第一篇：浅谈新时期如何转变政府组织经济工作的方式
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浅谈新时期如何转变政府组织经济工作的方式
作者：李 兵
来源：《沿海企业与科技》2005年第10期
[摘 要]我国社会主义市场经济正向纵深发展，新的经济体制下，政府职能也必然要进行转换，政府组织经济工作的方式也将转变。文章认为，只有充分发挥政府主导型市场经济的优势，积极消除弊端，才能加速我国经济改革和经济发展的进程。
[关键词]社会主义市场经济；竞争性；政府主导；监督；发展
[中图分类号]F123．26
[文献标识码]A
第二篇：转变工作方式的几点认识
转变工作方式的几点认识
所谓工作方式，是指在完成工作过程中所采用的方法的典型形式和总体特征。由于各项工作的性质和对象不同，其工作方式也有很大的的差异。
一、要有“变”的意识
思想是行动的先导，思路决定出路。
先说二个工作中的具体例子，推广一体化办税平台；核实代码证书与税务登记户。
当前，我们的工作面临许多新形势、新变化、新要求和新问题，从我们做征管科技工作来说，面临着纳税人数量不断增多，企业集团大幅增加，企业组织形式、经营方式呈现多样化，企业总分支机构、关联公司、母子公司等增长迅速，经济主体跨国家、跨地区、跨行业相互渗透，征纳双方信息不对称问题、税源管理人员少和纳税人户数多的矛盾日益突出，税源管理的复杂性、艰巨性、风险性不断加大，传统的单一由税收管理员管户的税源管理方式已难以适应。如何解决这此问题？
识变、应变、求变
所谓识变就是敏锐观察并不断跟踪时代主题和国际形势的巨大变化 所谓应变，就是迅速调整自己，应对时代潮流变化提出的挑战。
所谓求变，即观念创新。
“识变”——新情况、新问题； “应变”——新思路、新办法 “求变”——新观念、说新话。
邓小平在长期的实践探索和理论创新中形成了自己独具特色的变化观，这就是识变、应变、求变。邓小平的变化观反映了时代主题和国际形势的深刻变化，体现了解放思想、实事求是的精髓，贯穿着实现四化、振兴中华的伟大追求。这个变化观是被邓小平中国化了的唯物主义辩证法，是统帅邓小平所有思考的灵魂，是指引邓小平一生伟大实践的旗帜。邓小平的变化观改变了中国人的思想方法和行为方式，改变了中国的面貌，也改变了中国社会的发展轨迹，使中国走上了发展变化的快车道。
勇于创新和灵活应变，是持续发展、克敌制胜的原动力。求“变”——促进工作创新把团队的学习力转化为创新力是市国税局创建学习型机关的出发点和落脚点。局领导十分重视建立人人创新的意识、营造团队创新的氛围、完善激励创新的机制，在工作方法上、技术上、管理上、服务上求变。
在意识上求变。引入“自我超越”的思想，打破创新的神秘感，变“不可能为可能”、变“我不能为我能”，点燃干部职工创新的激情。通过用身边的人和成功的创新事例，引导大家，人人可以创新、事事可以创新。在机制上求变。在管理上求变。通过改善心智模式、完善制度、技术创新等方 式在管理上求变，二、要有“转”的能力
一要提高学习能力。哲学家培根说过“知识就是力量”。学习能力是干部整体素质的基础，是激发干部创新力的关键。在知识经济迅猛发展的今天，唯有不断学习理论、政策和各种知识，不断更新知识结构，才能与时俱进，跟上时代的步伐。这既是事业发展的需要，也是履行职责的需要。当前，整个社会科技进步日新月异，知识更新不断加快，国家税收事业日趋发展，我们在工作中遇到的新情况、新问题层出不穷。这就需要领导者具备更丰富的知识、具有更高的素质和更强的能力去抓好工作落实。否则，就难以跟上社会的发展与科技进步，难以正确履行职责、完成工作任务，就会慢慢落伍，逐步被这个时代所淘汰。在工作落实中，领导者要比普通干部承担着更大、更重、更多的责任。因此，领导者应当树立更加认真的态度、更加紧迫的使命感，自觉把学习当作自己必须承担的责任和使命，结合工作的实际努力学习，不断地提高自身的综合素质和领导水平。
