四步炼成高速发展的甩手掌柜

第一篇：四步炼成高速发展的甩手掌柜

四步炼成高速发展的甩手掌柜

作者：徐大地

网商老板可能是所有企业中最早累死的老板，为什么这么说？因为网商老板大多数都没有一个上下衔接的中层，导致事无巨细都要亲力亲为。

相传淘宝大学MBA班前几期都出过事故—-掌柜来淘宝学习几天，回去之后不久网店就关了，因为掌柜一走五天网店大乱。这或许有点夸张，淘大MBA我没有几届都参加，但是在我们网策商学院中却见到很多掌柜都要在课间休息时猛打电话处理网店事务，看似生意红火，实则因为网店一刻也离不了掌柜。在各地培训跟卖家交流，大都诉苦做网店太累了，没日没夜没假期。但与此同时也有个别掌柜例外，他们或四处做演讲嘉宾，或到各地游山玩水，但网店不但不乱还保持高速发展，如御泥坊的戴跃峰、淘大讲师远方的梦想都是如此，网店年销在几千万级，他们却似乎很是逍遥自在。

一边是累死累活却未必发展，一边是轻松潇洒却高速增长，区别何在？答案在四个关键词：团队架构、培养中层、授权监控、绩效考核。

团队架构

我做的工作比较特殊，每天几乎都在各地做诊断培训或者顾问指导，工作便利了解大小卖家的组织架构，但绝大多数网商的团队都比较混乱—-中小卖家因人设岗、因事设岗、流程混乱、职责不清；大卖家则部门林立、互不沟通、各自为战甚至内耗争斗。该设立怎样的一个组织架构？该如何岗位职责清晰又能顺畅沟通协作？这是网商发展的一个关键。

我们尝试设计一个较为清晰的组织架构，设计时可以采用一些系统构建的方法：先列举当前网店都需要哪些岗位，再对这些岗位进行分类，然后看是否有遗漏或重复，再将关联度紧密的岗位归到一个部门，最后将部门和岗位都划分清晰。以一个百人左右的大型卖家团队为例，大致可以设计如下一个架构，分为产品部、业务部、营销部、数据部、仓储部以及管理部六个部门。每个部门设一名主管负责本部门运作、与其他部门协作，以及对上级负责。为了更好地解放掌柜，还可以再设立一名“大店长”（或者叫总监、副总）来分管协调除管理之外的五个部门。这样一个架构就能既能做到职责清晰又能协调一致。

在这里还要说一个网商普遍存在的问题，那就是大多数网商都是多部门甚至多个岗位直接对掌柜负责，而基本没有中层，或者中层职责范围太小。比如很多卖家的所谓店长只是管零售客服，除了这个其实是客服小队长的店长之外，就几乎没有其他中层主管了，美工、推广、促销、仓库、进货、拍照等各路人马都由掌柜直接管理，看起来似乎在掌柜的英明领导下团队成员效率很高，但殊不知这样的掌柜往往每天都在忙于“救火”，而再没有丝毫时间考虑货源、品牌、营销等核心战略问题。

培养中层

如果说网商不知道中层的重要性，这可能有点冤枉掌柜们，虽然草根出身，但没吃过猪肉总见过猪跑，掌柜们都渴望有个强悍的中层来分担自己身上的工作，但大多数都苦于没有精英人才。这又是掌柜们普遍诉苦的一大问题。这个诉苦有没有道理呢？掌柜们可能觉得关键就是缺人，瘸子堆里拔不出将军来。但这个想法却是错误的，每个企业在创业初期都很难吸引到高层次的人才，那么就因此而停滞不前或者凡事都亲力亲为吗？创业企业招不到优秀管理者但却可以培养管理者。

网商的中层大多数都是一线客服或者其他岗位人员，由于业绩出色或者工作几年成了元老，就被提拔来做管理，这往往会出问题，因为业绩出色并不代表管理能力出色，而工作年限长就更不代表管理能力强了。所以选择主管的时候，标准还是综合考察并偏重管理能力，否则这个中层只能起到劳模的作用而不是真正的管理者。选出合适的人后，要先帮他们完成身份的转变，以上文所述的管理五大部门的大店长为例，应该是如下图所示的多重身份。

身份转变到位后，掌柜还要培养主管完成工作方式的转变。新上任的主管正如初创期的掌柜，凡事喜欢亲力亲为，单打独斗的习惯严重，针对这一点要教会中层通过带队管人完成任务目标。

