从中国社会历史实际看当代中国政治发展趋势

第一篇：从中国社会历史实际看当代中国政治发展趋势

从中国社会历史实际看当代中国政治发展趋势

摘要

构建一套适合本国国情的、顺应时代潮流和历史发展趋势的现代政治制度, 不仅是政治现代化的关键, 而且直接关涉到一个民族经济社会的发展进步。透过百年历史迷雾, 寻绎近代中国政治发展的逻辑主线, 可以看出, 自鸦片战争之后的近代中国政治发展史, 即是一部以政治制度变革为主线的历史。对于近代中国来说, 面对中西较量背后的政治制度落差, 政治发展的核心和关键就在于创建一套以民主法治人权为取向的现代政治制度。围绕此目标,近代中国政治舞台上, 掌控政制变革主导权的政治集团先后发起了三次构建现代政治制度的努力, 但都无一例外地失败了。反思和总结近代中国政治制度变革历程的经验教训, 不仅可以深化对近代中国政治发展规律的理解, 而且对于当代中国政治制度建设与政治发展也具有重要的历史借鉴意义，我们可以从中找寻中国未来政治发展的趋势。

关键词：社会历史；政治发展趋势；当代中国

自鸦片战争以来, 中国就面临着西方强势文明(尤其是制度文明)的逼迫与挑战, 而近代中国人对于中西落差的认识也大致经历了一个从器物到制度再到非正式制度(风俗习惯、文化心理、意识形态)的心路转变。而政治制度学习与政治制度创新之所以最终成为近代中国的显性话语, 乃是受启发于单纯的器物学习1所招致的破产。在求索中国如何“应变”与“图存”的历程中, 随着国人思想认识的不断深化, 政治制度创新问题不可避免地被推向前台, 并成为决定命途多舛的近代中国能否从半殖民地半封建的沉沦中奋而崛起、重获新生与复兴的核心因素。在国土广袤、人口众多、经济文化都极为落后的近代中国, 应抱以怎样的价值取向和终极关怀, 选择怎样的政治制度模式和建构路径来实现中华民族的独立、民主、统一、富强, 就成为近代中国各阶级必须直视和解决的难题。面对这一艰巨课题,近代中国的政治精英们都不约而同地把目光投向西方政治制度模式。在历史的不同阶段, 政治精英们选择了不同的求解方案, 但是他们的最终目标是共同的: 通过政治制度创新在中国确立以民主法制人权为核心的现代政治制度。

一、以孙中山为首的资产阶级革命派的政治制度创新

1911年的保路运动为辛亥革命提供了条件, 随后武昌起义爆发并取得胜利, 1 器物学习，即单纯的学习西方发达的技术，而不去触碰中国固有的封建秩序。

革命之火迅速蔓延全国, 满清帝国顷刻间土崩瓦解。辛亥革命废除了几千年的封建帝制, 打破了中央集权的君主专制制度, 并开始尝试在中国建设民主共和新秩序。辛亥革命不仅彻底终结了帝制皇权, 使近代中国走出了王朝封闭循环的旧有状态, 民主共和从此深入人心。中国由此踏上了一条通往宪政民主的艰辛曲折的探索之路。1912年, 孙中山在南京宣誓就任临时大总统, 建立南京临时政府, 中华民国宣告成立。3月8日南京临时参议院通过的《中华民国临时约法》2明确了新生共和政体的“主权在民”原则、“三权分立”原则以及议会内阁制等基本政制设置。南京临时政府及其所颁布的中华民国临时约法基本上体现了资产阶级革命派的民主共和的政治诉求。但是南京临时政府仅仅存续三个月, 政权就落入了封建军阀袁世凯手中, 临时约法随后被袁废除。南京临时政府所建立的共和政体宛如昙花一现。近代中国政治发展进入黑暗的封建军阀割据专制时代。

二、1924--1927年国共两党合作发起的以“再造”民国为目标的国民革命运动

在历经二次革命、二次护法运动的失败后, 孙中山意识到国民党内许多党员已日趋腐败, 中国革命必须改弦易张, 转而寻求同苏俄和中国共产党的合作, 并改组国民党、制定了国共合作政策, 并于1924年共同发起了一场席卷全国的国民革命运动。这场革命的目的, 正是1924年9月9日孙中山发表的5中国国民党北伐宣言中所言的:“国民革命之目的, 在造成独立自由之国家, 以拥护国家及民众之利益”;“中国国民党之最终目的在于三民主义, 本党之职任即为行使此主义而奋斗。”这场大革命的胜利开展是中国国民党和中国共产党实行政治合作的结果。国民革命运动旨在“再造民国”, 实现三民主义。然而孙中山却于国民革命期间中道逝世。国民革命运动之后, 政权虽获得“统一”, 民国虽获得“再造”, 但蒋介石统治下的中华民国却走上了极权政治的不归路。后孙中山时代的中华民国, “三民”(民族、民权、民生)、“五权”(行政、立法、司法、考试、监察)之口号虽常挂嘴边, 实则是大众无权、民生困顿、一党专制、个人独裁。轰轰烈烈的国民革命运动终究未能实现孙中山的发起初衷, 未能在中国大地上创设起一套将中国引向宪政民主、独立富强的现代政治制度。

三、建国初期的政治制度

1、创立政治制度框架，加强社会主义民主政治建设

以毛泽东为代表的中央第一代领导集体，以人民民主专政制度为核心，以人民代表大会制度为主脉，创立了我国国家政权的基本模式。共产党领导的多党合2 这是中国第一部资产阶级宪法，比起太平天国后期发布的《资政新篇》来，不但付诸实施了，而且在政治、经济、思想、文化、军事等各个方面，具备了更加突出的新型兴资本主义色彩。

