„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2 3.民营科技企业„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 4.乡镇企业„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 5.股份合作制企业„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 6.国有民营企业„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

（三）我国民营企业的特点„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 1.具有企业家创业精神特点„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 2.完全的市场导向„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 3.具有灵活性和竞争性„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 4.家族式企业、非现代化企业制度„„„„„„„„„„„„„„„„„4 5.没有适合自己的管理模式和企业文化„„„„„„„„„„„„„„„4

二、我国民营企业存在的问题及分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„4

（一）我国民营企业存在的问题„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5 1.企业规模偏小，过度分散„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5 2.技术水平低，技术设备落后，产品档次低„„„„„„„„„„„„„5 3.管理水平低，管理方式落后„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5 4.企业不良短期行为严重，整体素质较差„„„„„„„„„„„„„„5

（二）民营企业竞争力提升“瓶颈”的根源剖析„„„„„„„„„„„„„5 1.受家族式的管理制约„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5 2.缺乏完善的管理制度，管理松散„„„„„„„„„„„„„„„„„5 3.人员素质较差„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6 4.企业管理人才欠缺„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6

三、针对以上问题应采取哪些措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6

（一）加强内部管理，提高其自身管理水平„„„„„„„„„„„„„„„6 1.尽快实现经营管理方式的现代化„„„„„„„„„„„„„„„„„6 2.建立健全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6

（二）增强抵御风险能力„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6 1.加强民营企业间的联合„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6 2.正确认识经营风险，减少盲目性„„„„„„„„„„„„„„„„„7

（三）通过多种途径，提高企业人员素质„„„„„„„„„„„„„„„„7 1.重视学习，提高自身能力„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7 2.重视员工队伍建设„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7 3.建设高素质人才队伍„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7

（四）提高技术含量，创优质品牌产品„„„„„„„„„„„„„„„„„7 1.以名牌理念为指导，树立质量意识„„„„„„„„„„„„„„„„7 2.推动技术进步和技术创新„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8 参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9 [摘要]民营企业是改革开放以来的伟大成果之一，它为我国的改革和发展做出了巨大的贡献。然而，随着我国国民经济的进一步发展，使得企业面临着更加激烈的竞争，面对国内外市场日益激烈的竞争，要想在竞争中取胜，民营企业必须注重提升企业的竞争力。本文主要首先介绍了民营企业的发展历程和特点，并在分析民营企业存在的问题的同时,从多方面提出了民营企业其实可行的提升竞争力的措施。

[关键词]民营企业；企业竞争力

如何提高民营企业竞争力

一、民营企业概述

（一）民营的发展历程

透过历史来看,过去一百年来,民营资本的稳定持续发展从来没有超过二十年,单个民营企业,特别是比较有规模､有影响的民营企业的连续发展历史几乎没有超过十五年｡1927年到1937年曾经是民营资本发展的一个黄金时期,出现过一批像荣德生､周学熙等著名的私人企业和面粉大王､纺织大王,这些企业若不是被后来的战争所阻隔,其中一些一定会成为世界的500强企业｡1949年之后,民营资本和民营企业逐渐退出经济活动,直到1976年实行改革开放,才逐渐允许私人经商活动,即便如此,开始也仅仅是个体小商小贩,有小商人而无资本家,民营资本没有明确的法律地位｡直到1993年颁行了《公司法》之后,私人投资才堂而皇之地成为合法的资本活动,民族资本和民营企业才招幌扯帆､大行其道｡从时间上看,我们今天风头正劲的民营企业,其实正书写着中国民营资本的新历史,不断打破和创造着中国民营企业发展的新记录｡

（二）我国民营企业的类型

依据民营企业发展的现实情况，目前我国民营企业大致由以下几个部分构成：

1.个体企业 个体企业主要指在国家工商行政管理部门登记的个体工商户。个体工商户，在改革开放前就有，但在不断斗私批修、割资本主义尾巴的条件下，有也可视同没有。因为少得可怜，而且主要为修鞋匠、蹬缝纫机、理发的专业户等，根本没有什么产值。到1978年，偌大的中国，城乡只有15万户。因而现实中的个体工商户，都是在改革开放的形势下，在国家放宽政策后，重新发展起来的。按照马克思的观点，个体所有制经济既是独立的自食其力的劳动者，又是少许的生产资料的所有者，是一般劳动者谋生和就业的主要方式，并没有太大的意识形态障碍。所以，发展的势头很猛。个体企业是我国民营经济的主体，是国民经济发展中的重要组成部分。

2.私营企业 私营企业即在五十年代中期对私有制的社会主义改造中消灭了的资本主义工商业。实际它们是在农村家庭承包制的前提下，在家庭承包出现了专业户的基础上发展起来的;城市则是在允许待业青年自谋职业、个体工商户发展的基础上，增加雇工，扩大经营规模而发展起来的。私营企业是把社会上的各种生产要素组合到一起的经济，它代表了比个体经济更高的生产力，对国家、社会的贡献更大。

3.民营科技企业 民营科技企业这全部是由科学技术人员下海创办的企业。其特点：①地地道道的民营，机制比较灵活。②主要从事科研开发，有助于实现技术成果产业化。所以它的活力最强，产品科技含量高，创造的产值比一般私营企业还高。它们都是我国新的经济增长点，是我们经济持续发展的希望所在。民营科技企业不是所有制概念。其中既有民间的投资，有私有的成分，也有公有的投资和资产。这种经济主要是在大中城市，多半集中在开发区。到现在，全国经过确认为科技企业的大约有八、九万户。还有一些是没有经过确认的，总数大约在十四、五万户左右。其中有一些已经在海外或上海、深圳上市，成了比较规范的股份制企业。像联想、四通、北大方正、清华紫光等等。

4.乡镇企业 乡镇企业其特点有二：①是在农村乡镇办的非农产业，其成员绝大多数为转移出来的农民。②不受国家计划的控制。所以有时也把它列入体制外经济，实际就是民营。这部分经济原本是在人民公社时期社队企业的基础上发展起来的。八十年代初，由于社队企业的概念包括不了农户办企业，农民联户办企业等，经中央同意后改称为乡镇企业。当时的主要形式是乡政府、镇政府投资办企业，也有村民委员会办的企业，供销社办的专业合作社。个别地方甚至有外商或国家的投资。所以乡镇企业不是一个所有制概念。乡镇企业的所有制是多种多样的。但是，正因为这部分经济不受国家控制，又符合市场取向改革的需要，一开始就彻底面向市场。所以发展很快，贡献也大。邓小平夸乡镇企业是异军突起，三分天下有其一。二十世纪九十年代后，由于市场供求出现了买方市场，加上原有的部分乡镇企业在体制上存在政企不分的弱点，亏损面增加，不得不进行整顿、改造和改制。像苏南模式的乡镇企业，通过所有制改革，绝大部分改为股份合作制或私营企业了。改革的实质是进一步民营化。所以近年来乡镇企业的总数有所减少，全国约为2100多万户，但活力和素质提高了。在全国乡镇企业中，还出现许多大的集团公司，产值上几亿、几十亿的大企业。