从加强学习入手，提高敏感性和判断力，学会从全局高度思考问题，不但知其然，而且知其所以然；不但明白“干什么”、“怎么干”，而且懂得“为什么这样干”，从而增强工作主动性和自觉性。
学习是一个知识、经验、智慧积累的过程。胡锦涛总书记 记曾明确指出，勤奋学习，是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的前提。领导干部只有不断地努力学习，才能获取新知识、掌握新技能、增长领导才能。为此，领导干部必须重视学习、善于学习，要在学习的理论性、实效性和应用性上下功夫。领导者要针对自身工作、业务、能力实际，扎扎实实、持之以恒地学以致用。要注意学习方法，开阔学习渠道。勤于向书本学习，多读书勤钻研。善于向实践学习，注重点滴积累。善于总结工作经验，每日多反思，经常检讨自己的成败得失。善于学习别人，“三人行必有我师”，注意把别人的成功经验转化为自己的办法。使自己在学习上取得进步，抓工作落实上出成效。
二要提高抓落实能力。“抓工作关键在于落实”。无论多么好的路线、方针、政策和计划、决议、设想，如果没有很强的抓落实能力，使之变为行动，付诸实践，就不能真正发挥作用，取得实效。因而，提高抓落实能力，是做好工作的关键，也是领导素质的一个重要方面。
工作落实的过程，是解决问题的过程。提高抓落实的能力，实际也是提高解决问题的能力。某部在今年工作开局时，对需要解决的问题一一进行梳理，并明确责任和落实时限。这种做法值得提倡。我们干工作，归根到底是解决前进和发展过程中的各种问题。旧的问题解决了，新的问题还会出现。一个个问题解决了，工作才能落到实处。离开解决问 题这一根本目的，抓落实就无从下手。因此，在工作落实过程中，必须善于发现问题、解决问题，善于从不落实的问题入手抓落实，在这个过程中提高抓落实的能力。
抓好工作落实，就是把决策付诸于工作实践，善抓会抓是关键。实践证明，在吃透上级精神、掌握本单位实情的基础上，探索到新的正确的工作方法和有效手段，就可以达到事半功倍的效果。工作不能落实的原因，不外乎有三种：第一是不想干，第二是不会干，第三是不敢干。而随着各项工作管理机制的不断健全、规范和完善，因第一种原因导致工作不能落实的现象已经很少。而不会干、不敢干的问题就显得很突出。这就需要我们领导干部解决自身能力不济，不会抓落实，无法抓落实的问题。有些人为什么总是抱怨上级的工作指标过高，难以完成，有些人为什么对上级的指示精神不能领会，有些人面临一些新问题新困难却束手无策、无从下手，这都是由于自己知识的储备、经验的积累不够。这时才真正切身体会到“书到用时方恨少”的滋味
三、要的“好”的方式
要注意抓落实的方法
抓落实的过程，实际上就是一个发现问题、分析问题和解决问题的过程。抓好工作落实的目的，就是为了把上级各项税收政策、决定变成实实在在的行动，取得实实在在的效 果。在实际工作中常看到这样的现象：有些工作领导大会小会地讲，文件一个接一个地发，但就是不能落到实处。原因固然很多，但根本的原因在于抓落实的方法不对路。没有做到通过深入调查、分析，弄清妨碍工作落实的各种矛盾和症结所在，找准主要问题，制定解决问题的办法，然后再有的放矢，把工作落到实处。随着改革开放不断深入，社会政治经济环境日益复杂，税收工作任务越来越繁重。税务部门要充分发挥税收宏观调控职能作用，更好地服务经济建设，确保税收工作各项指标顺利实现，就必须把加强工作落实摆在首要位置。这就要求我们各级领导注意正确运用科学的思想方法和工作方法来落实工作。一是要注意处理好上和下的关系，做到上下结合，在结合中抓落实。吃透上级精神，摸清下边情况，具体提出工作目标和工作思路，才能把决策变成现实。要深刻理解上级精神的客观针对性，用经验来说明上级精神的正确性，用教训说明落实上级精神的必要性和紧迫性，用切身感受反复品味、体会，领悟其精义，在贯彻落实过程中理解上级精神。要充分调动群众的积极性，相信群众，依靠群众，尊重群众的首创精神，充分发挥各级、各部门的作用，坚持一把钥匙开一把锁，增强落实的针对性，做到大权揽得住，小权放得开。让各部门创造性地做好工作，才是真正的落实。