国家工商总局出台33条意见 助力“黄蓝”战略

第一篇：国家工商总局出台33条意见 助力“黄蓝”战略

国家工商总局出台33条意见 助力“黄蓝”战略

来源： 人民网关键字：意见;蓝一黄;黄蓝;环节食品;工商系统作者：张岩2011-04-20 10:

51人民网济南4月19日电（记者张岩）记者在18日下午召开的国家工商行政管理总局支持山东“一蓝一黄”经济区建设新闻发布会上获悉，国家工商行政管理总局出台6方面33条具体措施，支持“一黄一蓝”经济区在扩大企业经营权、促进市场主体发展、加快优势产业和新兴产业发展、实施商标战略、创新市场监管执法方式和推动工商机关基层规范化、信息化建设方面授予山东许多突破性的优惠政策。

今年3月18日，国家工商行政管理总局专门出台《国家工商行政管理总局关于支持山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区建设发展的意见》（以下简称《意见》），从多个方面对山东“一蓝一黄”经济区发展给予大力支持。

据了解，《意见》授予适应“一黄一蓝”经济区市场主体发展需要的登记管辖权。授予山东省工商局行使不含行政区划企业名称变更的受理权，授予依法应当由国家工商总局登记管辖的内资企业登记管辖权。授权山东省工商局向总局申报名称中使用“中国”字样和不含行政区划外商投资企业名称的预先核准、变更登记。授予“一蓝一黄”经济区内符合法定条件的国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区工商局外商投资企业核准登记权。

实施鼓励和宽松政策措施促进“一蓝一黄”经济区各类市场主体加快发展。放宽企业名称登记条件，放宽企业集团登记条件，支持申请设立企业集团,鼓励“一蓝一黄”经济区形成大型企业集团,放宽个体工商户登记条件,支持引导具有一定规模的个体工商户“转型升级”，支持个体私营经济发展，支持农民专业合作社发展，支持外国投资者在“一蓝一黄”经济区依法开办广告企业。支持企业拓宽融资渠道，支持公司类企业通过股权质押担保融资。支持扩大分层分类登记范围，支持县级工商局依法委托工商所办理合伙企业、个人独资企业登记注册。支持建立“一蓝一黄”经济区市场主体登记信息区域联动机制，积极开展登记管理信息综合分析。

积极支持“一蓝一黄”经济区优势产业和新兴产业加快发展。支持“一蓝一黄”经济区新兴产业、新兴业态的发展，培育一批大型龙头企业和集团。支持海洋产业发展，支持发展现代海洋渔业，支持传统产业转型升级。鼓励发展新能源、新材料、新医药、新信息和海洋开发产业等产业。支持海洋旅游业发展。支持高效生态经济发展，支持构建高效生态产业体系，支持企业加强滩涂资源和生态系统保护。支持产业集群发展，提高产业承载和聚集能力。支持打造海洋产业区域联动发展平台。支持提高开放型经济发展水平，优化外资结构，引导外资投向现代海洋渔业、海洋高技术产业、现代服务业等产业。

支持“一蓝一黄”经济区实施商标战略。将“一蓝一黄”经济区作为国家工商总局商标工作重点支持地区，支持开展商标战略实施试点、示范工作。支持培育具有特色和国际竞争力的地理标志和驰名商标，对已经申报的地理标志证明商标或集体商标申请，优先予以审查。对地理标志申请，如果确实没有县志、农业志、产品志等历史记录材料的，可提交有关该地理标志客观存在及信誉情况的其他证明材料。支持申报驰名商标，对于符合相关条件和规定的，依法予以认定。支持培育一批具有山东特色和国际竞争力的商标。加强对“一蓝一黄”经济区商标境外注册工作的指导。保护商标权利人合法权益，对山东省工商局上报的重大跨省（区、市）商标侵权案件，适时组织全国性或区域性的专项保护行动。支持商标无形资产资本化运作，在商标质权人和出质人协商同意并提交相关书面认可文件的情况下，可免于提交出质商标专用权价值评估报告。