作和政治协商制度，单一制国家结构形式下的民族区域自治制度3，是我国政治制度的基本支柱，这些最重要的政治制度确立了国家政权的阶级性质和组成形式，社会制度、党派关系原则和国家结构形式。中国特色政治制度的建立与发展完善，是进行社会主义建设的有力保证。对于加强社会主义民主政治建设，1956年7月，周恩来提出了专政要继续，民主要扩大的思想。党的八大借鉴苏联的经验教训，强调充分发扬民主，加强法制建设和执政党建设以及反对官僚主义，反对个人崇拜的重要意义，制定了党同民主党派“长期共存，互相监督”的方针。刘少奇在1956年11月召开的八届二中全会上提出，要借鉴波匈事件的经验教训，防止国家领导人员变成特殊阶层，新的贵族阶层。要加强人民群众对领导机关及领导人员的监督，并使之制度化，要限制国家领导人员的权力，生活水平同工农群众不能过分悬殊。1957年2月，毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中指出：矛盾是普遍存在的，社会主义社会也充满着矛盾，正是这些矛盾推动着社会主义社会不断地向前发展。

2、坚持独立自主的和平外交政策

中国的发展离不开世界，扩大对外交往，争取外援是毛泽东等第一代领导人对外开放的重要内容之一。毛泽东顺应国际形势和世界战略格局的发展变化，以及国内政策的需要，制定了各个时期的外交战略，其中独立自主，自力更生原则是毛泽东外交战略的核心和灵魂；捍卫国家独立与安全，反对帝国主义，霸权主义，维护世界和平，促进人类进步是毛泽东外交战略的主要任务和根本目标；爱国主义与国际主义高度统一是毛泽东外交战略的基本指导思想；和平共处五项原则是毛泽东外交战略中指导国家关系的基本准则；加强同第三世界国家的合作是毛泽东外交战略的重要内容；一切从实际出发，依据不断变化的国际局势，适时而灵活地调整本国外交政策，是毛泽东外交战略中所坚持的基本方法，利用一切可利用的矛盾，团结世界上绝大多数国家，联合一切可以联合的力量，建立广泛的国际统一战线，是毛泽东外交战略所运用的主要策略手段。

3、致力实现祖国统一大业

新中国成立以来，中国共产党和中国政府一直把实现台湾与祖国大陆的统一，作为自己的使命，并根据国内外形势的变化，适时制定实施和发展了对台方针策略。中国共产党关于祖国统一的思想经历了从“武力解放台湾”到“和平统一台湾”两个阶段。1949年3月15日，新华社发表题为《中国人民一定要解放台湾》的社论，首次提出解放台湾的口号，1963年周恩来将中国共产党对台政策归3 我国的民族自治区域与苏联的加盟共和国、自治共和国都有很大不同，它们是苏联构成复合制国家的一种行政体制的组成部分，而我国的民族自治区域则只是单一制国家体制下中央政府领导下的地方一级机关。

纳为“一纲三目”，成为中国共产党对台方针政策由武力解放台湾向和平统一台湾转变的标志。毛泽东、周恩来关于和平解放台湾的思想，奠定了我们党对台政策的理论基础。

四、当代中国的政治制度的发展趋势

改革开放30多年来，中国的政治发展取得了世人瞩目的成就，这些成就的取得离不开政治发展动力的有效推动。

1.意识形态多元化

意识形态是国家统治阶级政权合法性的理论来源。由于中西方意识形态的分歧和政治制度的差异性，近年来西方国家经常利用其先进的传播手段向我国输入其价值观念和意识形态，企图推行西方民主政治制度，对我国的民族精神进行瓦解和分裂。我们应该认识到，在经济全球化大浪潮中，虽然新自由主义的某些观点有其合理成分，值得引起国内的学者反思，但在社会的转型期，如果国家过早地放弃了某些经济功能，尤其是宏观调控职能，将可能使市场经济改革陷入失控状态，造成社会的不稳定，甚至导致更严重的动荡。

2.社会认同感缺乏的挑战

随着社会结构和利益格局的调整变化，人们的价值观念也呈现出多元化的特征。而价值观念的多元化可能会在一定程度上引发政治认同危机，从而对政治安全带来挑战。“社会领域，最基本的概念即认同”，也就是说，社会是关于认同、关于共同体自我观念和个体确定自己作为其中一员的概念。对共同体的认同，也意味着对共同体政权合法性的认同，这种强烈的认同意识在很大程度上塑造了整体的国家观念，并内在地形成了一个国家政治安全的民意基础。如果没有绝大多数人的社会认同，作为共同体的国家也难以长治久安。

3.执政党执政能力的挑战

执政党执政能力除了体现为客观的行政能力，还体现为主观的行政动机，即依法定职责高效履行公务和依内在道德约束廉洁从政的能力。因此，从反腐倡廉的角度来讨论执政党能力建设是经常被提及的。有学者认为，只有加强领导干部廉洁从政的能力建设，才能确保执政党执政的政治安全。权力的垄断性和扩张性，导致了腐败现象的滋生和蔓延，也就是说特权是产生腐败的终极根源。而特权现象之所以存在，从根本上来说是体制内的保守性的必然产物。虞崇胜认为，任何体制都内含有进取和保守两个层面的因子，当原有体制的保守性大于其进取性，就必然产生特权现象，因为这时候要维护原有体制就只有巩固原有的权力关系，而官员享有某种特权和维护这些特权的动机，将促使既得利益集团的形成，从而必然阻碍体制内的政治体制改革。因此，我们也可以视其为政治安全面临的制度层面的挑战。

4.各种宗教组织进行渗透活动带来的挑战

陈蔚结合社会责任领域第一个完整意义上的社会责任国际标准 的出台，提出对我国政治安全构成最大威胁的是各种西方反华势力利用宗教渗透，传播西方的政治文化和政治价值观念，影响人们在我国社会政治生活中产生的情感和意识上的归属感，对我国实施“西化”、“分化”的战略图谋。宗教渗透是敌对势力和平演变战略的重要组成部分，其实质是政治渗透。他们通过扶持地下宗教势力，干预我国宗教事务，从而对民众的政治认同感形成挑战，并对我国的政治安全形成潜在的影响。

