关于光谷产业园建设和招商安商工作的几点思考

第一篇：关于光谷产业园建设和招商安商工作的几点思考

关于光谷产业园建设和招商安商

工作的几点思考

我市在2011年开展了湖北赤壁光谷产业园项目建设，这是市委、市政府为推进赤壁经济新一轮大发展所作出的重大决策，是建设赤壁“强而优”中等城市的重大战略部署。该项目落户中伙铺镇，将为我市经济进一步发展腾飞注入无以伦比的活力，可以说光谷产业园建设时期是我镇战略机遇期，发展黄金期，是机遇更是挑战。为了更好开展该项目建设，现就园区建设和招商安商工作作一些探讨。

一、光谷产业园建设的基本情况

（一）概况

光谷赤壁产业园属赤壁市经济开发区管辖，是我市与武汉东湖高新技术开发区合作新开辟的高新产业园区，位于我镇境内，北临武广高铁、京珠高速公路，南靠京广铁路、“107”国道贯穿产业园区。总体规划面积为10平方公里，15000亩。第一期规划面积5000亩，核心启动区为2000亩。产业园区与赤壁新城区紧紧相邻，距中心城区仅8公里，交通区位和地理位置十分优越。

（二）运行机制

市经济开发区在2011年2月10日成立了光谷产业园建设指挥部，规划、经信、林业、国土等相关职能部门派专人衔接有关工作，产业园采取部门协作、分工负责的工作体制。

（三）项目进展情况

土地征收工作成效显著。2011年2月16日正式开工建设，到目前为止征地4600亩，1.4亿元补偿款按照“一个标准到底，一张公 1

示到组，一份协议到人，一本存折到帐”的办法依法依规拨付到位。

搬迁安置工作稳步推进。已搬迁电力、通讯杆线356根，搬迁坟墓3210座，改迁国防光缆3500米，拆除房屋36栋6400平方米，园区搬迁安置点三栋一万多平米的还建楼已经开工建设。

基础设施建设全面铺开。完成土地平整2870亩，完成土石方320万立方米，主入口门楼及光谷广场已经竣工，园区主干路前段已完工，后段正在抓紧施工，光谷二号路和横路也已开工建设，光谷五号路和七号路正在做施工前的准备工作。

招商项目落地形势喜人。园区内现已引进巨龙教育、宇顺电子玻璃、深圳五金电子、韩姿乳胶五金制造、永通汽车发动机、华舟应急装备等十个签约项目，协议投资123亿元，需土地3272亩，项目建成达产以后预计可年创产值248亿元，实现税收13.8亿元。

二、招商安商工作面临的困难和问题

招商安商是产业园工作的重点，做好该项工作是推进城镇化、工业化发展的需要，也是贯彻落实科学发展观的需要，这个事关社会经济发展全局性的重大课题，是我镇今后需密切关注的中心任务，目前招商安商工作还面临如下困难和问题：

1、招商竞争日益激烈。现阶段全国各地各种工业园、产业园建设都在如火如荼的开展，招商工作竞争加剧，招商引资周期拉长、难度加大、效率降低，东部与西部、沿海与内地、发达地区与欠发达地区，甚至同一省份、同一地区之间，招商引资竞争趋于激烈化，产业转移速度放缓。

2、签约项目少，项目进展慢，资金到位率低。到今年四月底，进驻产业园的项目只有10个，占地3000多亩，仅为整个规划面积的20%，能带动产业发展的签约大项目和工业项目较少，尤其是一些大的项目意向多于合同，资金到位缓慢。

3、储备项目对接性不强,园区招商平台作用没有有效发挥。光谷产业园是新建项目，项目少、结构不优、纳新不快，缺乏对投资者的吸引力；作为承接项目的开发园区落户项目少，载体作用没有充分发挥出来，带动和示范效能不够明显。

4、项目落地不达产，没有产生相应的经济效益。产业园内工业企业至今没有实际投产。

三、几点建议

光谷产业园建设已经全面铺开，后期招商引资工作也将次序展开，招商的质量好坏和数量多少，直接关系到产业园建设的成功与否，经济引擎功能能否发挥。我镇作为产业园的所在乡镇，更加有责任做好招商安商工作。如何做好该项工作，建议现阶段从以下四方面着手：