支持“一蓝一黄”经济区工商行政管理机关创新市场监管执法方式。支持加强网络商品交易及有关服务行为的监管，支持建立经济区网络商品交易监管平台，在技术升级、人员培训等方面予以支持。支持加强流通环节食品安全监管工作，全力保障流通环节食品市场消费安全。支持加强打击传销和规范直销工作，建立完善打击传销、规范直销长效机制。支持创新消费者权益保护机制，加强经济区内12315行政执法指挥调度平台建设，提升消费维权效能。

支持“一蓝一黄”经济区工商行政管理机关基层规范化建设和信息化建设。支持“一蓝一黄”经济区基层工商系统改善执法装备，改善办公条件。支持加强信息化建设，在软件开发、网络建设等方面给予技术支持。支持做好经费保障工作，按照有关规定加大对山东工商管理系统的投入。支持山东省工商系统加强队伍建设，在总局举办的有关培训班中，适当增加山东省工商系统干部的参训名额。

山东省委常委、副省长王军民表示，国家工商总局授予山东“一蓝一黄经济区”的宽松权利和政策有利于促进山东经济平稳较快的发展，利于加快转方式调结构的步伐，优化山东的投资环境。

第二篇：国家工商总局个体私营经济监管司有关负责人就出台《个体工商户登记

国家工商总局个体私营经济监管司有关负责人就出台《个体工商户登记.txt我这人从不记仇，一般有仇当场我就报了。没什么事不要找我，有事更不用找我！就算是believe中间也藏了一个lie！我那么喜欢你，你喜欢我一下会死啊?我又不是人民币，怎么能让人人都喜欢我？国家工商总局个体私营经济监管司有关负责人就出台《个体工商户登记管...来源 国家工商行政管理总局

公告日期 2011-10-08

作者 国家工商行政管理总局

近日，国家工商总局制定出台了《个体工商户登记管理办法》（国家工商总局令第56号，以下简称《办法》），该《办法》将于今年11月1日起实施。中国工商报记者就《办法》出台的有关情况采访了国家工商总局个体私营经济监管司相关负责人。

问：《办法》出台受到了社会各界的广泛关注，请您介绍一下为什么出台这部《办法》？答：国务院《个体工商户条例》（以下简称《条例》）将于今年11月1日起正式实施。与1987年颁布的《城乡个体工商户管理暂行条例》相比，新《条例》放宽了对个体工商户的限制，取消了原来作为登记事项的“从业人员”限制等，对个体工商户登记管理事项进行了调整。现行的《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》（1987年国家工商行政管理局发布、1998年局令第86号修订）和《个体工商户登记程序规定》（2004年总局令第13号）已不适应新《条例》实施后个体工商户登记管理工作需要。因此，需制定与新《条例》配套的总局规章，即《办法》，以保障新《条例》顺利实施，指导全国工商系统依法开展个体工商户登记管理工作。

问：《办法》体现了什么样的规章起草思路？

答：在起草《办法》过程中，国家工商总局广泛征求、吸收了个体经营者和基层工商管理干部的意见建议。从宏观层面来看，《办法》贯彻了新《条例》鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展，关注民生，鼓励创业、促进就业，关怀和扶持社会弱势群体的立法精神；从具体制度规定层面来看，《办法》本着“便民利民，规范管理，强化服务”的指导思想，优化了个体工商户登记流程，依法规范了登记管理工作，强化了登记机关的服务职责。问：《办法》其出台有何意义？

答：改革开放以来，在党和国家鼓励个体私营经济发展方针、政策指引下，我国个体经济得到了迅速发展，到2011年上半年，全国共有个体工商户3601.13万户，登记资金数额

1.5万亿元，从业人员7333.95万人。以个体工商户为代表的个体经济在扩大社会就业、促进经济发展、方便人民生活、维护社会和谐稳定等方面发挥了不可替代的作用，成为我国社会主义市场经济的重要组成部分。《办法》作为新《条例》的配套规章出台，将《条例》的规定进一步落到实处，使之更具可操作性，对推动我国个体经济持续健康发展、推动扩大社会就业，维护社会和谐稳定意义重大。

