对提升我市工业产业竞争力的几点思考

第一篇：对提升我市工业产业竞争力的几点思考

在国家不断加强宏观调控的大形势下，如何做大做强××的工业支柱产业，尽快提升××老工业基地的产业竞争力，使我市经济尽快进入快速、健康的发展轨道，已成为摆在我们面前的一个十分重大而紧迫的任务。

一、我市支柱产业的整体发展现状

经过多年的发展，目前我市的工业支柱产业以冶金，化工、煤炭及深加工，建材，机械以

及医药食品等产业为主，这五大工业支柱产业已成为××经济快速发展的重要支撑力量。

一是支柱产业规模快速扩大，贡献不断增强。2006年，全市310家规模工业企业中，五大支柱产业企业264家，比上年增加60家，总数占全部规模工业企业的85.16%，其中：冶金10家，化工、煤炭及深加工121家，建材92家，机械28家，医药食品13家。实现工业增加值696174万元，占全市规模以上工业的87.02%，对全市规模工业增长的贡献率为82.7%，拉动全市工业增长19.96个百分点。

二是支柱产业产品优势较为明显。我市五大支柱产业的一批产品产量在全国或全省占有较大份额，具有较强的产品优势。2005年，五大支柱产业中：成品钢材349.25万吨，占全省的34.31%；生铁819.84万吨，占全省的33.9%；平板玻璃626.36万重量箱，占全省的100%；水泥391.15万吨，占全省的10.57%；原煤1127.19万吨，占全省的43.94%；焦炭102.98万吨，占全省的25.91%；金属切削机床794台，占全省的18.59%；改装汽车1232辆，占全省的32.31%；电风扇229351台，占全省的100%。此外，我市的工业陶瓷、低压电瓷、烟花爆竹等产品都在各自领域中占有重要地位，在全国具有较高的市场占有率。

三是支柱产业的经济效益不断提升。2006年我市五大支柱产业的主营业务收入为2305736万元，占全市规模以上工业的90.78%，其中：冶金为1100986万元，化工、煤炭及深加工为770342万元，建材为306484万元，机械为81273万元，医药食品为46651万元。五大支柱产业的应交税金为151414万元，占全市规模以上工业的91.40%，其中：冶金为47090万元，化工、煤炭及深加工为72375万元，建材为24501万元，机械为4790万元，医药食品为2658万元。

二、我市支柱产业存在的主要问题

我市的五大支柱产业，就其总产值和增加值而言，在××工业30个行业大类中举足轻重，是××工业的有力支撑，但与真正的支柱产业标准相比还有较大的差距，仍然存在着一些制约产业进一步发展的深层次问题，主要表现为以下四个方面：

一是支柱产业及其骨干企业产业链延伸度不够。一个地方的竞争力的强弱取决于支柱产业的产业链延伸度以及产业集群发展的好坏，我市的支柱产业还仅仅是少数几个骨干企业的“单打独斗”，与骨干企业相配套的产业链还没有真正形成，更没有形成产业带、产业群。比如冶金产业是我市产值份额最大的支柱产业，真正的骨干企业只有萍钢，企业只有中间产品在××本地生产，产品的产业链在本地没有形成，对带动本地中小企业的发展作用甚微。

二是支柱产业产品附加值低，市场竞争力不强。由于未真正形成产业链，大多数支柱产业的骨干企业主要生产上游产品以及低成本、低价格的中低档产品，企业规模不够大，产品附加值也不高，就连产品在国内市场上占有一席之地的产业也只能以加工制造基地的角色参与全国市场的竞争。而发达国家或地区的这些产业已逐渐向开发设计、品牌经营、产品营销等高附加值领域拓展。比如冶金行业，既没有资源优势，又没有产品深加工优势，产品没有做精、做深、做细，附加值不高，并且还是能源消耗大户，在目前的油电煤运十分紧张的情况下，企业粗放型发展受国家宏观调控和市场制约的变数影响太多，严重制约了企业的做大做强。玻璃和陶瓷这两大传统产业也同样存在着上游产品多、附加值不高的问题。

三是支柱产业内企业合作程度低，规模效益差。同类企业之间尤其是中小企业之间以及与本地其它企业之间的合作不够，产业内企业合作氛围淡、企业间交流少，有的甚至搞恶性竞争，导致产业看似很旺盛，其实内耗严重，实力不足，形不成规模效益。比如我市的陶瓷产业，内部重复建设过多，集体生产能力过剩，一旦有外地资本或品牌进入该行业，本地的企业立马受到冲击，处于被“洗牌”的地步。此外，支柱产业与科研机构或地方高校的合作尚未真正形成，科技成果转化为生产力的能力还有待进一步提高。

四是支柱产业的发展缺乏后劲。主要表现为：缺乏大项目支撑，招商引资成效不佳，资金投入和人力资

源严重不足。虽然今年以来我市招商引资的氛围越来越浓，来萍投资考察的客商也日益增多，但真正在××落地生根的大项目并不多，有些项目虽然落地，但都还处于生长发育期，暂时还发挥不了产业的聚集、带动作用。另外，人力资源严重不足，或者说，符合条件的高素质研发人才非常缺乏是制约我市支柱产业做大做强的另一个重要原因。缺少高素质的人才资源，这是内陆

地区的共性问题，但对××来说，这个问题显得比较突出，既反应在量上不足，更反应在质上不高，既缺乏高素质的专业人才，也缺乏高素质的管理人才。目前，我市市属企业中，还没有一家上市企业，这和企业的规模有关，但也和企业缺少精通资本市场运作的人才有关。

三、做大做强××支柱产业的对策建议

1、认清形势，正确判断，不断增强做大做强支柱产业的主动性

首先要对××的工业及其支柱产业有一个全新的认识，即××的工业及其支柱产业不仅规模、技术、产品水平比较低，企业结构不合理，而且支撑未来经济发展的支柱产业、主导产业数量不够，质量不优，一段时期内还形不成整体竞争力。其次要理性认识、科学应对全球化的、高科技化的产业结构调整、转移、升级形势，对承接产业转移，要有一个标准，要吸取沿海发达地区的教训，科学合理地选择转移产业，而不能搞“一锅端”，要使承接的产业能在××长期、健康发展下去，为优化××的产业结构发挥作用。

2、遵循产业内在发展规律，科学规划支柱产业发展方向，为支柱产业的裂变储存能量

（1）科学制定支柱产业的整体发展规划

一是要科学定位支柱产业的技术发展方向和产品发展方向，尽量不与周边地区支柱产业进行同水平同方向竞争，在规划中要对符合定位的企业项目给予具体的政策支持或鼓励。比如“陶瓷产业”的技术发展方向应该是深加工，只要项目符合这个定位，政府有关部门就应该在科研创新、产品开发、技术改造、生产投资等多方面给予大力的支持与鼓励。二是做好支柱产业之间，支柱产业的上、下游产业以及配套服务产业的规划，在规划中对符合配套协作的项目明确具体的支持与鼓励政策。一方面尽可能地使××地区的支柱产业之间有一定的协作联系，如“化工产业”应该利用煤炭、冶金等产业的副产品或废弃品尤其是排放的污染物，对于这种有利用关系的项目政府就应该给予具体的政策支持与鼓励；另一方面，支柱产业的配套、服务产业应尽可能地安排在本地区，尤其是要通过规划，使现有产业不断改造提升，为支柱产业的发展提供配套协作，对符合这种配套协作关系的项目尤其是现有企业的改造项目也要给予政策支持。如××的机电行业如何通过改造为客车、钢铁产业的提供配套服务，政府应该具体规划、指导，并在规划中确定具体的改造标准及其支持措施与办法。

（2）科学制定支柱产业的产业内规划

主要做好四个规划：一是各支柱产业的核心企业、核心技术和核心产品及其创新、升级的规划；二是各支柱产业内的技术服务，产品配套协作规划；三是各支柱产业内对于填补产业链空白和延长产业链的规划；四是各支柱产业内的技术、产品的扩散规划等等。