5.股份合作制企业 股份合作制是群众的创造，也是对以往老集体经济模式的一种否定。股份合作制的特点有二：①它的产权相对清晰，这是相对老集体企业说的，因为企业内部有了职工的股份;②政企分开了，企业归私人老板或职工管理了，也就是开始变为民营了。而这两个特点，正是我们应当高度评价，充分肯定的地方。

6.国有民营企业 企业的所有制不变，仍然为国有制，但经营却改变为私人或民间组织经营了。经营的形式为租赁、承包、委托、代理等。这种国有民营形式最早是二十世纪九十年代初出现的，目的是为了把国有小企业搞好，后来在其他地方的大中型国有企业也采用了。如深圳市国有中兴公司，就是由民营企业家担任总经理来经营的。

（三）我国民营企业的特点

1.具有企业家创业精神特点 民营企业的成功在于民营企业家的创业精神，这种创业精神不仅包括艰苦的努力奋斗，还包括善于抓住机遇、敢于冒险的精神。

2.完全的市场导向 民营企业的经营目标就是实现资本增值、追求资本收益最大化，有将其利润进行再投资以实现进一步资产增值的内在投资欲望。在这一目标的驱动下，民营企业最大的特点就是其经营活动完全以市场为导向，将资本向市场需要的产品上转移，将资本投向边际生产率高的产业。

3.具有灵活性和竞争性 民营企业作为国家的非主流经济，因此无法得到像国企那样的优惠政策扶植，民营企业完全在市场经济中生存、发展，具有很强的市场竞争性。为与此相适应，在投资、生产、销售、分配等各个方面，民营企业表现出极大的灵活性。在企业用人方面，民营企业对有才能的管理人员和科技人才的重用也一直是其明显有别于某些国有企业的内在优势。

4.家族式企业、非现代化企业制度 我国的民营企业大多是家族式企业或合伙企业，无法真正形成现代法人企业制度。据调查，70％的民营企业基本上仍采用家族集权式管理模式。企业的产权、治理结构不够合理，制约了竞争力的提升。由于家庭企业以血缘为纽带，人合的成分大于资合。外来优秀人才难以打入企业管理核心，因此其人才劣势暴露无遗。另外民营企业规模偏小产权结构不清晰，在完成了创业期的快速发展并形成一家规模之后，这种组织形式不利于其进一步发展。家族式企业或合伙企业的组织结构不稳定，所有者和经营者的变动直接对企业产生不利影响，制约着企业的发展。

5.没有适合自己的管理模式和企业文化 这种通过模仿学习而建立的管理制度和企业文化往往有名无实，成为企业日常动作中的摆设。企业要想赢得并持续保有竞争优势地位，就必须拥有独特的运营活动和管理模式。民营企业在管理上主要存在以下几方面问题：内部组织关系不稳定；管理层次不清；计划性不强；管理方法单调；重市场不重现场等。

二、我国民营企业存在的问题及分析

随着我国国民经济的进一步发展，企业赖以生存的环境因素在更高层次上和更大范围内相互渗透、相互作用，并迅速改变，使得企业面临着更加激烈的竞争，而企业竞争力的高低是企业生存与发展的基础，面对国内外市场日益激烈的竞争，要想在竞争中取胜，民营企业必须注重提升企业的竞争力。

（一）我国民营企业存在的问题

1.企业规模偏小，过度分散 民营企业从总体上看增长方式以量的扩张为主，虽然在单位数量上达到一定的比例，但多数企业在其从事领域中产业集中度低，生产能力弱，规模狭小、过度分散、实力不强，处于小规模、低水平的运行状态，而且相互间还缺乏经济联系，其产业方向侧重层次普遍偏低，且趋同化现象严重。

2.技术水平低，技术设备落后，产品档次低 从民营企业的整体状况看，多数企业基础设施不完善，设备的科技水平较低，而且企业比较普遍地存在着缺乏技术渠道的弱点，技术创新投入也严重不足，多数企业技术改造能力和产品更新换代水平低，缺乏技术使其产品往往停留在简单仿制、加工的低级水平而不能及时升级换代，且资源浪费和环境污染严重；而由于技术含量低，附加值低，导致产品档次低，产品结构严重失调，市场占有能力弱。

3.管理水平低，管理方式落后 管理中不规范行为极为普遍，财务等各项管理混乱，缺乏对生产及市场的适应和把握能力。民营企业内部管理水平较低，管理相对粗放，有的甚至疏于管理，大部分民营企业在人事劳动、财务会计、生产经营、市场供销等各方面均缺乏严格的规范，据对部分民营企业进行的抽样调查显示：财务状况方面，多数企业账证、账册不实，弄虚作假情况严重；人事劳动上，不严格遵守《劳动法》有关规定，用工无合同、劳动无保险，劳资纠纷事件有上升趋势；在生产经营上，许多企业内部脏、乱、差，生产过程中跑、冒、滴、漏严重。

4.企业不良短期行为严重，整体素质较差 民营企业在经营策略和经营手段上缺乏自律性，追求眼前利益的短期行为比较严重，如不正当竞争行为、侵犯消费者权益的行为、侵犯社会公共利益的行为、偷税漏税行为等，这些不良短期行为不仅扰乱了经济秩序，损害了群众利益，而且也严重损害了民营企业在社会上的整体形象。

（二）民营企业竞争力提升“瓶颈”的根源剖析

1.受家族式的管理制约 管理手段陈旧，生产经营盲目性、投机性较大，缺乏长远发展基础。民营企业不少是从家族企业发展起来的，采取权力高度集中的家族化管理模式，这种血缘式管理容易受家庭内部人才的限制，而且由于大量使用亲属和任人唯亲的人才选拔制度，影响技术、管理等人才的引进，造成企业在家族关系之外难以培植新的动力主体，容易导致生产的盲目性、投机性，加大了企业经营的风险，企业长远发展缺乏基础。

2.缺乏完善的管理制度，管理松散 民营经济是在缺乏市场规则和秩序的环境中成长起来的，因而相当大部分企业在制度方面缺乏完备的内容，更缺乏通过严格有效的管理制度来出效益的手段，管理相对较为松散，这是严重影响企业效益的重要原因。

