第一篇：坚持“以民为本、执法为民” 开创我县新时期政法工作新局面
坚持“以民为本、执法为民” 开创我县新时期政法工作新局面
坚持“以民为本、执法为民”开创我县新时期政法工作新局面------在全县政法工作会议上的讲话中共***县委书记****同志们：去年以来，全县的政法工作在新一届领导班子的领导下开创了新的局面，政法队伍展示了新面貌，政法干警树立了新形象，社会治安明显好转，刑事犯罪减少，系列重特大案件取得突破，有力地维护了***社会政治稳定，在全州政法工作会议上，***政法工作得到州委、州府、州政法委的值得充分肯定。在此，我也要代表中共***县委、县人大、县政府、县政协和县人武部向广大政法干警表示亲切慰问和衷心感谢。下面,我就新时期、新形势下的政法工作讲几点意见：
一、与时俱进，增强岗位意识
党的十六大和十六届三中全会精神和州八次党代会精神，是当前和今后一个时期全县工作的指导思想，也是政法工作的指导思想，政法各部门要牢固树立“三个代表”重要思想在政法工作中的指导地位，要紧紧跟踪和适应不断发展变化的国际国内形势，紧紧跟踪和适应各地各部门的新情况，抓住机遇，迎接挑战，把握规律，争取主动，不断推动政法工作的理论创新、制度创新和工作创新，切实增强七个意识：一是增强政治意识。政法工作关系到巩固共产党执政地位，关系到国家的长治久安，关系到人民安居乐业和人心向背，我们必须把讲政治放在首要的位置上，自觉坚持和服从党委的领导，在思想、政治上自觉同党中央保持高度一致，严密政治纪律、工作纪律和组织纪律，严守国家机密和案侦秘密。从党和国家大局出发，从大局着眼，为大局着想。认真落实中央、省委、州委关于维护稳定的各项部署和要求，确保我县的社会稳定。二是增强忧患意识。天下并不太平，我县某些地方也并不安宁，反分裂斗争形势还很严峻，刑事犯罪还较突出，因利益之争引发的各种矛盾不断出现，维护社会稳定的任务还十分繁重。我们一定要认清形势，审时度势。始终绷紧维护稳定这根弦，扎扎实实把维护稳定的各项工作落到实处。三是增强大局意识，发展是第一要务，经济建设是中心。我们必须围绕发展这个大局来抓稳定工作。所以政法干警都要直接和间接地推动我县的经济社会发展。四是增强群众意识，紧紧抓住“执法为民”这个本质，积极为民排忧解难，认真解决群众反映的热点难点问题。五是增强责任意识。要切实肩负起党和人民赋予的光荣职责，为警一方，保一方平安。六是增强服务意识。要以“三个代表”重要思想为指针，服从、服务大局，为全面实现建设小康社会创造良好的社会环境。七是增强创新意识。坚持与时俱进，开拓创新，创造性的开展各项工作。二、努力践行“三个代表”，坚持以民为本、执法为民
“执法为民”是新时期赋予政法干警的历史使命。政法部门要牢固树立严格依法履行职责的观念，切实贯彻“以人为本”的科学发展观，坚持严格执法、公正执法、文明执法的一致性。把打击犯罪与保护人民利益、追求效率与实现公正、执法形式与执法目的有机统一起来，真正解决为谁执法、为谁服务的问题，打牢“执法为民”的思想基础，确保法律的严格公正实施。要实现“执法为民”，着重从以下三个方面做起。第一、切实做到“情为民所系”。政法机关“执法为民”就是通过群众对市场主体的法律服务来实现，政法机关是人民民主的专政机构，是维护人民利益的执法机构。如果政法机关都与人民感情隔离，如果政法干警都不能维护人民利益，那么，人民群众就会对党、对这个国家、对这个社会失去信任，失去希望。如果政法干警都不能做到公正，那么，这世间就可能一片混乱，一团糟了，也就难找公道正气了。所以，必须端正执法思想，牢固树立“执法为民”的意识，坚决摒弃“执法执民，执法欺民，执法刮民，执法扰民，执法愚民”等不良作风，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准，带着对人民群众的深厚感情去执法、去工作。坚决维护人民群众的合法权益，满腔热情地为人民群众提供优质高效的服务。从群众不满意的地方改起，从群众满意的地方做起，进一步加大司法改革力度，大力推进便民利民措施，把“执法为民”落到实处。第二、切实做到“利为民所谋”。要克服执法中就案办案的倾向，执法办案要坚持法律效果与社会效果相统一的原则。克服执法办案中利益驱动的倾向。当前政法部门执法中的利益驱动现象仍然存在，这是影响经济发展环境的一个比较突出的问题。各级政法机关务必将把它提到干扰、阻碍发展的高度，采取行之有效的措施，切实加强治理。牢固树立“经济发展我发展”的执法理念，提高干警服务经济发展的自觉性。坚持“收支两条线”，严禁政法部门下达罚没创收指标，坚决遏制“三乱”现象。坚决禁止政法干警充当损害民利者的保护伞。不能因利益驱动损害经济建设环境；不能同群众产生对立，损害群众利益；不能因办事效率不高影响招商引资；不能因打击不力影响市场经济秩序。