问：《办法》采用何种体例？规定了哪些内容？

答：《办法》总体上按照个体工商户登记的环节、流程划分为8章：第一章总则、第二章登记事项、第三章登记申请、第四章受理、审查和决定、第五章监督管理、第六章登记管理信息公示、公开、第七章法律责任、第八章附则，包括43条规定。具体内容包括：个体工商户登记管辖、登记事项、登记程序、证照管理、登记监管、验照、管理信息的公示公开、法律责任和登记收费等登记管理实务问题，基本确立了与《条例》相适应的个体工商户登记管理体制机制。

问：《办法》对登记机关改进服务有什么具体要求？

答：《办法》第三十二条至第三十四条对登记机关在登记场所及其网站公示个体工商户登记管理信息作出了详细规定，以了保障社会公众依法获取工商登记信息，提高工作透明度，促进依法行政，充分发挥工商登记信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，问：《条例》规定登记机关和有关行政机关应当为个体工商户申请转变为企业组织形式提供便利，对此《办法》是如何落实的？

答：为贯彻《条例》第二十八条规定登记机关应当为个体工商户转变为企业组织形式提供便利的要求，《办法》第四十条细化规定：个体工商户申请转变为企业组织形式的，登记机关应当依法为其提供继续使用原名称字号、保持工商登记档案延续性等市场主体组织形式转变方面的便利，及相关政策、法规和信息咨询服务。

问：《办法》对个体工商户营业执照有哪些规定？

答：营业执照是工商行政管理机关对个体工商户进行登记注册的重要证明文件，《办法》第二十四条对营业执照的种类、载明信息、使用、换发和补领等作了详细的规定。为规范个体工商户经营行为，《办法》第二十五条还规定：营业执照正本应当置于个体工商户经营场所的醒目位置。

问：《办法》在对个体工商户登记违法行为处罚方面作了哪些规定？

答：《办法》第三十五条至第三十八条严格依据《条例》的有关规定，设定了个体工商户的法律责任。对个体工商户违法行为的监管，突出了两个特点：一是以人为本，教育引导为主，处罚为辅。对社会危害不大的未依法办理变更登记、未亮照经营等违法行为，首先是责令限期改正，逾期未改正的，再处以罚款等行政处罚；二是设立了与个体工商户经营规模、违法行为影响、后果相适应处罚额度，其中最高罚款额度为4000元。

问：《办法》与原有个体工商户登记管理规章如何衔接？

答：与1987年《城乡个体工商户管理暂行条例》配套的总局规章主要有：《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》、《个体工商户登记程序规定》、《个体工商户名称登记管理办法》和《个体工商户验照办法》。新的《办法》实施后，《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》、《个体工商户登记程序规定》将同时废止，《办法》附则对此进行了规定。而《个体工商户名称登记管理办法》和《个体工商户验照办法》分别规定了个体工商户的名称管理和验照，其内容与新《条例》并不抵触，继续予以保留。《办法》中也明确规定了个体工商户名称管理和验照适应这两个继续有效的规章。

问：《办法》将于今年11月1日起实施，目前工商部门为实施《办法》作了哪些工作，下一步有何打算？

答：为保障《办法》的顺利实施，国家工商总局正在认真做好几个方面的工作：一是组织各级工商行政管理机关深入学习新《条例》和《办法》，对一线登记监管工作人员进行培训，指导全国工商系统依照新《条例》和《办法》顺利开展个体工商户登记管理工作；二是发挥工商行政管理系统基层单位覆盖面广的特点，采取多种形式，积极向申办者宣传新《条例》和《办法》，鼓励引导创业就业；三是加强调研，及时了解和研究解决新《条例》和《办法》实施过程中遇到到新情况、新问题，提高服务质量，确保依法行政。

下一步，国家工商总局将指导全国工商系统以贯彻实施《个体工商户条例》和新《办法》为契机，按照中央提出的“两个毫不动摇”的要求，进一步转变职能，为个体工商户提供优质服务，积极支持个体经济健康科学发展。