5.经济活动政治化

经济全球化一方面使国际政治利益经济化，另一方面使国际经济利益政治化。不同国家经济利益背后的政治目的使得经济问题被越来越多的国家上升为政治问题来考虑。西方国家常常利用多种经济政策来影响中国未来的政治走向，如通过有针对性的金融改革政策、汇率政策等影响我国的经济安全，从而在一定程度上影响我国的政治安全。

6.网络政治参与无序化

网络信息传播技术的发展为不同政治信仰、价值观念的传播提供了极大的便利条件。安云初从网络政治参与方面探讨了政治安全在信息时代必然面临的全球信息化挑战。伴随着网络技术的全球性和开放性趋势，敌意和恶意的网络政治参与对执政安全的威胁比以往任何时候都要严峻得多。网络为各种敌对势力进行破坏和颠覆活动提供了便利，而恶意和敌意的网络政治参与，往往具有对执政安全的巨大的破坏力量。网络政治参与表现出一定程度的失控性，而参与膨胀引起的利益实现障碍容易引发政治体系的合法性危机，从而对政治安全形成挑战。除此之外，还有学者从普世价值、经济发展方式的转变、社会转型期的社会秩序等等方面探讨了政治安全所面临的诸多问题和挑战。应该说，政治安全面临的挑战随着信息时代的到来变得复杂而多变，因此，抓住核心问题，并掌握必要的原则才能真正应对这些随时存在的挑战和威胁。

五、结语

中国政治制度目前还存在一些不尽如人意之处，我们要坚信在不断的改革完

善中，我们的社会主义国家奖越来越好。政治制度的改革任重而道远，改革变动的是一种制度层面的东西，而制度具有长期性、稳定性，对社会发展具有制约与促进作用。每一步的改变都有可能牵一发而动全身，必须慎之又慎，具体的实施要经得起时间的考验。在改革过程中要多方论证、并进行实时模拟或者采取试点实验，切不可盲目求快、急功近利！通过这次的写作报告，我对祖国的宏大政治蓝图有了更深层次的认识，对我国的政治制度改革充满信心。在改革开放基本国策的推动下，我们要解放思想、实事求是，脚踏实地的做好手头的工作，努力学习、积极进取，为我国的改革事业、中国特色社会主义现代化事业努力奋斗！参考文献

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第二篇：从历史看今朝

从历史看今朝

党校培训的第一课就是《中国共产党的光辉历程》，作为一名入党积极分子，我也希望对中国共产党的历史有更加深入、全面的了解。因为只有全面了解中国共产党的光辉历程，才能不断坚定永远跟党走、为党的事业奋斗终生的信念，才能释放自己生命的价值。此外中国共产党的奋斗历程对我们社会主义现代化建设也具有重大意义，让我们更加深刻的认识到我们所肩负的历史责任。

历史证明中国的农民阶级和名族资产阶级由于他们的历史局限性和阶级局限性，都不能领导民主革命取得胜利。随着帝国主义的入侵和现代化工业的发展，中国发展了无产阶级，而且不断发展壮大，无产阶级的产生和发展为中国共产党的建立奠定了阶级基础。马克思列宁主义在中国的广泛传播，促进了马克思列宁主义同中国工人运动的结合，为中国共产党的建立做了思想上和干部上的准备。五四运动后，马列主义与中国工人运动相结合，中国共产党诞生了。党的成立，适应了近代以来社会进步和革命发展的客观要求，给灾难中的中国人民带来了光明和希望，自从有了中国共产党，中国革命的面貌就焕然一新了。

自中国共产党成立以来，中国共产党领导人取得了新民主主义革命的胜利，建立了中华人民共和国，领导社会主义革命和社会主义建设取得了巨大成就，推动改革开放和社会主义现代化建设。中国共产党所取得的胜利和成就不是一蹴而就的，是经过长期以来的不断探索与实践所取得的，中国共产党人在艰苦的环境中不断的探索新出入，回想中国共产党在过去90多年里带领中国人民所取得的成绩着实令人感慨并为之感动。

没用共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义，就没有中国人民的美好生活。我们现在所过的安定、幸福的生活是多少共产党人的不懈奋斗所换来的，中国共产党人的敢闯敢试精神推动了中华民族的伟大复兴之路的进程。90年风云变幻，90年潮起潮落，中国共产党历久弥新，青春常在，是什么赋予它如此神奇的力量？放眼未来，沧海人流，征途漫漫，中国共产党又靠什么领导中华民族实现伟大复兴？把马克思主义与中国实际结合起来，紧紧把握时代潮流，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，永葆党的先进性和青春活力。这就是中国共产党成功的真谛。通过对党的光辉历程的学习，让我深深的感受到了中国共产党的伟大，与我们大学生身上肩负的历史重任。青年大学生与党有着密切的联系，为中国共产党的成立提供了思想、组织等的准备，一代又一代的青年学生为党的事业注入了新鲜活力，并促进了党的发展。青年大学生是中华民族未来的希望，因此大学生要深深地记住自己身上的历史任务，不断的努力学习先进的科学文化知识，提高自己的道德修养水平，坚定信念，始终以马克思主义、毛泽东思想、邓小平里面和三个代表为指导思想，勇于艰苦创业，开拓中华民族的历史新篇章。尽管我们党在改革开放以来领导全国各族人民取得了巨大的成就，但是作为当代青年的我们一定要时刻保持清醒的头脑，不能颓废。青年有希望，国家才会更加强大。

中华民族的伟大复兴任重而道远，总书记所提出的中国梦也是

我们每个人的梦想，需要我们的不断探索和努力。从中国共产党的光辉历程我们不仅应当看到中国共产党所取得的伟大成就也可以看进会主义建设道路还很漫长，共产党肩负的责任还很重大，我们坚信：21世纪属于中国，属于优秀的中国共产党。走进新世纪，面对多极化的世界格局，我们党在瞬息万变中追求着不变，同时也在不变中追求着千变万化。中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益。实践证明，不论国际风云如何变幻，不管遇到什么样的困难和挑战，中国共产党人都将无所畏惧，勇往直前，永远是时代的中流砥柱。