第三，切实做到“权为民所用”。要严厉打击严重危害社会治安和经济秩序的犯罪活动，营造良好的外部治安环境。依照平等保护，依法服务的原则，保护国有私有、大型小型、本地外地企业的合法权益，克服和纠正执法中的地方保护主义和部门保护主义，为不同地区、不同规模、不同所有制性质的各类市场经济主体提供平等的法律服务和法律保障。坚持依法服务、主动服务、超前服务、跟踪服务、承诺服务，实行警务公开、检务公开、审务公开，所有窗口单位公开办事制度，公开办事程序，公开办事结果，为经营者提供廉洁、优质、高效法律服务。
三、加强党的领导，进一步开创政法工作新局面
在新时期必须加强党对政法工作的领导，不能有丝毫放松，要把政法工作放在心上，抓在手上。一是要努力解决影响政法工作的实际问题，尤其是要解决好经费保障机制。要构建党委统一领导、部门各司其职、协同配合的政法动力机制、平等机制、稳定机制的工作格局。二是要巩固队伍集中教育整顿成果，坚持不懈地抓好政法队伍建设。要按照“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”的思路，围绕建设一支“政治坚定，业务精通，作风优良，执法公正”的政法队伍这个目标，突出“公正执法，服务人民”的重点，按照“政治建警，依法护警，文化育警，科技强警，从严治警”的方略，建设一支高素质的政法队伍。三是要继续抓好“党员先锋工程”建设，推进“三个一流”活动，提高政法队伍的整体素质。要继续抓好社会治安综合治理“整体联动防范工程”建设，努力营造“治安好、社会稳”的良好局面。切实抓好党委政法委自身建设，充分发挥政法委领导管理政法各部门的职能作用，做到“素质强委、作风树委、制度建委、业绩升委”，使政法委真正成为党委政府的参谋助手。四是要加强政法队伍的基础设施建设，努力解决政法系统装备、办公、生活中的困难和问题，为政法干警创造良好的工作、生活环境，增强献身岗位、献身事业的信心和决心。五是要严肃政法纪律，加大违纪案件的查处。去年中央政法委出台了若干禁令，开展了作风教育整顿，取得了明显的成效。但是，当前还存在个别影响警民关系的问题，如少数干警在利益面前，心理失衡，行为失去约束，以损害群众利益来获取不正当利益，损害了队伍形象，破坏了警民关系，必须坚决予以制止。集中教育整顿虽然暂告一段落，经常性教育整顿还要长期坚持，绝不松懈，今后凡是违反有关规定、特别是禁令性规定的，要逗硬查处，刹风正纪，绝不姑息。四、抓落实，实现四个突破
常言道：“言必行，行必果”。今年政法工作的任务已明确，关键在于抓落实。通过抓落实，努力实现四个突破。一是在维护社会稳定工作机制上实现新的突破。建立健全完善维护稳定的工作机制、预警机制、信息传递机制和责任查究制度、协调督办制度、排查调处制度、成员单位履行责任制，以制度来保证维护稳定工作有效开展。二是在社会治安防范长效机制建立上实现新的突破。强化“防、打、控一体化，人防、物防、技防”相结合，加强人民防线建设，实行专群结合，动静结合，毗邻结合，整体联动、运转高效的治安机制。三是在政法队伍教育管理上实现新的突破。政法部门要创新思路，强化措施，积极探索新形势下政法队伍建设模式；切实转变观念，牢固树立宗旨意识；建立完善培训机制，强化教育，全面提高政法队伍整体素质；建立健全奖惩机制，激发干警活力；善于发现人才，挖掘人才，为政法干警建功立业搭建平台。四是在政法工作改革创新上实现新的突破。一要大胆推进司法体制改革，围绕公正与效率这个主题，按照宪法和法律赋予的职责大力推进政法工作改革，人民法院要继续深化以合议庭为基础的审判机构改革，进一步完善“立、审、监、执”，分立制度；人民检察院要继续完善主诉检察官办案责任制，建立健全职务犯罪侦查、协作、预防工作机制；公安机关要继续完善刑侦、派出所、交巡警体制和社区警务制度改革，进一步完善执法责任制；司法行政机关要继续深化公证管理体制改革，建立健全公证制度，积极探索司法鉴定体制新路子。二要不断深化政法工作机制改革，逐步改革现行政法队伍管理体制和管理模式，逐步建立政法机关的编制、经费、装备、待遇统一标准、统一保障机制。进一步理顺关系，健全和规范权责明确，相互配合，相互制约，高效运行的内部管理和外部监督机制，完善公开制度、执法监督制度、错案追究制度。三要继续推行政法机关干部人事制度改革。认真贯彻《党政干部选拔任用工作条例》，建立职业准入制度，严格执行公开招考和国家统一司法考试制度，在进人问题上一定要坚持择优录用、宁缺毋滥的标准。严把进人关，要依法推选领导干部职务任期制、辞职制、交流制和用人失察失误责任追究制，进一步加大领导干部竞争上岗的力度，完善政绩考评、目标管理、素质考核、离岗培训等制度。四要积极倡导领导方式方法的创新。把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对传统经验教条方式的理解中解放出来，从封闭的心态中解放出来，博求新知，问计于众，求知于实，坚持从实际出发，创造性地开展工作。同志们，在新的一年里，政法战线面临更加艰巨而光荣的任务，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，在中共***县委的领导下，振奋精神、开拓创新、扎实工作，为维护我县社会稳定，推进“三个转变”，为实现建设***小康社会做出新的贡献。第二篇：申论精选：以人民为中心 开创发展新局面