（3）加强企业信息化的规划与引导

对核心企业要制定相关政策，支持其推广计算机辅助设计（cad）/制造（cam）系统和计算机集成制造（cims）系统等一些大项目；对中小企业，政府要针对其数量多，资金、技术、人才缺乏等特点，积极推动中小企业信息化服务平台建设，并通过这个平台为中小企业提供各类信息服务，使中小企业能够低成本地应用信息化改造传统产业。同时，要积极实施信息化人才培养战略，通过多种途径的培训，不断提高劳动者信息化水平和技能，造就一支高水平的专业人才队伍。

3、科学谋划、布局工业园区，不断增强支柱产业的集群效应

一方面要着眼全局，不断完善全市园区的总体规划，使各工业园区协调发展，增强整体竞争力。目前我市各工业园都有自己的定位和规划，但从总体上还存在一些问题，比如各园区的技术方向定位不明确、规模普遍偏小、工业园区的建设停留在一般的道路基础设施建设和土地的经营等，而对于技术创新、产品开发等方面的支持、引导工作做得不够。因此，政府应该从规划方面对全市工业园区的发展方向作一个总体要求，使我市的工业园区能协调发展，形成合力。另一方面就是加强各工业园区内部规划，突出各自区域经济的特色。各工业园区必须要有明确的产业定位，突出园区特色。园区的布局设计、设施建设、政策制定、招商引资等等都必须按照园区定位产业的特点、标准和目标进行规划。园区的规划最好尽可能围绕一个产业，甚至只是某个产业的某个方向来制定。对能够填补园区定位产业的产业链空白和延长该产业链的技术、产品项目，我们要提高优惠标准，放宽准入门槛。

第二篇：对提升农业银行核心竞争力的思考

金融实务

对提升农业银行核心竞争力的思考

□ 严永成

行核心竞争力是指多元化、创新性、力资源面临枯竭与开发不足的矛盾，极大妨 新歌，要求农行员工们也要会唱，通过举办银全方位 快捷性 人性化等方面的竞 碍了经营管理 三是机构网点数远远超出同 歌唱会 联谊会 以增进城乡群众对农行的 争力，它一旦形成，就能够带来可持续发展 业，低效益网点偏多，精品网点偏少，成为农 了解，从而达到锁定客户的目的。的竞争优势，成为战略性资产。笔者拟对农 行机构建设的一大桎梏。四是政策性业务导

（二）把握基础业务发展，构建核心竞业银行在发展中如何突破同业竞争，提升 致历史包袱沉重。农业银行承担了相当部分 争力

核心竞争力谈几点看法。与农业有关的政策性业务，难以产生效益。1．全方位发展零售业务。零售业务是

五是农行金融创新“跟着感觉走”，分析客户 基层分支机构职能和定位的重要回归，也

一、农业银行在同业竞争中的优劣势 需求心理还不够，产品同外资银行及一些股 就是说，做好零售业务，农行才算真正找回

份制银行相比，还只是“幼稚型”和“不成熟 了自身。要从资产业务、负债业务及中间业

优势方面：一是具有相对品牌与网点 型”。客户对农行新产品不熟知，不会操作，务三大板块入手，全力发展零售业务。优势。农业银行是我国四大商业银行之一，金融产品的初级化和低级化已成为产品革 资产业务方面：资产业务要坚持以项是我国金融体系的重要组成部分。农业银 新中急需解决的问题。目贷款为突破口，以中小企业为重点，以个行与“三农”有着密切的联系，其品牌与信 人房贷业务为方向，以贴现低风险业务为誉受到广大农民的青睐。农行拥有近3万个

二、提升农行核心竞争力的对策 补充，以新区、工业园区为主阵地，在准确机构网点，在全国每一个县市都有分支机 定位、细分市场的基础上，迅速做大资产总构，网点数居全国各大商业银行之首。二是

（一）加快产权制度改革，构建核心竞 量，实现收益的最大化。一是努力以“三大具有客户资源优势。从城市到农村，农业银 争力 两高一优”项目的拓展带动信贷结构的优行有着最广大的人脉资源，特别是具有农 1．加快产权制度改革。尽快实行股份 化和优良客户的有效扩张。加大对各县业产业化客户群体资源优势。同时，农业银 制改造，在保证国家绝对控股的前提下，允（市）前20强企业、重点招商引资项目、优质行及时、安全的资金汇划系统提供了快捷、许企业集团、跨国公司参股。在此基础上，民营企业、特别是面广量大的小优客户和优质的服务，吸引了大批高质量客户。此 选择机会上市，通过在资本市场融资，增加 个人高价值客户的拓展力度，从源头培植外，由于一些城市近郊地区城乡经济一体 自身实力，并以此为助推器使农行尽快实 基本客户群，以此逐步做大各项业务，推动化发展速度加快，大量土地被国家征用征 现市场化、国际化。在财务核算机制上，要 农行整体竞争实力的快速提升。二是要积购，中青年农民已转变为产业工人，按政策 推行以管理会计为重点、预算会计为核心 极加大建筑企业固定资产贷款的营销力规定，他们的农业户口已改为城市户口，由 的财务管理机制创新，从而实现对经营管 度。三是准确把握房市走势，积极营销个人于这部分客户群体对农行具有深厚的感 理过程的超前和整体控制，实现全行基础 住房贷款。加快房贷政策的学习，掌握操作情，为城区农行拓展这部分客户提供了“天 数据、计划指标、业务考核的统一管理和系 要领和风险防范要点，把握房地产开发、开赐良机”。三是具有发展潜力优势。新农村 统管理。盘信息，加强与房地产开发企业联系，当前建设为农行业务发展提供了难得机遇，能 2． 学习同业产权制度改革的先进经 重点要把握一些地方旧城改造的机遇，对促进农行各项业务的快速发展。验。建、中、工行已进行了股改，其改革中有 重点区域、重点地块的房地产开发情况进

劣势方面：一是不良资产数额大、占比 一些经验做法值得农行学习，要采取 “拿 行走访，跟踪开发进度，适时投放信贷资高。二是员工数量庞大，竞争机制落后，缺乏 来”主义，多走捷径，少走弯路。金。四是以贴现业务为补充，继续抓好低风经营活力。目前农行多达51%的员工都在县 3．打造农业银行新名片。农行新形象 险贷款的营销。

及县以下地区。员工合同管理与考核存 包括品牌与信誉，需全体员工齐心协力共 负债业务方面：一是以星级客户为抓在脱节现象，名义上为合同制，实质上为终 同打造和维护。一是抓好对外宣传。首要任 手，全力拓展县域储蓄市场。星级客户是农身制，能进不能出，至今仍缺乏一个系统化 务就是要巧引“媒体宣传”活水，浇灌农行 行转型的客户基础，要以个人优质客户系的激励机制。一些员工因循守旧，观念落后，服务城乡双层经营体系不为人知之 “旱 统运用为基础，以建档为手段，明确客户拓不思变故。自上而下的改革在一些地区实施 田”。二是打造有声名片。歌曲是老百姓最 展目标，加强客户信息沟通，随时了解把握过程中会受到一些人的抵触。员工的后续教 易接受的方式，可请一些作词作曲家及知 客户金融产品结构的变化，从而有针对性育缺乏规划，在激烈的市场竞争形势下，人 名歌唱家，为农行改革及新产品谱新曲唱 地进行客户维护。要做到基层网点柜面与全 国 中 文 核 心 期 刊

现代金融２００８年第８期 总第３０６期

金融实务主任联动，客户经理与产品经理联手，上下 助终端等各种理财功能，为客户提供更加 测，每月警示；行业条线管理部门负责落实联动，有目的、有针对性地识别、发现潜在 便捷的服务。三是在基金托管业务方面，充 与督导，使监管与管理有机结合。特别要注优质个人客户，通过提供综合理财服务，使 分发挥农行整体机构网络的优势，做大做 意人为掩盖风险与听任风险转化的倾向，其成为农行忠诚客户。二是农村基层网点 强该项业务。由于金融风险暴露的滞后性，更应强化化要全面落实大堂经理制，配备专人营销个