通过对党的光辉历程与大学生身上肩负的历史责任，使我受益匪浅，我们大学生一定要拥护中国共产党，相信党，热爱党，我们的命运与党密切相连。历史只有一个方向，它永远指向未来，现实是新的起点，也是一道新的门槛。经历了传统的计划经济运作，经济了企业的浮沉起落，再度审视国民经济现状，中国究竟是两脚踩在贫困的土地，还是早已一脚踏在最新趋势的油门上？国人究竟是在不断摸索、探寻，还是已经与国外同行业处在同一起跑线上？改革开放给中国带来的究竟是部分企业的发展，还是给国内所有企业都带来了全新的经济观念？顺应世界经济潮流，打破传统经济模式，转向市场经济，进一步深化改革，这是严峻的历史课题。经济基础决定上层建筑，我们必须以经济建设为中心，不断推进改革开放的步伐，使中华民族伟大复兴的梦想在日实现，达到国家富强，民族复兴，人民幸福。

作为一个中国人，我从来就认为中国的经济是发展是一切实现的基础，我也希望通过现在努力学习为将来投入工作做好准备，为中国经济发展贡献自己的一份力量。这是一种实现理想的热烈情感，是一种奋发向上的精神状态，是生命潜能的充分迸发，是脚踏实地的不懈追求。我愿将青春和热血奉献给太阳底下最美好的事业，怀着这种追求，捧着这颗恒心，带着这股力量，我将不断向着新的目标破浪前进。将自己的热情、激情投入于中国特色社会主义现代化建设，为把我国建设成富强、民主、文明的社会主义主义国家而不懈奋斗，并不断朝着这个目标努力。

中国现在正处于一个经济社会发展的大好时期，也为我们施展个人才华提供了一个大好的舞台。走好自己的路，创造属于自己的人生舞台，朝着自己的人生目标不断奋斗，这即为我们当前能为建设有中国特色的社会主义贡献的仅有之力。我们新一代大学生要抓住机会，将个人特长运用到社会主义现代化建设中，推进我国政治、经济、文化、军事方面的全面协调发展，用我们所学到的技能在社会各个需要我们的地方发挥我们的才能。只有全社会团结起来才能将我国建设的更好。

成功必备的要素，除了智慧，勤奋以外，还应有很强的耐挫能力和不畏困难的精神；在平常的学习工作中，进行社会主义建设中，也应发挥当年我们党在曲折的发展过程中不畏艰辛的精神。只有这样才能在曲折中不断提升自己突破困难的能力和耐力，不会被眼前的困难所吓倒，坚定共产主义的理想信念，促进共产主义理想早日实现。

12级经济学刘敏2012150103第24期三班第十组

第三篇：从“十一五”规划建议看中国社会发展前景

从“十一五”规划建议看中国社会发展前景

１０月１９日，北京朝阳区潘家园旧货市场外的阅报栏旁，进城务工青年薛全礼仔细地读报上登载的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。他特别关注“依法保障进城务工人员的权益”“对农村学生免收杂费”等内容。

薛全礼来自河南东部农村。“看了这个（指建议），心里踏实多了。”薛全礼说。从“十一五”规划建议中，青年农民薛全礼读出了希望，读出了信心。

就业、社会保障、扶贫、教育、医疗、环保、安全„„通篇贯穿科学发展观这条红线的“十一五”规划建议，在明确实现国民经济持续快速协调健康发展的同时，强调要实现“社会全面进步”。这是新一届党中央领导集体“以人为本”执政理念的具体体现。更加注重社会全面进步

许多人注意到一个变化，“社会全面进步”与“实现国民经济持续快速协调健康发展”并列成为“十一五”时期经济社会发展的目标。

从制定“八五”计划时，党中央开始把社会发展的内容纳入其中。在此后的计划体制改革历史进程中，强调计划的战略性、宏观性、指导性以及计划指标的预测性成为重要的改进方向。

在中国经济持续快速增长，综合国力显著增强的同时，我国经济社会发展同人口、资源、环境压力出现越来越大的矛盾。要解决这个矛盾，就必须走科学发展之路，更加注重统筹协调发展。按照科学发展观的要求，“十一五”规划建议进一步加大了社会发展的内容和要求。

发展改革委宏观经济研究院副院长王一鸣认为，“发展”不仅只等同于经济增长，科学发展观所定义发展的内涵应该是全面的发展。

“中国的发展已经不能仅仅局限于物质财富的增加，必须着眼于经济和社会的协调发展，必须着眼于人的自身的发展。”王一鸣说。

“十一五”规划建议描绘了造福百姓的蓝图：普及和巩固九年义务教育，城镇就业岗位持续增加，社会保障体系比较健全，贫困人口继续减少；城乡居民收入水平和生活质量普遍提高，价格总水平基本稳定，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件有较大改善；民主法制建设和精神文明建设取得新进展，社会治安和安全生产状况进一步好转，构建和谐社会取得新进步。

实现这个蓝图，要求我们在发展经济的同时，更加注重社会全面进步，不断加强社会主义政治文明、精神文明与和谐社会建设，提高社会现代文明程度，推动经济社会协调发展。

这是基于科学发展观这一指导发展的马克思主义世界观和方法论做出的规划，也是适应全面建设小康社会需要做出的科学判断。

从解决人民群众最关心的问题入手

“十一五”规划建议明确提出：促进社会和谐是我国发展的重要目标和必要条件。

实现这一重要目标，要按照以人为本的要求，从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，更加注重经济社会协调发展，加快发展社会事业，促进人的全面发展；更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展成果；更加注重民主法制建设，正确处理改革发展稳定的关系，保持社会安定团结。