授权监控

中层选拔培养到位后，掌柜与中层主管之间的工作配合关系需要理清。在这一点上，80%的网商掌柜都不敢于授权，导致很多中层主管都只是掌柜的一个传声筒，长此以往，有能力有意识的主管也都成了摆设。掌柜须明白：只有主管感觉自己在掌控部门的时积极性才最高，只有行动方案出自主管自己策划时执行力才最强，只有主管在下属面前有威信时才最能带队。但很多掌柜会觉得主管缺乏思路或者思路太差，总想直接告诉主管该做什么该怎么做，这样的上下级配合，主管永远成长不起来。设立主管后，掌柜就要忍住自己的“技痒”，凡事让主管先思考、策划行动方案，主管报给掌柜审批时，掌柜也不应该直接指出错误，而是引导主管发现问题，再自己找出完善方案。这样的授权模式说来简单，但大多数掌柜要完成这一转变都很难。

授权出去后，是否掌柜就不管不问呢？这也不行，还要根据不同层级进行不同力度的工作监控。部门主管的日常监控由大店长或者总监完成，而掌柜则只对部门主管进行周度或者月度定期监控。现在不少大卖家日常监控做的较好，部门主管会对员工进行每日早晚例会的监控，店长会对主管进行按项目或者每周的例会以及月度计划总结会；而掌柜则参与大型项目会、周例会或者月总结计划会。这种层层监控的机制，就能摆脱掌柜沉溺于琐事的精力，而释放出来进行更重要的战略规划、资源整合、合作公关等工作。

绩效考核

架构清晰、责权明确、协作顺畅后，网店运作就比较有序了，但这时候还存在一个大问题，就是如何给主管、店长制定目标，以及对这个目标的完成度进行考核，有目标才方向明确，有考核才能奖勤罚懒。淘宝卖家现在的考核大多仅以直接的销售额来进行考核，但销售额的决定因素太多，远不是掌柜们普遍设立的只负责客服和售后的店长们所能单独控制的，因此这样的考核往往会让店长有很多不服气和对其他部门或岗位的抱怨；而且只拿一个最终业绩额作为指标也无法给主管、店长指明努力方向。

绩效考核指标实际上就是被考核者工作的方向标，所以绩效考核关键指标（KPI）的制定思路是“想要什么，就考核什么”，而且尽量有条理、细致化。KPI的清晰与否，就决定了店长、主管们的工作思路清晰与否。以下结合我们在为一些大网商做顾问时建立的店长、主管的绩效考核体系来说明一下这个问题。

我们想向店长、主管要什么？工作业绩、客户满意度、团队成长度。KPI就从这三个角度进行思考。

工作业绩：

业务部主管（或小店长）的工作业绩是容易量化的，将年度总目标按月进行一下拆分即可（如有几个业务部再进行一下分配）。但其他部门主管的业绩就较难制定了，比如产品部，就很难衡量其工作业绩。这里有一个有效的方法就是倒推式的任务精算。

比如给定条件如下：

年度目标：1000万元销售额

年度投入：200万元广告费

团队：6客服、1售后、1美工、1营销、4仓库

网店现状：每天流量1000UV、转化率1%、客单价100元、回头率5%

1000万的销售额先倒推到年流量、转化率和客单价三项目标。这家网店的转化率较低，转化率目标可以先设为行业均值，假设为2%；客单价目标假设是提升到150元。这样就倒推出一年的流量目标是 1000万/2%/150=333.33万UV。再倒推出平均每月的流量目标 333.33万/12=277778，每日的流量目标是9259UV。这个数字是一个均值，结合去年同比的每月流量状况调整一下每月的流量目标。

流量目标的具体数字有了，再根据网店的情况调整到搜索流量、广告流量、回头客、软营销四类流量来源中，这样营销部就有了推广业务具体指标。再看一下转化率和客单价指标，这些指标要倒推出具体的运营数字任务比较难，但可以倒推出一个成长比例。转化率成长指标是两倍，客单价成长指标是1.5倍，带着这个大指标去分析宝贝优化、店铺装修、供货响应等运营工作，以及促销活动工作、客服销售工作，每一类工作的指标都是效果提升2倍。

这样一个倒推式任务精算下来，每项工作就都有了自己的具体指标，部门主管再根据所辖的业务认领这些工作指标，主管就有了本岗位当年的KPI指标。

客户满意度

再来看看客户满意度指标如何设置，为了避免指标太过复杂，客户满意度指标可以不再使用倒推式精算，因为很难精确到每个部门、岗位对客户满意度的具体指标。但可以衡量一下不同部门对客户满意度的权重，继而将总的客户满意度指标按不同权重拆分到不同部门。比如本年度客户满意度希望提升0.2分，可以将这个满意度指标细分到淘宝的三项满意度指标“宝贝与描述相符、服务态度、发货速度”。根据每个部门与这三项指标的相关度做一下拆分，比如服务态度，大致可以拆分为业务部占35%，仓储部占20%，产品部占15%，营销部15%，数据部10%，管理部5%