（一）突出重点，明确招商工作方向。

一是构筑产业集群，以华新水泥等优势企业为支撑，加强产业链招商，以招引符合本镇产业布局和发展方向的龙头企业为重点，形成产业集群和产业特色，不断壮大支柱产业、提升传统产业、培育新兴产业，重点引进建筑化工、木业加工、果蔬加工和三产服务业，着力建设一批投资规模大、技术水平高、产业链长、资源转化能力强、符合环保要求和行业标准的大项目。二是坚持招大引强，外资、民资、国资三资并举，三大产业齐头并进，招大引强，由招商引资向招商选资转变，重点引进科技含量高、产出效益高项目，特别是要选择国内500强企业,选择符合我镇产业发展方向的“国”字头、上市企业项目，以巨龙教育、宇顺电子、永通汽车等大型企业为主体，提高利用引资的规模和水平。三是推进农业产业化进程，以亚东农牧企业为依托，在积极引进此类龙头企业项目的同时，引进资金和技术，促进农业产业基地项目，发展生态后续产业，开辟新的经济增长点，推进特色农业的区域化布局、标准化生产、产业化经营和现代化建设。四是加快发展服务业，开展汽车4S店等服务企业项目建设；根据我市、我镇第三产业发展规划和有关政策规定，在提升商贸流通业、餐饮业等传统服务业发展水平的基础上，借助招商引资，积极发展引进一批与产业园及镇域特色经济相匹配的商贸物流等三产项目。五是推进城市化基础设施建设，按照赤壁生态新城的城市功能定位和规模，区别情况，引进企业，融通资金，加强老镇区改造等基础设施的招商引资工作。

(二）改进方式，增加招商安商效率。

一是开展多种形式招商，结合我镇工作实际，创新招商形式，开展产业招商、专业招商、网络招商，以商引商、以企引商，提高招商项目的对接率成功率，实现从专业招商转变为全民招商、从粗放招商转变为精细招商、从盲目招商转变为目标招商、从政策招商转变为环境招商，提高项目成功率。二是加强招商队伍建设，将事业心强、有开拓和奉献精神、熟悉经济、了解政策的干部，选配到招商引资工作第一线；加强专业知识培养，请专家、学者，定期进行培训，提高招商人员的理论水平、政策水平和实际应用水平。三是完善经费保障，加大招商经费投入，确保各项招商活动的开展，以提高招商人员的积极性及项目的成功率。四是借助外力招商，充分发挥在外地的中伙籍优秀人士和外出务工人员的人脉作用，动之以情，力争做到“人才回乡、资金回流、项目回归”。

（三）完善机制，提高招商安商质量。

一是建立镇党政主要领导每月轮流带队外出招商制度，同时安排专业招商人员常年驻外开展招商引资工作。二是创新招商项目跟踪服务机制，进一步加强招商安商机构内部管理，做到企业服务无盲点，完善招商例会制度、重大项目推进制度和招商引资优惠政策。三是加强和整顿中伙镇行政服务中心建设，提高工作人员素质，实行招商安商首问责任制和全程代办制；健全客商投诉受理机制，认真落实招商引资和落地企业各项优惠政策，营造安商、亲商、富商的投资环境。四是利用好产业园扶持政策，研究国家经济政策走向，用好、用足、用活国家、省、市近期出台的一系列鼓励性政策，竭力促使关系我镇重大发展的项目有新的突破，做好项目对接，争取大项目落地达产，实现预期的经济效益。

（四）落实奖惩，强化工作责任意识。

一是建立考核考评机制，设立招商安商先进奖，根据年终考核结果，评出招商工作先进单位个人予以表彰。二是实行招商工作保证金制度，对全镇所有招商引资任务的责任单位和个人，按一定比例缴纳保证金，年底根据考核认定结果，完成任务的予以返还，未完成任务的不予返还，该保证金用于全镇招商安商工作的开展和奖励。三是强化招商人员重点选拔任用机制，加大对招商人员的奖励力度，对招商工作成绩突出的提高其政治待遇。