3.人员素质较差 企业职工大多来源于闲散劳动力，受教育程度低，并且缺乏后天的技能培训及法律、法规学习等再教育。从整体上看，目前民营企业职工素质偏低是不容质疑的事实，其职工队伍现有素质与市场激烈竞争对职工素质的要求有一定差距，职工的相应素质更带来了相应的管理障碍，加之人员流动性大，民营企业人员管理难现象非常突出。

4.企业管理人才欠缺 领导和管理层缺乏现代管理知识及管理能力，依法经营、依法纳税及环保意识较差。目前，民营企业中的领导、管理层素质参差不齐、悬殊较大，与其它类型企业相比，学历程度、职称情况、短期培训情况均有一定差距。从经营管理层角度看，基本上主要管理人员侧重从对企业的忠诚角度出发在企业内部选拔，忽视个人其他素质的重要，一些管理人员缺乏现代管理所需要的金融、财务、税收、外贸知识，在专业结构、年龄结构、行业分布结构上也不尽合理，由于缺乏现代管理知识及相应的管理能力，容易被短期性、临时性的因素所左右，不规范行为较为普遍。

三、针对以上问题应采取哪些措施

（一）加强内部管理，提高其自身管理水平

1.尽快实现经营管理方式的现代化 民营企业应该提高认识，权衡利弊，超越自己，淡化家族色彩，尽快实现由家族式管理方式向现代管理方式的转变，在此基础上完成制度创新，建立起现代企业制度。同时在今后的发展过程中，民营企业要不断学习现代企业的管理方式，注意吸收和引进先进的管理观念和方法，广泛运用现代技术管理手段，建立科学的管理体系，推动企业管理走向制度化、规范化。

2.建立健全管理制度 一是要根据企业的实际情况，建立和完善企业参与市场竞争和现代化管理要求的各项规章制度，尤其要坚持以企业成本管理、资金管理和质量管理为重点健全规章制度，规范企业的各项基础管理工作。二是要以强化管理为重点，从严管理，要在企业内部建立监督机制，把内部监督与外部监督有机地结合起来，保障各项规章制度真正落到实处。

（二）增强抵御风险能力

1.加强民营企业间的联合 从现实看，民营企业建立横向联合关系，联手进行合作开发，以求达成共同目标和获取更大利润已成为当今经济发展的一种新趋向，同时在目前的经济发展现状下，结合规模发展思路及企业规模不足的现状，强调这种联合更有现实意义。另外，目前民营企业所处的许多行业面临着投资分散、内部盲目无序竞争的严重问题，尤其是在一些区域性块状经济区问题更为严重，联合可以改变众多民营企业混乱竞争的状态。总之，民营企业必须走出自我，通过进行不同层次上的联合与其它企业优势互补。

2.正确认识经营风险，减少盲目性 民营企业必须从根本上改变过去那种盲目跟风，照抄照搬模式，要把握自己的独到之处，分析和利用自己的比较优势，从实际、从自身出发，走出适合自己的发展道路，为此，企业应强化风险防范和业务素质教育，尽可能将风险降低到最低程度，同时要逐步建立科学化、民主化的决策制度，重大投资项目和经营业务必须慎重进行可行性论证，及对市场等方面做全面、详细的调查，并以此进行决策。

（三）通过多种途径，提高企业人员素质

1.重视学习，提高自身能力 企业领导层及下属管理层应注重相关知识的学习，提高自身的决策能力、组织指挥能力、创新能力等，增强依法经营、依法纳税、可持续发展等意识民营企业经营管理层人员应注重政策、法律、技术业务等相关知识的学习，要通过接受培训、自主学习等多种方式，不断把握先进的管理方法和信息，提高自身的决策能力、组织指挥能力、创新能力等，增强依法经营、依法纳税、环保等意识，这是民营企业正常发展的基本要求，尤其是企业主，其自身素质的高低，对企业生产经营的总体效益有着较大的影响。

2.重视员工队伍建设 民营企业应把职工队伍建设及其思想建设作为长远发展的战略大事来抓，全过程、全方位地贯穿到专业管理中，要通过职工教育和技术培训，使职工熟悉并掌握企业工艺流程、操作技术等方面知识，切实提高企业职工队伍的文化技术素质和思想素质。同时，不断深入进行职工道德、敬业爱岗、遵纪守法、科学文化教育，不断提高职工的思想道德素质和科学文化水平，培养和造就一支有道德、有文化、有纪律的职工队伍，为民营企业的发展提供强有力的精神动力、智力支持和思想保证。

3.建设高素质人才队伍 加速人才队伍建设可以从两方面入手：一是内部挖掘培养。要引进竞争，完善优选机制，要通过探索和实践，逐步形成与现有家族、地域等传统观念脱钩的人才优选制度，要重视人才培训工作，要不断通过选派人员进修等方式内部挖掘培养人才。二是注重专业人才的外部引进。在尽可能用活用好现有人才的基础上，采用招聘、聘请等措施积极从本地或外省市引进急需的专业人才。同时，健全企业人才的利益激励机制，留住人才，从而形成一个稳定的高素质的企业人才队伍。

（四）提高技术含量，创优质名牌产品

1.以名牌理念为指导，树立质量意识 民营企业在生产经营过程中，要以名牌理念为指导，克服短期行为，兼顾眼前和长远，把质量为先意识贯穿到企业经营的全部过程、全部环节当中去。要严格质量标准，包括各项技术标准及各种产品制作过程的质量管理程序标准，坚持按照高标准组织生产，这是企业提高产品竞争力和创建名牌产品的基础保证。同时，提高工艺技术装备和工艺规范，立足高技术、高起点、高水平，要广泛采用新技术、新工艺、新材料、新结构，提高产品科技含量和附加值。

2.推动技术进步和技术创新 民营企业应该把自身发展与企业技术进步有机结合起来，而技术创新必须进行必要的投资，必须看到：多数民营企业的资本和利润有限，一下子拿出大量资金更新现有技术、设备有一定困难，因此，充分利用现有技术、设备进行技术革新来加大企业技术改造力度，用尽可能少的投入来创造技术基础是加快民营企业技术进步步伐、推动企业发展的必由之路。[参考文献]

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第四篇：浅谈中小民营企业人力资源管理

浅谈中小民营企业人力资源管理

摘 要

随着体制改革的深化，在宏观经济环境和微观经济主体的内在条件发生深刻变化的情况下，中小型民营企业面临的竞争对手日益强大和多样化，竞争变得更为激烈，仅仅依靠机制灵活而获取大量市场机会的时代不复存在。相反，中小企业原有的管理痼疾日益暴露并成为制约其成长的桎梏。在当今信息经济时代下，一个企业如何对本身的人力资源进行开发与治理在很大程度上影响着其荣辱兴衰。想要培养和塑造人才，积极地调动人的主观能动性和实际工作能力，从而更好地创造员工的价值，就必须卓尔有效地实施科学的人力资源管理策略。本文在分析中小企业人力资源管理存在的问题的基础上，提出了加强中小企业人力资源管理的针对性措施；并通过对人力资源问题的研究找到有效的解决方案，为我国中小民营企业的进一步发展提供必要的帮助。