星火协议--更高通过率的完整方案
以人民为中心 开创发展新局面
“乐民之乐者，民亦乐其乐;忧民之忧者，民亦忧其忧。”十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，从“紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性”，到“坚持以人民为中心的发展思想”，始终将“人民”作为我们党治国理政的核心价值。在权为民所用、情为民所系、利为民所谋中，赢得了人民群众的拥护和支持，汇聚了推动事业前进的磅礴力量。
着力践行以人民为中心的发展思想，就是要通过发展社会生产力，不断提高人民物质文化生活水平，促进人的全面发展，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，使发展成果更多更公平地惠及全体人民。但时下，在一些工作中，有的干部把为民服务停留在口头上，服务群众的口号喊得震天响，但真正面对群众时却是“话难听，脸难看，门难进”;还有的做工作只是为了求形象、出政绩，为了一己私利;甚至不顾实际大干快上，工作方法简单粗暴，激起群众不满情绪，结果不但好事没办好，也损害了党和政府的形象。
失去了人民的拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起。只有人民群众，才是历史的真正创造者，才是真正的英雄。在新的历史条件下，我们党要继续经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，就必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,把“人民满意不满意”作为指引、评价、检验一切执政活动的最高标准。
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着力践行以人民为中心的发展思想，“人民为中心”不能只停留在口头上，要切实在工作中坚持群众观点。焦裕禄同志深受人民群众爱戴，根本原因就在于他视人民群众为衣食父母、诚心诚意当人民公仆。他常说，“共产党员应该在群众最困难的时候，出现在群众的面前;在群众最需要帮助的时候，去关心群众、帮助群众”。焦裕禄同志这些铮铮话语时刻提醒我们：群众观点强，才会有为民务实清廉的自觉，才会有好的精神状态，也才会在关键时刻把个人的利害得失置之度外。
“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。在这新的历史时期，我们尤其要牢牢坚持以人民为中心的发展思想作为一切发展的依归，紧紧依靠人民，万众一心，扎实奋进，才能共同夺取全面建成小康社会的伟大胜利，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。
第三篇：坚持科学发展观 开创工作新局面
坚持科学发展观 开创工作新局面
落实科学发展观是一项宏伟战略性系统工程，它不仅是一个发展理念和发展方向问题，也是一个社会实践问题。从商会的角度出发，在于通过对科学发展观的学习和理解，在管理中具体运用，调整和重塑商会工作的价值取向，帮助企业达到企业文化、企业决策，企业发展上的再创新。目前，我区有外资企业472家、个体户9283户、私营企业3368家，我区工商联通过“走访百家企业”活动进行调查摸底，了解掌握特点、人数、行业分布和思想状况，建立街道商会联系网络。
一、积极运作，创新商会服务体系。
创新商会服务体系。一是建言兴会。深入到会员企业当中，了解企业生产经营及发展环境，及时掌握非公经济人士的思想动态，有针对性地选准调研课题，深入研究，建立互通互动的信息网络，及时反映非公企业的意见和建议，为党委、政府决策提供重要参考。二是聚心活会。建立会员档案，在企业负责人生日时送上贺卡、蛋糕等，通过人性化的操作，进一步团结会员企业。抓住一个“联”字，为会员之间搭建联络交流的平台，通过经济季谈会、新春座谈会等等活动，增强交流联系，沟通会员感情。针对商会组织松散的特点，采用上门走访、小型聚会等形式，营造工商联队伍内的和谐氛围。三是服务立会。我区商会从信息服务、法律服务、推进非公经济职称评定工作等方面入手，提高服务意识，拓宽服务领域、履行商会职能，通过 1 服务会员企业，提高商会凝聚力。积极组织推介“中国总机”使命电话注册工作，保护企业品牌和企业无形资产，扩大知名度，提高企业的营销力度。同时降低企业通讯成本。四是引商强会。针对鲤城企业土地发展空间有限、驻外商人多的问题，我会依托乡谊乡情，通过组织座谈，走访、参与民企活动，进一步密切与异地商会会员的联系，努力做到以企引企、以商引商，引导鲤籍企业招商跨区发展，通过跨区域建生产基地，实施“回归工程”战略，增强“零地招商”意识。如在外创业的鲤籍企业新疆长安工贸、北京茂源已表示近期将落户我区常泰街道;外迁到异地发展的长江机械、蒔茂艺品公司也积极回鲤城建设总部经济大楼，致力发展企业总部经济。奇星机械公司投资1亿元收购安溪集安锰铁厂冶炼金属，丰业工贸公司在尤溪县建好冶炼生产基地，真正实现了“零地招商”和“异地建厂”。