中伙铺镇王小军

2012年4月30日

第二篇：产业园招商工作原则

产业园招商工作原则

1、知己知彼的原则

（1）弄清自己的优劣势（省情、市情、区情、企情和园情）；

（2）把握目标企业的优劣势以及困难和要求（技术与产品特点、生产规模与所需原材料、销售市场；目前面临的困难和要求等）；

（3）找到双方的兴趣点和利益结合点，做到引资对象和引资项目有针对性；注意与园区定位、规划和资源优势结合）。

2、招商和“安商、扶商”相结合的原则

既要想办法把企业招进园区，更要想办法让企业留下来、活下来，并让企业在园区不断壮大。“安商、扶商、兴商、富商”，让企业与园区共发展。因此，要成立客商服务中心，常年为企业贴心服务，让企业在我们园区有家的感觉。

3、重点突破的原则

对重点企业（品牌企业、规模大有影响力的企业）要重点追踪跟进，确保企业入园并安心经营。

4、招商工作机构化原则

成立专门机构，安排专门人员，常年负责招商工作。

5、科学招商原则

树立科学发展观，着重引进符合国家产业政策、符合园区定位和规划、符合园区产业链的企业，保护环境、节约资源、形成产业集聚效应，促进地方经济发展。

6、合理公关的原则

招商引资离不开公关与交际。通过适当的渠道与方式，开展有针对性活动，进行公关宣传和联络，树立园区形象，提高知名度、美誉度和招商成功度。

7、创造商机和营造氛围的原则

通过宣传、广告、投资机会说明会、项目洽谈会、参观、考察、交流等创造商机，营造招商氛围。

8、与政府联合招商的原则

充分利用政府资源，为园区宣传造势，为园区引荐企业。

第三篇：华南城(深圳)电商产业园招商政策

华南城（深圳）电商产业园招商政策

招商对象

传统企业转型电商

B2B/B2C企业

电商配套服务商

互联网创业型公司

电商人才培育机构

招商政策及优惠措施

一、电子商务办公：

1）租金20元/㎡/月起，物管费15元/㎡/月(包含公共区域中央空调、公共水电、清洁、安保、电梯等)

2）享受低成本进驻，合约三年租金不递增，为进场电商提供优惠租金扶持

二、仓储物流区：

租金20元/㎡/月起，根据不同规格和设施而定

第四篇：欧洲中小企业产业园产业链招商思考

欧洲中小企业产业园招商思考

区域经济园区化，园区经济产业化，产业经济专业化，已经成为新一轮城市经济发展的趋势和新型工业化道路的特征。致力于欧洲中小企业集聚和培育的“欧洲中小企业产业园”将打造成一个高起点、高品质、科技含量高的专业产业园载体，是构建奉贤区国际化产业高地的重要支撑。同时也是实现奉贤区经济国际化、城市国际化的重要发展平台，对于完善南桥新城城市功能、加快打造国际化南桥新城、有效实现“产城融合”，从而实现城市与产业的共同升级发展，推动南桥新城向宜居、宜业的城市高级功能阶段发展都具有重要的战略意义。

但面对国际、国内经济形势复杂、优惠政策失效、开发区同质化严重、上海商务成本偏高等现实，如何发挥欧洲中小企业园自身的特长，吸引更多的欧洲中小企业进入欧洲中小企业园发展，产业链招商即“实施与开发区现有产业嵌入式发展,承接欧洲中小企业产业转移，”可能是欧洲中小企业产业园新形势下提升招商优势的方向之一。

相比传统招商引资方式，产业链招商比拼的不仅仅是土地价格、税收优惠、人力成本等上海开发区的弱项部分，而是以产业链分析为基础，满足构建产业链的需要，寻找和弥补产业链的薄弱环节，确定目标企业，打造上下流产业集群，有目的、有针对性地进行招商，而这恰恰是作为上海成熟开发区的最大长处。所以对于欧洲中小企业产业园的招商，我们可以扬长避短，围绕现有开发区内已形成的主导优势产业，通过在欧洲的中小企业范围内筛选出该行业内相对契合的上下流具有合作潜力的伙伴，在了解其投资布局及投资策略基础上，通过包括中介机构、网站在内的多种渠道对该上述企业进行定向招商，从而在实现开发区优势产业链条的补链和延伸的基础上，通过加大现有产业上下游项目的引进，发挥产业链招商的聚合作用，实施针对欧洲中小企业产业园的招商。