二是要注意处理好大和小的关系，做到以大统小，小中见大，在兼容上抓落实。领导要统揽不包揽，既驾 驭全局，又不事无巨细。要集中精力抓影响全局、事关工作成败的关键问题。对重点、难点问题，特别是带普遍性、倾向性的问题，必须一抓到底。三是要注意处理好动和静的关系，做到动静相宜，在调查研究中抓落实。工作落实是一个动态过程。要把调查研究贯穿于抓落实的始终，作为推动工作落实的关键环节来抓，做到静态指导和动态检查相结合，实行全过程跟踪，深入调查研究以推动和确保各项工作真正落实到位。四是要注意处理好表和里的关系，做到由表及里，表里一致，在深入上抓落实。要彻底摒弃形式主义，不要搞表面上轰轰烈烈而对工作落实没有用处的活动，要把主要精力用到基层建设上去，努力提高工作落实的质量。真正沉到基层去抓，钻到细处去抓，落到实处去抓，逐个层次地抓落实。五是要注意处理好抓眼前与抓长远的关系，做到立足当前，着眼长远，在促进全面建设上抓好工作落实。切实做到既完成当前任务，又兼顾未来的发展。切忌急于当前出成绩，热衷于搞“一招鲜”，而对长远建设思之不多，基础薄弱，缺乏发展后劲。领导干部要牢固树立正确的政绩观，把心思和精力用于打基础、求发展、谋长远，推动各项工作的全面落实。
创新税源管理新模式 建模找点 上收分析、监控、评估
信息化建设：够用、管用、好用
领导这个词由“领”和“导”两个字组成。“领”字的含义包括带领、率领；“导”字涵盖了指导、督导、导向的意思。领导干部既要领，又要导；既要会当战斗员，又要能当指挥员；既要勇于冲锋陷阵，又要能够运筹帷幄。
第三篇：一要切实转变工作作风和工作方式
一要切实转变工作作风和工作方式，开展“组工干部下基层”、“蹲点调研、发现典型”活动，要求部机关干部深入基层蹲点，跟踪具体工作，提炼基层先进经验，进一步提高组织工作水平，做到服务更优、本领更强。二要通过开设“组工干部讲坛”、开展“三学三比”等活动，切实加强党性修养、理论学习，坚持从严治部，从严律己，从严带队伍，严格执行“十严禁”的纪律，坚持原则、公道正派、清正廉洁，做到党性更强、作风更优。三要大力加强组织部门信息化建设，探索组织工作扁平化管理模式，不断提高工作效率和工作质量。要定期通报公开组织工作情况，设立组织部开放日，开展“开门评部”活动，建好组织工作网上公开平台，进一步提高公开度和透明度，提高党员干部群众对组织工作的知晓度、认可度，做到形象更好、满意度更高。
结合自身工作和队伍建设实际，以“忆革命史、承先烈志、谋发展路”主题活动为重点开展优良传统作风教育，以防止和纠正用人上的不正之风为重点开展廉洁从政警示教育，以坚持公道正派理念为重点开展思想品德教育，切实提高党员干部的思想素质
组织开展讲党性、讲信念、讲传统，比工作、比学习、比贡献教育活动。真正做到行动先于其他干部，标准高于其他干部，要求严于其他干部，使组织部门不仅在口头上，而且在行动上，成为党性最强的部门，成为清正廉洁的部门，成为组织放心、人民满意的部门。
加强组织部门自身建设，是完成组织工作各项任务的重要保证。全县组织系统要带头贯彻党要管党、从严治党的方针，从优配备、从严管理、强化培训组工干部，努力建设模范部门、打造过硬组工干部队伍。
（一）以创建学习型党组织为抓手，锻造适应我县科学发展的组工干部队伍。深入开展读书活动，带头推进学习型党组织建设。建立健全学习考评、基层专题调研、定期研讨务虚、学习成果交流等制度，弘扬理论联系实际的学风，加强教育培训和实践锻炼，优化知识结构，提升思想境界，增强素质能力，培养高尚情操，打造“眼界宽、思路宽、胸襟宽、能力强”的组工干部队伍。
能否完成今年的各项工作，关键是要有一支过硬的高素质组工干部队伍。要按照建设“模范部门”和“过硬队伍”的要求，带头深入开展学习实践科学发展观活动，以全省组织系统作风建设年活动为载体，讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象，当好“三个带头人”，不断提高组织部门自身建设水平。