二、拓展渠道，建立商会联系网络。
（一）纵向联系网络：建立街道商会联系网络。随着民营经济的不断发展壮大，区工商联适时把那些有实力、有潜力的企业纳入队伍中来，同时又紧密结合区域民营经济现状、相继成立了江南、浮桥、金龙、常泰四个基层商会，要求街道商会每次活动，街道党政主要领导和分管副书记都要参加，通过努力，在各街道办事处已明确了分管领导，并配置商会工作联络员，初步形成了有人管事，有人干事，有机构议事的格局。
（二）横向联系网络：建立健全异地商会组织网络，通过新 春联谊会及清明异地企业家座谈会，搭建鲤城总商会和异地商会以及各异地商会互动的良好局面，通过九龙坡商会开辟招工新窗口，扩大企业招工范围，和当地政府签订劳动合作协议，达成合作意向。在招商项目、对外贸易、劳务输出、人员交流等方面积极合作，通过民间对民间、商会对商会、企业对企业的对口经济联系沟通，新上一批合作项目，扩展一批新的产业链条，壮大一批实力较强的民营企业。此外，联合北京泉州市区商会、重庆泉州市区商会、兰州鲤城商会、新疆鲤城商会，对鲤城籍在此四地高校就学的应、往届学生情况进行摸底及汇总，为外出求学的鲤城学子搭建与当地鲤籍企业的沟通桥梁，让我区出外求学的高校学子在异地也感受到“家”的温暖，同时促进企业与高校的联系，最终实现企业“引智”、学子就业的双赢。
三、提升素质，加快企业文化建设。
一是以人为本。民营企业不是缺人才，问题的关键在于民营企业如何使用人才。企业需要用企业文化来实现对员工的培育和激励。比如通过办刊办报、组织文体活动、知识竞赛等等既能让员工放松心情，又能在无形中增强团队精神，成为企业吸引人才，留住人才的向心力。营造和谐的企业文化氛围。二是塑造形象。企业形象是对企业精神的提炼，也是企业文化综合构成的综合反映，打好形象牌，有利于企业在市场上提升知名度及美誉度。如我区会员企业鸿星尔克抓住奥运契机，启动新的“To be No.1”品牌战略，所赞助的举重选手陈燮霞勇夺中国首金，提高了鸿星尔 3 克品牌的知名度和美誉度，鸿星尔克“To be No.1”的品牌理念深入人心。梅洋塑胶五金制品有限公司则提出了“梅花香自苦寒来，洋洋洒洒遍五洲”的企业标语，包涵了公司自我磨砺、注重修养、定位高远的精神内核，向员工及社会展示了自身的良好形象，是企业无形而巨大的资产。三是道德回归。“人无诚不立，业无诚不兴”，诚信是企业生存和发展的基石，我区商会倡导和谐社会中企业“诚信为本”、“重义轻利”的企业价值观。在企业内部，对员工诚信，杜绝拖欠工资，强制延长工时等现象，为员工创造良好的工作生活环境。在外则对客户及合作对象诚信，坚持精益求精，质量取胜。在企业的生产经营中，始终坚持对消费者负责的原则，把好每一道关口，绝不生产伪劣产品，绝不允许次品出厂，在职工中树立欺骗消费者就是砸自己饭碗的意识。
四、不断探索，谋求商会工作新突破。
（一）推动行业商会和基层商会的建设和发展。
为了能使新构建的街道商会在成立之初就有一个较规范的架构、制度以及运作方式，避免工作摸索的随意性与盲目性，我区商会在经过为期三个月的调研工作后，率先以区委名义出台了《鲤城区关于加强街道商会工作的指导意见》。此《指导意见》出台后，受到了福建工商时报的大篇幅报道，省委统战部特将此信息刊登于省统战部网站的《统战视线》栏目，供全省各统战部门学习借鉴。市委统战部将此文件作为指导性文件转发给各县（市、区）委统战部、工商联。
（二）推动银企对接，帮助企业走出困境。
今年来，我区商会会员企业受“三率两价一危机”(汇率、利率、退税率，劳动力价格、原材料价格，美国次贷危机)的影响，面临着前所未有的困难和挑战，面对现状，我区工商联走访了三十多家会员企业，了解此次国家宏观调控、银根紧缩等政策对企业带来的影响，将企业现状反馈给区委、区政府，为鲤城区委、区政府《关于进一步加强为企业服务的工作意见》提供第一手资料，针对企业存在问题，提出新的服务措施；
1、为企业贷款搭建平台，围绕企业急需解决的融资等问题，在我区工商联（总商会）第二次经济季谈会上邀请中国银行、民生银行、招商银行、华夏银行、泉州市商业银行及融资担保公司介绍中小企业融资解决方案与相关融资担保措施，并与企业家现场座谈交流，目前已促成融资一亿多元，座谈会受到了企业界人士的高度评价。