（三）把握产品服务创新，构建核心竞 解风险考核，同时加紧培养本行的风险管人业务，切实建立起星级客户的信息储备、争力 理人才。

工作流程、定期沟通于一体的服务机制，切 １． 依靠信息技术、互联网技术，通过 2．注重城区和县域服务协调发展，力实做到综合营销，提高储蓄大户的综合回 加大科技投入，开发出一系列技术创新型 促双层经营一路高奏“大风歌”。继续将城报率。三是处于县域集镇的网点要将村组 的核心产品，如网上银行、网上清算收付系 区业务作为加快发展、提高质量的高效增划片包干到人，建立定期联络制度，发挥村 统、银行卡等。要积极实施好“农”字牌产品 长点，加大对黄金客户、重点客户和优良客干部与农行联动的效应，以抓住储源。四是 的创新，实施好金穗产品消费放心工程。可 户的拓展力度，进一步做大做强城市业务，多策并举，猛攻对公存款。要加大源头营销 在大型商场、店铺、大中型企业内建立产品 提高农行在城区的综合竞争力。同时，通过力度，培育对公大户。积极抢抓财政改革机 走廊，以实物或宣传画等形式向群众推介，合理配置资源、一行一策分类指导，加强县遇，做好尚未拓展的县(市)财政集中支付业 每月固定日期派员去各有关单位现场演 域基层行业务的发展。要从推进农村城市务的拓展工作，加强公务卡、国库集中支付 示，使大家都了解农行新产品特点优势及 化发展出发，稳妥地支持以农村小城市化业务、财政非税收入收缴业务的联动营销。操作要领。为目标的基础设施建设，以推动地方经济五是继续做好全额保证金银票和全额保证 ２． 通过制度和组织创新，创造出许多 快速增长，启动内需，服务新农村，促进农金开证业务的拓展，对业务量大的商贸、纺 不依赖电子信息技术的核心产品，如中间 民增收。

织、化工等企业逐户进行营销，通过算经济 业务产品、理财类产品、融资类产品等。农 3． 注重改革人事制度，力促为经营发账、加强服务等方法，激发其对农行全额保 行可组织新产品打擂，把特色金融产品以 展提供智力支持和人力支持。以人为本，加证金银票的需求。六是不断创新工作举措，全国巡回展览的形式进行摆擂，请客户提 强员工素质培训，真正落实合同制，建立能加强与证券公司的合作，认真做好第三方 出改进意见，以达到设计完美。同时，对有 进能出机制，实行优胜劣汰，加快优秀人才存管业务的拓展，充分利用证券公司的优 价值的意见进行适当奖励。培养进度。

势客户资源，拓展高价值个人客户。七是大 ３． 可考虑与国内银行同业牵手，加强 4． 注重加快精品网点建设，力促网点力拓展卡存款。八是抓好外币存款的组织 证券、保险联姻，以消除无序竞争，共享资 建设迈向康庄大道。增强网点的综合竞争工作。要通过各种途径，建立完整的客户信 源，减少一些投资开发费用，提高产品市场 力。完善所有营业网点档案信息资料库，息网，尤其是出国工作人员，积极向其宣传 占有率。优势互补、互利互惠是同业走向联 制定网点分类评价标准。将营业网点基本西联汇款和个人汇款的优势，逐步形成自 合的驱动力量。分类为骨干网点、精品网点、普通网点和身的个人外汇客户群体。

（四）把握多面协调发展，构建核心竞 淘汰网点，根据网点分类情况，形成全行

中间业务方面：强化中间业务收入，平争力 统一营业网点建设标准，同时加大网点建衡各项新业务的进度，切实使电子化产品 1． 注重加强行业协调，力促资产负债 设投资力度。要巧变劣势为优势，稳打双成为市场营销的有效手段。一是要求员工 比例管理关口前移。面对市场竞争带来风 层经营体系特色牌，力促普通网点向精品熟悉银行卡、电子银行的所有产品，单位负 险增加的不利因素，农行应实行资产负债 网点靠拢。

责人带头使用产品，增强对产品特点、功能 比例管理的前移，由央行监管部门定期预（作者单位：农业银行如东县支行）的了解，做到人人都是产品的营销员，进一

步提高产品的市场占有率，提高电子银行

金融性业务占比。二是多元化地推动收费

业务的发展。在大力拓展银行卡、电子银行

产品的同时，注重由数量型向质量型的转

变，确保此项工作高起点、高标准、健康快

速发展。三是坚持全行办外汇业务的思想，逐层逐人盯信息、盯招商部门，不断扩大新

增资本金账户的市场份额。

2．加快发展资产管理业务。农行有点

多面广的优势，应把握机会，发展资产管理

业务。一是加强理财中心建设，打造理财产

品品牌。二是以客户服务平台为基础，通过

增加网上银行功能、整合电话银行、增加自

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第三篇：对提升农业银行核心竞争力的思考

金融实务

对提升农业银行核心竞争力的思考

□ 严永成行核心竞争力是指多元化、创新性、力资源面临枯竭与开发不足的矛盾，极大妨新歌，要求农行员工们也要会唱，通过举办银全方位 快捷性 人性化等方面的竞 碍了经营管理 三是机构网点数远远超出同歌唱会 联谊会 以增进城乡群众对农行的争力，它一旦形成，就能够带来可持续发展 业，低效益网点偏多，精品网点偏少，成为农了解，从而达到锁定客户的目的。的竞争优势，成为战略性资产。笔者拟对农 行机构建设的一大桎梏。四是政策性业务导

（二）把握基础业务发展，构建核心竞业银行在发展中如何突破同业竞争，提升 致历史包袱沉重。农业银行承担了相当部分争力

核心竞争力谈几点看法。与农业有关的政策性业务，难以产生效益。1．全方位发展零售业务。零售业务是

五是农行金融创新“跟着感觉走”，分析客户基层分支机构职能和定位的重要回归，也

一、农业银行在同业竞争中的优劣势需求心理还不够，产品同外资银行及一些股就是说，做好零售业务，农行才算真正找回

份制银行相比，还只是“幼稚型”和“不成熟了自身。要从资产业务、负债业务及中间业

优势方面：一是具有相对品牌与网点 型”。客户对农行新产品不熟知，不会操作，务三大板块入手，全力发展零售业务。优势。农业银行是我国四大商业银行之一，金融产品的初级化和低级化已成为产品革资产业务方面：资产业务要坚持以项是我国金融体系的重要组成部分。农业银 新中急需解决的问题。目贷款为突破口，以中小企业为重点，以个行与“三农”有着密切的联系，其品牌与信人房贷业务为方向，以贴现低风险业务为誉受到广大农民的青睐。农行拥有近3万个

二、提升农行核心竞争力的对策补充，以新区、工业园区为主阵地，在准确机构网点，在全国每一个县市都有分支机定位、细分市场的基础上，迅速做大资产总构，网点数居全国各大商业银行之首。二是

（一）加快产权制度改革，构建核心竞量，实现收益的最大化。一是努力以“三大具有客户资源优势。从城市到农村，农业银 争力两高一优”项目的拓展带动信贷结构的优行有着最广大的人脉资源，特别是具有农1．加快产权制度改革。尽快实行股份化和优良客户的有效扩张。加大对各县业产业化客户群体资源优势。同时，农业银 制改造，在保证国家绝对控股的前提下，允（市）前20强企业、重点招商引资项目、优质行及时、安全的资金汇划系统提供了快捷、许企业集团、跨国公司参股。在此基础上，民营企业、特别是面广量大的小优客户

和优质的服务，吸引了大批高质量客户。此 选择机会上市，通过在资本市场融资，增加个人高价值客户的拓展力度，从源头培植外，由于一些城市近郊地区城乡经济一体 自身实力，并以此为助推器使农行尽快实基本客户群，以此逐步做大各项业务，推动化发展速度加快，大量土地被国家征用征 现市场化、国际化。在财务核算机制上，要农行整体竞争实力的快速提升。二是要积购，中青年农民已转变为产业工人，按政策 推行以管理会计为重点、预算会计为核心极加大建筑企业固定资产贷款的营销力规定，他们的农业户口已改为城市户口，由 的财务管理机制创新，从而实现对经营管度。三是准确把握房市走势，积极营销个人于这部分客户群体对农行具有深厚的感理过程的超前和整体控制，实现全行基础住房贷款。加快房贷政策的学习，掌握操作情，为城区农行拓展这部分客户提供了“天 数据、计划指标、业务考核的统一管理和系要领和风险防范要点，把握房地产开发、开赐良机”。三是具有发展潜力优势。新农村 统管理。盘信息，加强与房地产开发企业联系，当前建设为农行业务发展提供了难得机遇，能2． 学习同业产权制度改革的先进经重点要把握一些地方旧城改造的机遇，对促进农行各项业务的快速发展。验。建、中、工行已进行了股改，其改革中有重点区域、重点地块的房地产开发情况进