团队成长度

团队成长是最模糊的考核指标，但又是非常重要的指标。这项如何来制定KPI呢？简化处理，可以分为两项指标，一是员工技能、素质，二是团队接单负荷。员工技能素质指标很难直接展现，可以通过定期考试或比武的方式来进行评定；团队接单负荷，可以通过结合大促的不定期压力测试来考评，总的接单负荷再按照不同部门的相关度拆分到不同部门即可。比如业务部占25%，仓储部占25%，营销部占20%，产品部占15%，数据部占10%，管理部占5%。

团队架构、培养中层、授权监控、绩效考核这些工作一开始做起来会感觉很复杂，头绪混乱，甚至一些部门设置、考核指标、评定绩效的方法也容易让员工有误解甚至意见，但不完成这些工作，团队就是死气沉沉靠掌柜这列火车头拉动的团队，而完成这些工作之后，团队就变成了由很多艘舰艇组成，每个都自我驱动向着同一目标进发的舰队。如果你不想一旦你离开几天网店就得大乱甚至关张，如果你希望能够像开篇提到的御泥坊和远方的梦想一样四处演讲或游山玩水，那就下定决心、大刀阔斧地去完成这些团队改革吧。

第二篇：发展村级经济四步曲

发展村级经济的四步曲 农村党支部处在农村工作第一线，是发展农村经济、带领群众奔小康的指挥部。这就迫切要求农村基层党组织要把工作重心转移到围绕实现小康目标，诚心诚意搞好服务上来，增强服务功能，提高服务水平，为群众尽实心、干实事、谋实利，才能促进村级经济健康持续发展。首先要加强村“两委”班子建设，提高整体战斗力。加强村“两委”班子建设，提高村级班子的素质，充分发挥村“两委”班子成员的作用，是维护社会稳定和建设社会主义新农村的需要，也是全面、深入、持久地推进农村基层组织建设的需要。近年来，我村始终以增强基层组织活力为目标，以发展经济为重点，以密切党群、干群关系为核心，发挥组织协调和引领示范作用，促进村经济发展。

其次要注重生产生活设施条件，提高基础设施建设。俗语道“要想富先修路”，为了解决好这一难题，村党总支多次研究并向上级反映，在镇党委政府及各部门的支持下，我村已完成25公里通村通组水泥公路；组建了专业卫生队，保持路面的干净整洁；建成了农村合作医疗室；紧接着又着手规划建设村中心小区和村部篮球场。我村通过积极开展并完成各项工作，有效地改善村民生产生活条件，营造出良好的人居环境，有力地促进全村经济发展和农民生活质量的提高。

再次要加强新组织建设，确保农民增产增收有保障。近年来我村的养殖业迅猛发展，养鸡专业户就有三十多家，存栏数达四十多万只，每天产蛋一千多箱，产值近二十万，但市场价格波动大，单个农户抗风险能力差，利益无法保障，为了确保农户利益，增强抗风险能力，在村两委的关心和支持下，养殖户们成立

了“养殖专业合作社”，通过以“合作社+协会+支部”相结合方式，合作社组织得到快速的发展，抗风险能力大大加强，村民也从中得到了实惠，有力的推动了我村经济建设。

最后要落实维护稳定职责，为村经济稳定发展提供保障。在构建社会主义新农村建设中，维护好农村稳定，妥善处理各种矛盾，创造农民安居乐业的社会环境，是村经济发展的可靠保障。为此，村“两委”着眼于构建和谐农村，认真研究和把握新形势下农村的矛盾，遇到的问题及时解决，做到各类矛盾早发现、早处理、早解决。目前，我村社会稳定，村民安居乐业，没有聚众赌博搞封建迷信的，没有出现一个“法轮功”练习者，并且做到了新事新办、丧事简办，全村家庭和睦、邻里团结互助，呈现了良好的精神风貌。

当然，就新形势下如何发展壮大村级集体经济，更好的带动村民发家致富等问题，还需要广大基层干部的继续努力和深入研究。在今后的工作中，我将积极努力协助各级领导完成各项工作任务，更好地为群众服务。

第三篇：浅谈我国高速事业发展

浅谈我国高速公路如何实现可持续发展

一、养护

养护管理是高速公路管理中的一项重要基础工作，是保证高速公路快捷、安全、舒适，达到“畅通、平整、洁净、美观”的行驶质量的重要手段。高速公路管理部门应通过对高速公路及其附属设施进行经常性、及时性、周期性的预防、养护与维修，保持其正常的使用质量、路容美观。从目前来看，在养护管理过程中，主要存在以下几个方面的问题：

一是如何保证快捷。关键在于对紧急事件处治的力度。除雪除冰、防洪抢险分别是冬季和夏季常规性的养护工作，从而实现预防为主、排查有效、反应迅速、快速畅通的目标，达到“下雪不封路”或“雪后快速开通”。二是如何提高高速公路桥梁等构造物二期检测频率和密度，以提高安全设施被损坏后的恢复速度。三是如何保证舒适。要保证高速公路路面质量、行驶指数达标及抛洒物清理及时，提高路面行驶的舒适度和车辆的行驶安全。四是如何保证畅通。在高速公路日常养护路面维修中关并车道实属必要，但施工时应体现高效管理、快速施工、热情服务，以确保高速行驶的车辆在施工路段不出现拥堵点和安全隐患源，真正做到道路通畅安全。