三个“更加注重”，用语之重令人深思。

究竟哪些现实问题是党中央和人民群众共同关心的“交集”？“十一五”规划建议没有大而化之，不回避，不推诿，直面现实：就业、社会保障、扶贫、教育、医疗、环保和安全。这是务实的态度。以就业为例，据有关部门预测，从２００６年至２０１５年，全国城镇每年将新增５５０万劳动力；按年城市化速率１％，城市每年需要接纳吸收农村富余劳动力１０００万人；国有和集体企业深入改革，每年再就业还需要提供４５０万个工作岗位，加上消化往年积累的失业劳动力，城镇每年总共需要提供２４００万个就业岗位。

就业压力之巨大，使得“十一五”规划建议这样行文：“千方百计扩大就业。”

如果说就业是“民生之本”，分配称得上是“民心所系”，公共服务特别是社会保障则是“民安所在”。根据“十一五”规

划建议的要求，一系列为民、亲民、惠民的措施将在今后５年内全面展开：

继续完善城镇职工基本养老、基本医疗和失业、工伤、生育等保险制度；

认真解决进城务工人员社会保障问题，扩大城镇社会保障的覆盖面； 着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入；对农村学生免收学杂费，对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活补助费；完善公共卫生和医疗服务体系，提高对疾病预防控制和医疗救助服务能力； 继续推进社会治安防控体系建设，依法打击各种违法犯罪活动„„

权威人士说，这些发展战略重点，直指我国经济社会发展的突出问题。审慎、科学地提出积极可行的量化目标和明确的具体措施，更加突出以人为本，更加注重统筹经济社会发展。

和谐社会建设这个宏大命题，已从初步破题进入新的实践阶段。

给予农村社会发展更多的关注

海外媒体对《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》给予高度评价，认为未来５年是“中国发展的黄金时代”。为实现“全面建设小康社会”的长期目标，“十一五”要将缩小差距，提高农民等普通百姓的生活水平作为最优先发展的课题。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》一个很引人注目之处，就是在第三部分专门设计“建设社会主义新农村”的蓝图。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，描述了社会主义新农村的美好前景。

“十一五”规划建议给予农村社会发展更多的关注，是因为目前城市和农村发展不平衡。很多农村地区的社会事业发展严重滞后，多年没有太大变化。２００４年，我国高等教育总规模超过２０００万人，居世界第一位。同时，许多农村孩子却因为交不起学费而辍学。农业部部长杜青林表示，胡锦涛总书记在十六届四中全会上提出了工农、城乡关系“两个趋向”的重要论断，后来进一步提出“我国现在总体上已到了以工促农，以城带乡的发展阶段。”目前，我国人均ＧＤＰ已超过１０００美元，农业占国内生产总值１５．２％，城镇化水平达到４０％以上。这说明我国不但有必要而且有能力实行工业反哺农业，城市支持农村的方针。

从“十一五”规划建议的字里行间，我们可以清楚看到一个在科学发展观指导下的新农村发展思路：在推进现代农业建设的同时，大力发展农村公用事业。包括：加快发展农村文化教育事业，加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，实施农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”扶贫工程，发展远程教育和广播电视“村村通”，加大农村基础设施建设投入。

人们有理由相信，包括９亿农村人口的全体人民将充分享受到改革发展的成果，他们的脸上将有更多的微笑。

第四篇：从国外历史课程设置看历史教学发展趋势

从国外历史课程设置看历史教学发展趋势 当时间来到2010年，新中国的教育事业也进入到了新的历史阶段。在这61年间，我国的教育取得了长足的进步。历史教育也逐渐深入到社会大众中间，使得历史知识的普及程度有了很大提高。在这新的时代，我认为历史教育将会越来越重要，为此我们有必要通过研究国外历史课程设置来展望世界历史教学的发展趋势。下面我通过分析德国、美国的历史课程设置，来对历史教学发展趋势做一个梳理。

一、德国的历史课程设置

在德国，中学分为主要学校、实科中学、完全中学和综合中学。德国的这四类中学均开设历史课程，但教学内容和要求不同。在主要学校，历史是与社会科学合在一起开设的，叫做“社会科学及历史”，五、六、七、八年级周课时分别为2、2、2～3、2～3；实科中学的历史单独开设，五、六、七、八级的周课时分别为1、2、2、2；完全中学历史课的开设最多，五、六、七、八、九、十、十一、十二、十三年级的周课时分别为1、1、2、2、2、2、2、2、2； 综合中学的历史课与地理、社会学合称“社会科学”，七、八、九、十年级周课时分别为4、4、4、4。

尽管各类学校对历史教育的要求是不同的，但总的目的和任务是向学生传授历史知识，激发学生为世界的发展做贡献的情感；要让学生认识人类在历史转折时期的基本生活形态和面临的问题；要致力于克服民族偏见，加深对自己国家和世界其它国家与民族的理解；要重视历史学习方法的训练，特别是要通过简单的例子来检验所获得的各种历史信息和知识，了解其局限性，并积累从各方面观察和判断人类行为的动机和结果的经验；让学生建立时间概念和空间概念。

现在德国的历史教学有如下特点：

首先，德国的历史教学非常重视让学生直观、具体地感知历史。综观德国的历史教学，历史地图的运用贯穿始终，他们让学生在观察地图和比较地图的变化中，直观地认识历史问题。如《罗马的世界帝国》一章，要求学生看地图了解罗马世界帝国的形成，基督教传播的足迹。历史地图的运用在我国的历史教科书中也是很多的，但远没有德国运用的那样普遍。

重视参观、访问也是加强直观教学的一个方面。他们在必要时就让学生参观当地的教堂、博物馆，进行调查，并独立思考。如学习关于“僧侣的生活方式”，就让学生调查家乡附近的一座修道院，指出僧侣在开垦田地、排水灌溉、种植水果、教学和艺术方面的贡献，还让学生观察一批彩色细密的手工作品。这样，乡土史料便得到了充分的利用。