一是要当好勤奋学习的带头人。坚持向书本学习，向实践学习，向群众学习，理论联系实际，改善知识结构，增强做好工作的本领。要加强政治理论、组织工作政策法规、现代管理、经济、社会、历史、文化
等方面知识学习，强化宗旨观念，不断提高分析解决问题能力，提高依法办事能力、提高创新和服务能力，理论联系实际，把学习成果转化为解放思想，与时俱进，推进工作的实际行动。
二是要当好狠抓落实的带头人。要发扬求真务实的作风，制定抓落实的具体措施，不折不扣地贯彻落实好中央、省委、市委对组织工作的安排部署。要加强调查研究，认真总结组织工作的经验和不足，使提出的工作思路、作出的工作部署、出台的政策措施更加符合实际，更加符合为又好又快发展服务的要求。要进一步增强责任意识和服务意识，在管理中服务，切实帮助基层解决工作中遇到的困难和问题。要养成认真负责、严谨细致的工作作风，提高工作效率和质量。
三是要当好遵守纪律的带头人。要教育组工干部严格遵守政治纪律，在政治上、思想上、行动上自觉与党中央和上级党组织保持一致；严格遵守工作纪律，自觉按政策、程序办事，不乱开口子，不违反规矩办事，不“跑风漏气”；严格遵守廉政纪律，认真执行廉洁从政的各项规定，增强遵纪守法、廉洁自律的自觉性，当好公道正派的楷模。对违反纪律要求的，该批评的要批评、该问责的要问责，不适合在组织部门工作，经教育不改正的，要坚决调离，以维护组织部门和组工干部形象。要培养团队精神，教育干部增强合作意识，提高组工干部队伍的凝聚力、战斗力。
（二）继续开展“组织部长下基层”活动，巩固提高“讲党性、重品行、强能力、作表率”主题实践活动成果。要按照中组部的要求，以讲党性为重点，以学习王彦生、尹中强为重要内容，深入推进“讲党性、重品行、强能力、作表率”主题实践活动。继续开展“组织部长下基层”活动，扎实开展谈心谈话、下基层调研、接访和结对帮扶活动，认真倾听党员干部心声，切实帮助基层党组织和干部群众解决实际问题。做好“规划到户责任到人”扶贫开发工作，组织组工干部与扶贫对象结对帮扶，使党员干部受教育，农民群众增感情，一户一策得落实。
（三）以落实“十严禁”为重点，坚持不懈地抓好以“公道正派”为核心的部风建设。“十严禁”是规范组工干部行为铁的纪律。要严格执行“十严禁”纪律要求，开展经常性的警示教育，使“十严禁”内化为每一个组工干部的自觉行动和自律准则，做到“十个一”和“八个不让”。坚持从严治部，严格按程序办事，严守组织人事纪律，坚决杜绝干部工作中跑风漏气、在干部考察中弄虚作假，违规干预下级单位干部选任工作，利用职务之便以权谋私等行为。
积极开展以“学业务、懂政策、守纪律、强素质”为主要内容的岗位练兵活动，第三，以健全完善机关工作制度为重点，提高组织部机关工作的科学化水平。要加强组织部门内部管理，进一步完善以规范程序、强化责任为主要内容的工作制度和约束机制，坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，严格执行“十严禁”纪律要求，加大对工作部署的督促检查力度，推动机关工作科学、高效、规范运行。要落实“三个留人”要求，推进机关和谐建设和文化建设，打造组织部特色文化品牌，重视组织工作新闻宣传和网络舆情工作，建立新闻发言人制度，健全和完善信访工作机制，加大对重要来信来访的督办力度，进一步营造“党员之家、干部之家、人才之家”的良好氛围。
一是大练兵。广泛开展读书活动，推进干部交流
轮岗，多渠道安排组工干部参与经济主战场锻炼和挂职学习、上跟下派。开辟“组工讲坛”，建立轮流讲课制度，开展组工业务知识竞赛，不断提升组工业务水平。二是大调研。要深化拓展 “下基层”活动，坚持带着任务、带着课题、带着感情下基层。以“展望建党90年，我为党建添光彩”为主题，开展“三争六创”评比表彰。三是大服务。继续选派干部到重点项目、招商一线挂职锻炼，进一步完善重要信息互动和共享机制；加强对基层党组织的指导、服务和协调，加大典型经验的总结推广力度。建立谈心谈话和来访接待制度。进一步规范机关运行机制，提高服务效率，不断提升“三个之家”工作水平。四是大宣教。深入推动向王彦生同志学习活动，开展十佳组工干部评选。