同时，欧洲中小企业产业园可以围绕上述优势产业，整合科研机构及其资源，构建产业链意义上的技术创新平台、行业协会等，引进采购促进中心和第三方质量认证机构，并大力发展与产业链相配套的职业技术教育，为产业链构建职业教育体系。最终实现先进制造业和高端生产性服务业的“双轮驱动”，增强园区的产业核心竞争力和综合经济实力，为建设国际化产业园奠定坚实基础，同时进一步优化开发区产业结构，推进开发区的“转型发展”。

第五篇：关于做好以商招商工作的思考

“关于做好以商招商工作的思考”调研报告

□ 朱明勇

春江水暖鸭先知。招商引资的对象是企业,如果说市场是汪洋大海,那么最熟悉“水性”的,无疑还是企业。以商招商,借助企业的信息渠道、商务渠道、人脉资源，以最小的成本获取更大的效应，比传统的政府招商甚至中介招商更符合市场规律。为进一步做好以商招商工作，积极探索和创新工作方法，促进招商引资更好地科学发展，巴南区招商局在深入学习实践科学发展观活动中，紧密结合工作实际，确立了“关于做好以商招商工作的思考”的重点调研课题，局党组围绕重点调研课题，通过座谈、调研、考察学习、问卷调查等形式，广泛深入开展以商招商的工作调研，现形成调研报告如下：

一、当前开展以商招商工作的情况及成效

去年以来，巴南区委、区政府高度重视招商引资工作，紧紧围绕“对外开放•招商引资年”总体要求，不断理清招商思路，创新招商模式，将广泛开展以商招商工作作为对外开放招商引资的突破口，招商引资工作取得初步成效。

（一）领导带动、部门互动，有效浓厚了以商招商的工作氛围。区委、区政府主要领导亲自带队多次深入到宗申集团公司、建设集团公司、大江工业集团公司、长安铃木公司、中冶钢构公司等区内重点企业进行调研，在帮助企业解决困难和问题的同时，大力开展以商招商工作，先后收集到大江工业集团公司配套园项目，长安铃木公司日本电装配套项目，宗申集团公司与意大利比亚乔公司游艇项目、与河北保胜新能源公司太阳能项目、与美国MTD公司合作项目、与美国佩龙公司合作项目等以商招商项目信息10余个，为我区招商引资提供了重要项目信息。区招商局对调研收集到的10余个以商招商项目信息进行及时分解，落实了以商招商项目牵头单位和协助单位，及时推荐了项目用地地块，定期召集有关部门召开专题招商引资分析会，对以商招商项目进行分解和落实，有效推动了招商引资工作的开展。在区领导的带动下，全区各级各部门纷纷深入企业，广交商界朋友、深挖项目信息，通过这些工作，有效营造了以商招商工作氛围。

（二）改革促动、服务带动，有效营造了以商招商的良好环境。去年以来，巴南区委、区政府以发展环境综合整治为突破口，全力优化以商招商环境。一方面，大力推行行政审批制度改革，提高服务质量。推行行政审批“两集中、两到位”改革，积极搭建服务平台，提高服务水平，形成项目的引进和审批公示、申报、咨询、缴费、投诉等一条龙服务，特别是强化对新立项项目的跟踪协调服务和重大项目全程无偿代理服务。另一方面，全力营造亲商富商的发展氛围。全区各级各部门树立“你发展、我保护，你赚钱、我铺路，你纳税、我服务，你有难、我帮助”的意识，纷纷建立投资环境监控、反馈体系，对影响发展环境的人和事，坚决按照责任追究制进行处理，促进机关干部转变作风，进一步提高了办事效率和服务水平。通过发展环境综合整治，不断提高职能部门服务水平，全区发展环境有了明显的改善，广大企业家纷纷表示满意，积极参与招商、服务招商。

（三）内外联动、成效促动，初步形成了以商招商的良性机制。一方面，积极开展“请进来”、“走出去”活动，广建关系、广开渠道、广搭平台。要求从事招商引资工作的人员在从事“招商”工作的时候，也要“亲商”，从工作上要广交商界朋友，以情动人、以心感人，初步搭建了覆盖各行各业的人脉资源。同时，面向全区广泛征集人脉资源、丰 1