劣势方面：一是不良资产数额大、占比 一些经验做法值得农行学习，要采取 “拿行走访，跟踪开发进度，适时投放信贷资高。二是员工数量庞大，竞争机制落后，缺乏 来”主义，多走捷径，少走弯路。金。四是以贴现业务为补充，继续抓好低风经营活力。目前农行多达51%的员工都在县3．打造农业银行新名片。农行新形象险贷款的营销。

及县以下地区。员工合同管理与考核存 包括品牌与信誉，需全体员工齐心协力共负债业务方面：一是以星级客户为抓在脱节现象，名义上为合同制，实质上为终 同打造和维护。一是抓好对外宣传。首要任手，全力拓展县域储蓄市场。星级客户是农身制，能进不能出，至今仍缺乏一个系统化 务就是要巧引“媒体宣传”活水，浇灌农行行转型的客户基础，要以个人优质客户系的激励机制。一些员工因循守旧，观念落后，服务城乡双层经营体系不为人知之 “旱统运用为基础，以建档为手段，明确客户拓不思变故。自上而下的改革在一些地区实施 田”。二是打造有声名片。歌曲是老百姓最展目标，加强客户信息沟通，随时了解把握过程中会受到一些人的抵触。员工的后续教 易接受的方式，可请一些作词作曲家及知客户金融产品结构的变化，从而有针对性育缺乏规划，在激烈的市场竞争形势下，人 名歌唱家，为农行改革及新产品谱新曲唱地进行客户维护。要做到基层网点柜面与

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金融实务主任联动，客户经理与产品经理联手，上下 助终端等各种理财功能，为客户提供更加测，每月警示；行业条线管理部门负责落实联动，有目的、有针对性地识别、发现潜在 便捷的服务。三是在基金托管业务方面，充与督导，使监管与管理有机结合。特别要注优质个人客户，通过提供综合理财服务，使 分发挥农行整体机构网络的优势，做大做意

人为掩盖风险与听任风险转化的倾向，其成为农行忠诚客户。二是农村基层网点 强该项业务。由于金融风险暴露的滞后性，更应强化化要全面落实大堂经理制，配备专人营销个

（三）把握产品服务创新，构建核心竞解风险考核，同时加紧培养本行的风险管人业务，切实建立起星级客户的信息储备、争力理人才。

工作流程、定期沟通于一体的服务机制，切１． 依靠信息技术、互联网技术，通过2．注重城区和县域服务协调发展，力实做到综合营销，提高储蓄大户的综合回 加大科技投入，开发出一系列技术创新型促双层经营一路高奏“大风歌”。继续将城报率。三是处于县域集镇的网点要将村组 的核心产品，如网上银行、网上清算收付系区业务作为加快发展、提高质量的高效增划片包干到人，建立定期联络制度，发挥村 统、银行卡等。要积极实施好“农”字牌产品长点，加大对黄金客户、重点客户和优良客干部与农行联动的效应，以抓住储源。四是 的创新，实施好金穗产品消费放心工程。可户的拓展力度，进一步做大做强城市业务，多策并举，猛攻对公存款。要加大源头营销 在大型商场、店铺、大中型企业内建立产品提高农行在城区的综合竞争力。同时，通过力度，培育对公大户。积极抢抓财政改革机 走廊，以实物或宣传画等形式向群众推介，合理配置资源、一行一策分类指导，加强县遇，做好尚未拓展的县(市)财政集中支付业 每月固定日期派员去各有关单位现场演域基层行业务的发展。要从推进农村城市务的拓展工作，加强公务卡、国库集中支付 示，使大家都了解农行新产品特点优势及化发展出发，稳妥地支持以农村小城市化业务、财政非税收入收缴业务的联动营销。操作要领。为目标的基础设施建设，以推动地方经济五是继续做好全额保证金银票和全额保证２． 通过制度和组织创新，创造出许多快速增长，启动内需，服务新农村，促进农金开证业务的拓展，对业务量大的商贸、纺 不依赖电子信息技术的核心产品，如中间民增收。

织、化工等企业逐户进行营销，通过算经济 业务产品、理财类产品、融资类产品等。农

3． 注重改革人事制度，力促为经营发账、加强服务等方法，激发其对农行全额保 行可组织新产品打擂，把特色金融产品以展提供智力支持和人力支持。以人为本，加证金银票的需求。六是不断创新工作举措，全国巡回展览的形式进行摆擂，请客户提强员工素质培训，真正落实合同制，建立能加强与证券公司的合作，认真做好第三方 出改进意见，以达到设计完美。同时，对有进能出机制，实行优胜劣汰，加快优秀人才存管业务的拓展，充分利用证券公司的优 价值的意见进行适当奖励。培养进度。

势客户资源，拓展高价值个人客户。七是大３． 可考虑与国内银行同业牵手，加强

4． 注重加快精品网点建设，力促网点力拓展卡存款。八是抓好外币存款的组织 证券、保险联姻，以消除无序竞争，共享资建设迈向康庄大道。增强网点的综合竞争工作。要通过各种途径，建立完整的客户信 源，减少一些投资开发费用，提高产品市场力。完善所有营业网点档案信息资料库，息网，尤其是出国工作人员，积极向其宣传 占有率。优势互补、互利互惠是同业走向联制定网点分类评价标准。将营业网点基本西联汇款和个人汇款的优势，逐步形成自 合的驱动力量。分类为骨干网点、精品网点、普通网点和身的个人外汇客户群体。

（四）把握多面协调发展，构建核心竞淘汰网点，根据网点分类情况，形成全行

中间业务方面：强化中间业务收入，平争力统一营业网点建设标准，同时加大网点建衡各项新业务的进度，切实使电子化产品1． 注重加强行业协调，力促资产负债设投资力度。要巧变劣势为优势，稳打双成为市场营销的有效手段。一是要求员工 比例管理关口前移。面对市场竞争带来风层经营体系特色牌，力促普通网点向精品熟悉银行卡、电子银行的所有产品，单位负 险增加的不利因素，农行应实行资产负债网点靠拢。

责人带头使用产品，增强对产品特点、功能 比例管理的前移，由央行监管部门定期预（作

者单位：农业银行如东县支行）的了解，做到人人都是产品的营销员，进一

步提高产品的市场占有率，提高电子银行

金融性业务占比。二是多元化地推动收费

业务的发展。在大力拓展银行卡、电子银行

产品的同时，注重由数量型向质量型的转

变，确保此项工作高起点、高标准、健康快

速发展。三是坚持全行办外汇业务的思想，逐层逐人盯信息、盯招商部门，不断扩大新

增资本金账户的市场份额。

2．加快发展资产管理业务。农行有点

多面广的优势，应把握机会，发展资产管理

业务。一是加强理财中心建设，打造理财产

品品牌。二是以客户服务平台为基础，通过

增加网上银行功能、整合电话银行、增加自

全 国 中 文 核 心 期 刊15

现代金融２００８年第８期 总第３０６期

第四篇：产业集群与产业竞争力提升

产业集群与产业竞争力提升

程丽霞杨洁

1(吉林大学中国国有经济研究中心 吉林长春 130012)

[内容摘要]产业集群作为一种组织形式，它对产业竞争力的影响近年来引起了经济理论界的广泛关注。本文分析了产业集群理论的主要流派和产业集群的内涵和概念，重点阐述了产业集群对产业竞争力提升的影响，并论述了产业集群理论对我国经济发展的重要现实意义。