解决以上问题的根本，在于各级管理者把传统管理观念向“以人为本、以车为本”的现代管理理念彻底转变，真正实现从普通道路养护到高速公路养护，从被动养护到预防养护，从经验养护到科学养护，由手工作业到机械化养护全方位的转变与提高。

二、收费

高速公路收费管理不仅关系到通行费征收，同时也是各个高速公路管理部门直接面对社会展示文明形象的重要窗口。因此收费队伍的人员素质至关重要，关键是对收费人员的制度管理、激励机制及素质培养，其中包括业务技能培养、日常行为规范、文明形象塑造、作弊行为处理等，都是影响管理水平提升的重要因素。除此之外，还必须结合实际，注重收费员工的人本管理，深入研究探讨和解决下列问题：

一是建立合理有效的薪酬制度，提高收费员工的工作积极性；二是培养收费员工参与社会化就业的技能和能力，为员工创造再就业的条件和机会；三是加强收费员工劳动保护，防止职业病发生；四是最大限度地提高收费站快速放行能力，使高速公路真正实现“高速”，避免和消除对公众时间和社会资源的浪费。要从多方面入手，在设备配置、收费站车道的开放使用、收费人员配备和技能、紧急预案、服务承诺等方面完善制度，建立有效机制，保证快速放行；五是提高收费设备维护能力，保证收费系统正常运行；六是在收费路段内维修里程达到10公里以上时，考虑对通行车辆收费实行优惠；七是对收费作弊行为如何进入司法程序，以确保收费的质量和回收资金安全，稳定收费队伍。

三、路政

路政管理的主要功能是保护高速公路路产，维护路权。它具有行政执法效能，更具有服务功能。目前，全国高速公路路政管理体制很不统一，有交通厅设立高速公路路政执法专门机构，与管理者相对独立的形式；有交通厅向高速公路派驻路政执法机构，实行双重领导的形式；也有路政管理职能与巡警合二为一，成立高速公路综合执法队的形式等。但无论是怎样的管理体制，最根本的落脚点就是如何确保保护路产、维护路权的力度，如何做好为高速公路行驶车辆竭诚服务。作为高速公路的管理单位，理顺与路政部门的关系十分重要，一方面，要形成联动机制，管理部门与路政执法有机结合，做好路产的索赔、恢复、路权

维护，保证路产、路权不受侵害；另一方面，要形成互动体系，在路政管理中充分体现服务的理念，做好道路巡查、事故快速清障工作，全面保证高速公路高效、安全和畅通。

在路政队伍的内部管理中，强化队伍建设是路政管理的核心。必须以制度管理人，以规范约束人，科学合理地制定相关制度，解决实际管理中存在的诸多问题，如：事故清障的及时性、提高路政人员巡查的责任心、认真负责地对超限车辆管理等问题，特别是要与交通安全管理部门相互配合协调，保证事故现场的快速处理，与驻地政府、医院紧密联系，以保证交通事故的紧急救援。

另外，如何有效地把握和实施行政处罚的尺度，达到以教育为目的，规范路政管理，也是一个值得不断研究和思考的问题。

四、服务区

服务区是高速公路的重要配套设施，从10多年的发展来看，早期的高速公路服务区建设仅仅是从配套设施的要求出发，没有以人为本从服务功能、人性化方面考虑，因而大多存在功能不够完善、布局不尽合理、外观设计不尽美观等缺陷。随着我国国民经济的发展，高速公路服务功能日益提升，服务区不仅承担着高速公路加油、修理、餐饮、休息等重要功能，而且也是高速公路经营者直接面向社会、面对顾客展示文明形象的又一重要窗口。据不完全测算，全国高速公路服务区每年营业额约在50亿元以上，面对如此庞大的消费群体，服务区不仅要做到功能完善、服务到位，而且应从建设期就合理设计、长远规划，在运营后，加强公共设施维护，最大限度地体现人性化服务。同时，高速公路管理单位要根据所辖服务区的情况，做好长久性的资金准备，针对社会经济不断发展以及不断变化的顾客消费需求，本着以车为本、以顾客为本，长期持久地完善服务功能，不断改进服务设施，从而提高顾客在接受服务时的舒适度与满意度。