加强组工信息宣传工作，营造有利于组织工作改革创新的舆论氛围。
加大信息调研和党建宣传工作力度，坚持部机关工作周报交流制度和信息报送季度通报制度，进一步提高组织工作效率。
第四篇：国企党建工作方式转变方法
国企党建工作方式转变方法
【摘要】从目前的发展现状可以看出，我国国有企业党建工作还存在很多的弊端和不足，导致发展受到多方面的限制。因此，必须采取切实有效的措施进行改进和优化，才能从根本提升党建工作的质量。
【关键词】新时期；党建工作；工作方式；转变方法
近年来，国家对于国有企业建设更加关注和重视，制定了系列政策对国有企业进行扶持，虽然国有企业已经取得了良好的发展效果，但是在党建工作方面还存在党员干部政治理论知识不足、党建工作形式化的问题，使党建工作始终无法发挥真正的作用和价值。在新时期，为了充分发挥党建工作的优势，提高国有企业人员的思想水平，必须积极转变党建工作方式。
一、国有企业党建工作的内涵分析
（一）国有企业党建工作的内涵。党的基层组织是党得以发展的重要基础，也是党一切工作开展的出发点。加强党的基础建设，是我们党多年以来始终坚持的传统。党的相关会议中对党的建设问题进行了全面的探讨，并对党建工作在国有企业发展过程中的作用进行了明确。党的基层组织为党建工作的开展提供支撑，也是严格落实党的各项要求的坚实后盾。国有企业的党建工作与其他性质企业的党建工作具有明显的不同，可以对我国经济发展进行引领。
（二）党建工作的价值。国有企业党建工作是国有企业的重要工作内容之一。不仅可以使国有企业形成良好的文化氛围，同时具有价值引领、行为教化等多方面的辅助功能。如果从政治角度进行分析，其还具有政治管理、规范等多种职能。简单来说，党建工作可以对国有企业产生积极的影响，使国有企业工作人员受到激励，培养努力工作的良性氛围，切实维护和保障国有企业的根本利益，使国有企业发展与党的方针相统一，准确把握国有企业为党服务的基本工作原则。
二、新时期党建工作存在的问题分析
（一）党建工作弱化。随着社会经济环境的不断变化，为国有企业发展带来了更加广阔的空间，使国有企业数量快速增加，集聚了大量的党员干部和各领域的专业人才，对我国经济发展建设产生了积极的影响，取得了显著的成绩。国有企业作为共产党执政的主要经济主体。在不断发展过程中，国企党建工作逐渐暴露出党建工作弱化、边缘化的问题，对国有企业政治核心作用发挥产生制约，使党组织无法形成强大的凝聚力，对国有企业深化改革产生直接的影响。
（二）企业管理者层面。国有企业承担政治、经济等多方面的责任，与其他性质的企业存在明显的不同。目前在促进党建和生产经营融合方面还没有建立科学、完善的理论体系，无法为管理者的工作开展提供准确的管理依据。相比在经营生产过程中融入党建工作，企业管理者更愿意单独进行管理，这种管理思维会使国有企业对生产经营工作更加重视，使党建工作逐渐出现四化问题，使国有企业人员无法切实履行对社会的责任。
（三）党建工作开展缺乏针对性。如果没有正确、坚定的政治信仰，将会使党建工作与企业管理处于分离的状态。在党建工作中，如果不能对党的理论进行深入的研究，适当进行创新，将会使党员干部
对自身工作缺乏了解和认识，只是追求形式方面的表现，为了更加凸显自己爱党，经常在社交软件晒图，认为这就是爱党的表现。但是在实际工作过程中，对于与党相关的事项并不关心，严重缺乏了解，虽然表现对党的忠诚，但是并没有明确自身立场。如果没有明确的信仰，将会使党建工作遭遇瓶颈，使党员的认同感逐渐被削弱，无法在实际工作中勇敢面对困难，丧失无畏勇气。
三、新时期国有企业党建工作的转变方法
（一）积极创建国有企业党建文化。只有在国有企业党建工作开展过程中，树立正确的价值观念，才能对国有企业工作人员进行工作引领，形成统一的群体。在进行价值基础搭建时，以相关规定和要求为依据，制定具体的工作原则，提高党建人员的思想认知。同时，党建人员需要强化自身工作意识，积极发挥引领作用，加强文化宣传。在进行宣传时，不能仅仅只是使用一种宣传方法，而是应该采取多元化的宣传方式，使党建工作可以与国有企业发展相融合，形成群体共识体系。另外，需要更加重视国有企业人的重要性，提高党建工作的地位，不能直接以党务代替党建工作，从根本上提高党建工作人员的思想水平，使党员行为得到及时纠正。