[关键词]产业集群产业竞争力集群效应

随着全球化经济和网络信息时代的到来，产业的竞争方式正在发生重大变化。产业由单纯追求成本领先，逐步转变为品种差异化和地域集中化战略。近年来，人们也发现，在全球市场上真正具有竞争优势的产业，往往都具有明显的区域特征。如意大利北部的制鞋业、美国加州的葡萄酒业、我国温州的制鞋、日本汽车产业、德国南部的汽车工业、好莱坞的娱乐影视业、硅谷的半导体和信息产业等，其竞争优势似乎都与所处区域有着密切的联系。人们还能看到，具有竞争优势的产业，其企业往往是在同一区域内群居在一起。产业竞争力似乎于区位、与区域内产业集群因素有关。

一、产业集群理论的发展

产业集群理论研究主要有三大流派：外部经济理论、集群经济理论和新竞争优势理论。外部经济理论是马歇尔（A﹒Marshall）首先提出的不同的经济学家有不同的定义。马歇尔在1890年出版的《经济学原理》中提出两个重要的概念“内部经济规模”和“外部经济规模”。他认为，内部经济规模是由单个企业内部的资源、组织和经营效率形成的规模经济；外部经济是由众多相互联系的企业集中在特定的地方所产生的规模经济。他用外部规模经济说明中产业集群为什么存在，他认为生产和销售同类产品的企业或存在产业关联的上中下游企业集中于特定的地方会使用专门人才、专门机构、原材料产生很高的使用效率，而这种使用效率是处于分散状态下的企业所不能达到的，这种高效率形成外部规模经济，从而促进企业集中在一起，形成了产业集群。他把专业化产业集群的特定地区称作“产业区”（industrydistrict）。

集群经济理论是由工业区位经济学家韦伯（A..Weber）首先提出的。继马歇尔从经济学角度对集群现象作出解释后，韦伯又从工业区位的角度对集群进行了深入研究，并首次提出了集群经济概念。在1909年出版的《工业区位论》一书中，把区位因素分为区域因素和集群因素。他认为，集群因素可分为两个阶段：第一阶段仅通过企业自身的扩大而产生集群优势，这上初级阶段；第二个阶段是各个企业通过相互联系的组织而形成的地方工业化，这就是最重要的高级集群阶段。这种高级阶段的集群就是我们说的产业集群。韦伯从集群因素造成的经济性---

（1）“一般经济开支成本”降低来研究集群产生的动因。

迈克尔·波特（M﹒E ﹒Porter）把产业集群理论推向了新的高峰，他从组织变革、价值1程丽霞，女，吉林大学中国国有经济研究中心讲师、博士研究生

杨洁，女，吉林大学中国国有经济研究中心研究员、博士研究生，河北理工学院教授。

（1）郑健，吴晓波：中小企业集群经济持续发展的动因[J] 经济理论与经济管理（京2002﹒3﹒31~3

3链、经济效率和柔性方面所创造的竞争优势角度重新审视产业集群的形成机理和价值。

1990年他的一篇《论国家的竞争优势》（哈佛商业评论）1990年第2期，该论文是波特的一个庞大的研究成果中最核心的部分，同年波特以同样的题目出版了一本很厚的著作。从经济学的研究范式看，也许波特的这篇文献还不能算是纯理论的经济理论文章，但他提出的一些重要命题和判断是具有开创性的，如集群对规模经济的作用、对要素改变的影响，政府的作用与聚集经济的关系等。1998年发表了《集群与新竞争经济学》一文，系统地提出了新竞争经济学的产业集群理论。在波特看来，产业集群是集中在特定区域内的，在业务上相互联系的一群企业和相关机构，包括提供零部件等上游的中间商，下游的渠道与顾客，提供互补产品的制造商，以及具有相关技能、技术或共同投入的属于其它产业的企业。此外，包括政府或非政府机构。

二、产业集群的内涵和特征

产业集群（Industry Cluster）是指在特定领域中，一群在地理上临近、有交互关联性的企业和相关法人机构，并以彼此的共通性和互补性相联结。1这里的相关的产业活动这一界定非（常重要，可以说是产业集群的核心内容。波特认为，产业集群具有许多不同的形式，其复杂性也不尽相同。但每一个集群都是由有产业关联的企业集群在一起而组成的。这些企业包括：最终产品或服务的厂商，专业元件、零部件、机器设备以及服务供应商、金融机构以及相关产业的厂商。产业集群还包括下游产业的成员（如销售渠道、顾客），互补性产品制造商，专业化基础设施供应商，政府和其它提供专业化训练、教育、信息、研究和技术支援的机构（如大学、思想库、职业训练机构），以及制定标准的机构。对产业集群有重要影响力的政府机关，也是集群的组成部分。最后，产业集群还包括同业公会和其他支持产业集群成员的民间团体（2。

经济学家发现产业集群现象大量存在许多地区，不仅发达国家有，如美国存在的典型的制造业集群现象，而发展中国家也普遍存在着这种现象。另外不仅制造业有产业集群现象，服务业也有明显的集群现象，如金融业在某个城市的聚集。相比之下，制造业的集群更为典型，也更容易用经济学的语言和工具（计量模型）来解释和分析。因此，当代西方经济学主要是研究制造业和工业的集群现象。

由此可知产业集群的主要特征是：

（1）集群具有专业化的特征。其成员企业包括上游的原材料、机械设备、零部件和生产服务等投入供应商；下游的销售商及其网络、客户；侧面延伸到互补产品的制造商、技能与技术培训和行业中介等相关企业、基础设施供应商等。

（2）地理集群的特征。产业关联及其支撑企业、相应支撑机构，如地方政府、行业协会、金融部门与教育培训机构在空间上集群，是一种柔性生产综合体，往往代表着区域的核心竞争力。

三、产业集群对产业竞争力的影响

产业竞争力是一个国家或地区产业对于该国或该地区资源禀赋结构（比较优势）和市场环境的反映和调整能力。同一产业相关的企业群居在一起，相互竞争和协作，对提高产业的竞争力有很强的促进作用。现代组织理论认为，产业集群是创新因素的集群和竞争能力的放大。（1）（2）迈克尔·波特著：《竞争论》中信出版社，2003年版，第210~221页

波特教授认为，产业在地理上的集聚，能够对产业的竞争优势产生广泛而积极的影响。从世界市场的竞争来看，那些具有国际竞争力的产品，其产业内的企业往往是群居在一起而不是分散的。产业集群对产业竞争力的影响主要体现在：

（一）产业集群提高了产业的整体竞争能力

集群加剧了竞争，竞争是产业获得核心竞争力的重要动力。竞争不仅仅表现在对市场的争夺，还表现在合作上。同居一地，同行业的相互比较有了业绩评价的标尺，也为产业中各企业带来了竞争的压力。绩效好的企业能够从中获得成功的荣誉，而业绩差的企业因此会感到压力。同时，由于地理位置接近，产业集群内部的竞争自强化机制将在集群内形成“优胜劣汰”的自然选择机制，刺激企业创新和企业衍生。

首先，产业内的竞争迫使产业内的各企业不断降低成本，改进产品及服务，追赶技术变革的浪潮。企业群居一地，竞争对手就在眼前，企业永远不能满足，必须不断进去，产业内各个企业的不断创新，提高了整个产业的竞争能力；其次，产业内竞争能够使得产业内的其它企业在竞争中获得更好的地位。表现在：竞争对手可以吸收周期性的需求波动，从而使企业能够更充分地利用生产能力；竞争对手作为企业产品价值比较的标准，能够提高企业自身“标新立异”的能力；竞争对手优化了整个产业的结构。如增加了产业的需求，提高产品的知名度；提供第二或第三方货源；第三，企业接近员工和元件。企业坐落在产业集群内，更有机会接近优异的、低成本的最佳专业化元件，包括零部件、机器、企业服务与人力资源。因此当本地供应商竞争激烈时，产业集群代表一种先天上更有效、且更有效率分配资源的组织形式；第四，产业内各企业可以在新产品或新兴产业中协作开发市场，事实上是产业内各企业一起分担市场开发成本；竞争对手的存在降低了买方风险，还有助于推进技术标准化。