高速公路管理单位要注重加强对所辖服务区的监管，切实解决“以包代管”、“以租代管”、放任自流的问题，要以搞好服务区优质服务为根本，确保高速公路运营的整体形象不受损害。管理单位还应注重对所辖服务区经营服务的数据管理和量化考核，要深入细致地做好服务区经营服务项目、营业额、收益以及本路段通行量、经过服务区前的相关交通量和服务区的消费车次、消费人次、消费水平、顾客有理投诉等相关数据的收集、整理、归档再进一步分析、对比和研究，可有效地用于对所辖服务区经营服务的考核和进行业务指导，促进服务区在取得经济效益的同时，实现良好的社会效益。上述各类数据的积累和研究，对高速公路服务区设计定位、建设规模的论证将发挥重要作用。

五、体制

高速公路管理体制一直是管理同行讨论的热点问题。目前，我国高速公路管理体制尚未形成集中统一、科学合理、精简高效的管理模式。管理体制基本有三种类型：一是组建了省政府直接领导、授权的国有资产投资为一体性质的高速公路集团公司，按企业方式运作，基本脱离与省交通厅的隶属关系；二是组建了由省交通厅领导兼任董事长的投资实体；三是成立了事业性质的高速公路管理局。据有关资料显示，全国内地除青海、西藏、内蒙古、甘肃外的27省、市、自治区共有高速公路路段管理机构（公司）239个，其中事业单位113个，中外合资企业35个，国内企业91个，平均每省8.85个。而这些管理机构又分别隶属于89个管理单位，其中事业单位有33个，企业性质的有56个。从管理里程看，目前239个路段管理机构（公司）中，管辖里程超过100公里的只有56个；89个管理单位中，管理里程超过300公里的只有16个，超过500公里的只有4个。从整体分布看，南方地区以公司化运营居多，北方地区以事业单位居多，孰优孰劣，尚难定论，可说各有利弊。属于事业单位的，更注重管理，人本化的服务观念较为淡薄，服务质量稍逊一筹，因此应不断研究和提高服务品质；而公司化的管理单位比较注重强化服务，注重提高顾客满意

度，但管理整体协调性、统一性不足使高速公路的快速、便捷打折扣，也为司乘人员出行带来诸多不便，因此行业管理亟待加强。笔者认为，围绕政府宏观调控、部门行业管理、管理单位企业化经营三原则，对理顺高速公路管理体制进行积极探索和实践，将有益于我国高速公路事业的进一步发展。

六、属性

除了基础性，高速公路最重要的属性就是公益性和商品性。目前，行驶在高速公路上的车辆占到全国汽车保有量的10%左右，日通行费收入达到2亿多元，由此看来，高速公路在人民生活中已成为不可缺少的基础设施。目前，公益性与商品性在高速公路管理和服务中哪一个显现得突出一些？地域不同，情况也不同。在社会经济比较发达的广东、浙江、江苏等地，行驶高速公路的车流量大，管理和服务中似乎其商品属性显现得浓一些；而在社会经济相对滞后的辽宁、山西、吉林等地，行驶高速公路的车流量小，管理和服务中似乎其公益性占到了主导地位。

实质上高速公路公益性特征十分突出。政府投资和主导修建高速公路，监督高速公路的营运管理，其主要目的不在于取得直接的经济效益和回报，而追求的是广泛的社会效益，特别是为改善投资环境，加快地区经济社会发展，改善人民生活创造良好的条件。从历史的进程和发展的趋势来看，高速公路的属性应以公益性为主，其商品性应渐趋弱化。而就现阶段的发展情况看，应掌握好高速公路的公益性兼商品性的属性，在管理和服务中把握好“公益性项目，市场化运作”的尺度，将两种属性有机结合。特别是投资多元化之后，一方面，收益好的高速公路要保证其公益性，保证所有的服务功能满足顾客，设施完好；另一方面，收益暂时不好的高速公路不要忽视其商品性，要讲究经营管理和服务营销，吸引车流，追求效益，注重回报，实现利润最大化。总之，在强化高速公路行业管理中，要注重为社会经济发展作出贡献，也需要经营有方，应防止急功近利的短期行为发生，从而确保我国高速公路事业的可持续发展。

七、经营

长期以来，国内高速公路单位大都存在只注重管理、不注重经营的倾向。至今年3月，我国公路上市公司已达19家，截至目前，这些公司利用市场募股筹资已达273亿多元人民币，包括国内上市和香港上市的公司，效益普遍较好，现金流量大，有的在资本运作方面迈出了极大的步伐。但在经营开发方面，普遍未在其他领域进一步拓展。据不完全统计，大多数上市公司目前财务闲置现金达上百亿元。那么，如何有效利用高速公路管理融资，创新经营理念，激活经营机制，拓宽经营思路，充分整合、利用高速公路资源和资产优势，发挥高速公路交通节点优势、传播媒介优势和产业政策优势，在打造高速公路行业品牌的同时，加快高速公路产业化进程，实施一业为主，多业并举的经营战略，不断寻求新的经济增长点，实现更好的经济效益，则是高速公路管理中应该努力进行研究的问题。