第三篇：2011年山东两会重点解读系列——黄蓝战略

2011年山东两会重点解读系列——黄蓝战略

2011年对于中国来说是特殊的一年，对于山东来说也是不平凡的一年。这一年是我们国家第十二个五年规划的开局之年，同时我们也即将迎来建党90周年。省十一届人大四次会议和省政协十届四次会议胜利召开为我省下一步的发展奠定了基调，指明了方向。这是一次总结性的会议，也是一次展望和和规划性的会议。

下面我就将今年两会上的一些重要内容做一下总结，供社会各界有志之士和参加今年山东公务员考试的人士做一个参考。

今年的两会上委员和代表们提及最多的两个字就是——黄蓝。黄蓝战略是我省分别于2009年11月和2011年1月获批两个国家级战略。黄是指黄河三角洲高效生态经济区，蓝是指山东半岛蓝色经济区。胡锦涛总书记在考察山东时，对这两个战略给予了充分的肯定。姜异康书记和姜大明省长对这两个战略也高度重视。姜大明省长在今年的政府工作报告中将黄蓝战略定格为推动我省经济社会发展转型和调整产业结构优化升级的重大战略，同时这两大战略也是我省在十二五期间要着重坚持和实施的战略。

1、黄河三角洲高效生态经济区

省发改委副主任、山东省黄河三角洲高效生态经济区建设办公室副主任牛启忠在发布会上表示，黄三角高效生态经济区要牢牢把握“高效”、“生态”两个原则，让黄三角逐步变成绿三角。

黄三角已经在行动。在生态建设方面，启动实施了百万亩湿地修复工程和黄河刁口河流路生态调水工程，断流34年的刁口河重新恢复过流;环境保护方面，深入实施了“碧水蓝天行动计划”和生态市县建设，新、改、扩建污水处理厂35座，确保污水达标排放;循环经济发展方面，逐步形成了鲁北化工生态工业园、西王集团工业园、胜利工业园区等一批循环经济示范园区;加快实施了212个重点节能项目，总投资112.4亿元，实现节能量285万吨标准煤。

在高效方面，黄三角的努力不遗余力。已开工建设绿色生态种植业基地185个、健康养殖基地70万亩、乐陵50万亩优质金丝小枣种植、10万亩脱毒马铃薯繁育、东营10万亩海参养殖区、4万亩大闸蟹养殖区、庆云亿只樱桃谷肉鸭繁育、高青十万头黑牛繁育基地已具雏形。环境友好型工业方面，战略性新兴产业发展迅速，已启动建设工程100多项，总投资600多亿元。2010年，区内开工建设项目6051个，完成投资2892亿元。

高效与生态并行的结果，就是黄三角向绿三角又迈进了一步。牛启忠介绍说，2010年，实现地区生产总值5678.5亿元，增长13.6%，各项指标增幅均高于全省平均水平，是改革开放以来发展最好最快的时期之一。与经济增速形成鲜明对比的是，2010年上半年，区内万元GDP能耗同比下降5.0%。

2、山东半岛蓝色经济区

我国的沿海发展战略很多，而山东半岛蓝色经济区规划则是新

时期国家由陆地向海洋延伸，以海洋经济为主题、海陆统筹发展的第一个区域发展战略。下一步，我省将围绕建设成为具有国际先进水平的海洋经济改革发展示范区和我国东部沿海地区重要的经济增长极的总目标，着力构建现代海洋产业体系。山东半岛蓝色经济区发展规划的一个最大亮点就是海陆统筹，明确提出了‘以海为主、由东向西、梯次推进、海陆联动、一体发展’的理念。

2010年蓝色经济区内地区生产总值达到18724.9亿元，同比增长13.3%，高于全省增幅0.8个百分点，占全省的47.5%;预计2010年全省海洋生产总值将突破7000亿元，仅次于广东，居全国第二位。

事实上，在推动山东半岛蓝色经济区建设上升为国家战略的过程中，沿海7市已经围绕培植海洋高端产业、战略性新兴产业和现代临港产业，开工建设了一批重点项目，截至目前，华电莱州大容量高效机组、宁东至青岛特高压直流输电工程、海阳核电一期工程等进展顺利;青岛港国际集装箱码头、日照岚山30万吨级油码头等一批重大港口项目相继建成投运，沿海港口吞吐量达到8.6亿吨;铁路、公路、机场等建设进程加快;青岛海西湾造修船基地、东营石油装备制造业基地等规模不断扩大，龙口湾临港高端制造业聚集区、文登南海开发等重点工程进展顺利。