（二）产业集群加强了集群内企业间的协作

产业内部形成的专业分工和协作，降低了交易成本，创造了外部经济和集体效率。首先，向产业集群内部成员寻求资源（当地采购），远比到远地采购的交易成本低。它会使库存需求降至最低、遏止供应尚哄抬价格、违约背信的投机行为，并使活动透明化；在集群内采购，使沟通更方便，也可减少修改成本，并使辅助性和支援性的合作更方便容易；降低了远距离元件输入成本，供应商会提供更好的价格，厂商也能使用更有效率的送货方式；其次，提高了协作效率。人们早就发现，许多工作只有在聚集一起的时候才能完成。如将一个重物搬到车上，需要4个人同时花费10分钟的劳动，从成本上来说，耗费劳动时间是40分钟，但决不是说一个人花费40分钟就能完成；第三，开拓合作竞争或协作竞争的新局面。市场经济是竞争经济，也是合作经济和协作经济。没有竞争就没有合作、没有协作就没有活力，但没有合作、没有协作，竞争也无从谈起。正因为如此，提出“合作竞争”是值得重视的。国外人写了一本书《合作竞争大未来》，书中说“真正的企业变革，指的是组织之间应以团结合作、合力创造价值的方法来产生变化；公司开发出新的合作经济方法，协助企业取得前所未有的利益与竞争。” 企业集群在一起虽然加剧了竞争，但竞争并不排斥合作。竞争并不仅仅表现为市场上的争夺，而更多地表现为追求卓越的心理压力。在不断出现的技术创新过程中，没有一家公司能够独立地完成一件产品的研究与开发，同时，企业要应付复杂多变的外部环境，也必须与其它企业结成网络，共同解决问题。与竞争的同行交流合作，共同分享本行业的知识与信息，这不仅是可能的，也是必须的。现代组织理论语言，产业内企业联合的形式很可能是未来的潮流，它将取代公司之间一对一的竞争，供应商、客户，甚至竞争者将走到一起，共同分享技能、资源，共担成本。

（三）产业集群增加区域与企业的创新能力

首先，在产业集群内，企业通常能够更清楚、更迅速地察觉到新客户的需求。这是因为企业得利于诸多集中的同业拥有的客户知识与关系、相关产业中平行发展的企业、集中而专业化的信息机构，以及精明的客户。由此使产业集群内的企业比单打独斗的竞争对手更能迅速认清顾客的要求和愿望；其次，在感受可能的新科技、经营或送货方式等方面，产业集群提供了优势。产业集群的成员会及早而持续地学到有关发展中的技术、零部件、机械设备可能性、服务与营销的概念等，这是因为与集群内其他实体持续的关系、互访的便利性、经常面对面接触，都有助于此种学习过程；第三，产业集群拥有感受创新需求与机会上的潜在优势。在产业集群内，企业能更快速地掌握到新元件、服务、机器和其他执行创新上所需要的元素。当地供应商和伙伴能够在创新过程中，紧密地合作，才能确保所提供的材料能满足企业的需要；第四，竞争压力促使企业不断创新。如同行竞争、持续性比较竞争等，这些压力都会出现在地理上集中的集群内。基本环境的相似（如劳动和设备成本）以及多个竞争对手的存在，迫使厂商必须以有创意的方式使自己有别于他人。创新压力节节生高，在产业集群内，个别企业很难长期保持领先，但是许多企业比其他地点的企业进步更快。

（四）产业集群发挥了资源共享效应

产业集群具有地理集聚的特征，因此，产业关联企业及其支撑企业、相应辅助机构，如地方政府、行业协会、金融部门与教育培训机构都会在空间上相应集聚，形成一种柔性生产综合体，构成了区域的核心竞争力。此外，集群的形成使政府更愿意投资于相关的教育、培训、检测和鉴定等公用设施；另外，这些设施的设立又明显地促进了集群内企业的发展。公共物品共享使资源在产业集群内具有更高的运用效率，而区域品牌共享大大增强了集群内企业的比较竞争优势。值得指出的是：集群效应产生的前提是集群内企业围绕关联产业和产业链形成有机的分工与协作关系，而这正是产业集群发展中应给予高度关注的地方。

四、产业集群理论对我国经济发展的重要意义

（一）产业集群可以带来区域竞争力

在全球竞争的挑战下，成功的区域与成功企业一样，往往拥有自己的核心竞争力。区域的核心竞争力表现为地方特色产业集群上，这就是大量相关企业空间集群所形成的本地化的产业气氛，它是其他区域最难以模仿的。

在我国，经济相对发达的省份正是靠产业集群取得了经济的极大成功。在广东，浙江等省企业集中的行业有玩具、食品、服装、电子、家电和陶瓷等。广东南海的盐步镇是内衣生产基地内衣生产企业60多家，从业人员15万人；沙溪镇是全国最大的休闲服生产基地，企业410家，从业人员3万人。还有宁波市的服装产业集群，绍兴县的纺织面料生产产业集群，海宁市的皮革皮件生产产业集群，温州的皮鞋、服装、低压电器、标牌标徽、纽扣、打火机和灯具等

（产业集群。1浙江义乌，正是产业集群带来了义乌模式，它依靠劳动密集型的小商品，形成了三种专业化产业集群，分别是：小商品的生产产业集群、小商品贸易的产业集群以及区域外联系的联托运产业集群。在每一个产业集群内部，企业与企业之间是一种竞争合作关系。三个产业集群之间实际上形成了一个大的产业集群。

正是产业集群可以发挥整体大于部分之和的作用，所以，我们搞开发区或工业区，尽量搞特色产业，引导同一行业的不同企业集群在一起，实行分工协作，减少交易费用，发挥集群效应。对于产业集群的类型，既可以是高新技术方面的也可以是传统产业的，可以是农业，也可以上工业，小到纽扣，大到活动房，只要是人类需要，只要能够创造财富，都可以发展成为产业集群来获得区域竞争优势。

（二）产业集群的形成是内生的前面的理论告诉我们，产业集群形成机制基本的方向是自发的，或者说是市场的，因此，在缺乏产业经济基础和创新的社会文化基础的地方，不可能在短期内人为地生出产业集群来。但是完全靠自发形成而没有人为的努力，也不能使产业集群健康地持续地发展。所以，我国各种形式的产业集群的形成要遵循这个规律。

联想到我国的各种开发区，有一些开发区的确尊重了这种内生性，考虑了开发区周围的各种资源禀赋及原有的基础。但有一些开发区则没有尊重这种内在性，一味依赖政府的号召力与政策的作用，这样的开发区就算政府花钱建起了基础设施等配套设施，最后能否发挥作用就很难说了。

（三）发展产业集群，营造区域创新环境

产业集群可以提高区域竞争力的一个很重要的方面是产业集群有利于信息和知识的流动和新思想的创造。在这种情况下区域被赋予了新的含义----知识不断积累和流通的场所。为了得到这种效应，政府要积极营造这种区域创新环境。区域创新环境又称创新网络，它是由区域内的经济网络（行为主体间非正式的经济合同）共同构成的。要营造这种区域创新环境，产业集群需要具备产业发展所需要的硬环境与软环境。硬环境是指现代化的基础设施、便利的交通通讯、配套的生产服务设施等。软环境是指网络系统，即建立在区域内企业之间以及企业与科研机构间长期合作基础上的稳定关系。这种软环境包括三个层次：（1）介质环境，包括人们的文化水平、心理素质、价值观念、社会风气等内容。（2）机构环境。包括各种为区域内创新主体之间建立联系的机构和制度。例如，为资金服务的银行等金融机构，为劳动力流动服务的人才交流中心，为加强同业人员交流合作而成立的行业协会等。（3）调控环境。指政府发挥宏观调控作用，使多个相关创新主体发生协作效应。

主要参考资料

1．迈克尔·波特著：《竞争论》高登第 李明轩译，中信出版社，2003年版

2．德]杜能：《农业和国民经济中的孤立国》，中文版，商务印书馆，1986年版，3． 石忆邵：企业群落理论及其在中国的实践[J]，同济大学学报，社科版（沪），2001.4.41~46,62

