三个结合做好届中考察工作

第一篇：三个结合做好届中考察工作

三个结合做好乡镇

领导班子届中考察工作

为全面、客观、公正、准确地了解和掌握乡镇领导班子任期的运行情况和领导干部履职情况，确保乡镇换届工作稳步推进，乡镇换届工作考察组采取多种形式，对乡镇班子进行考察。

一是班子考核与成员考核相结合，开展多种指标不同层面的综合考察。考核时对领导班子侧重从思想政治建设、领导水平、工作实绩、反腐倡廉和完成重点任务等五个方面进行等级评定考核。对领导干部进行德、能、勤、绩、廉五个方面的量化考核，尤其考核在教育布局调整、旅游综合示范开发区建设等重点工作中贯彻落实科学发展观的情况，全面检测领导干部的执政水平。同时，对考核工作本身征求意见，接受全社会监督，确保公开、公平、公正。二是意向调查与定向推荐相结合，倾听干部意愿群众呼声。考察组就履行职责、工作能力、工作作风、廉洁自律等方面，与乡镇机关干部、村干部、“两代表一委员”、群众代表进行谈话，真实反映社会公认度和群众满意率。并从任职素质、主要不足、整体评价和使用建议4个方面入手进行综合评估。领导干部结合所学专业，业务特长，阐明适合意向职位的理由及对胜任任职岗

位的工作能力开展互评。同时，按照本乡镇领导职数，采取无记名方式，对空缺岗位进行全额定向民主推荐，为选优配强班子提供切实可靠的依据。

三是谈心与舆论宣传相结合，营造风清气正的换届环境。以届中考察为契机，与领导干部进行谈心，深入了解思想动态。充分利用万名组织部长下基层等活动，了解干部群众对换届工作的意见建议。下发贵德县参加民主推荐人员“严守换届纪律，杜绝违纪行为”承诺书、给参加人员的函和回执，并利用手机短信平台，发布换届纪律要求，发动广大党员和干部群众及时举报违法规定的人和事，营造了良好的换届氛围。

四是考察结果与干部教育管理相结合。根据考察情况，县纪委、县委组织部进行综合分析，找出班子共性问题和班子成员个性问题，拿出分析材料，由县纪委、县委组织部主要领导与乡镇领导班子进行谈话，指出存在的问题，要求找准根源、认真剖析、制定整改措施、限期整改，确保换届换出新面貌、换届换出新气象。

第二篇：做好三个结合 大力发展订单农业

做好三个结合 大力发展订单农业

——永州市工商局发展订单农业的做法与启示

吉振君

建设社会主义新农村是党中央在新时期的重大战略部署，发展农村经济是建设社会主义新农村的核心问题，发展订单农业是促进农村经济发展的有效措施。近年来，我局以落实省工商局制定的“三为三联”制度为契机，结合永州是全国重点商品粮、商品猪和水果蔬菜基地的实际,以“发展订单农业”为突破口，立足职能，积极引导，主动服务，有力地促进了全市农业发展和农民增收。

一、发展订单农业的基本做法

（一）培育农村经纪人，发展订单。“公司+农户”是订单农业的主要形式。近年来，我市各级工商行政管理机关采取制定落实农村经纪人发展规划，开辟农村经纪人注册登记绿色通道，强化农村经纪人活动监管，建立联系农村经纪人制度等措施，共发展了1300名农村经纪人、12个县（区）农村经纪人协会、129个专业经纪人协会。农村经纪人把公司和农户的利益紧密联系在一起，加快了订单农业的普及和发展。2005年，经农村经纪人牵线搭桥促成的农业订单占全市农业订单总量的36%。