第四篇：潍坊(上海)实施“蓝黄”战略合作恳谈会方案

潍坊（上海）实施“蓝黄”战略合作恳谈会方案

为深入推进山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区战略实施，强化区域合作，加大科学投入，做大我市优势产业，市委、市政府拟于7月中下旬在上海举办潍坊（上海）实施“蓝黄”战略合作恳谈会。为确保活动取得实效，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以加快实施“蓝黄”战略为主题，加强与以上海为中心的“长三角”地区国内外大企业，规模性投资机构、中介机构、商务组织及高校院所的联系合作，促成一批国内外高端企业来潍投资，加快我市产业结构优化升级，推进“两区”建设不断取得新实效。

二、活动安排

（一）对接洽谈阶段（5月上旬—6月上旬）。各县市区，市属各开发区及市直有关部门确定各自在“长三角”地区的招商目标，并进行前期对接洽谈。

（二）重点推动阶段（6月中旬—7月上旬）。重点邀请有投资意向的客商来我市实地考察，进行深入洽谈，力争达成一批合作意向；制定赴沪活动实施细则，确定活动期间考察的企业，邀请有合作意向的企业参加恳谈会。

（三）恳谈签约阶段（7月中下旬）。市政府主要领导带队赴上海，举行“潍坊（上海）实施“蓝黄”战略合作恳谈会”，会见重 要客商，推进重点项目落实，并举行重点项目签约仪式（期间，市领导带队参观当地部分企业）。

恳谈会日程：

1、市政府主要领导致辞；

2、在潍投资客商代表发言；

3、潍坊籍在沪企业代表发言；

4、推介重点招商项目；

5、举行重点项目签约仪式；

6、举行招待宴会。

三、参加人员

（一）邀请人员：部分“长三角”地区的中国品牌企业、世界500强企业驻华机构主要负责人，金融、科技、法律、会计等大型中介服务机构主要负责人，高校、科研机构主要负责人，在沪潍坊籍知名人士。

（二）我市参加人员：市级有关领导同志；各县市区长、市属各开发区管委会主任；市政府办公室、市委宣传部、市发改委、市经信委、市教育局、市科技局、市财政局、市规划局、市住房和城乡建设局、市城市管理行政执法局、市交通运输局、市商务局、市旅游局、市招商办、市“三区”推进协调小组办公室主要负责人；有关重点企业负责人。

四、工作目标及分工

（一）工作目标：力争签约30个以上合同项目，合同利用市外资金200亿元以上。市高新区、市滨海区：力争各签约合同项目利用市外资金30亿元以上。

青州市、诸城市、寿光市、安丘市、高密市、昌邑市：力争各签约合同项目利用市外资金15亿元以上。

奎文区、潍城区、坊子区、寒亭区、临朐县、昌乐县：力争各签约合同项目利用市外资金10亿元以上。

市综合保税区、市峡山生态经济发展区：重点宣传、推介本区域发展优势，推出部分招商项目，并力争各签约1个合同项目。

市直有关部门：结合自身职能，挖掘资源，认真开展项目对接，并力争达成一批合作意向，促成一批投资项目，特别要注重在人才、技术等方面与当地大专院校、科研机构加强合作。

（二）工作分工

市政府办公室：负责牵头整个活动的组织协调；负责起草市政府有关领导讲话材料。

市委宣传部：负责邀请有关新闻媒体参会；负责整个活动的宣传报道；负责提供潍坊市经济社会发展宣传片（20分钟）。

市发改委、市规划局、市住房和城乡建设局、市城市管理行政执法局、市交通运输局、市旅游局、市“三区”推进协调小组办公室：各负责邀请当地2-3名重点客商参会；各负责提供1-2个重点推介项目。