富招商网络。另一方面，通过已成功在我区投资的外来投资者或关系密切的企业，加大项目信息挖掘力度，借助企业平台广泛引进产业链企业、关系密切的企业入驻巴南。已协议引进上海鸿得利重工股份有限公司电工专用设备和工程机械制造项目、香港融汇高科技农业生态旅游园项目、香港协和集团房地产项目等30多个以商招商项目入驻我区，涉及投资金额281亿元，占2008年协议引资总额的32％。

二、以商招商工作存在的问题及成因分析

虽然，通过全区上下群策群力，广挖资源，深梳脉络，以商招商初见成效。但是，与沿海发达地区相比、与周边招商引资先行地区相比，巴南区开展以商招商工作还处于起步阶段，思路不很清、机制不很全、效果不很明，主要表现为“三不够”：

（一）落实举措“三不够”：一是谋划办法不够多。以商招商思路不清、点子不多、力度不大。比如产业链招商项目的策划、包装、储备、推介等基础工作差，水平不高。政府部门在为外商服务、金融支持、人才保障、环境优化等方面未充分发挥作用。二是引商机制不够全。以商招商工作要么是“见子打子”，要么是“撒网捕鱼”，没有形成一个固定以商招商模式，工作缺乏主动性和预见性。三是落实成效不够好。虽然借助以商招商平台引进了30多个企业，但是比重不大。特别是在产业链招商上成效不显著。区内企业参与招商引资的热情不足、在提供招商信息上应付了事。

（二）招商观念“三不足”：一是创新意识不足。不少招商干部本本主义、教条主义严重，唯书唯上不唯实，因循守旧，固步自封，求稳怕乱。不敢大胆“走出去”，不善于“借船出海、借桥过河、借梯上楼”，招商方式简单、招商办法空乏。二是大局意识不足。一些干部缺乏全局一盘棋的思想和“大河涨水小河满”、“锅里有碗里才有”的思想，凡利必争，有权必抢，就是不愿争工作，抢项目。一些部门各自为政、各重其利，上下级之间、平级单位之间缺乏足够信任和协作精神，各单位“各唱各的调，各吹各的号”，企业办事往往是“左右碰壁”、“无所适从”。三是公仆意识不足。不少干部“官贵民轻”的官本位思想严重，主仆颠倒，没有树立“权力就是责任，干部就是干事，领导就是服务，公务员就是服务员”等理念，宁愿坐等招商，也不愿意叩门揽客，更不用说是主动与企业交朋友、解决问题、获取项目信息。更有部分招商干部怕与企业交朋友，认为“亲商”就是“官商沆瀣一气”，除非工作必须要求，对企业来访来函都是应付了事、避而远之，错过了不少招商的机会。

（三）亲商环境“三不优”：优化发展环境是增强一个地区竞争力和吸引力的关键。昆山市坚持“以100％的精力全力以赴强化招商，以100％的毅力雷打不动做好服务，以100％的努力打造最佳投资环境”的发展理念，服务效率比台湾都高，最终发展成为全国百强县之首。虽然通过开展发展环境综合整治工作，我区的投资环境取得了一定成效，但仍存在影响投资环境的事例。一是办事效率不优。虽然经过了行政审批制度的改革，但是部分行政审批程序依然复杂，手续繁琐，办事效率不高。二是服务水平不优。有的部门还存在门难进、脸难看、事难办；有的机关工作人员不作为，乱作为，作风生硬，效率低下，甚至“吃、拿、卡、要”；有的缺乏诚信，承诺事项不兑现，答应事情不落实，要求企业“烧香拜佛”的多，主动为企业“雪中送碳”的少。三是诚信打造不优。部分地方还存在政策保守，生怕“肥水流了外人田”，对投资者承诺的优惠政策未及时兑现，更有甚者还存在“J、Q、K”和“开门招商，关门打狗”等现象，严重挫伤了投资者的积极性，影响了以商招商工作的良性发展。

三、全力推进以商招商工作的举措思考

以商招商，是在招商引资工作实践中探索出来的行之有效的、较其它招商方式更加快捷、更加直接的工作方法。以商招商的精髓在于紧紧围绕产业链招商，核心在于建立以商招商长效机制，重点在于营造亲商稳商的发展环境。当前，我区在深入实施“对外开放•项目推进年”，努力实现“招大商、招优商”的各项工作中，更要将以商招商作为招商引资的突破口和第一抓手，紧紧围绕“三个着力”，全力推动招商引资工作更好更快发展。