（二）实施品牌兴农战略，吸引订单。一是抓农产品商标注册。使全市农产品注册商标由2001年的67件增加到现在的220件，占大宗农产品的85%。二是抓品牌商标培育。先后认定了37件永州市知名商标，培育了6件湖南省著名商标，三是抓品牌商标引进。指导帮助企业引进了11个国内外知名品牌。熙可公司原来是一家不知名的小厂，在我局的积极推动下，通过购买世界罐头食品排名第三的英国EJ公司的商标使用权，其产值、产量、出口创汇在湖南省食品罐头行业均排名第一，产品全部外销美国、欧盟和日本。我局还协助湖南天龙米业公司买下了江苏一家知名公司的3个优质米品种的商标专有权，天龙米很快被消费者接受，现已成为“全国大米加工企业十强”。品牌战略的实施，大大增强了我市订单农业的吸引力。

（三）发展涉农龙头企业，稳定订单。2005年起，按照每个市县局班子成员、每个科（股、所、室）联系一户企业的要求，全市系统与107家涉农企业建立了企业联系制度，帮助企业解决实际困难和问题677个（件），为涉农企业营

造了一个良好的发展环境。目前，我市初步建成了六类优势龙头企业，即年加工能力30万吨、带动优质稻种植270万亩的优质稻加工企业5家（其中省级龙头企业4家），年加工能力40万吨的水果罐头加工企业4家（其中国家级龙头企业1家，省级龙头企业1家），年加工木材100万立方米、楠竹1000万根，带动工业原料林115万亩的竹木规模加工企业20家，年加工能力10万吨、带动300万亩油茶、200万亩松树的油脂生产规模企业2家，异蛇骨干加工企业6家，中草药药物提取企业8家。这六类企业年创造工业产值95亿元，利税14亿元，与100万户农民建立了长期稳定的订单关系。

（四）发挥信息优势，扩大订单。我局发挥工商部门信息资源的权威优势，建立了包含品种、产量、面积、价格、成熟期等主要内容的87个优势农产品和30家优势涉农企业目录，作为政府招商引资的推荐项目和让外商了解永州的指南。我局发挥工商系统的信息网络优势，在红盾网上建立了永州特色农业经济网页，向全球推介我市特色农产品和特色农业企业。近年来，我市牲猪、蔬菜等涉农订单的迅速发展，就是得益于通过该网页链接出了湖南新五丰公司、长江经济发展集团、上海华联超市等强有力的销售终端。由于进入了新五丰公司的销售链，我市的供港牲猪占到了全省的三分之一，供海南省的牲猪占全省的90%。我局还发挥工商系统信息队伍的人才优势，帮助和指导全市农户、涉农企业建立网站66个，通过上网捕捉商机，取得了明显的效果。2005年以来，全市农民和涉农企业实现网上农业订单130件（次），订单金额达1.2亿元。

（五）加强合同管理，规范订单。一是制定农业订单合同格式文本。我局结合本市农产品品种的实际，制定了四种类型的格式农业订单合同文本在全市推广。二是全面推进诚信建设。我局开展了“送法下乡进农户的活动和评选“守信农户”工作试点，对市级以上的“守合同重信用”企业实行免予年检的政策，大大提高了农民和企业的履约意识。烤烟行业是我市发展最早，也是过去烟农、企业矛盾突出、经常引发群体性事件的订单行业。由于加强了诚信建设，近几年，全市烤烟订单履约率达100%，烤烟订单面积也由2002年的15万亩增加到现在的25万亩，实现了烟农、企业、政府三满意。三是加强合同监管。2005年，全市工商系统共检查涉农订单合同17.55万份，责令双方修改完善合同1070份，行政调解合同纠纷350起，查处涉农合同欺诈7起，为农民和涉农企业挽回和避