市经信委：负责协调组织我市有合作需求的重点企业参会；负责邀请当地2-3名重点客商参会；负责提供1-2个重点推介项目。

市教育局：负责邀请上海10所高等院校主要负责人参会，负责 对接2个合作项目。

市科技局：负责邀请上海10家科研机构主要负责人参会。市商务局：负责邀请8名世界500强企业驻华机构负责人参会；负责提供1-2个重点推介项目。

市招商办：具体负责承办该活动，协助市政府办公室搞好活动的组织协调工作；负责包装制作全市重点招商推介项目；负责调度客商邀请、签约项目情况；负责邀请10名重点客商参会。

各县市区、市综合保税区、市峡山生态经济发展区：分别负责提供3个重点推介项目；各负责邀请8名有投资意向的客商参会；负责邀请本地在沪知名人士参会；分别负责确定1-2个总投资5亿元以上的拟签约合同项目参加重点项目签约仪式。

市高新区、市滨海区：各负责提供5个重点推介项目；各负责邀请8名有投资意向的客商参会；负责邀请本地在沪知名人士参会；各负责确定3个总投资5亿元以上的拟签约合同项目参加重点项目签约仪式。

五、有关要求

（一）精心策划，认真组织。各级各有关部门要高度重视，认真筹备，务求实效。要根据各自实际，在6月上旬前组织小分队，采取点对点招商等灵活多样的方式，集中优势力量，加强对接沟通，深度挖掘目标区域资源，确保取得招商实效。

（二）突出重点，拓展招商范围。各级各有关部门既要瞄准高端企业、高端项目，着力抓好项目引进，又要面向上海的科研院所、高校和高端人才，抓科研平台项目、中介服务项目和人才引进工作。

（三）扎实做好客商邀请工作。邀请参会客商要坚持高层次，确保企业决策层人士出席活动。邀请参会人员名单经县市区政府（开发区管委会）主要负责人签字后，于6月30日前报市招商办（活动请柬由市政府办公室统一印制，各县市区、市属各开发区、市直有关部门负责送达）。

（四）严把项目关。要认真做好推介和签约项目筛选工作，项目内容要详实可靠，既要有文字说明，又要有影像资料，并制成PPT文件。重点推介项目简介和拟签约项目有关材料经县市区政府（开发区管委会）主要负责人签字后，于6月20日前报市招商办。

市级领导同志及会务人员的食宿由会议统一安排。各县市区、市属各开发区、市直有关部门参会人员自行安排食宿。

市招商办联系方式：

会务工作联系人：杨建强，8091011，8091012（传真）； 项目推介联系人：王筱磊，8091018，邮箱：zssc10@126.com;客商邀请联系人：张中兴，8091016，邮箱：zsyc10@126.com； 项目签约联系人：刘凤莉，8091017，邮箱：wfzsj2009@126.com。

第五篇：国家工商总局关于支持海峡西岸经济区建设的意见(26条)

国家工商总局关于支持海峡西岸经济区建设的意见（26条）

发布时间：2009-11-18 08:58:00.0阅读数：2

5推进海峡西岸经济发展，是党中央、国务院立足全国发展大局作出的重大决策，是“十一五”规划纲要的重要内容。充分发挥工商行政管理职能作用，积极支持和促进海峡西岸经济区建设，是工商行政管理部门贯彻落实党的十六届六中全会精神、党的对台工作方针政策和区域协调发展总体战略的重要举措，对于推进福建扩大开放、促进海峡西岸经济社会协调发展，具有重要的现实作用和深远的战略意义。现提出如下意见：

一、支持海峡西岸经济区依法放宽市场准入条件

根据海峡西岸经济区建设的实际需要，紧紧围绕产业结构调整和提高企业市场竞争力，依法放宽市场准入条件，促进海峡西岸经济区构建主导产业、支柱产业、基础产业相互配套协调的现代产业支撑体系。

(一)支持福建创新登记工作机制，拓宽服务渠道，营造便捷高效的市场主体准入环境。将福建省工商行政管理局作为试点单位，开放国家工商行政管理总局企业名称数据库，授权其行使不冠行政区划企业名称的受理权，为海峡西岸经济区企业提供快速登记通道。