时间缩短、空间拉近，是高速公路一项主要特点。它在物流、广告、旅游等行业中，充当着媒介的角色，充分利用高速公路的媒介优势，挖掘潜力是高速公路经营开发的主要途径。例如：围绕高速公路主业，统筹规划，拓展沿线广告开发；利用高速公路网络优势及有利资源，介入现代物流行业，为客户提供仓储、堆存、配货、发送服务；开发通讯管道租赁业务；开发和租赁高速公路沿线地产，发展生态农业、养殖业；与沿线政府、地方企业联合，发展特色经济与特产经济等，都是高速公路进一步做大做强的有效手段。

八、科技

科技是第一生产力。高速公路是以高科技为先导谋求发展的，在建设、运营、管理等各个环节中，无不体现出高科技的重要作用，具体表现在运营管理以人性化为根本，使整个系统始终在实践着管理现代化、运营自动化。因此，以各省乃至全国高速公路联网收费及不停车收费为代表的智能化交通建设将势在必行，然而，目前高速公路科技仍面临着制约发展的几个问题：

一是技术协调。联网收费涉及到的计算机技术、自动化控制技术、通信技术及视频监控、银行结算等，在不同地域对技术程度、水平要求也不同，如何有机地集成应用到高速公路，保证三大系统的统一性、整体性和有效性。

二是资源整合。高速公路电子通讯、骨干网建成之后，在收费监控、监控调配、紧急救助、应用通讯等方面，如何把所有资源进行整合，以提高高速公路通行能力为前提，以安全畅通为保障，实现人、车、路全天候无障碍沟通与对话。

三是技术拓展。在高速公路建设、管理、经营、服务等方面如何建立以市场为导向、以高速公路企业为主体的高速公路现代电子商务平台，拓展到交通征稽、公路运输、运输管理、交通管理等多方面的管理领域，实现面向社会公众的交通全方位服务。

九、整合当前，由于高速公路建设资金来源不同，管理体制、机制也不同。可以说，投资不等，造价不一，负债不同，实力不均。高速公路管理体制的多样化和管理主体多元化势必造成人力、物力和财力等资源的浪费以及机制不活等问题。更重要的还有以下两个问题：一是还贷问题。高速公路建设资金大部分来自贷款，实现国有资产的保值增值将直接关系到还贷问题；二是高速公路资源利用和共享优化问题。高速公路联网收费拆分账、高速公路监管、通信设施管理、国防设施功能维护等内容，在管理上具有不可分割性，管理主体多元势必造成运行系统多元；同时，由于高速公路各种设施投资巨大，只有充分利用资源，实行设施共用，信息共享，协调运转，步调一致，才能达到提高运转效率、降低运营成本的目的。

所以，必须进行有效整合，充分盘活国有资产，实行集约化经营，才能减少管理成本，增强企业活力，使高速公路运营达到最佳效果。故有必要对各省高速公路资产进行重组、优化和整合，根据路段、贷款、经营等实际情况组建集团公司，有利于形成高速公路大产业，由此既突出了整体效益，又强化了行业管理，还可以节省大量的管理成本。

十、联网

目前，国内部分省市实现了省市内联网收费，为高速公路管理提供了较为先进、快捷的方式，但与此同时，在运行过程中也出现一些不容忽视的问题，特别是1000公里以上高速公路联网之后带来的技术难度和管理问题，对今后管理提出了严峻的挑战，尤其是在员工管理、顾客管理、收费管理等方面带来一定的难度。在内部，首先就是员工管理，要强化人员素质，提高业务技能，加大收费稽查的力度，严肃处理作弊行为；其次，就是顾客管理，杜绝车辆通行卡倒卡的不良行为发生；三是在解决好通行费拆分账结算的同时，要考虑解决好各收费站因收费额大小不同而带来的工作强度不均的问题，收费站薪酬总额分配要合理调整，从而保证结算公正、合理。要特别针对里程长、通行费额大的实际情况，解决好司机随身携带现金数额较大、存在不安全因素的问题，由此可见，通行费储值卡的应用势在必行。

总之，我国高速公路在十几年间的发展令人叹为观止，已成为世界上高速公路里程增长最快的国家。高速公路在交通乃至经济发展和社会生活中所发挥的作用不可小觑，其管理，服务与经营虽正在逐步迈入良性发展轨道，但应该全方位地进行良好管理、“提速”，切勿让低效率、低水平的制约因素和问题成为发

展的羁绊。面对高速公路管理发展所面临的严峻挑战，研究高速公路管理中存在的问题，在实践中不懈探索和持续改进，是每一个高速公路管理工作者义不容辞的责任和义务，也是我国高速公路事业发展的迫切需要。