免经济损失5500万元。进一步规范了订单农业经营秩序，促进了订单农业健康发展。

二、发展订单农业带来的成效

2005年，我市订单农业面积已发展到184.1万亩，订单牲猪200万头，订单水果蔬菜28.6万吨，订单粮食16亿斤，全市农产品商品转化率72%，农民人均收入比2001年增加1500元。订单农业的发展，不仅大大增加了农民的收入，提高了农民的生活水平，改变了农民的思想观念，而且为涉农企业的可持续发展提供了可靠的保证，推进了农业产业化进程，加快了农村经济由“传统型”向“现代型”转变的步伐。订单农业的发展，还树立了工商部门“爱农、护农、帮农”的良好形象，提高了工商部门的社会地位。地方党委、政府对工商部门发展订单农业的工作给予了充分肯定，同时对工商行政管理工作也给予了大力支持。去年市委、市政府、市人大、市政协等四大家一把手率有关单位主要负责人到市工商局现场办公，解决了长期悬而未决的体制改革遗留问题，纠正了少数地方擅自减免工商收费的错误做法，出台了全市工商所建设用地比照派出所、法庭建设用地规定办理的优惠政策。市人大还专门组织广告执法专项视察，帮助我局扫清了广告执法阻力大的障碍。

三、发展订单农业的几点启示

（一）发展订单农业要与服务地方经济相结合。服务地方经济发展是工商行政管理部门的一项重要任务。当前，发展农村经济、建设社会主义新农村是各级党委、政府高度关注和重视的一个热点问题，而发展订单农业是促进农产品流通，促进农业增效、农民增收和农村经济发展的一项重要举措。因此，发展订单农业不仅是工商行政管理部门的职责所在，更是工商行政管理部门服务地方经济的最佳切入点。各级工商行政管理部门要牢牢抓住这一有利时机，一是要迅速转变观念。要坚决克服发展订单农业是政府的事、是农业部门的事，与工商部门无关的错误观念，进一步统一思想，提高对工商部门发展订单农业工作重要性的认识，增强搞好订单农业工作的紧迫感和责任感。二是要采取过硬的措施。各地要根据本地农村实际情况，制定工作方案。要成立专门班子，加强组织领导。要加大工作力度，要加强督促检查，抓好任务落实。推动工作发展。三是要争取地方支持。要主动汇报，征求意见，争取地方党委、政府把发展订单农业工作纳入当地经济

发展整体规划，并出台相关鼓励政策。四是要加强宣传报道。要利用各种形式，普及订单农业知识，宣传订单农业的作用和意义，推介先进典型，营造发展订单农业的良好氛围。同时，要全面报道工商部门在发展订单农业中的做法、经验和取得的成绩，充分展示工商部门服务地方的信心和决心，树立工商部门为发展地方经济主动服务、热情服务、周到服务的良好形象。以赢得社会各界对工商行政管理工作的重视、理解和支持。

（二）发展订单农业要与发挥部门职能相结合。工商部门在发展订单农业工作中，必须坚持从实际出发。一是要准确定位，做到有所不为。一个单位或者一个部门，它的职能、职责都是法定的。如果职能越位或者职能错位，越疽代疱，就会出现“好心办坏事”等事与愿违，甚至违法的后果。如在发展订单农业工作中，工商部门就不能违反规定，为农户和涉农企业提供贷款担保，也不能代替农业部门向农户和涉农企业推广农作物新品种和新技术，更不能代行公安机关的职权，对涉嫌订单合同欺诈的当事人采取限制人身自由等强制措施。二是要立足职能，做到有所作为。这就要求工商部门在发展订单农业中职能到位不缺位，为订单农业的发展营造一个良好的发展环境。要实施合同帮扶工程，推行合同示范文本，加强签约指导，狠抓合同监管，提高订单履约率，维护订单农业经济秩序。要开展打假护农专项行动，严厉查处经销假冒伪劣农资行为，确保订单农业生产正常进行。要积极推进品牌兴农战略，培育注册商标，打造名优品牌，增强农产品的市场竞争力。要完善“经济户口”管理制度，加快企业信用等级分类监管建设，为订单农业提供可靠的信息资源。