2、针对企业办理“两证”及融资等问题，向企业会员发放调查问卷，为区委、区政府出台应对措施提供参考；
3、通过协调劳动关系三方会议，建立和谐的劳资关系、保障企业权益，组织部分重点企业赴外省洽谈劳务合作，扩大企业的招工范围。
（三）推动以扶贫赈灾为主题的光彩事业活动。
一是在“5.12”汶川大地震发生后，我区工商联(总商会)向广大鲤籍非公经济人士发出倡议书，筹集款物近两千万元。其中，鸿星尔克公司向灾区捐赠300万款项及300万物资，我会会长陈 庆元先生以个人名义捐款50万元。此外，深入企业，做好四川籍务工人员基本情况的调查摸底，帮助企业做好四川籍务工人员的思想安抚工作，并组织慰问活动。二是结合建设和谐鲤城，拓展光彩事业，在全区营造“先富帮后富，致富不忘扶贫济困”的光彩氛围。一方面不断挖掘典型，宣传榜样，弘扬优秀的传统美德，鼓励非公有制企业积极招聘下岗失业职工、资助贫困家庭、参与慈善事业等光彩事业活动。另一方面，找准载体、创新形式，为非公有制经济人士回报国家、回报社会的义举搭建平台。与鲤城关岳庙董事会共同承办“爱在鲤城，情满金秋”助学活动，现场向55名贫困学生共发放助学金近15万元。在启动仪式上，我会陈庆元会长与蔡明通名誉会长慷慨解囊，对受助学子寄予了殷切期望和美好祝愿，并呼吁企业界人士关心教育，回报社会，为光彩事业树立榜样。
（四）推动企业与高校“资”与“智”的融合。
引导我区总商会及重庆、安徽、西安等异地商会会员企业与各地高校加强联系，在高校内设立招聘点。鼓励企业直接参与高校就业辅导工作，从而有针对性地解决高校学子在就业中遇到的问题。在研发制造移动通讯应急系统、数字电视等高新项目上与东南大学、南京邮电大学合作。为高校学子提供各类就业岗位，引进各地技术型人才36人。此外，我区异地商会还积极与当地高校泉籍学子联系联谊，邀请泉籍学子参与会务活动，帮助高校毕业生完成“学生”到“员工”的心理蜕变，在解决商会会员企业人才需求的同时，缓解应届毕业生就 业压力，增加就业机会。
第四篇：努力开创新时期共青团工作新局面
凝聚青年 服务企业
努力开创新时期共青团工作新局面
——定襄县加强“两新”组织团建工作汇报材料
近年来，定襄县“两新”组织（新经济组织和新社会组织）迅速发展，已成为经济和社会发展的重要组成部分。如何适应新形势新任务的要求，在“两新”组织中广泛建立团的组织，发挥团员作用，更好地服务企业经营发展、服务广大团员青年，开创新时期共青团工作新局面，是摆在团组织面前的一个新课题。2010年上半年，团定襄县委坚持以党建带团建为抓手，按照“区域开放、重点突出、条块结合、多元共生、基层覆盖”的工作思路，通过以点带面，先易后难的推进方式，积极探索“两新”组织团建工作新路子，取得了阶段性的效果和成绩。
一、基本情况
定襄县位于山西省北中部，忻定盆地东侧，总面积865平方公里，全县辖3镇6乡155个行政村，总人口21.6万人。定襄是全国最大的法兰锻件生产基地，2009年，全县非公经济总数达2292户，企业产品产量达39.2万吨，年产值达61.1亿元，销售收入达46.2亿元，实现利润5.31亿元，上缴税金1.92亿元，占财政总收入的71%；主导产品法兰远销英国、美国、德国、日本、意大利、香港以及东南亚等三十多个国家和地区，出口量占到全国的70%，被誉为“中国 锻造之乡”；农民人均纯收入5022元，其中非公经济提供3566元，占到71%；非公企业从业人员5.1万人，占到全县劳动力总数的79%。四个“70%”意味着定襄作为“全省共青团基层组织建设试点县”，在“两新”组织中开展团建工作是加强团的基层组织建设和基层工作的重要组成部分和新的突破口。
在全国加强企业共青团工作电视电话会之后，团县委及时向县委汇报会议精神以及中央、省、市团委关于做好“两新”组织团建工作的要求，调整工作重心，把加强“两新”组织团建工作作为今年工作的重中之重。成立了以武强同志为组长的“两新”组织团建工作领导组，连续多日深入全县“两新”组织中就团建工作进行专题调研。通过实地考察、发放调查问卷、召开座谈会、个别访谈等形式，对全县“两新”组织进行了摸底。
通过调研，我们更加深入的认识到当前在“两新”组织中开展团的建设和团的活动所面临的现状：一是相当一部分“两新”组织规模较小，分布零散，规模以上的相对较少；二是部分“两新”组织经营状况不稳定，团员队伍流动性大；三是部分业主对团的意识淡薄，不理解、不支持团建工作；四是个别“两新”组织具备组建条件，但缺乏合适的团支书人选。因此，“两新”组织团建工作基础相对薄弱，整体滞后于组织自身的发展，组建团组织难、发展团员难、开展活 动难、发挥作用难，是定襄“两新”组织团建工作存在的普遍性问题。