第四篇：廊坊 电子信息产业如何高速发展

廊坊 电子信息产业如何高速发展

“连京津之廊，环渤海之坊”，拥有独特区位优势的廊坊，是一座充满生机和活力的新兴城市。廊坊市“京津冀电子信息走廊”的战略定位，让战略性新兴产业——电子信息产业得到飞速发展。数据显示，2008年该市信息产业主营业务收入116.04亿元，同比增长95.09%；2009年电子信息产业主营业务收入已经达到173.87亿元，居全省第一位；到2010年底，电子信息产业主营业务收入更是达到了247.6亿元，规模继续位居全省第一。如何让电子信息产业继续保持高速发展？近日，记者到廊坊进行了深入采访。

龙头企业拉动，保持产业快速发展

在热火朝天的施工工地上，润泽科技发展有限公司办公室主任张朝辉自豪地告诉记者：“润泽国际信息港项目，可实现巨大的产业聚合效应。项目周边，中国联通要过来，马云要过来，IBM培训学院已经签约要搬过来……”总投资达98亿元、规划总建筑面积达262万平方米的润泽国际信息港项目，去年开工建设，建成后将成为中国顶级云计算基地、国内规模最大的信息存储基地，将引领环渤海经济圈高端产业的转移，成为廊坊“京津冀电子信息走廊”快速发展的强大推动力。据介绍，富士康手机移动制造基地年底90％将转移到廊坊；华为中国片区总部将落户廊坊，华为基地投资规模将达100亿元。这些龙头企业，必将对廊坊电子信息产业跨越发展起到推动作用。廊坊市工信局局长于慈远告诉记者，廊坊市从自身区位优势和现实基础出发，抢抓京津冀都市圈加快崛起机遇，把培育和发展总部、网络、创新经济作为调整产业结构、转变发展方式的重要途径，使电子信息产业保持快速增长。

然而，今年一季度数据显示，全市电子信息产业实现销售收入50.97亿元，同比只增长了2.21％，增长速度似乎在放缓。业内人士分析，紧邻廊坊的天津市，上半年生产总值增幅全国第一，随着滨海新区建设的推进，一批大项目相继落户天津，对天津市工业增长的贡献率超过60%。这无疑让同是占“地利”优势的廊坊平添了竞争压力。据省信息产业协会有关人士介绍，只有让大项目更多落户廊坊，才能让廊坊电子信息产业保持快速增长。看来，在激烈的竞争环境中，廊坊这棵“梧桐树”一定要有更好的“枝叶”，才能多引来美丽的“凤凰”。

产业链带动，助推产业集聚发展

有专家认为，一个产业的发展壮大，离不开产业的枝枝蔓蔓，也就是产业链条，通过产业链条的发展，带动产业集群形成，从而使产业实现跨越式发展。

廊坊市万和包装机械有限公司就是信息产业链条上正在蓬勃发展的一家小企业，采访后记

在全省，战略性新兴产业纵向看取得了较快发展，形成了一批具有较好发展基础的产业集群，对推动全省产业结构升级和发展方式转变发挥了重要作用。但与全国大势和先进省份相比，还存在规模小、竞争力弱、自主创新能力不强等突出不足。

百舸争流，不进则退。两个月前省政府出台《关于加快培育和发展战略性新兴产业的意见》，对加快发展战略性新兴产业进行了全面部署；近期国家光伏上网电价政策发布等一系列实质性利好消息，也将为战略性新兴产业的茁壮成长创造更加良好的发展环境。可以说，战略性新兴产业面临加快发展的重大机遇。今后，我们将持续关注、及时报道我省战略性新兴产业发展的新进展、新亮点。

第五篇：高速发展的铁路建设

高速发展的铁路建设

铁路建设投资大、产业链长，对增加国民生产产值、拉动经济增长有显著作用，同时还可以带动新材料和信息产业的研发，拉动机械、冶金、建筑、橡胶、合成材料、电力、信息、计算机、精密仪器等产业的需求。

受益于大规模、高标准铁路建设的开展，与铁路相关的咨询设计业、建筑施工业、装备制造业和铁路运营业四大环节发展势头迅猛，在为水泥、砂石料等原材料生产企业带来巨大利益的同时推动了钢铁、机械等行业的发展，还为制造、信息、电力等多个产业链带来了加快发展的有利契机。投身铁路建设，是我们实现个人价值和梦想的途径之一。

目前，我国已成为世界上高速铁路发展最快、系统技术最全、集成能力最强、运营里程最长、运营速度最高、在建规模最大的国家，随着客运高速铁路在各省间、各主要城市间相继开工与落成，我国将在2020 年形成“四纵四横”的高铁格局。基于铁路建设“十二五”规划，根据国家发改委运输所完成的《2012—2013年中国铁路发展报告》研究分析，未来2013年—2015年期间，铁路建设投资需求规模为1.8万亿元，其中，2013年需要完成投资6000亿-6500亿元。