加强直观教学特点最明显的一个方面是非常重视原始资料的运用，这可以说是当今德国历史教学最明显的特色。这在教学大纲中反映出来。德国各州的历史教学大纲在规定了教育目标、知识点外，在每个知识单元后都有“教学建议”一项。在这一项中，常常提到如何运用原始资料。如在“了解古埃及宗教中敬神的内容和形式”一目下，教学建议要求“从图片资料中阐明对死亡的描述。阐述法老的葬礼。观察图片，复制图画，复制神庙、金字塔、墓穴的概图”。在这三条要求中，有两条就是运用原始资料来学习的。学习“哥伦布航海”一节时，要求学生看哥伦布的日记。这是德国中学历史教学大纲的基本要求。

关于在教科书中重视原始资料的情况，德国汉诺威大学的沃尔夫冈·马利恩费尔德教授专门做了研究。他在《当今德国中学历史教科书中中国形象》一文中，对德国9家出版社80—90年代出版的16 种历史教科书中有关中国的内容中的正文和史料的比例，做了专门统计，最高的是20：80，最低的是78：22，一般为35：65、50：50，平均为45：55。这基本反映了德国中学历史教科书中原始资料所占比例的情况，即超过了一半。

其次，德国历史教学广泛运用对比的方法。巴伐利亚州的《中学历史教学大纲》有很多要求比较的内容。如8 年级“现代巴伐利亚的诞生”，要求对比当时的议会与现在的议会在权利方面的重要差别。

第三，重视历史与当代的联系，是其历史教学的又一重要特点。在教学中，有关内容只要是能与当代政治、经济、文化和生活联系起来的，他们均进行联系。例如，在“认识石器时代各个生活领域的深刻变化”中，要求采用一些人类文化中的对比材料，如世界上一些边远地区现存的旧石器文化。在“探讨马克思主义的内容和作用”中，要求在教学中讲述马克思主义学说的重要论述，将马克思的预测与当今经济、政治现实作一比较。

第四，德国历史教学很重视人物个性特点的描述。它们的教科书对人物的描写个性丰满，有血有肉。在学习德国历史上的重要人物马丁·路德时，要让学生了解他的生活情况。

第五，重视活动教学。在教学中，他们重视参观、访问等活动，这既是让学生具体、直观地感知历史，又是为了锻炼学生自身的能力。在课堂教学中，非常重视讨论。如在学习“新大陆的发现”一节时，要求学生用对比的方式讨论“发现性航行和占领性航行的不同动机”。活动教学使学生有机会多接触历史遗迹和文献资料，有利于锻炼他们自我学习、自我发现、独立研究的能力。这是值得我们学习的。

以上就是我对德国历史课程设置的认识，通过对他的研究，我认为21世纪中学历史课程建设，要特别关注：

首先，21世纪的历史课程要真正体现“以人为本、以学生发展为本”的现代教育观，使课程成为学生获取历史知识，不断发展历史学习能力的最佳平台。因而，今后的课程设计会进一步关注学生的认知水平、学习兴趣、学习需要，课程编制者将根据地区差异、城乡差异及不同学生的发展需要，设计出更多由学生自主选择学习的课程结构、课程内容；应进一步推进课程设置为学生发展方向提供不同目标而设计出不同课程系列由学生选择的改革目标。历史课程可以设计成以适合学生认知的基础知识为主体的必修课和适合学生个性化发展由不同类型历史知识构成的自由选修课或限定选修课。课程形式的多样化，目的在于使学校或学生有更多的选择余地，这样才能提高历史课程的学习适应度。

其次，21世纪的历史课程要进一步建设适合中学生认知的历史学习知识体系，就应从方便学生认知的角度来展现人类社会发展历程。这样构建的中学历史课程既丰富多彩，又减少了艰涩的抽象概念，历史学习就会变得生动、有趣。这种历史课程内容知识体系与专业历史教育知识体系也会有明显差异，我相信这样的历史课程肯定会引起学生的学习兴趣与欲望，中学历史教育的质量肯定将会真正提高。

在21世纪，我国的中学课程应在目前已试行初中综合文科“历史与社会”的基础上，进一步推行非专业教育课程的综合化。无论是初中、还是高中，都应大力倡导非专业教育──“通识教育”课程的综合化，课程综合化可以减轻中学生的学习负担，亦可以提高学生的综合学习能力。在现代社会里，综合知识学习能力的高下往往是衡量一个人素质高下的重要标志。因此，在中学历史教育中推行与其他人文学科知识融为一体的“综合文科”课程应视为21世纪中学历史教育改革的方向。当然，这是从提高学生整体素质、方便学生认知的视角来要求和设计的，若要考虑中学历史课程的可操作性（可行度），则可在未来10—20年内，实行分科课程与综合课程并设，逐步过渡到综合课程的改革方案。（虽然目前国内初中的“综合文科”课程因教育观念问题对其认识不到位，加之尚无大量“综合课程”的专任教师，使其只能在少部分学校实验。但随着实验成果的展示、认识的提高和观念的更新，加上课程标准正式颁布后，综合课程会进一步精心改造与大胆推广，相信在几年后会大幅度提高“综合学科课程”的运用范围的）目前，我国一部分高师院校已开始培养综合课程的专任教师，就是为今后推广普及中学综合课程作师资准备的。

无论是建设中学生学习历史知识体系，还是维持传统的历史学科知识体系，21世纪的中学历史课程改革都会更科学、更合理地设计课程内容，都会整体规划初中、高中历史课程的内容，都会正确划分初、高中历史课程的知识范围，以使初中课程与高中课程能够有效地、自然地衔接，并使初中和高中历史课程又各具特色、各具吸引力。在这里，要特别强调的是，今后以建设历史学习知识体系为目标的中学历史课程内容一定要更加贴近学生生活经验、贴近现代社会，以提高学生对历史课程的学习兴趣。另外，随着我国现代化建设历程的加快，及民主、平等、和谐教育机制的建立和完善，中学历史课程会更加人性化──历史课程标准会从一元化走向多元化，国家教育部极有可能会根据东、中、西部的不同发展状况编制2—3套历史课程标准。中学历史教科书也才能真正实现多样化──由多版本化发展为多样化、多元化。这样灵活多样的历史课程方案会更方便中学生学习，才能真正推动历史课程的发展。