（三）发展订单农业要与提高队伍素质相结合。订单农业是工商部门立足职能，促进农产品流通、保护农民利益、促进农民增收的重要举措，提高队伍素质是工商部门加强对订单农业的监管与指导的现实要求。一是要着力提高服务意识。要结合开展“建设社会主义新农村”活动组织干部职工学习中央关于建设新农村的一系列方针政策，深刻领会建设新农村的内涵。要结合工商部门的实际，狠抓队伍建设，开展宗旨教育，转变工作作风，进一步强化服务三农意识。二是要着力提高服务本领。各级工商机关要按照“全面提高队伍依法行政水平”的总要求，建立科学高效的培训工作体系，进一步加大培训工作力度，提高干部职工的素质和发展订单农业的本领。要制定全面规范的培训方案，提高培训工作的系

统性。要创新培训工作方式，提高培训工作的实效性。要结合队伍状况，提高培训工作的针对性。三是要着力提高服务水平。要创新服务工作理念。将过去服务工作以点上、微观为主转到以面上、宏观为主，树立服务大订单农业的观念。要创新服务工作方式。将过去服务工作以上门指导服务为主，转到以改善硬软件基础服务设施，提供高质量、高效率的全方位服务为主。要创新服务工作机制。建立和完善联系农村经纪人制度、联系企业制度，改进“守合同重信用”活动方式，积极探索服务订单农业工作新思路。

第三篇：班级管理中的“三个结合”-班级管理

班级管理中的“三个结合”

班级管理是一项艰巨繁杂而意义重大的工作。它既要求班主任立足现实，努力搞好实际工作，又要求班主任放眼长远，加强学习、研究与探索。所以，在实际工作中，班主任应着重处理好以下三个结合。

一、严与宽相结合在教育过程中，班主任必须对学生严格管理，严格要求。但“严”不是严厉、严酷。在育人实践上，一些班主任对“严”的曲解、误用令人深思。在他们那里，“严”演变为体罚或变相体罚。心虽善良，动机也好，但严而无格，就不再属于“严是爱”的范畴，而坠入了“严为害”的泥坑。学生的自尊、人格、上进心被“严”的霜风冷雨击碎。心灵受创伤，心理被压抑，久而久之，将形成“师”如仇的逆反心态。这种“严”，于事无补，于人无益，是对学生个性发展的隐性扼杀。严格管理班级，我认为应从以下几方面做起：

1、要制订合理的规章制度，“依法治班”。

学生“日常行为规范”是第一堂班会课的必学内容。在学习“日常行为规范”及各项校规的基础上，要组织学生自己制订相应的班规。这样才能使学生知其然，也知其所以然，从而自觉遵守。并且事后的补救，往往不如事前的预防有效。

2、要公正公平，不要感情用事。

班主任在对待班干部和普通学生上，在面对优秀生和后进生上，在运用批评和表扬上，在实施奖励和惩罚上，在处理问题和事件上，在给予关心和照顾上，在评写操行和鉴定上，在推举先进和模范上，在提供条件和机会上，以至在某些细枝末节问题的处置上都要抱以公心，处理公正。只有这样，班主任才能建立起应有的威信，才能赢得全体学生的拥戴，也才能获得对每一个学生提出教育要求的权利。

3、要注重“首因效应”和持之以恒。

要认真对待、正确处理“第一次”之类的事情。对第一次犯错误的学生要给予适当的机会加以改正，但对屡犯的学生，要态度坚决，不给情面。另外，要避免犯“冷热病”，时紧时松。长期坚持狠抓养成教育，使学生养成良好的行为习惯。

严还必须与宽有效地结合起来，灵活处理。在工作实践中，严和宽是对立统一的矛盾体。严不是冷面铁心，宽也不是迁就纵容。只有做到“严中有宽，宽中有爱，爱中有教”，才能达到预期的教育效果。