（二）发挥需求导向作用。在对国有企业党建工作进行转变时，需要充分发挥党员的先进性，满足企业的实际需要，由党员个人的先进性实现自己的价值追求。例如，可以在企业内部将普通党员的思想要求一定程度上类比成工匠精神，这样就可以极大程度地把党员要求类比成企业优秀人才的要求，在待遇和荣誉上给予一定激励，促进党
员的成长，在企业内部形成良好的氛围。同时，还需要不断加强党建人员的学习力度，使其不断补充知识，形成主动研究和分析问题的习惯，使党员干部和党建人员可以利用科学的思维解决问题，有效促进国有企业的发展和完善。在实现了党组织和党员的企业价值后，还要严抓准入门槛和完善退出机制，保持队伍的先进性和优越性，增强荣誉感，形成政治文化理想的向心力。
（三）保障权利义务落实。国有企业党建工作权利和义务落实面临的主要问题，就是如何将党建工作与中心工作进行融合。目前，在融合的过程中还面临企业与党内身份区分、权责问题，这些问题也是近年来党建工作创新的主要方向。因此，很多国有企业结合实际，对党建工作进行了重新部署，在此过程中，为了避免个人意识影响党建工作的有效转变，保证数据结果的真实性，必须加强党建工作的监督力度。在对党员进行考核时，可以充分发挥信息技术优势，逐渐缩减工作业务范围，避免错误产生。客观性分析可以采用第三方评价的办法解决，对于一些党建工作完成程度，可以采用第三方评价的制度，从而保证标准一致，还能通过专业团队的调研分析，协助解决困难和问题。这两种方式都能较好地处理系统内部的主观性因素，从而保障权利和义务。
（四）转变国有企业党建工作方式。先进性是我国政治发展的主要特点，国有企业党建工作只有依靠整体素质较强的党员才能顺利完成。但是在多种因素的影响下，很多党员的党性观念还有待强化。针对这一问题，企业党组织需要不断加强教育力度，积极进行引导，使
党员可以发挥个人优势，从根本提高党员素质。只有不断发展，才能使国有企业焕发更多的活力。因此，必须紧紧围绕发展加强党建工作，以企业发展理念为核心，对党建工作进行积极的转变。将党建工作渗透于生产经营和管理的所有环节，贯穿于企业改革发展的全过程。
四、结论
综上所述，新时期国有企业如果想从根本上提升市场竞争力，实现可持续发展，必须更加关注和重视党建工作，结合实际完善相关工作机制，对工作理念和方法进行转变，从根本上强化党建人员工作效果，使国有企业党建工作成为国有企业发展的核心，从根本上提高国有企业的政治实力。
【参考文献】
[1]李娇.浅谈新时期国有企业基层党建工作的思考[J].现代国企研究,2019，01(10):254+253.[2]于焱.浅谈新时期下国有企业党建工作与人力资源管理工作的互动性[J].国际公关,2019,08(05):162+164.[3]姚文贤.新时期背景下国有企业党建工作现状及发展路径[J].智库时代,2019,03(50):114-115.[4]柏健.对新时期国企党建工作面临的挑战与对策的研究[J].现代国企研究,2019,08(12):269-270.[5]李斌.新时期下国有企业党建工作的思考建议[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2019,08(10):143-144.作者:梁广 单位:广西师范大学政治与公共管理学院
第五篇：新时期乡镇工作方法如何转变
新时期乡镇工作方法如何转变
要实现建设有中国特色社会主义新农村的战略目标和任务，必须依靠各级干部尤其是直接同农民打交道的广大乡镇干部运用正确的耕作方法，去调动和发挥亿万农民群众的积极性和创造性。因此，在农村改革实践不断深入和社会主义市场经济逐步建立的新形势下，努力改进农村工作方法，对于加快建设有中国特色社会主义新农村的步法，具有十分重要的意义。
一、过去开展农村工作的方法必须改进