关键词：中小企业；人力资源； 管理错误！未找到引用源。

I

Abstract

With the deepening of reform in the macroeconomic environment and micro-economic conditions within the main body of the profound changes, small and medium private enterprises are facing increasingly strong competition and diversification, competition becomes more intense, a flexible mechanism alone The age of access to a large number of market opportunities no longer exist.On the contrary, the management of chronic illness SMEs increasingly exposed to the original, and as a constraint to the growth of the shackles.In today's information economy, a business how to conduct their own human resources development and management of a large extent, influence its success or failure.Want to train and shape the talent, and actively mobilizing people's initiative and the actual working capacity of employees to create better value, we must Thatcher effective implementation of the scientific human resources management strategy.Based on the analysis of human resource management of SMEs on the basis of the problems, proposed to strengthen human resources management, small and medium enterprises targeted measures;and human resource issues through research to find effective solutions for small and medium private enterprises in China further development to provide necessaryassistance.Keywords: SME;human resources;Management

II

目录

引言..................................................................................................................................................1

一、中小企业人力资源管理的特点及其影响因素...................................................................2

（一）中小企业人力资源管理的特点......................................................................................2

（二）中小企业人力资源管理的影响因素.............................................................................3 1.企业的外部环境影响因素.....................................................................................................3 2.企业管理者的管理水平.........................................................................................................3

二、我国中小企业人力资源管理的现状分析...........................................................................4 1.普遍缺乏人力资源战略规划.................................................................................................4 2.缺乏长期而有效的激励机制和约束机制............................................................................4 3.培训与发展机会缺乏.............................................................................................................5 4.薪酬福利政策不合理.............................................................................................................5 5.不善于营造企业文化，企业文化停滞于表面形式...........................................................5

三、改善和提高国内中小企业人力资源管理的建议...............................................................6

（一）搞好企业人力资源的规划..............................................................................................6

（二）建立有效的激励机制......................................................................................................7

（三）优化岗位管理体系..........................................................................................................7

（四）建立系统性的教育培训体系..........................................................................................8

（五）建立公平的薪酬福利制度..............................................................................................8

（六）建立以人为本的企业文化..............................................................................................8 参考文献.........................................................................................................................................9 致谢...............................................................................................................错误！未定义书签。

III

引言

中小企业在我国国民经济中具有重要的作用。统计资料表明，全国工商注册企业中，中小企业占了99%，其产值和利润分别约占60%和40%；而且，中小企业还提供了75%的城镇就业机会；在去年1500亿美元的出口总额中中小企业占有约60%的份额；此外，中小企业在满足人们的多样化需求、培养企业家、进行技术创新、参与专业协作等方面都具有重要的作用。中小企业在一定程度上影响地区乃至整个国家经济的繁荣和社会的稳定。

发展中小企业是一个必然的趋势，为中小企业创造良好的环境是经济体制改革的一个重要方向。从98年起，政府有关促进中小企业发展的各种投融资政策、外贸政策以及相关的社会化服务体系的改革措施相继出台。1999年4月，《中小企业促进法》调研起草工作也已开始进行,社会对中小企业已愈来愈重视。中小企业如何抓住这个良好的机遇，获得长期生存与持续发展的动力和能力，是中小企业在竞争中面临的严峻课题。虽然，中小企业的成功依赖于企业多方面的因素，但人力资源战略是整个企业发展战略的核心。

一、中小企业人力资源管理的特点及其影响因素

（一）中小企业人力资源管理的特点

相对于大型企业，中小企业能够在市场竞争中生存发展，并在经济和社会生活中扮演越来越重要的角色，必然有其自身的显著优点，因此也就具有相应的人力资源管理优势，主要表现在以下几个方面：

1．企业管理者的综合能力较强。中小企业的所有者往往同时就是企业的经营者，企业所有者能够直接对企业生产经营的全过程进行控制，企业领导者的个人素质大多比较全面，其管理、市场预测、人际关系处理等方面的综合能力较强。

2．企业的用人机制和经营方式较为灵活。产权明晰是中小企业的显著特征，这使得中小企业的管理决策具有很强的独立性，所受到的政府干预较少，可以有效地根据自身需要确定用人原则。较之大企业，中小企业能给员工提供更加自由的工作环境和更富弹性的工作时间，员工在中小企业中也更容易获得展示才能的空间，其个人价值也更容易得到企业的认可。

3．企业管理者对员工的了解程度较高。中小企业规模较小、人数较少，比起大型企业，中小企业的管理者与员工之间的关系更为紧密，彼此之间的联系也更频繁，使得管理能够更多的考虑和了解员工的特点和需求，从而有效地调动员工的积极性和创造性。

由于中小企业自身的特点，进行人力资源管理的过程中，其存在的不足也相当突出，主要有以下几个表现：

1.企业人力资源管理水平相对落后。中小企业受资金和规模的限制，硬件设施往往远远落后于大型企业，相应的软件，诸如企业文化、企业管理理念和手段等也落后于大型企业。企业职能部门的划分也比较粗糙，难以像大型企业那样科学细致。

2．家族式管理和任人唯亲现象严重。中小企业中相当大比例的管理人员是企业所有者的亲属或友人，企业重要岗位上任人唯亲的现象非常普遍。有些企业的最高领导者身兼数职，一人负责企业的生产、管理、财务和销售。这种家族式管理和个人集权化的管理方式，在中小企业发展初期起到了良好促进作用，客观上有利于企业的发展，但是，随着企业的不断发展壮大，这些管理方式的弊端就逐渐显露出来了。

3．企业的人才流失率高。中小企业的人才流动率较之大型企业而言要高得多，人才流失的可能性也较大。尤其对于高技能的知识型员工来说，当他们所获薪酬和发展空间达不到预期目标，就很容易选择跳槽，由此形成中小企业中人才的频繁流动。

4．企业的发展往往缺乏长远、科学的规划。许多中小企业并不具备独立的产品开发能力，市场开拓能力也相当有限，这类企业的经营完全以盈利为唯一目的，往往很少考虑和进行长远规划，容易造成企业业务频繁更换的情况，对于市场和技术的变化风险抵抗力差，不利于企业的长期、持续性发展。