4．郑健，吴晓波：中小企业集群经济持续发展的动因[J] 经济理论与经济管理（京）2002﹒3

﹒31~33（1 石忆邵：企业群落理论及其在中国的实践[J]，同济大学学报，社科版（沪），2001.4.41~46,62）

5．石忆邵：企业群落理论及其在中国的实践[J]，同济大学学报，社科版（沪），2001.4.41~46,62

6．张元智：基于企业核心竞争能力的产业集群观点[J]人文杂志（西安），2001.4.72~77

作者简介：程丽霞，女，(1973-)黑龙江哈尔滨人，吉林大学中国国有经济研究中心讲师，博士研究生，主要从事产业经济学、制度经济学方向研究。

第五篇：广东省食品饮料工业产业竞争力研究报告

广东省食品饮料工业产业竞争力研究报告

食品工业是世界各国的重要工业。当今世界食品工业的走向如何，广东食品工业在国内市场竞争中有什么竞争优势，广东食品工业应如何进行战略定位，它的发展对策是什么，本报告试图对上述问题作简明的阐述。

一、食品工业的现状

（一）国际食品工业的现状特点

1.在经济全球化的大趋势下，食品工业在各国始终保持着支柱产业的地位。

随着经济全球化的日益加快，国际食品工业及其产品贸易也发展迅速，跨国食品集团不断扩大，食品加工品市场日益全球化，食品产品竞争突显国际化，世界工业500强中，约有20个食品加工集团进入其中，充分显示食品工业在全球经济中具有的重要作用。在美国、日本等发达国家，食品工业产值始终占国内各行业之首，占工业总产值的15%至18%。目前，以农产品加工为基础的食品工业的发展已成为世界经济增长的亮点之一。发达国家食品加工业的总产值大约是农业总产值的2至3倍，农产品的总体加工度达到80%以上，食品深加工用粮已占到农业总产量的70%，已完成了农产品初级加工向食品深加工的全面转移。

2.食品安全是国际食品工业和食品消费的重要问题。

在全球食品工业快速发展的同时，人类也受到食品安全问题的新困扰。世界各国每年都要遭受食源性疾病的侵害，工业化国家每年的食源性疾病患病率占食源性侵害的30%左右，发展中国家的食源性疾病发生率则相应更高，而且难以准确估计。

3.世界各国的食品工业各具特长与特色。

许多国家和地区都是充分利用本地资源优势和区域优势来大力发展食品工业，使农业生产和食品工业有效结合，形成在世界领先的独具特色的食品工业，其产品在全球食品贸易市

场占据相当份额。新西兰乳产品的产量只占世界总产量的2%，其乳制品贸易量却占世界总量的30%；巴西的橙汁加工量已超过美国，橙汁出口量占全球出口量的50%。

4.国际食品标准日益提高，各国的贸易保护措施也各具特色。目前，世界食品工业的年销售量在27000亿美元左右，贸易总额为3000亿至4000亿美元，在国际食品贸易中特别注重食品的质量，特别是安全质量。

国际食品贸易遵循一般国际贸易规则，由于食品这类商品的特殊性，导致国际食品规则和各国保护措施五花八门、各具特色，技术性壁垒的使用日益频繁。

5.国际食品工业的发展趋势。

随着经济全球化的发展，国际食品工业呈如下发展趋势：(1)农产品精深加工的比例越来越高，加工能力越来越强；(2)产业化经营的水平越来越高；(3)加工技术与加工设备越快越高新化；(4)投入比例越来越大；(5)越来越重视资源的综合利用；(6)产品质量标准体系日益完善。

（二）国内食品工业的现状。

1.我国食品工业保持快速、稳定、健康的发展势头。

2000年，我国食品工业规模以上的企业达19316个，固定资产原值已由1980年的154亿元增加到5103.7亿元。”九五”期间，食品工业总产值最低增长率为9%，最高为14.5%。我国食品工业创造的产值已连续十年位居国民经济制造业之首，2002年我国食品工业规模以上企业总值达10778.02亿元,同比增产16.6%.其中利润总额为530.86亿元。

2.食品工业有力地促进了农村经济发展。

近年来，食品工业的龙头企业在拉动农村经济发展，推动农业结构调整，帮助农村脱贫致富方面的作用越来越显著。如双汇集团除年上缴利税4亿多元外，每年消耗的禽畜带动粮食转化300多万吨，带动周边养殖业、饲料业、屠宰加工业实现产值100亿元，间接提供100多万农业人口就业，每年增加农业收入10亿元。蒙牛乳业扶持发展养牛户10万余户，创造民间就业岗位20万以上。

3.食品安全有明显改观，但问题依然严重。

食品安全为我国广大消费者所关注。近年来，我国采取了一系列行之有效的措施，使我国食品安全方面的严峻形势得到初步缓解。许多食品企业也把产品的安全性质量作为开拓市场、参与竞争的有力武器。目前，我国食品安全的保障体系已初步形成，但我国食品安全体系还不够完善，食品生产和食品流通领域中的不安全因素和不确定因素还较多。

4.大型食品加工企业及其示范性项目的建设力度得到加强。近年来，我国实施了农产品深加工项目建设，利用多方面资金专项投资建设一批大型食品加工项目，这些项目呈现如下特点：产品市场前景看好，投资额较大，具有一定的规模效益；工艺和设备先进，能拉动农产品的转化，能促进农民增收、推动农业结构调整，大宗农产品利用和特种资源利用并举。

5.食品工业中多种所有制企业共同发展的局面基本形成。

在我国食品工业的国有企业中，大部分已完成了股份制改造，改革效果显著，涌现出了一批市场占有率高、经济效益好的先进企业，并成为我国食品工业的中坚力量。另外，民营食品企业增长迅速，外资企业也十分活跃，其比重在不断增加。

6.我国食品工业的国际化进程加快。

我国食品工业的国际化刚刚开始。由于我国己加入了WTO，我国食品工业与国际上的食品企业在资本交流、技术转让、合作开发、市场准入、产品贸易、信息交流等方面的国际化进程在加快。

7.我国食品工业存在的主要问题。

我国食品工业存在的主要问题是：(1)农产品加工的比例偏低，精深加工的比例偏低；(2)食品工业的总体水平和经济效益不高；(3)食品工业还没有出现能在国际市场上一展身手的大型企业集团；(4)食品安全问题仍然十分严重；(5)食品产业的市场化还有许多缺陷；(6)农产品资源的开发利用还有很大空间；(7)管理体制尚不适用市场经济的要求；(8)食品工业的国际化还有较大差距。

8.我国食品工业的市场预测。

今后十年，食品消费仍是我国城乡居民消费的主体并居于首位。我国人均GDP达1000美元及以后的若干年正是人们消费结构包括食物消费结构迅速变化的关健时期，是人们食物消费和消费结构中渐变到突变的急剧提升时期。随著人走生活水平的不断提高，恩栝尔系数虽然进一步下降，但食品消费总额仍然有较大的提高。在我国由小康社会向全面小康迈进的过程中，食品消费总量仍将增加，食品消费结构亦将发生较大变化，食品工业发展的市场需求潜力很大，有着良好的市场前景。

（三）广东食品工业的发展现状。

经过二十多年的改革开放，广东己成为我国食品工业的生产大省和出口大省。某些行业如软饮料、调味品的产值和产量一直处在全国的领先地位，具有明显优势，食品工业己成为

广东名符其实的支柱产业。广东食品工业有如下几个特点：

1.行业结构优化取得初步成效。

2002年广东食品工业总产值968.21亿元，在全国排第二位。目前，广东食品工业的主导产品有软饮料、啤酒、味精、饼干、糖果、冷冻食品、方便食品、冷冻饮品等。近年来，广东食品工业的结构优化成绩显著，传统的行业得到新的发展，新的行业不断出现，形成了行业门类齐全、主导行业突出、市场占有率不断提高、出口比重逐年增长的良好局面。

2.在国外先进技术的引进、消化、吸收方面成绩显著。

从20世纪80年代开始，广东食品工业通过引进、消化、吸收外国先进技术，使食品工业的发展走在全国前列，广东产的各种食品畅销国内外市场，广东多数食品工业的骨干企业如健力宝、珠江啤酒的灌装生产线均达到国际先进水平，为全省食品工业上水平、上档次提供了可靠的保证。

3.在依靠科技进步、创名牌、增效益方面取得可喜成绩。

广东食品工业依靠科技进步和实施名牌战略，整体效益一直排在全国前列。改革开放以来，广东依靠科学技术创出了一大批在国内外市场享有信誉的拳头产品。如健力宝、乐百氏、珠江啤酒、致美斋、海天等。