21世纪我国的中学历史课程改革发展，一定会重视和加强课程理论研究。要进一步研究既体现国家意志、又适合中学生学习需要、还能真正达到的历史课程目标的设计原理原则；要通过研究逐步使中学历史课程与专业教育的大学历史课程有明显区别。这样设计出的中学历史课程目标更具有适合中学生学习的特点，既容易操作、也能够达到。21世纪的历史课程理论研究，还要注意研究中学生的历史学习效率问题。这是长期困扰我国历史教育的一个难题，也是学校和历史教师特别想解决的问题之一。关注学生的学习效率，应从关注学生的学习策略人手，给学生学习方式方法、学习历史策略的指导，帮助学生认知历史知识，帮助学生记忆巩固历史知识，养成良好的学习习惯，变无效学习为有效学习，进而由低效学习达到高效学习。这是关心爱护学生、真正帮助学生的最关键措施。只有这样，才能通过提高历史学习效率来降低或减少学生的学习负担，才能真正指导和促进学生的发展。

我相信经过历史教学界同人的不懈努力，21世纪我国的中学历史课程一定会发展成深受学生欢迎和喜欢的高质量课程。

第五篇：从文化冲突视角看当代中国医患关系

摘要：现今社会，医疗服务市场正在经历着日益紧张医患关系的猛烈冲击，并逐渐演变成危害社会和谐的不良因素。近些年，被媒体报道的重大医患关系事件层出不穷，其特点为医疗纠纷数量逐渐增多，涉及事件情节复杂，对社会和个人产生极为严重的不良影响，危害社会安全。本文主要阐述了医患文化的概念和由来，浅析了医患文化冲突的表现形式，从文化冲突的视角讲述如何建立良好的医患关系。

关键词：文化冲突；医患文化；医患关系；合理体系

中图分类号：c9123文献标识码：a文章编号：1009-5349（2016）05-0037-02

医患关系是医务人员与病人在医疗过程中产生的特定医治关系，是医疗人际关系中的关键。随着现代医学的不断发展，医患关系的概念也得到补充和扩大，其中“医方”不再只是主治医务人员，而是包括医生、护士、药检和管理人员在内参与理疗活动的全体机构和人员；“患方”也不只是单纯的求医者，而是包括患者的监护人、亲属，以及其所在的工作单位等群体。良好的医患关系，有助于创建合理有序的医疗环境，提高医疗服务质量，对社会、个人和医疗单位都有极其重要而深远的意义。

一、医患文化的概念和来源

（一）医患文化的概念

目前，很多人对“医院文化”有所了解，却很少有人知道何为“医患文化”。然而，“医患文化”在许多学者笔下早已诞生，它是指在医疗活动中，医方和患方各自持有的世界观、价值观、双方信念、行为准则以及思维方式的总和。一般情况下，医患双方在各自掌握的资源知识和背景方面存在着巨大差异，这是由于其所处社会地位不同、思维方式不同、所遵守的社会行为规范不同所导致，这正是引发医患纠纷的基础条件，也是产生医患冲突的根本原因。医患之间的相互对抗、辱骂、拔刀相向、互相伤害等，导致双方都遭受不同程度的受伤，甚至死亡，是医患文化差异的外在表现形式。简而言之，医患文化冲突，是由于医患双方各自拥有的文化差异，进而导致的思想和行为上的差异化。

（二）医患文化的来源

医患二者作为拥有不同文化的主体，在医患交往中扮演对手角色，两者按照各自不同的文化习惯交流沟通，而巨大的文化差异会导致矛盾冲突，这是激化医患冲突的关键因素。不同国家和民族，拥有不同的文化背景，存在文化差异，必然导致冲突，而这种冲突表现在医患关系上，就形成医患纠纷。纵观历史，医患冲突也具有时代性特点，具体可分为传统冲突和现代冲突。时代更替，必然会带来不同程度和深度的变革与创新，医疗行业也不例外。新的变化容易被乐于探索新事物、敢于创新的人接受，对那些传统守旧的人来讲，则难于接受。所以，社会的现代化进程，是当代中国医患冲突存在的文化根源。作为21世纪的医学工作者，面临着传统文化与现代文化、东方文化与西方文化碰撞带来的巨大挑战。

实际上，一个国家和民族的医患关系受其文明程度影响，反过来，医患关系的文明程度，一定程度上反映了社会发展的文明程度。“医患关系”强调的是医患两者相同的文化，但在实际操作中，多数情况下，医患两者表现出的是文化差异，因此会产生“医患文化冲突”。“医学文化”是指：人类在医学社会实践中所创造的成果，其中包括所有物质成果和精神成果；人类认识学习、钻研探索、接受鉴赏，并不断创新医学成果的过程。医学文化一方面是客观文化，如医院、医疗设备、医疗技术、医疗法律法规等。另一方面是主观文化，如医学知识、医学观念、医学评价等医学思维方式。

“医患文化”不是作为个体单独存在的社会角色，而是各种社会关系交织的节点，其存在同社会的理论文化与医学文化、个体的思维文化与心理文化有着密不可分的联系。其中，在与社会医学文化的关系上，受社会本身的客观医学文化影响，同时也受包括医学知识和医学文化在内的主观医学文化的影响。而在医学文化中，主观医学文化起着主导作用，医患双方对医学认识和医学观念的理解，影响着医患关系的发展。

二、医患关系的体现方式

面对不同的医患个体，要考虑医患两者之间的文化水平差异。但是在这一方面，我们更侧重的是医者和患者两个不同群体之间的医患文化冲突。针对群体来分析医患的文化冲突，涉及范围包括伦理方面、法律方面和心理方面等。医患之间在认知、情感、法律、期望服务和社会心理的冲突，是医患文化冲突的具体表现形式。有学者在此基础上，详细分析了医患关系的表现形式，总结起来，主要是体现在心理层面。而医患文化冲突，包括社会层面、法律层面、伦理层面和心理层面等所有内容。