（二）中小企业人力资源管理的影响因素 1.企业的外部环境影响因素

市场经济条件下企业人力资源管理的外部环境，是指企业系统以外能够对人力资源管理活动产生影响的各种因素，即人力资源受到当今时代和社会影响而具有的政治环境、经济环境、法律环境、文化环境。由于这些环境因素都处于企业的范围之外，企业不能直接地控制，而企业为了获取、开发、保持和有效利用在生产经营过程中必不可少的人力资源，必须根据外部环境的状态变化采取相应的措施，通过运用科学、系统的技术和方法进行各种相关的计划、组织、领导和控制活动，以实现企业的既定目标，二者互相联系，互为作用。外部环境因素对企业的人力资源战略制定和实施有着特殊的影响，因为任何一个组织都必须从相同的外部劳动力市场上获得人力资源。许多外部环境因素会对中小企业的人力资源状况产生影响，较为重要的外部环境影响因素包括：经济全球化的发展、中国入世的影响、ISO等组织的影响、地理和竞争因素的影响、文化的影响、教育的影响、政府的政策法规、经济条件与社会发展现状。

2.企业管理者的管理水平

真正意义上的现代人力资源管理工作应该是企业中的全体管理人员都承担的责任，其中也包括企业的最高领导者。事实上，一家企业的业务经营部门的经理人员是否能够积极配合人力资源管理者的工作，同时切实履行自己作为一名管理者所应当承担的管理责任，是企业人力资源管理水平高低的重要因素。根据我们在国内很多企业的调查，在员工的工作满意度和组织承诺度产生不良影响的因素中，除了薪酬等敏感性的因素之外，管理者的管理水平不高以及员工得不到上级足够的指导和关心，是最为突出的影响因素。因此，提高管理者的水平，尤其是在人员管理方面的水平，对于我国的中小企业来说是也一个非常具体而又现实的问题。

二、我国中小企业人力资源管理的现状分析

一般来说，中小企业很少单独设置专门的人力资源部门，即便有也不过是叫这个名字而已，同时还担负着诸如办公室、行政等职能，比如某公司人力资源管理就设在综合管理部，下面设置了专职的人力资源主管，主要负责人员的招录、合同签订、保险办理、人员解聘等工作。其实这就是部门架构设置上的误区，实际上人员的招录、合同签订、保险办理等工作不过是人力资源管理很小的一部分职能，人力资源的管理重要的部分还包括了人员考核、职业规划、定向培养、特殊人才的选拔与留用等等。

其实每一个公司无论大小其管理都具备了人力资源管理的内容，只不过小公司由于人员少、组织简单，很多的人力资源职能被分化到各个部门甚至老板，例如：中小企业的部门经理乃至以下的人员任命与考核都有老板亲自进行，而且这也是老板的必要工作之一。其实这并无可厚非，因为小企业不可能设置如此完备的机构及人员，很多的职能必须进行简化。但中小企业人力资源管理相对的比较简单，主要几点：一是灵活的薪资管理，中小企业人员薪资基本上都是老板定的标准，随意性很大，提薪和降薪基本上都是老板说了算。有时为了挖个人才，老板可以根据需要出一个较高的价钱。二是考核非常简单，除了销售制定个明确的业绩考核，其他部门基本上没有什么考核。三是人才评估和选拔基本上都是老板的观察与感觉，基本没有经过什么测评、考核等复杂方法和手段。以下是对我国中小企业人力资源管理中存在问题的具体分析：

1.普遍缺乏人力资源战略规划

多数中小企业未针对企业的发展战略制定与之互相联系和配套的人力资源规划，在人才开发方面普遍缺乏前瞻性、预见性和计划性，出现诸多短视行为。往往在企业快速发展过程中人力资源捉襟见肘，因中高级管理人员与技术骨干人员的匮乏而致使企业发展后劲严重不足。造成这种状况的原因主要有以下几类：一是企业高层经营管理者缺乏现代人力资源管理的知识，全无人力资源规划的概念；二是企业经营管理者的观念落后，仍然局限于节约人力成本的管理思想，没有人力资源开发和规划的意愿；三是经营管理者虽有观念和意识，但因种种原因难以实行。

2.缺乏长期而有效的激励机制和约束机制

目前，大多数中小企业对员工的绩效评估主要是基于企业既定目标下员工对工作的服从和完成任务的效率，因而以职务晋升、年终奖、销售提成等为基础的奖励手段就成为对员工的主要激励方式。由于绩效评估的单

一、不完备，使企业难以依据科学的考核结果对员工进行全方位的激励，挫伤了员工的积极

性、主动性和创造性，不利于其在企业中发挥更大的潜能。而配套的约束机制尚未完善、健全，使企业留不住人才，也造成了企业的人才损失。

3.培训与发展机会缺乏

在员工培训方面，中小企业普遍缺乏系统性和连续性的培训工作，使员工能力的提高明显滞后于企业利润的增长。一方面，企业对员工的培训内容仅限于一般职业技能的掌握，培训方式也局限于师徒之间的“传、帮、带”，使仅有的培训成为了一种短期行为，大大制约了员工整体素质的提升。另一方面，由于企业更多关注的是短期的经济目标，而培训却无法给企业带来短期的经济效益回报，甚至有可能在员工得到充分的培训后离开企业，造成人才和资源的流失，这就使得中小企业不断的压缩甚至取消培训投资，以避免“入不敷出”的后果。在这种管理观念的影响下，造成了中小企业培训不到位，员工整体素质不能尽快提高的局面。

4.薪酬福利政策不合理

毫无疑问，对于绝大多数人来说，获取报酬是他们工作的主要考虑，报酬可以从两个方面影响员工的忠诚度，一是报酬的多少，二是人们关于他们所得的报酬与别人相比是否公平的感觉，有研究表明，后者对员工满意度的影响比前者要大的多。目前来中小企业，尤其是高科技企业员工的绝对新酬在当地还是处于中上水平的，但企业内部的员工对薪水的获取缺乏公平感觉。如果不同类员工的收入付出相比不公平，如果同类员工之间收入付出相比不公平，如果公司员工与其他企业员工收入福利相比差距比较大，都将成为员工流失的因素。

5.不善于营造企业文化，企业文化停滞于表面形式 由于一些中小企业未把企业文化纳入人力资源管理，致使企业文化所具有的动力，导向力，凝聚力和方向性等功能未能得到充分的利用，未被作为经济发展本身的一种科学规律加以重视和应用，职工的责任感和忠诚度轮空。

三、改善和提高国内中小企业人力资源管理的建议

中小企业规模较小，所占有的资源相对稀缺，抗风险的能力也不够强，这些特点要求中小企业在建立人力资源管理体系时注意如下几点要领：

第一，力求简洁可行。具体来说，一是方案不必过分追求先进性、科学性；二是方案不能太烦琐复杂。如行为指标考核法，指的是用文字对典型的行为进行描述，并分级，由上级比照着行为标准进行考核。应该说，这种考核方式属于人力资源的前沿课题，难度较高，对考核者的要求也很高，以笔者的观察，国内的大型企业、成熟企业尚难以采用，更不必说中小企业了。