二、奖与惩相结合奖与惩是班主任管理学生最常用的方法。奖是一种积极的强化手段，是良好行为的强化物，是一种有利的教育方法。惩是一种消极的强化，即通过否定学生的某种行为，使他情绪上受到一种被惩罚的体验，以抑制原有的反应，禁止他的不良行为。班主任必须掌握奖与惩的“度”：一味地奖，会导致学生骄傲自满、目中无人，听不进不同意见，经不起打击，心理承受能力脆弱，不能正确面对困难和挫折；一味地惩，则容易挫伤学生自尊心，导致学生自暴自弃，破罐子破摔，甚至对班主任产生敌对情绪和逆反心理，丧失自信心和上进心。

正确的奖应该做到：（1）严肃认真，恰如其分；（２）因人而异；（３）适当、适度和适时。（班级管理）应该使学生感到表扬是要经过争取才能得到的，又使他们看到只要付出了努力，就一定会被班主任和集体认同。同时，一个学生做了好事，应及时表扬，否则就会出现反应消退的趋势。

正确的惩应该做到：有理、有节、有度。批评学生时要摆事实，讲道理，入情入理，以理服人；要正面引导，多加勉励，有利于学生改正错误，要注意分寸，留有余地。不要讽刺挖苦，随意责骂，造成对立；不要全盘否定，警告驱逐。

奖可以不断强化学生形成良好的行为习惯：惩可以矫正学生的不良行为习惯。只要灵活运用，奖惩结合，就能达到预期的教育效果。

三、堵与导相结合在实际管理工作中，由于受多种因素的影响，一些班主任采取“堵”的方式较多，如实行“全封闭式管理”，以避免学生受校外不良因素的影响；或制订严厉的惩罚措施以控制学生的越轨行为等等。采取“堵”的方式减少学生犯各种错误的可能性，在一定的环境和条件下是必要的、有利的。但仅靠“堵”是不行的。“堵”必须与“导”相结合，以“导”为主，以“导”为前提。通过引导，让学生增强明辨是非与自我教育的能力。我认为做好“导”的工作，需要“四多四少”：

１．多民主，少强制。

充分调动学生的积极性和主动性，引导学生制订规章制度、进行民主评议、换选班干部和处理班级事情，而不是单从班主任的主观愿望出发，强制学生这样做或那样做。

２．多激励，少批评。

善于发现学生的自身优点、长处，培养学生的自尊心、自信心、上进心；善于用英雄模范、先进人物的事迹来激励学生积极向上，而不是一味地批评和处罚。

３．多引导，少说教。

不单要告诉学生什么是对什么是错，还要告诉学生为什么，并具体指导学生去做。有时还需要班主任亲自示范，手把手地教。

４．多用情，少用气。

对待犯错误的学生，要以情感人，亲切和蔼，心平气和，而不应怒气冲天，训斥指责，或者有意冷淡疏远。

一句话可以说得人笑，也可以说得人跳。方式有别，其效果截然不同。班级工作中，“堵”与“导”都只是手段，我们要以“导”为主，辅之以“堵”，追求最佳的教育效果。

第四篇：做好“三个结合”文章奠定换届选举基础

××镇换届经验交流──做好“三个结合”文章奠定换届选举基础

全市村“两委”换届选举工作会议召开后，石桥子镇党委政府按照市里要求，迅速行动，结合本镇实际，积极稳妥有针对性地开展工作，村“两委”换届选举工作进行地有条不紊。在换届选举的第一阶段，主要是做到了“三个结合”。一是与学习贯彻党的十六届四中全会精神相结合。该镇把