（一）着力“筑巢引凤”，努力打造一流的投资环境。“种下梧桐引凤来，梧桐繁茂凤来栖”。以商招商、筑巢引凤，最核心的内容是“筑巢”，创造一个安商、养商、亲商、富商的良好氛围。因为落地企业把对我们的感悟介绍给其朋友或伙伴，远比我们自我介绍产生的感召力要强，轰动要大，可信度要高。“筑巢”既涉及到“硬”环境，更关系到“软”环境的打造。要按照“既招之，则安之；先养之，后富之”的工作思路打造一流的投资环境。一是要做好引进项目的跟踪服务工作。尽快建立和落实招商、对接、落地、投资建设的“一条龙”服务机制，特别是要在重大项目的落地对接和后续服务上狠下功夫，为项目建设提供全程“保姆式”服务，推进项目早开工、早建设、早投产。二是做好“筑巢引凤”的“筑巢”工作。要把经济园区当作招商引资的“跑道”和“停机坪”来加速推进建设，着力完善基础设施和配套服务设施，提供教育、医疗、居住、娱乐等高质量服务，以利于项目引进和“落地”。要高起点规划园区建设并严格落实规划，通过规划严格定位园区地块使用功能、产业发展方向和招商引资重点。要突出生态宜居理念，充分考虑投资者对服务功能的需求，优化投资创业环境，打造可持续发展的现代园区。

（二）着力“扩笼添凤”，努力拓展以商招商的新途径。安徽芜湖培育了一个奇瑞汽车，与此配套的30多户国内外汽车零部件厂家就被“引”到了芜湖，因为芜湖有一个良好的“产业协同环境”——这就是“以商招商”的魅力所在。所以以商招商不仅仅就是简单的借助客商开展招商引资工作，而是要“扩笼添凤”，紧紧围绕产业链招商。目前，我区主要以汽车摩托车产业、装备制造业、资源加工业、医药化工产业等四大产业为主打支柱产业，以商招商更是要紧紧围绕巴南的支柱产业，着力依托产业龙头企业，努力延伸产业链，拓展以商招商的新途径。一方面，要建立全区重要产业、重点企业及其配套企业名录库。定期对名录库的企业开展回访活动，帮助已进区投资企业解决实际问题，加强和企业经营者的感情联络，摸清配套产业投资动向，同时借助龙头企业的号召力和影响力，力促引进配套相关企业。另一方面，要进一步完善有关优惠政策，激活区内企业，特别是长安铃木公司、大江工业集团公司、宗申集团公司、建设集团公司等区内大型企业的以商招商积极性。

（三）着力“固笼养凤”，努力形成以商招商的长效机制。一是要制定和出台以商招商工作制度。在沿海发达地区、重点经济城市都建立了以商招商的工作机制，出台了有关制度文件。比如安徽省州市就制定了《关于认真开展以商招商工作的通知》，将以商招商工作纳入制度化、规范化管理，明确了具体牵头领导、责任单位和重点以商招商企业范围，并对以商招商项目实施动态跟踪管理，取得了明显的招商实效。虽然，以商招商在我区起步晚，但也创出了一条新的路子，要及时总结经验，尽快将以商招商工作纳入重要议事日程，形成制度、见到实效。二是要建立区领导和区级部门联系企业制度。建立区四大班子领导、部门镇街负责人与重点企业长期联系制度。联系区领导和区级部

门要主动与分工负责的企业取得联系，一方面帮助投资企业解决办理征地手续、经营证照和生产经营中存在的问题；另一方面开展以商招商活动，要通过所联系的企业，邀请他们的业务对象、业务关系及亲朋好友中的企业家，采取走出去、请进来的方式，每年召开1～2次招商座谈会，开展以商招商活动。

以企业为主体进行的自发招商、自主决策、自愿合作，相对于政府招商和部门招商而言更有效率。对于千帆竞发、激流勇进的招商态势，必须紧紧借助以商招商的工作捷径，才能更快地实现招商引资的新突破和科学发展