企业始建人力资源管理体系，必定需要一个较长的时期，持续过渡、调整、完善、优化，试图一下改革到位，以最先进的方法进行人力资源管理，显然是不可行的。而且，从实施的角度来看，倘若如果推行太先进、过于烦琐的方法，则难以在短期内取得效果，这将影响到人力资源管理在企业管理者和普通员工心目中的形象，会对方案进一步推进带来麻烦。

第二，平稳过渡。在未建立系统人力资源管理体系的中小企业，多数岗位的员工可能一直以来都享受的是固定薪酬，而且各部门、岗位之间的薪酬水平没有拉开，如果变革过于猛烈，前后差别很大，则不易让员工接受。例如，某公司方案中0.6～1.5倍的薪酬浮动范围，无疑不能实现方案的平稳过渡。

第三，从局部入手。这里的局部有两层意思，一是指从人力资源的某个模块入手，二是指从一部分员工而非全部员工入手。这体现了首先抓住主要矛盾的思想，在引入一个系统性工程的时候应该避免眉毛胡子一把抓。第一方面，从人力资源的某个模块入手。如果推行人力资源管理的主要目的在于企业管理的规范化提升，那么可以考虑以岗位管理体系的优化为突破口，因为这是整个人力资源管理体系，特别是薪酬和绩效管理体系的基础。若要使工作更为扎实，则可以借助流程优化和梳理的工具，对岗位管理体系进行优化。如果企业当前在经营或管理方面有较为突出的矛盾，例如应收帐款比例过高、部门配合不默契等，则可从绩效管理体系的建立开始。第二方面，从一部分员工入手。一般而言，主要指的是各部门负责人（中层），也可以包括销售等岗位员工。对人力资源基础较为薄弱、员工对人力资源的认识尚很肤浅的中小企业，全面推行人力资源管理具有相当的难度，故可以先对部门负责人的薪酬、绩效进行优化，运行一段时间以后，待这部分管理者已经掌握了人力资源的方式方法以后，再于更大范围内进行推广，效果更佳。

（一）搞好企业人力资源的规划

人力资源规划是指企业对未来人员的需求和供给之间可能的差异的分析，或者是企业对其人力需求与供给作出的估计以及中小企业如何根据自身的实际

情况进行人力资源战略的设计。人力资源规划分为长期、中期和短期计划。一般来说，5年以上是长期计划，1-5年是中期计划，当年计划是短期计划。中小企业人力资源规划包括的内容有：岗位职务计划，人力分配计划，教育培训计划，人员补充计划等等。

（二）建立有效的激励机制

随着全球经济一体化进程的到来，企业人才短缺的情况在加剧，企业争夺人才的竞争也日趋白热化。为了吸引、激励和留住人才，许多企业在待遇、条件、股权等方面多管齐下。中小企业面对人才外流的压力，传统的“管、卡、压”的刚性措施防止人才外流已收效甚微。因此中小企业要最大程度地尊重知识、尊重人才，应当在建立科学的薪酬制度与激励体制上下功夫。企业也要根据人才的不同特点“按需激励”、“适时激励”、“适度激励”，注重激励的有效性、公平性、层次性、持久性，采用物质激励和精神激励相结合、正激励与负激励相联系、内激励和外激励相统一的方式，切实发挥激励机制的效能。

（三）优化岗位管理体系

尚未建立起规范的人力资源管理体系的中小企业，在岗位的管理方面常存在如下问题：一，缺乏明确的岗位设置或岗位的工作职责不清晰；二，人岗不对应或人岗不匹配；三，混淆了岗位与工作，将工作误认为岗位，致使企业岗位过于细分，不便管理。

若要解决此类问题，则需组建一支以人力资源管理人员为主、各部门有关员工参加的岗位管理优化小组，一一针对各部门进行优化。优化的重点工作主要包括：

第一，明确各部门、各岗位主要的工作内容，以此主要内容确定岗位设置。

第二，明确关键岗位的任职资格，抓好关键岗位员工上岗的资格审核。第三，实现人岗对应，明确每个员工的岗位。

还有一个问题需要注意，中小企业仍应有所区分：对于规模相对较大、正在向大型企业发展的中型企业来说，岗位管理应注重规范性，即应以岗位为导向，首先根据流程的要求确定岗位的设置，然后再将合适的人员放到岗位上；对于规模相对较小、成立时间不久、处于迅速成长期的小型企业来说，岗位管理应注重灵活性，即同时以岗位、人员为导向，可以考虑结合企业现有人员的能力素质特点，设置一些个性化的岗位，也就是说，对于此类企业来说，“因人设岗”是不可避免的，应找到“因人设岗”和“设岗找人”之间的最佳结合点。

（四）建立系统性的教育培训体系

从需要层次理论分析，员工特别是核心员工对高层次的需要比较迫切，在工作中对自我实现的要求很强，比较容易自我激励。在许多公司，员工都认为教育和培训是公司为他们提供的最好的福利，因为教育和培训往往是在本公司或是其他公司提升的前提。因此，结合员工自身的特点，中小企业适当给予其进修深造，职务晋升、专业技术研究等方面的机会，以调动他们把握知识和技术能力的积极性和主动性。内因和外因结合起来，是提高员工知识和技术更新能力，促进自身素质提高的重要途径。

（五）建立公平的薪酬福利制度

薪酬福利对员工而言非常重要，一定要建立一个公平合理的薪酬福利体系，它要达到三个要求：第一，员工的所得相对于组织内部的同事的所得而言是公平的；第二，员工的所得相对于其他组织中做相似工作的人的所得而言是公平的；第三，员工的所得公平的反映了员工对组织的投入。工作报酬永远是企业员工考虑和关心的最重要因素之一，中小企业实行合理的具有竞争力的工资和福利制度，保证员工合理的经济收入及其增长，对于员工建立长期忠诚和调动工作积极性仍是起重要作用的。报酬是工作成就的一种体现，也是衡量企业公正与公平的一把尺子。

（六）建立以人为本的企业文化

企业文化是企业面对其所处的社会和商业环境所形成的，为全体员工所接受和认同的一种价值观、道德准则和行为规范。健康向上的企业文化在企业中能创造出一种奋发、进取、和谐、平等的氛围，为全体员工塑造强大的精神支柱，形成坚不可摧的生命共同体。在强调“以人为本”的管理时代，中小企业要与时俱进，不断提升企业的文化，把企业的文化价值观建立在注重人的能力充分发挥这一基石之上，企业一切经营管理活动都要围绕如何发挥知识型员工的积极性、主动性和创造性来进行，实现人尽其能，人尽其用，高效开发知识员工的能力与潜力。现在的员工一要考虑待遇，二要考虑发展。企业没有发展，就不会有员工待遇的提高与个人发展。因此中小企业必须努力创造发展型的文化，切实追求企业的发展，同时要以人才为本，重视员工在企业中的价值。