我们立足“两新”组织的新特点、新形势，积极探索 “两新”团组织设置模式，出台了《共青团定襄县委关于进一步做好两新组织团建工作的通知》，确立了今年全县两新组织团建工作的重点（青年从业人数较多的规模以上非公有制企业和行业协会等新社会组织）和目标任务（年底前实现规模以上非公企业建团率达到90%以上、行业协会建团率达到60%以上的目标）；编订并印发了《“两新”组织建团指导手册》，积极寻找突破点努力提高团建工作覆盖面。截至目前，全县共新建立“两新”组织团组织40个，其中新经济组织团组织由2009年的3个发展为36个，全县规模以上非公企业建团率达到100%；新社会组织团组织实现零的突破，达到6个，全县行业协会建团率达到30%。
二、具体做法
一是紧随党建步伐统一建团。我们按照党建带团建的工作要求，紧紧跟随党建步伐，共享相关政策和信息。对于成立党支部的企业，我们积极争取县委组织部的支持，同企业党支部进行沟通，通过企业党支部建立团支部，并具体指导团支部开展工作。经过努力，全县“两新”组织中建立党组织的企业全部建立团组织，并且实践证明，有党组织领导的企业团组织比无党组织领导的企业团组织，能够更加迅速的 进入角色，扎实有效开展工作。如我县纪元集团，是一家专门从事农产品加工的大型企业，是国家级农业产业化重点龙头企业和省级高新技术产业化项目单位，是定襄的纳税大户，下辖多个行业子公司。该公司已于2006年成立党总支，针对其规模不断扩大，职工中团员青年数量不断增多的现状，团县委积极争取集团公司党总支的支持，成立了公司团总支。目前集团团总支基础建设扎实、硬件设施齐全、活动开展丰富，已成为我县“两新”组织团建的标杆单位。
二是依托行业管理部门对规模以上“两新”组织重点建团。我们突出重点，充分发挥中小企业管理局、工商局、民政局等行业主管部门的优势，赋予上述单位团组织协助团县委抓好全县“两新”组织团建工作的职权，同时，发挥其行业主管部门便于管理、便于协调的优势，重点面向法兰锻造、酒店餐饮、商业服务、工业园区等青年相对集中的行业和区域，推进规模以上非公有制经济组织的团建工作。我县的山西申华电站设备有限公司、天宝风电法兰有限公司、乐源泰大酒店等均是业内比较知名且青年团员比较集中的企业商家，我们分别通过中小企业管理局、工商局团总支指导其发展成立了团组织，将长期游离于团组织外的职工重新吸引到团的组织中，并在本级团组织的带领下，开展了争创“青年文明号”、“青年安全生产示范岗”和“青年文明示范岗”等活动。三是对规模较小的“两新”组织进行联合建团。我们在工作中发现对于一些规模较小但相对比较集中的“两新”组织，由于团员数量少、独立开展活动作用发挥不是很明显，可以采取联合建团模式，辐射带动这些“两新”组织开展团工作。我县南王七星工业园、后营工业园共有38家规模不等的锻造企业，我们按照“联合建团”方式，大胆打破条块分割的组织体系限制，指导两个园区分别成立了联合团支部，把这些规模较小的企业纳入到了团组织的覆盖中。在定襄有近2000家个体经营户，其中近四分之一由28周岁以下青年团员经营，为了使这部分团员不流失，我们通过在工商局个体协会成立团支部，选出一名工作能力强、素质高的青年干部负责日常团的工作，也取得了很好的探索和示范效果。
三、下一步打算
1、不断完善党建带团建工作机制。要紧紧抓住当前省、市委重视“两新”组织党建工作的大好时机，努力营造团建的良好氛围，理直气壮地抓好“两新”组织团建工作，制定《“两新”组织团支部标准化建设细则》，争取将“两新”组织团建工作纳入“两新”组织党建考核目标，切实做到党团工作的同步规划、同步部署、同步检查、同步考核，真正实现双向促进，整体发展。
2、进一步加大“两新”组织建团力度。一方面要充分 发动与共青团有感情的、是“两新”组织负责人的“十大杰出青年”、人大代表、政协委员、青联委员参与到“两新”组织团建中来。另一方面要进一步根据“两新”组织所属地域、企业性质、人员规模、隶属关系不同，采取独立建团、联合建团、发展建团、挂靠建团、活动建团等多种建团模式，继续利用行业管理部门职能延伸，多层次共同发展的团组织建设，不断提高“两新”组织尤其是新社会组织建团比例。
3、增强服务意识，巩固已建的团组织做大做强。要本着经营者、团员青年满意，团组织力所能及的原则，指导已经建立的团组织围绕以下几个方面开展工作：一是结合企业生产经营，开展争当青年岗位能手、争创青年文明岗和青工技能培训活动；二是围绕企业的急、难、险、重任务，大力开展“青年突击队”活动，为企业排忧解难；三是发挥青年智力优势，开展技术革新和献计献策活动，促进企业技术进步和管理水平的提高；四是围绕企业文化建设，开展丰富多彩的文娱活动，增强职工凝聚力；五是围绕企业形象建设，开展青年志愿者、扶弱助残、社区服务等活动树立企业良好的社会形象。这些活动能较好地贴近企业生产经营，贴近广大团员青年，突出了促进企业发展这一主题，也能使团组织的地位和作用得到体现，从而使非公有制经济组织团建工作走上良性循环之路。