(二)放宽外商投资企业注册登记授权条件，加大对台资企业相对集中的福建县(市)工商行政管理局的授权工作力度。支持福建全面推进外商投资企业网上年检，试点“电子签章”，进一步提高外商投资企业年检服务质量和服务效率。

(三)放宽企业名称登记条件。企业注册资本达到5000万元人民币、企业经济活动性质分别属于国民经济行业3个以上大类的，允许企业名称中不使用国民经济行业类别用语表述企业所从事的行业。鼓励外商在福建投资设立研发中心。

(四)放宽企业集团登记条件，鼓励企业组建集团。凡母公司注册资本总额达到3000万元人民币，集团母子公司注册资本总额达到5000万元人民币的，允许申请依法设立企业集团。

(五)支持福建扩大分层分类登记范围，允许县市(区)工商行政管理局依法委托工商所办理合伙企业、个人独资企业登记注册。

(六)鼓励台资企业、台湾同胞以各种方式到福建投资兴办企业。简化台湾地区投资者来福建投资主体资格证明或身份证明手续。台湾地区投资者来福建投资，可凭其所在地真实有效的主体资格证明或身份证明及相关文件材料办理登记，无需经当地公证机关公证；台湾地区投资者在中国大陆境外第三地投资设立公司并以其名义来福建投资的，凭中国大陆境外第三地相关部门出具的该公司属台商投资的证明，其在福建投资项目可免予提交投资主体资格证明的公证和认证。

(七)支持福建对“守合同、重信用”企业的公示活动，促进企业信用体系建设，提升福建企业的形象和市场竞争力。

(八)支持福建省工商行政管理局在学习上海市开展企业注册官制度试点的基础上，积极创造条件，适时向国家人事部门申报，按照有关规定和要求，探索行政执法类公务员管理的有效办法，促进企业注册登记队伍专业化建设，提高企业注册登记质量、效率和服务水平。

二、支持海峡西岸经济区进一步扩大闽台贸易合作

(九)优化投资环境和市场环境。发挥全国对台贸易与合作的区域优势和大平台作用，支持海峡西岸经济区的发展和扩大对台贸易。在福建沿海与金、马、澎地区直接往来通道和对台小额贸易点内的经营者，允许适当放宽经营范围，扩大闽台贸易，密切闽台经贸交流。积极支持海峡两岸各类企业加强经贸合作与交流。积极牵线搭桥，鼓励、引导海峡西岸经济区个体私营企业参与“中国中小企业博览会”、“中国东西部合作与投资贸易洽谈会”和“中国中部贸易投资博览会”等商贸洽谈会，促进海峡西岸经济区个体私营等非公有制经济持续健康发展。

(十)支持台湾农产品拓展大陆销售市场，加强市场监管，严厉打击假冒台湾水果的行为，加强对台湾农产品及其商标权的保护；指导经销台湾水果等农产品批发市场12315消费者投诉点的建设，依法保护台湾果农和经营者的合法权益。

(十一)支持闽台广告业的合作与交流，推动闽台广告企业强强联合；指导福建广告经营单位提高专业化水平，增强市场竞争力；支持和指导福建建立健全广告监测机构，创新广告监测手段，完善广告监管机制，促进广告市场规范、健康发展。

三、支持海峡西岸经济区实施商标战略

(十二)将福建作为商标工作重点联系省，指导和协助福建省总结推广利用商标促进农民增收的成功经验；努力扩大运用农产品商标和地理标志促进增收所覆盖的区域和惠及的农民数量；大力支持和协助福建省工商行政管理局开展对农民以及有关农业团体的商标法律培训、商标注册和商标使用指导工作，促进海峡西岸社会主义新农村建设。

(十三)加强对福建商标国际注册工作的指导。支持福建开展对出口型企业商标国际注册的培训，增强出口型企业对在境外商标注册的意识，提高出口型企业运用国际规则参与国际市场竞争和保护自己合法权益的能力。