4.食品的安全性受到广泛重视。

近年来，由于各级政府加强了市场监管的力度，使广东食品生产和消费市场的安全性有了提高，特别是绿色食品得到快速发展，且占椐了一定的国际市场。

5.广东食品工业的存在问题。

广东食品工业的存在问题是：

（1）行业的整体结构不合理，食品资源粗加工多，深加工少。从产品结构看，产品品种少、新产品不多、档次低、包装差，不能适应市场需求的变化，具有广东地方特色的热带水果资源尚未得到充分利用。

（2）食品加工企业规模偏小。广东食品工业中大型企业所占比例太少，家族式的分散型小企业较多，缺少大型企业集团，且各地低水平重复建设多，缺乏名牌产品和拳头产品，政府对假冒伪劣产品的打击力度不够狠，影响了企业产品创新的积极性。

（3）农产品加工的精度和深度较低，综合利用较差。广东食品工业产值的比值在0.4－0.6∶1，远低于发达国家的2－3∶1。

（4）行业内技术水平与技术装备急待提高。

（5）原料基地建设滞后，食品工业相关产业链尚未形成。

二、广东食品工业行业的竞争力分析

（一）产品竞争力

广东食品工业现有主导产品绝大多数在目前国内市场有较强的优势，竞争优势主要依赖于产品质量好。而广东食品工业在产品的创新方面存在着明显缺陷：—是产品高新技术含量编低，新型设备投入量相对不足，研发机制和研发投入问题突出，技术发展后劲不足；二是按高新技术改造传统产业的要求，劳动力文化素质普遍较低，各类专业人才短缺，劳动力资源的整体素质还不能适应全面提高产品质量和创新的需要；三是在营造发挥劳动力资源优势和鼓励提高产品质量和创新能力的外部环境方面，尚有不少需要改进的问题。

（二）企业竞争力

多种经济成分的充分发展，使广东食品企业相对于全国有较强的市场活力，为全省食品工业实现跨越式发展奠定了基础。然而又存在不足：一是企业严重缺乏核心竞争力；二是大多数企业的制度、经营方式和管理水平还不能充分适应国际化竞争形势的要求，抗风险能力不强，尤其是大量规模以下企业的小生产经营方式和传统观念，难以适应新形势；三是企业当前的信息化建设水平，总体上仍处于初级阶段，半数以上大企业和大多数中小企业的信息化建设尚未起步，信息化建设落后制约了企业后发优势的发挥。

（三）行业竞争力

产品创新能力、品牌拓展、国际市场营销和生产集中度方面明显不足。突出问题是低水平重复建设严重，中低档质量和差别化率较低，国际竞争力有待提高。

（四）产业集群竞争力

食品工业在开放经济和市场配置资源的基础上，形成了一批食品产业集群，但行业分工不明显。面对入世后更趋激烈的国际化竞争，广东食品工业集群发展具有较大潜力，但存在着许多有待解决和探索的问题：—是生产加工型的初级区域集群较为普遍；二是全省发展极不平衡，在农产品资源丰富的山区，食品加工业还处在很落后的状态。

三、广东食品工业的战略定位与发展对策

（一）国际食品生产和消费趋势。

国际食品生产和消费的趋势是：（1）安全性。营养健康性食品蓬勃发展；（2）各类有利于人类健康的功能性食品发展迅速 ；（3）绿色食品和有机食品日益受到销费者的青睐；（4）方便性食品日益走俏，并向小包装,多品种,简单方便的家庭化方向发展。

（二）广东食品工业的战略定位。

食品工业是广东吸纳城乡就业人口最多的的行业，为全省实现农业产业化经营、延伸农业产业链，提高农业和农村经济的素质和效益，提高农业的竞争力，发挥了十分重要的作用。

从广东食品工业情况的分析来看，广东食品工业具备了在新的发展阶段中，高起点、高水平快速发展的基础条件和优势，也具备了在食品工业发展新阶段继续领先于全国的可能。

广东食品工业的战略定位是：从广东的实际出发，以市场需求为导向，以促进广东农业产业化为契机，以提高全省食品工业水平、经济效益和确保食品质量与安全为目标，以改革为动力，深入进行食品工业的结构调整、企业创新和科技创新，实现食品工业的全面产业升级，合理进行产业布局，加强资本运作，充分利用农产品资源，扩大品牌优势，努力开拓国际市场，加强食品质量安全体糸建设，加快食品工业的发展，并使之成为新的经济增长点，以满足人们由小康向全面小康生活过渡时期对食品消费的需求，进一步把食品工业建设成为广东省的支柱产业，为广东经济发展和社会进步作出更大贡献。

（三）提高广东食品工业竞争力，发展广东食品工业的战略措施。

1.以政府为主导，调动各方面力量，确保食品工业的高质量发展。

（1）应该在政府的指导和协调下进行总体规划、积极引导；（2）有选择性地支持一批技术含量高、市场前景好，能扩大出口和提高农产品深加工水平的食品工业示范重点项目；（3）增加政府对食品科技发展的投入。要积极支持食品工业的产品开发与创新，鼓励企业建立自己的研发中心，提高产品的市场竞争力；（4）对重点食品加工企业，政府应在税收、贷款方面给予扶持，尽快形成食品工业的产业集群优势；（5）积极发挥行业协会的作用。

2.充分利用好自身优势，大力发展具有区域特色的食品工业。（1）必须加大科技投入，加快产品的更新换代，确保广东食品工业中现有的优势行业如软饮料、调味品等在市场竞争中继续处于全国的领先地位，使他们能在更高的水平上参与国内外市场的竞争；（2）广东地处我国亚热带地区，有着非常丰富的热带水果资源，广东还具有海岸线长、滩涂多的沿海优势，有极丰富的海洋生物和水产品资深，应增加这些优势资源和相关产品的研发力度，运用先进技术，制造出高品质的产品，占领国内外市场。

3.加速广东传统食品的工业化步伐。

广东在传统食品上有很大优势，广东的粤菜、潮菜以其色、香、味俱佳而名扬天下，它集中了大量饮食精华，还包含了浓厚的岭南文化内涵，应集中力量，加强开发，努力使传统食品的生产工业化、现代化，使它成为广东经济增长的新亮点。

4.重视食品安全，建立和完善食品工业的质量保障体系。

经济全球化对食品安全质量提出了更高的要求。广东应建立和完善食品从田头到餐桌全过程中的一系列质量安全体系和监督体糸。要进一步加强对食品加工、食品销售和食品进出口等环节的监督检查；整顿和规范食品的生产和经营秩序，严历打击制售假冒伪劣食品的违法犯罪行为，加大处罚力度，确保食品生产和消费的安全。

5.组建大型食品企业集团，深化企业改革，提高企业素质。大型企业集团在市场竞争中具有不可比拟的优势，它不仅生产成本低，还具有产品质量稳定、广泛占领市场的优势，且抵御市场风险的能力较强。因此，广东食品工业如要在新时期继续保持良好的增长势头，必须加大组建大型食品企业集团的力度，加快企业改制步伐，采取兼并、重组、收购等方式，利用我省的资本优势，组建一批立足全国、面向国际的大型食品企业集团，扩大广东食品工业在国内外市场的影响力。

6.加快优质原材料基地建设，形成良好合理的产业链，试点建设食品工业园。（1）优质原材料是生产优质食品的基础。要深化改革，克服分散的农村经济与现代化食品工业在体制上的矛盾；（2）加快企业从单纯加工生产为主的橄榄型转向以原料及市场为主的哑铃型的过渡；（3）充分发挥地方的积极性，选择条件较好的地区建设食品工业园区，以整体优势推进食品工业的区域性发展，提高广东食品工业的竞争力。

7.大力培养外向型企业，提高广东食品工业的出口比重。（1）广东应充分利用毗邻港、澳，国际市场的联络渠道多，信息通畅等优势，加快外向型食品工业的发展；（2）应加强外向型经济和食品工业管理人才的引进和培养；（3）重点扶持一批有广东特色、技术含量高、市场竞争力强的出口食品加工企业。继续保持和巩固广东食品出口大省的地位。