4、建设一支高素质的“两新”组织团干部队伍。团组 织负责人要从“两新”组织管理层的年轻成员里推选，尽可能形成专职为骨干、兼职为主体的任职形式，使团的政治地位由虚变实，得到巩固和加强。同时，按照“政治强、业务精、作风硬”的培养目标，加强对“两新”组织团干部的培训，提高团干部队伍素质，在企业中除积极开展“青年文明号”、青年岗位能手、青年志愿者等活动外，还要推行共青团工作手册，不断规范团的各项工作，使非公有制经济领域团建工作不断迈上新台阶。
第五篇：以促进学生发展为本 开创学校德育新局面
以促进学生发展为本
开创学校德育新局面
——石泉县池河中学德育工作交流材料 池河中学建于1958年，属于农村完全中学。现有34个教学班，1700余名学生，教职工124人。近年来，为了让学生能够在德智体美几个方面得到全面发展，积极贯彻落实中共中央国务院《关于进一步加强未成年人思想道德建设若干意见》。我校始终坚持把德育工作摆在素质教育的首要位置，坚持德育的核心地位不动摇，坚持“育人为本、德育为先”的工作方针。不断丰富“三讲两实践”活动的内涵，积极组织开展以传统美德、文明礼仪、文明习惯和健康的生活方式养成为主要内容的道德实践活动。
经过全校教职工几年的共同努力，我校德育工作去得了一定的进展。涌现出了一批经验丰富，育人有方的先进个人。校风、教风、学风明显改善，教育教学质量显著提高。现将近几年我校在德育管理和德育创新中的主要做法介绍如下：
一、建立“一把手”负总责全员参与的德育管理体系 学校首先建立了校、处、班三级管理体制。校长担任学生思想道德建设的第一责任人，分管副校长负责领导和指导，政教处负责抓落实。制定并完善各项的与管理制度，明确了学校各类人员的德育职责。
去年德育领导小组又研究制定了《池河中学德育网络工作实施方案》。主要思路是：落实标本兼治，综合治理，惩防并举，关口前移，重视预防。按照育人为本，全员育人，包班育人的工作原则。实行行政领导包抓年级组具体指导，任课教师包抓到班担任副班主任，配合班主任抓好班级工作。各任课老师利用学科渗透德育，实现知识与道德，教学与教育，教书与育人的统一。从组织上做到了既有垂直联系又有横向沟通，联系密切，步调一致，信息畅通，充分发挥了德育管理的效能。
二、增强学校、家庭、社会“三结合”的教育功能
青少年的思想道德教育单靠学校的力量是不够的。中学教育是一个有机的整体，必须注重社会，家庭等因素的影响。只有学校、家庭、社会共同参与，有机结合，形成教育合力，才能真正营造有利于青少年健康成长的德育环境。遵循这一原则。
我们除了抓好校内德育常规工作外，学校多方与相关部门取得联系，聘请法制副校长。定期到学校做法制报告，增强学生的法律意识，树立法制观念。设立校园警务室，配合公安机关整顿校园周边环境，净化校外育人环境。努力办好家长学校，成立家长委员会。建立家校联系制度，通过致家长一封信，定期召开家长会等形式。将家庭教育的内容、方式、方法对家长进行指导，与家长沟通和探讨，共商育才大计。建立了“家校通”网络系统，通过互联网、手机等现代通讯工具架起老师与家长沟通的桥梁。
由政教处和保卫处牵头，组织值日教师每周不定时到校外巡查。及时了解学生校外活动情况，有效防止了学生校外违纪事件的发生。
积极开展德育实践活动。为了充分发挥社会环境的德育功能，开辟学校德育活动的新途径。学校和社区居委会取得联系，定期进行“擦亮池河”活动。通过多方努力，建立了池河皂素厂，五爱蚕桑养殖基地和万头养猪场三个社会实践基地。每学期安排学生参加社会实践活动，让学生通过实践，体验自身价值，正面了解社会，了解生活。开阔视野，增长才干，培养学生的技能，达到了教育的目的。
三、重视德育工作队伍建设，提高德育工作者自身素质 要充分发挥德育组织功能，首先必须明确班主任在德育工作中的核心地位，充分调动班主任的积极性，主动性和创造性。另一方面还要不断提高德育工作者特别是班主任的自身素质和能力。
我校历来都重视班主任的选聘和培养工作。每学年初，政教处都要遴选一批品德高尚，能以身作则，为人师表，具有团结协作精神并且热爱学生，善于做学生思想工作的老师组成班主任队伍。
学校不断不断提高班主任的待遇，加强班主任的管理。制定了《班主任工作职责》、《班主任工作一日常规》、《班主任津贴发放办法》等制度。使班主任既明确责任，又能获得一定利益。在学校经费相当困难的情况下，确保班主任津贴能按时足额发放。每年学校在评优、晋级、考核、岗位聘任上，对班主任都有权重加分，优先考虑。这些举措大大调动了班主任加强班级管理的积极性。
制定和完善了班主任奖励制度和班主任培训制度。每学年都要根据优秀班主任评选办法，评选一批工作认真、成绩突出的优秀班主任进行表彰奖励。除选派骨干班主任参加省市班主任培训外，学校还对参加工作不满三年和未担任过班主任工作的教师进行校本培训。健全班主任学习制度。每月召开一次班主任会议，一个内容是总结一个月的班务工作，安排下一阶段班务工作。另一主要内容就是组织学习，更新观念，掌握最新德育动态，不断提高班主任队伍的自身素质。