综上所诉，中小企业必须充分认识到企业人员内部资源管理与开发中存在的各种问题，使企业高层管理者在内的全体成员行动起来，认真组织实施企业指定的各项人力资源政策和措施，才能最大限度地调动员工的积极性和奉献精神，最终提高企业生产力和竞争能力，以适应日益激烈的市场竞争环境而在其中居于主动地位，从而促进我国国内企业整体及国民经济全面而迅速的发展。

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第五篇：中小民营企业人力资源管理浅谈

中小民营企业人力资源管理浅谈

摘要：当代民营中小企业为了实现自己的经营目标，应通过分析企业经营管理中存在的问题，树立科学有效的管理理念。同时中小企业要建立合理的人力资源管理制度，完善激励考核机制，不断提升企业的经营管理水平以适应不断竞争的需要。

关键词： 浙江民营中小企业人力资源管理

一、引言

随着改革开放，浙江民营企业如雨后春笋般发展起来，成为中国民营经济最热的地区之

一。企业发起人大多依靠个人或者几个合伙人辛苦打拼，抓住机遇建立起来的。创业之初生存问题是企业首要解决的问题，创业者注重的是成本和利润，没有精力从整体上对管理制度进行宏观的构建。由于管理基础薄弱，再加上长期对人力资源的重视不够，企业没有较完善的选、育、用、励、留人等人才管理机制，不少企业因此做不大。

浙江民营企业在不断发展过程中逐步解决了生存问题，但是企业内外各种事务逐渐增多，分工越来越细，无法依靠某一个人解决全部问题。在缺乏规范制度的约束下，企业的管理就处于一种随意松散的状态，员工工作效率不高。企业的发展迫切需要建立现代企业制度，把企业的所有权和经营权逐渐分开。企业的决策者不在直接管理日常事务，而是逐渐由聘请的职业经理人对企业的整体运营进行管理。这就要求企业的经营事务必须按照透明的制度规范来实施，更需要企业形成一套完善的管理模式，然而一些企业从过去家族管理模式一下过度到由‘外人’来管理，观念不能及时转变，而企业持续发展对各种专业人才需求逐渐增加，人力资源管理制度的不健全已经成为企业发展的‘瓶颈’。

二、一些企业存在的问题分析

第一、缺乏对企业长期发展战略规划的思考

许多中小企业发展还没有意识到从战略的角度思考，人才的管理当然考虑不到战略层面来，公司不是根据企业战略发展规划有目的配置和引进人才，只是凭经验，觉得缺少人了随便招人来，觉得不合适就让他走。很少考虑目前公司处于战略发展的什么阶段，该如何配置人才，更不去考虑人岗匹配的问题，于是便出现了配置的人员能力和素质不符合岗位的要求，引进的人才只能适应短期应急需要，不能满足企业长远发展的需要。

第二：企业观念老化，缺乏科学的人才管理机制

企业在发展的萌芽期用什么人几乎是企业决策者一人说了算，“人治”的成分居多。这一发展阶段的企业管理人员大多由企业主亲朋好友担任。传统家族式管理成本少，道德风险低，逆向选择小等特点在这一时期的确对推动民营企业发展起到过促进作用。随着企业的不断发展，企业初具规模，如继续依赖这种管理模式将会引发人才需求持续性增加与家族式管理理念之间的矛盾，对职业经理人缺乏信任，从而形成人力资源的内耗和浪费。表现为：人才输入渠道狭窄，外部的人才进入较难；由于人才来源单一，所受教育背景趋同，获取社会信息量较小，容易导致思路狭隘；不少家族成员把持着企业资源，外来管理人员权限受到制约，不能发挥相应的管理职能，这使外来人员难以融入团队，缺乏对企业的认同感。这样，许多民营企业容易陷入人才流失、引才困难的恶性循环，以至危及企业的长远发展。第三：一些企业缺乏科学合理的管理理念

企业要想获得持续的发展，人才是关键。必须吸引到适合企业发展的专业人才，并想办法留住他们。但是留住人才就解决了企业的发展问题了吗？不一定，只有通过科学合理的激励机制，调动人才的主观能动性，激发人才的潜能，只有这样才会对企业持续发展起到积极的促进作用。人力资本管理的核心理念是有效的激励。

对人才工作积极性的影响因素既有外部因素又有内部因素。内部因素主要是个人对生存和发展的需求；外部因素主要是企业工作氛围的影响。

1．影响个体努力程度的内部因素：

（１）劳动者生存的需要：

生存是每为劳动者的最基本需求。每位劳动者都会通过劳动交换获得劳动报酬，工资是衡量劳动者劳动价值的货币体现形式。工资收入的多少直接影响到劳动者生活质量。因此，为劳动者支付工资既是对劳动者劳动价值的体现，也是影响劳动者劳动积极性的最基本因素。

（2）劳动者发展的需要

员工具有个体发展的需要，希望得到上司的赏识和重用，受到他人的认可和尊重，有学习和发展的机会，获得情感上的释放或满足等。但在民营企业里，普遍存在的问题有：一方面，不少民营企业过于依赖组织中的管理制度和管理程序来约束员工完成的任务。为此甚至延长劳动时间而不计加班报酬，或者剥夺员工公休假的权利，造成员工内动力不足，积极性不高；另一方面，在激励手段的运用上，通常只采用加薪方法，认为只要员工的薪酬提高了就可最大限度地发挥其潜能，而没有考虑员工的精神等非物质的需求。

2．影响劳动者努力程度的外部因素

劳动者择业时，在相同的工作条件下会注重对企业文化氛围的选择。企业文化是企业在长期的成长过程中所激发和营造出来的，被企业员工普遍认可和接受的价值取向，道德规范，群体意识等。企业的文化的积极影响越大，劳动者的表现水平越高，越能受到他人的认可与尊敬，他在这个氛围中得到的精神奖励就多；反之则越低。如果企业文化的建设欠缺，消极影响比较大，团体协作的氛围不好就会影响企业的效率。个人工作越努力就会突显出同事的无能，越容易遭到同事的排挤，无法真正发挥出个人的专长。一些民营企业往往是只重视影响员工的内在因素，而忽略了影响员工发挥主观能动性的外在因素。

第四：缺乏科学合理的绩效激励机制和沟通渠道

科学合理的激励机制是促进员工发挥工作效率的重要环节，目前大多企业都在通过员工绩效考核评价劳动者的劳动成果，以激发员工完成相应的任务，但一些企业的绩效考核指标与考核所须达到的目标之间存在分歧。