新的形势下，农村出现了许多新情况、新问题，使我们过去一贯以行政命令为主体的农村工作方法日益失去它赖以存在的基础和条件。主要表现为：
1、农村生产方式的转变，动摇了原先农村工作方法的基础。党的十一届三中全会以前，生产队是农村生产经营、钱物分配的基本单位，农民能够经常在一定范围内集中学习，集中劳动。因而，那时开展农村工作主要是以行政命令为主，农民也愿意接受。但推行家庭联产承包责任制后，农民获得了生产经营的自主权，市场交换在农民积极行为中的比重越来越大，过去那些开展农村工作的方法也就逐渐失去了发挥作用的基础。
2、农民获取信息的多渠道，削弱了农村干部的工作权威。过去由于大众传播媒体在农村的覆盖面非常小，农村干部的口头传达就成了农民获取外界信息的主渠道。乡镇干部拥有很高的权威性，农民接受他们的领导也顺理成章。现在大众传媒在农村的覆盖面越来越大，农村人口的流动性不断增大，农民的社会交往不断增多，农民越来越多地依赖大众传媒而不是农村干部获取外界信息。这就使这种权威性受到严重削弱和影响。
3、农民思维方式的日益活跃，增加了开展农村工作的难度。过去农民生活在一个几乎封闭的环境中，乡镇干部的话农民易于接受和执行。如推行某项政策，落实某项措施，开展某项工作，只要召开会议布置就可以了。现在农民有了独立的自主经营权，生活在一个日益开放的社会中，特别是《村民委员会组织法》颁布后，农民的自主意识增强了，思想日益活跃，这就使过去以行政命令为主体的农村工作方法很难发挥作用。
4、乡镇干部工作方法的简单化，造成了农村干群关系的裂痕。随着改革的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，农村出现了许多新的情况，新的问题和新的矛盾，这在客观上要求我们的乡镇干部开展农村工作的方法要与之相适应。但一些乡镇干部在开展农村工作中，仍然守的是一种计划经济时代的老观念，走的是一条开展农村工作的老路子，用的是一套同农民群众打交道的老方法，政策意识淡薄，群众观念弱化，工作方法简单粗暴，搞强迫命令，“通不通三分钟，再不通龙卷风”。不但伤害了群众感情，引起了群众不满，造成了干群裂痕，而且也严重影响了党的各项方针政策在农村的顺利贯彻落实。
二、乡镇干部如何改进工作方法
1、转变思想观念，是改进农村工作方法的前提条件。思想是行动的先导，改进农村工作方法，首先要转变思想观念。一是由静止的观念转变为发展的观念。我们具体的跟踪对象与革命战争年代、与计划经济时期已经有了很大的不同。如果仍然用静止的、僵化的、甚至一成不变的旧观念去认识和对待已经步入21世纪的农民这个群体，我们的工作方法就不可能得到改进。二是由传统的观念转变为改革的观念。我们党在对农村工作的领导中，曾经创造和实践了一整套经验和方法，发挥了积极的作用。对于过去开展农村工作一些好的，并且在今天仍然适用的经验和方法，我们要继承和发扬。但是对于一些明显过时的，不符合今天形势发展要求的，则必须进行大胆的改革和创新。只有这样，才能走出一条开展农村工作的新路子。三是由计划观念转变为市场观念。我们今天是在市场经济条件下，在复杂的国际环境中做农业和农村工作，作为乡镇干部，必须扩大视野，解放思想，更新观念，否则，拿着“计划经济的旧船票”就登不上“市场经济的新客船”。
2、建立公开制度，是改进农村工作方法的必然要求偶。建立公开制度是党在农村工作的重要内容。它自身所具有的公开透明、生动直观和便于操作的特点，已成为改进农村工作方法的一剂“良方”。从一些地方的经验来看，建立公开制度不仅可以“给群众一个明白”，而且可以“还干部一个清白”，干群关系可以得到改善，农民的积极性也会不断提高，农村的各项工作也就比较好做了。所以，建立公开制度，看起来似乎是一件小事，但实质是扩大民主的最直接、最有效三途径，是农村一项重要的基础性工作，直接关系到农村经济的发展和农村社会的稳定。我们必须高度重视公开制度的建设，把它作为改进农村工作方法的突破口来抓紧抓实抓好。乡镇干部要努力克服当前存在的“不敢公开、不愿公开、不想公开、不必公开”等心理障碍，把思想认识真正统一到党中央的精神上来，形成共识，增强抓好这项工作的自觉性和主动性。积极采取措施，促使乡镇政务、村务真正做到“全公开、常公开、真公开”，使公开经常化、制度化，自觉接受广大农民群众的监督，促进农村工作走上规范化的管理轨道。