自1909 年我国自建的首条铁路线——京张铁路投入运行以来已历经百年。近3 年以来，我国铁路建设正处于大发展的黄金时期，新建铁路投运里程和增建铁路复线投运总里程呈现井喷之势。截至2012年底，我国铁路运营里程为9.8万公里，位居世界第二，但与经济社会发展需要、国土面积、国外先进水平相比，铁路仍然是综合交通运输体系的薄弱环节，发展相对滞后，与美国的28万公里营业里程相比也相差甚远，因此，我国的铁路不是过剩，而是严重不足。

国内城市轨道交通建设在过去十年内已经全面从一线城市往二线城市普及，据国家十二五交通规划，国家在十二五期间将建设北京、上海、广州、深圳等城市轨道交通网络化系统，建成天津、重庆等22个城市轨道交通主骨架，规划建设合肥、贵阳、石家庄、太原、厦门、兰州、济南、乌鲁木齐、佛山、常州、温州等城市轨道交通骨干线路。预计到2020年，将新建成70余条轨道线路。

铁路建设投资大、产业链长，对增加国民生产产值、拉动经济增长有显著作用，同时还可以带动新材料和信息产业的研发，拉动机械、冶金、建筑、橡胶、合成材料、电力、信息、计算机、精密仪器等产业的需求。

受益于大规模、高标准铁路建设的开展，与铁路相关的咨询设计业、建筑施工业、装备制造业和铁路运营业四大环节发展势头迅猛，在为水泥、砂石料等原

材料生产企业带来巨大利益的同时推动了钢铁、机械等行业的发展，还为制造、信息、电力等多个产业链带来了加快发展的有利契机。投身铁路建设，是我们实现个人价值和梦想的途径之一。

中国中铁于8月31日公布了2013年中期财务报告。财报显示，受益于国内铁路基建投资回暖，中国中铁今年上半年的业绩表现极为抢眼，公司今年1—6月实现营业收入2477亿元，同比增长24.89%；实现归属于上市公司股东的净利润34.88亿元，同比大增45.91%。在最近公布的2013美国《财富》杂志世界500强企业排名中名列第102位。

除良好的财务业绩外，今年上半年，中国中铁还获得多项殊荣，其中包括国务院国资委颁发的科技创新企业奖，全国优秀工程咨询成果奖14项，得詹天佑奖8项，授权专利443件（其中发明专利65件），省部级工法160项。截至2013年上半年，公司共获国家级工法129项，省部级工法1，320项；通过省部级科技鉴定的科技成果549项，公司科技评审的科技成果998项；拥有有效专利授权2，577件，其中发明专利570件。此外，公司还开展了对港珠澳超长大跨海上桥梁施工技术、盾构下穿深圳湾海域技术、萝北云山石墨矿资源高效开发选矿工艺等技术的研发。

8月26日，国家发改委发布文件《2012年西部大开发工作进展情况和2013年工作安排》，中西部铁路规划的文件将基础设施建设列为今年西部大开发工作重头戏。

中西部铁路规划中提出，要“抓好兰新铁路第二双线、成渝客专、贵广铁路、云桂铁路等在建重大项目，积极推进区际间联系通道、路网开发性新线以及既有线扩能改造前期工作。”

中国工程院院士王梦恕表示，其所在公司中铁隧道参建的兰州到重庆铁路目前建设进度有所加快，前不久，国务院总理李克强在西部视察时还特别到该铁路工地上慰问看望了一线人员。

事实上，对中西部铁路建设的重视，早在6月份李克强听取中国铁路总公司(下称铁总)工作汇报时就明确表示过，在7月份的国务院常务会议上，李克强再次重申这一观点，并从投融资体制改革方面提出要用新的思路和方法去筹措铁路建设资金。

北京大岳咨询公司总经理金永祥认为，西部是基础设施投资的空白区域，新一轮稳增长、加大投资的措施，只能从西部着力。

铁总加快筹资和投资的进度已经明显加快。8月27日，铁总将发行今年以来第三期铁路建设债券，额度为200亿元，而就在上月24日和本月14日，铁总才刚刚发行了各为200亿的铁路债。如此频繁的发债力度，颇为罕见。

在发债所筹集资金的用途方面，中西部铁路是其中重要的指向之一。2013年第三期铁路建设债券的募集说明书称，该笔资金将用于兰州到重庆铁路、兰新铁路第二双线、贵广铁路、云桂铁路、山西中南部铁路、大同至西安铁路等多条中西部铁路。

而在今年安排新修的铁路线中，中西部铁路也受到了“特别的照顾”。铁总8月份开工建设重庆至贵阳铁路扩能工程，同时，今年铁总将做好成贵铁路乐山至贵阳段的开工准备工作，年内全面开工。另外，铁总还将争取蒙西到华中煤运通道铁路在今年年内开工。该铁路预估算投资达1598.2亿元，是近年来为数不多的一条投资量超千亿的货运铁路。