绩效考核原则中有一个反馈性原则, 即考核部门应在考核结果出来后与每一个考核对象进行反馈面谈, 不但指出被考核者工作当中的优点与不足，并通过沟通对被考评者提出所须达到的工作标准, 以杜绝不良绩效的再次发生。但一些企业的绩效考核人员缺乏专业的沟通技巧, 使得反馈质量难以保证；另一方面考核人员不能持之以恒,反馈工作不能持续跟进。

第五：对现有人力资本开发不够

通常企业需要的人才一般可以通过两种途径获得：内部招聘和外部引进。一些民营中小企业只注重外部引进而不注重内部培养，由于规模相对弱势的地位及相对有限的资源条件，在人才市场上没有足够的吸引力，就算能吸引到足够的高素质人才，引进成本相对较高，在市场竞争日趋激烈的今天，企业会逐渐失去竞争优势。培训是提高员工素质、降低成本、提升中小企业竞争实力的一条重要途径。但目前一些企业对员工培训不够重视，存在舍不得投入、专业人才匮乏、培训理念落后等问题。企业进行系统化培训的还很少，而且受行业和企业管理人员素质等因素的影响，差别较大。

三、几点改进措施

第一、根据企业发展战略，确定企业人才发展战略

人才发展战略是在清晰的企业发展战略目标和明确的企业核心竞争力条件下确定的企业人才规划。这是人力资源规划的根本。人力资源规划是企业生存发展的关键因素，人才需

要激励机制、需要教育培训、需要设计合适的职涯计划、需要量的扩充，质的提高，并能长期驻留于企业。根据市场的不断变化，及时评估并调整企业的人力资源配置，确保在企业核心竞争优势的条件下，及时满足因外部经营环境变化导致的人才的需求。在评估现有人力资源存量和界定企业核心人力资源的基础上，完善预备性的人力储备规划，目标是在企业面临生产或服务能力扩张性机遇时，尽可能快地配备企业所需的核心人员，以提高组织的快速反应能力。

随着知识经济的到来，民营中小企业面临的经营环境越来越无法预测，充满变数又商机无限。人力资源规划必须适应企业经营管理的需要，保持一定的弹性，以免企业发生战略转移而出现人力资源僵化、失调而妨碍企业的发展。同时要进一步加强人力资源规划对人力资源管理活动的前瞻性、方向性和预见性功能。

第二、建立公平合理的人才聘用机制

建立一套透明公开的人才聘用机制，让员工在开放平等的环境下展示自己的才能，员工在公平的环境中相互竞争，最大限度地激发员工的积极性。只有员工的个人利益在规范的制度下得到保障，才有助于员工之间建立彼此的信任关系；加强对业务骨干人员的重点培养，不仅能留住人才，更能督促员工不断学习各类专业知识，从而加强对企业的管理。这样既有利于企业的效率的提高，又可以让员工在制度的保证下，更好地为企业服务。对自己在企业的发展有更多的信心。

第三：建立健全劳动者激励机制

1、提供具有竞争力的工资待遇

要充分重视员工对工资待遇的需求，做好薪酬调研工作。根据同行业同等水平结合企业实际情况为员工提供有竞争力的工资待遇，以满足员工不断增长的物质需求。

2、注重企业员工职业生涯规划

企业要想吸引并留住人才，就要了解员工的发展需求，根据每位员工的实际情况设计适合自身的职业规划，引导和帮助员工将个人发展同企业发展目标结合在一起，使企业和个人达到双赢。

3、注重企业员工的精神鼓励和企业文化建设

个体的收入除了工资收入以外，精神奖励也是有价值的，因为他同样给个体带来了某种程度的效用。在管理上可以通过提高单位劳动的工资收入和精神奖励相结合的方法，提高个体的收入和努力水平。企业应该全面了解人才就业的动机和需要，认识到激励因素的多样性，重视人际关系的培养，进行相互沟通和交流，对员工的优秀表现给予精神奖励，更加人性化地管理。科学地制定精神奖励，不要以相同的方式激励所有的员工,在拟定奖励计划前,先花时间了解员工间的需求差异并尽可能地根据个人情况分配不同的比例；尤为重要的是, 要注重平时的点滴积累，决不能到关键时刻才想起兑现当初的承诺。

应当加强企业文化建设，营造企业团结合作的氛围，建立和加强各部门、各层级之间沟通，让员工工作在融洽有朝气的气氛中，上级对下级适时人文关怀，做到感情留人。第四：完善绩效考核机制，建立快速的反馈渠道。

在建立了激励机制之后，必须完善绩效考核机制与之相配套，才能使二者相得益彰。绩效考核可分两步进行：一是建立日常工作记录，即根据不同的工作性质确立基本的工作定额，根据员工目标任务的完成情况，给出相应等级的评定。并为每位员工建立绩效记录，作为晋升、奖惩等方面的依据；二是建立特殊贡献记录。在企业的运营过程中，经常会遇到各种需要特殊方法解决的问题。而企业需要的人才不仅仅是勤恳工作，任老任怨的员工，更重要的是在关键时刻，能够做出精确判断，帮助企业度过难关的优秀人才。建立特殊贡献记录既是对优秀员工个人能力的认可，又是企业选择和提拔人才的依据，同时也可以建立应急信息的备案，遇到相似的问题会有一个参考的标准。将以上详细的记载及时反馈给员工和提

供给相关管理人员，不仅可以督促员工更加努力地为企业的生存发展服务，更能节约企业的人才搜寻成本。

第五：加强对人力资本的投入与开发

民营企业是在市场竞争过程中自然成长起来的，很多企业都充分意识到企业现在和将来需要员工所掌握的技能，重视对员工的培训以提高企业的竞争力。如果优先选择企业内部的员工去参加培训不仅能节约企业的搜寻成本，而且现有员工熟悉企业的管理体系，可以更快地把新技术应用到实际工作中去，并增强员工对企业的忠诚度和归属感。选择培训的员工必须考虑其个人的发展以及今后工作的需要。企业可以根据在绩效考核机制中建立起的日常工作和特殊贡献记录并结合企业当前发展的需要选择最合适的培训人才和科目。因材施教才能事半功倍。

总之，中小企业的成长不是一帆风顺的,要想在激烈的市场竞争中生存发展,必须注重人力资源的管理与开发。建立和不断完善人才激励机制，充分发挥提升民营企业竞争力的作用。在管理中不断总结经验，树立‘以人为本’的科学管理理念，才能留住人才,任用人才,培训人才，达到人力资源的合理配置。通过完善企业内部管理，不断推动企业迈上一个又一个更高的台阶，促使企业走上成功之路。

参考文献:

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