3、坚持说服疏导，是改进农村工作方法的基本原则。这些年来，乡镇普遍注重了抓经济发展而忽视了思想具教育，群众的集体观念逐渐淡化，农村矛盾更趋复杂，解决问题的难度越来越大，个别群众甚至无视政府，对乡镇干部耐心细致、和风细雨的工作置之不理，使得一些工作被延误或者无法开展，迫使乡镇干部采取强硬措施后方可进行。于是，有些乡镇干部从这些个别事例中总结出农村工作应“三分道理七分蛮”的所谓“诀窍”，从而抛弃说理、教育的工作作风，奉行“以硬制硬、以蛮制蛮”的信条。有时甚至不论对象，不管事由，一味推行“通不通三分钟，再不通龙卷风”的强硬作风。从而使群众产生厌恶、抵触、对立的情绪，导致恶性循环。要改变这种状况，作为乡镇干部的一方，关键是要改进工作方法。首先，要相信群众的觉悟。千万不能把群众当作“愚民”、“刁民”看待，认为他们难教、难管。应当肯定，绝大多数群众是有觉悟，能够听党的话的，不听话的“刺头”、“钉子”只是极少数。只有从思想认识上充分信任群众、尊重群众，以他们以诚相见、以礼相待，我们的工作才能顺利开展。其次，要坚持以说服疏导为主。乡镇大量的工作是将上级的政策措施转化为群众的实际行动，而一些农民由于认识上的局限，可能暂时不能理解，不能接受，甚至出现抵触情绪。对此，乡镇干部不能急于求成，要舍得花一定的时间和精力，通过说理教育、正面引导，打消群众的顾虑，使群众自觉配合政府的工作。第三，要反复做好解释工作。农民群众的素质是极为参差不齐的，他们往往看重眼前利益，缺乏长远观点。有些显而易见的道理，他们却百思不解。面对这些群众，乡镇干部不能奢望一次成功，要耐心地反复做工作，力争人人理解，事事支持。
4、运用典型示范，是改进农村工作方法的重要手段。人们对形象化的、具体事物的接受能力远远大于对抽象的、概括的事物，农民这个群体更是如此。这就要求我们要注重对典型的树立宣传、示范引导，让农民群众接受一个典型身上所体现出来的精神和价值观，从而起到典型引路的作用。“榜样的力量是无穷的”就是这个道理。乡镇干部要十分重视通过典型示范来引导农民正确选择自己的行为。一是要发现典型人物。在农村改革、发展的过程中，农民群众创造了许多新经验，也涌现了不少先进典型。乡镇干部应当转变作风，深入群众，不断发现和总结先进典型。二是要广泛宣传典型经验。采取各种措施和途径，广泛宣传典型的做法、经验、效果，使农民群众充分了解典型、认同典型、学习典型。三是充分运用典型示范。农民是最讲实际的，当他们亲眼看到典型所取得的实际效果，亲身感受到典型所带来的经济利益时，就会积极主动地看着学、跟着干。
5、广泛提供服务，是改进农村工作方法的主要途径。随着农村改革开放的不断深化，农村对乡镇干部已经不满足于过去的一般要求，他们最盼望的是服务型干部，少指挥，多指导，少伸手，多给予，真心实意地为他们提供有效的服务，为他们进入市场经济铺路搭桥。因此，乡镇干部要更新思想观念和工作方式，努力实现“三个转变”。一是变“指挥员”为“指导员”。在发展市场经济的条件下啊，积极给农民当参谋、搞服务，善于用经济信息、经济政策和经济办法指导农民发展生产，把国家和地方的宏观目标变为农民能够接受的实际行动，利用各种形式把致富的实用技术传授给农民，把一家一户办不了、办不好的事情切实解决好。二是变“泡官场”为“跑市场”。通过跑市场捕捉有价值的信息，提供给农民，把别人的好做法、好经验传授给农民，把先进的技术引进来，把廉价实用的物资买回来，用于生产和经营。三是变“要钱财”为“要人才”。随着市场运行机制的逐步完善，发展经济更大优势在于人才。因此，不能把眼光盯在上面的“钱物库”上，而应盯在“人才库”上。围绕当地解决发展状况，向上级要人才，向市场要人才，通过借“脑袋”、找“点子”，注入活力，发展农村经济。
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