（一）社会层面

当今社会，医闹、伤医、杀医等医患纠纷事件频发，甚至医生集体罢工，这些都属于社会层面医患冲突范畴。医患社会冲突作为医患文化冲突最为广泛的形式，主要指的就是医者和患者群体间的冲突，按照“医患关系”定位，分离出来的两类人、两个群体之间的利益冲突。然而，在媒体的参与下，媒体为吸引广大群众关注，加大了宣传力度，使得医患的社会冲突已经扩展到医务人员和公众之间。

社会冲突是社会存在的普遍现象，它的存在具有双面性，应辩证看待。一方面，社会冲突带来一定破坏性，危害社会稳定和谐；另一方面，社会冲突反映出存在问题，迫使促使改变社会结构，优化现行的社会制度，促进社会发展。由此可见，医患社会关系是社会发展的一个方面，是社会发展进步的一个过程。在面对医患社会冲突时，不应该逃避，而是正面迎接挑战，发现存在的问题，寻找解决问题的办法，社会、集体和个人都要积极配合，为建立良好的医患秩序贡献自己的一份力量。

（二）法律层面

医患文化冲突中最为复杂的是医患法律冲突，这正是医学立法的难题之一。实现医患双方二者权利和义务的平等，是法学的主要目的，但是在实际操作中，是很难实现的。从法学角度看，虽然医患双方在法律权利和义务上是平等的，但是在是否实现两者各自权力上是不平等的。从后者的意义上来讲，医患关系是掌握专业医学知识的医者与没有医学知识患者之间的的关系，事实上并不是平等的。法律判决的困境是医患法律冲突的实质。在医患冲突中，无法判断医者是否要承担必要的法律义务。因此，学界借助“医患双方认可的第三方”来处理医疗纠纷，其中包括医疗纠纷人民调节委员会、保险公司等。

（三）伦理层面

医患伦理冲突是医患冲突最基本的表现形式。从时代发展来看，伦理文化的发展也影响着医患关系。传统时代，伦理文化支配着医患关系。在此阶段，医患关系是产生于熟人之间，彼此之间拥有信任感，所以主要体现为医生和患者之间直接而稳定的人际关系。在当代医学时代，医疗技术和医疗文化不断地发展和变化，医患关系受医学文化支配也发生相应改变。当代医患关系，是存在于“陌生人”交往中的关系，彼此并不了解，而且其中掺杂了医疗机构和诊疗技术等因素，使得原本传统单纯的医患关系也演变成为错综复杂的关系。从社会现状来看，不同民族、不同国家拥有的伦理文化背景差异较大，所以，医患关系受伦理文化影响也不同。

（四）心理层面

具体来说，医患心理冲突，其实是医生和患者之间掌握的医学水平和对医学的认知水平的差异导致的。时代在发展，医学的发展也与时俱进，站在医者角度，具备专业知识和经过专业训练的高级人才数量不断增加；而患者方面，存在不同文化层次的人员，对医学知识的掌握水平参差不齐，患者对于健康的理解、对疾病的认知度以及对医生的期望水平存在巨大差距。在个体心理方面，要考虑患者心理，包括患者个体对医学知识、医学认知观念以及由疾病而产生的心理变化；医者心理，包括医生个体的医学文化程度，以及在行医过程中出现的防御心理等。区别于传统的医患关系，当代医疗的医患关系主要是由于医患双方不信任的心理造成的。

三、建立良好的医患关系体系

当代医学不断发展进步，医学学科分化精细，医疗技术水平得到了极大提高，医疗机构的性质也发生改变，对当代医患关系的管理也是极大挑战。医患关系管理是医院管理的核心部分，是保持当代医学发展的重要因素之一。在医院管理规划中，医院文化建设逐渐受到院方的关注，并意识到建立完善的医院管理机制，有助于建立良好有序的医患关系，减少医患纠纷，促进社会和谐发展。单纯的从医者和患者视角考虑，无法从根本决绝医患矛盾，只有站在医患文化冲突的基础上，综合考虑医患双方的文化差异，医患文化冲突在社会、法律、伦理和道德层面的表现形式，对当代医患关系实施有效的管理，才能建立合理有序的医患关系。

当代医患关系已不再是医生和患者之间的关系，而是医者和广大人民群众的关系，医患关系更为复杂，所以，建立一个合理有序的医患关系体系尤为重要。要合理利用各种社会资源，以加强医患关系的管理。

（一）强化医疗人员的素质培养和管理

医护人员作为医疗机构的主体，其专业知识水平、职业道德素质、心理素质及沟通水平等极大程度上影响着医患关系。所以要求现代医护人员要掌握优秀的医疗技术，同时要具备良好的职业精神和沟通能力，医疗机构在文化建设中要有目的、有计划地实施对医护人员的教育。

（二）充分利用媒体

在信息快速发展的当代社会，大众传媒对国家、社会、集体和个人都发挥着其独有的传播与沟通作用。合理利用媒体，强化医方与群众之间的有效沟通，传播正确的医学文化知识，争取实现医学知识的大众化。在现今信息数据透明化的社会，只有让医患之间信息相对对等，才能有效解决由认知差异和文化差异带来的纠纷和冲突。

（三）政府加大对医患关系的关注

在医患关系上，政府应该积极发挥其宏观调控作用，向人民群众传播正面的医患文化，营造和谐的医患氛围。在政府和媒体的积极引导下，让医患双方明确各自拥有的权利和应尽的义务，端正自己的思想，为创建和谐的医患关系做出自己应尽的义务。

四、结语

综上所述，医患关系作为社会各种关系交织的一个节点，一定程度上影响着社会和谐安定。当前，和谐的医患关系越来越受到社会和个人的关注。医护人员作为医患主体，应该主动承担管理者和沟通者的角色，提高医疗服务水平，营造良好的医患环境。患者作为医患的另一主体，应该主动学习了解基本的医学知识，提高医学的认知水平，理解医务人员，配合医者的治疗工作。政府和媒体发挥其积极的社会作用，传播正面的医患关系。社会各界人士，主动积极合作，创建良好有序的医患关系体系。