四、发挥校园环境的育人作用，把育人环境校本化，校园环境是学校精神文明的窗口，又是日常德育工作的载体。我校始终把建设一个“时时受教育，处处受感染”的德育环境作为目标，扎实开展校风、教风、学风为主要内容的校园精神文化建设。
学校有健全的德育阵地，如：黑板报、宣传专栏、广播室、征帆文学社。有校风、教风、学风、校以及《守则》《规范》等标志。教学楼道有伟人像，名言警句。让每一堵墙发挥示范激励作用，成为无声的语言。学生在潜移默化中接受教育。学校把校园绿化、美化、净化、亮化作为一项常规工作，不断创新。让“道路励志，花草传情”。使环境无处不在说教，无处不在浸润熏陶，让人身处其中自然受到启发和感染。
从2006年开始，我校每学期都要举行“做文明学生，创文明班级，建平安和谐校园”为主题的文明礼貌活动月。经过两年多的实践，学生的文明水平、使用文明语言、遵守纪律、礼貌待人等方面都有明显提高。校园也更干净，环境也更整洁，教室的文化氛围也浓了。
坚持每周一举行升国旗仪式，同时开展国旗下讲话，宣读校誓。加强学生的爱校、爱家、爱国的教育。形成每学年举行一次“艺术体育节”大型活动的传统，进一步活跃校园的文艺体育活动，让校园充满歌声，经常能看到师生锻炼的身影。学生的自主性和创造性得到充分的发挥。
通过多年的努力，我们的校园干净整洁，绿树成荫，布局合理，功能日趋完善，校园文化氛围浓厚。
五、将行为规范教育与安全工作结合
李岚清同志讲过：“没见到一份事故报告，都要引起我一阵阵心痛。尽管许多事故都能依法查处并追究责任，但人死不能复生，亡羊补牢毕竟为时已晚。生命不保何谈教育！要不断加深‘人命关天，安全第一’的观念和做好有效的防范措施。”
我校始终牢固树立“珍爱生命，安全第一，责任重于泰山”的意识，坚持“教育在前，预防为主，常抓不懈”的方针。安全工作紧紧围绕“教育、管理、保护”这一指导思想。几年来一直坚持加强对广大师生的安全教育，努力提高师生的安全防范意识。经常开展以自救、自护、防灾、防火、紧急疏散为主要内容的安全教育活动。增强学生的自救能力和应急处理能力。
2007年又收集整理了学校各项的安全管理制度，编写了《池河中学安全工作守则》。进一步明确了安全管理职责，夯实了责任。把安全检查制度化，定期进行。
目前中学生常见的安全事故主要有：学生在课余时间喜欢追逐打闹，并经常使用小刀、棍棒造成的伤害事故。放学、晚自习后楼道和狭窄地造成拥挤容易发生踩踏事故。缺乏交通知识，在公路上并行、追逐、横穿公路造成的交通事故。针对这些现象，学校采取多种手段，从源头抓起，在常规德育工作中重点加强行为规范教育。从规范学生的言行抓起，消除和杜绝这些安全隐患。制定《池河中学学生课间活动常规》。政教处派专人对学生课间表现进行检查，并将检查结果纳入班级量化考核。平时放学、晚自习都有值周领导、值日教师在楼道、通道疏导学生通行，确保安全。周末放学保卫处值班人员在校门口指导学生乘坐车辆，协助交警疏导交通。
通过这些常规管理，其目的还是要让学生养成良好的行为习惯，做到坐有坐样、玩有玩样、学有学样。同时也有效地把安全工作和行为规范教育有机地结合。避免了空洞的安全教育。
六、德育常规注重过程、规范程序。
人们常说：生活即德育，细节决定成败。因此我校在围绕德育目标开展工作时，在细节上下功夫。努力做到严、勤、细、实的去抓好学生的日常管理。具体做法：
1、启用班务日志，全程记录当天每节课每节自习学生的考勤及上课情况。班主任每天早、中、晚三下班查看班务日志执行情况发现学生缺勤、逃学必须及时通知家长，查明原因、及时教育。
2、政教处每月按照《池河中学学生仪容仪表规范》进行一次仪容仪表检查，不合格者要求整改并复查结果纳入班级考核。
3、日常卫生由值周班级负责维护，每周末进行一次卫生打扫除，由学生会进行检查评比。
4、对违纪学生和需改进学生处理程序化。除了对相关学生进行耐心细致的教育工作外，还要按照程序填写违纪记录单。由班主任签署意见，政教处再依照《池河中学学生违纪处罚条例》提出处理意见，最后由校行政会议研究处理结果。最后家长签署意见。
5、开好每周一节的班会，要求准备充分，主题明确，针对性强。不厌其烦的讲守则、讲规范。有计划的进行爱国主义教育、集体主义教育、法制安全教育、心理健康教育。做到重点清，要求明，措施实，由知到行。从规范学生行为习惯做起，培养全体学生良好的道德品质和文明行为。
通过这些规范细致的管理过程，使德育工作在内容和形式上得到了充实。只有从最基本的道德情感熏陶开始，才能真正实现德育工作的目标。
今后，我们还要进一步结合中学德育工作的新形势，新要求，结合青少年学生特点，加强德育研究和德育创新。努力培养出更多的德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。
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