(十四)支持福建开展对台商商标注册和保护途径的培训和宣传工作，积极引导台商注册商标，通过法律途径保护商标权益。

(十五)加强对福建查处商标案件的指导。支持福建进一步加大商标专用权保护工作力度。

(十六)支持福建推动两岸授权民间机构就商标事务进行交流，促进两岸经贸关系稳步发展。

四、支持海峡西岸经济区依法切实保护消费者和经营者合法权益

(十七)支持福建省工商行政管理系统12315行政执法体系建设。经国家有关部委批准后，同意福建省工商行政管理局按照国家工商行政管理总局的统一规划，构建“12315消费维权短信息平台”。对福建省工商行政管理系统的全国12315数据直报点给予积极支持。

(十八)支持福建开展消费者权益保护和打击制售假冒伪劣商品行为省际协作，推进海峡西岸经济区建立健全消费者权益保护和打假治劣协作机制。支持福建省消费者委员会和台湾消费者权益保护组织加强合作，积极探索建立闽台消费者权益保护协作机制，调解跨地区消费纠纷，共同保护好消费者合法权益。

(十九)支持福建依法加强对经营者合法权益的保护工作，积极受理和处理经营者投诉举报，维护公平竞争，打破地区封锁，加大查处违法案件力度，营造规范有序的市场环境。对跨省区的侵害经营者权益案件的查处工作，国家工商行政管理总局积极予以协调和支持。

五、加大对福建工商行政管理系统信息化建设、干部培训和改革创新工作的支持力度

(二十)大力支持福建省工商行政管理局信息化建设。把福建省工商行政管理局列入国家工商行政管理总局“金信工程”项目试点省份，在软件开发、网络建设、视频会议等方面给予技术支持，推进“金信工程”与“数字福建”建设相对接。

(二十一)支持福建省工商行政管理系统基础设施建设，改善福建工商行政管理部门执法装备。支持福建工商行政管理人才培养，鼓励福建省工商行政管理系统与高等院校开展干部在职教育合作，提升福建工商行政管理干部队伍整体素质。

(二十二)支持福建工商行政管理系统积极创新监管制度，不断提高监管水平。指导和支持福建省工商行政管理系统按照有关规定试行行政指导制度，努力发掘行政指导这一柔性行政行为的积极作用，促进监管执法效能与公共服务水平的提升，营造和谐监管的良好氛围，促进经济社会协调发展。

(二十三)在工商行政管理专项补助经费以及业务补助经费分配上，尽量对福建省工商行政管理局予以积极支持。

六、建立支持海峡西岸经济区建设的协作机制

(二十四)建立国家工商行政管理总局与福建省人民政府联席会议制度。会议由国家工商行政管理总局分管副局长、福建省人民政府分管副省长主持，国家工商行政管理总局有关司局负责人和福建省人民政府副秘书长或办公厅副主任、福建省工商行政管理局负责人及相关人员参加。会议原则上每年召开一次，就一个时期内国家工商行政管理总局支持海峡西岸经济区建设工作进行磋商和协调，并形成推动工作的具体意见。

(二十五)建立国家工商行政管理总局与福建省人民政府联络员制度。由国家工商行政管理总局办公厅副主任、福建省人民政府副秘书长或办公厅副主任、福建省工商行政管理局副局长各一人为联络员，具体负责国家工商行政管理总局、福建省政府之间相关问题的沟通和协调，负责联席会议的组织、计划工作，督促支持海峡西岸经济区建设政策和措施的落实。

(二十六)建立重大信息和情况通报制度。通过多种渠道，加强与福建省人民政府多层面的联络沟通。国家工商行政管理总局及时向福建省人民政府通报涉及海峡西岸经济区建设的全国工商行政管理工作情况，主要包括市场准入、规范市场秩序、消费者权益保护、商标专用权保护、广告监测等市场监管、行政执法和队伍建设方面的重大改革措施以及制定出台的有关政策规定等。福建省人民政府及时向国家工商行政管理总局通报海峡西岸经济区建设进展情况、重大政策、措施和福建经济、社会发展情况等重大信息和情况等。双方各确定一个内设机构具体承办重大信息、情况沟通联络等日常工作。