村“两委”换届选举作为当前工作的头等大事。为了保证换届选举工作的顺利进行，在全镇开展了加强党的执政能力建设教育活动，把加强党的执政能力建设作为村“两委”换届选举工作的根本和核心，着力进行保持党员队伍的先进性教育，进一步强化党组织的战斗堡垒作用。他们发动全体党员，认真学习十六届四中全会精神，进一步加强党员干部的党性理论修养，提高为民执好政的能力。严格标准要求，充分发挥党员的先锋模范作用，做到一个党员一面旗帜。组织全体党员开展“亮身份、显能力、看作用、树形象”活动。“亮身份”，就是要求党员佩戴“共产党员”标识、主动亮出身份，自觉接受监督；“显能力”就是在发家致富、带民致富中奋力争先，为群众谋福利，为党旗添光彩；“看作用”就是看党员在急难险重任务面前的风格，在树立良好风气和抵制歪风邪气方面的气节，在廉洁勤政中的自律意识，在改革发展稳定中的模范作用；“树形象”就是要做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用，树立良好的党员形象。按照“双高双强”的标准，组织党员干部公开述职、承诺，各村支部对本届及工作进行认真总结，摆成绩，查问题，接受群众监督评议，实行“两推一选”，积极稳妥地搞好党支部换届工作，选出干事创业的好班子，强化村干部的“四种能力”，即：驾驭社会主义市场经济的能力，发展社会主义民主政治的能力，建设先进文化的能力，保持发展稳定、构建和谐社会的能力，把支部班子建设成为坚强的领导集体。

二是与发展壮大集体经济、促进农民增收相结合。针对新形势下农村基层组织建设出现的新情况、新问题，该镇没有一味强调换届选举，而是抓住群众致富心切的实际，多方探索，积极改进新形势下的群众工作方法，把广大干部群众的思想引导到发展集体经济、促进农民增收上来，以发展论英雄，看成绩论功过，淡化干部群众的“官”念，强化经济发展意识和为民意识。发动各村“两委”干部对照任期任务目标，积极引导农民发展二三产业和调整种养结构，在全镇掀起了发展民营经济和增产增收的新高潮。这样，让社会更安定，让农民见实惠，进一步凝聚民心，争取群众支持和拥护，从而促进全镇村“两委”换届选举工作健康有序进行。

三是与解决热点难点问题相结合。围绕密切党群、干群关系，构建融洽和谐的选举环境，该镇发动全体党员干部深入村户，与群众促膝交谈，倾听群众疾苦，及时解决群众反映强烈的热点难点问题，深入细致地做好群众工作。针对群众反映强烈的农村卫生差、行路难问题，号召组织农村党员干部迅速行动，村村开展“清理卫生、整修道路”活动，受到了农民群众的欢迎。严格落实基层组织规范化建设的各项规章制度，从村务公开、土地延包、财务管理、组织建设等多个方面规范操作，“让群众明白，让干部清白”。同时，引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾，自觉维护农村安定团结的大好局面。

第五篇：坚持三个结合

南宫市人力资源和社会保障局

坚持三个结合在市委、市政府的正确领导及上级部门的指导支持下，我局深入贯彻落实科学发展观，坚持三个结合把各项工作目标顺利开展。

一是与加强队伍建设相结合。在加强队伍建设工作中坚持两项标准：看群众满意度、看工作实绩；增强三种意识：大局意识、服务意识、政策意识；促进五个提高：在责任上明显提高、在工作标准上明显提高、在工作效率上明显提高、在规范程序上明显提高、在纪律上明显提高，全面加强自身建设，使全局的队伍素质明显提高，工作作风明显转变，全力建设一支适应服务发展要求的高素质队伍。二是与推动工作相结合。对照所制定的工作要点和任务目标，扎实开展工作，通过各科相互学习，找差距、看不足、查问题、找原因，使交流活动与推动工作紧密结合，以工作实绩检验活动成果，以活动成果促进工作开展，做到两不误、两促进、两提高。截至目前，人事人才、社保工作有序开展；为下岗失业人员发放小额担保贷款，有效促进了就业再就业工作等。三是健全高度相结合。通过各科相互学习，完善了学习制度、会议制度、考核制度、值班制度等多项规章制度，并进一步修订行为规范、服务承诺和工作流程，以制度规范工作人员的行为，使交流活动融入日常工作。