找准效能建设新抓手 确保队伍建设出成效(效能建设实施计划)

第一篇：找准效能建设新抓手 确保队伍建设出成效(效能建设实施计划)

找准效能建设新抓手 确保队伍建设出成效

--2009年度机关作风和效能建设实施计划

为全面落实市局机关作风建设和效能建设工作会议精神，进一步转变观念、改进作风、提高效能、优化服务，现根据市局昆土发（09）11号《关于印发＜进一步加强机关作风和效能建设的实施意见＞的通知》的要求，结合分局工作实际，制定如下实施计划：

一、加强领导

为进一步加强分局机关作风和效能建设的领导，成立以王XX为组长，吴XX为副组长，胡XX、李XX、邹XX为成员的工作小组。工作小组全面负责作风和效能建设的组织、协调工作，定期或不定期对各科室进行监督检查，并将检查结果纳入科室、个人年度考核体系。

二、目标要求

以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕市委、市政府“三保三促”工作任务，按照市局明确的2009年为昆山市国土资源系统效能建设提升年的要求，大力发扬“三个敢于”和“三个竭尽”

精神，进一步强化主动服务意识、规范行政行为、创新工作举措，着力建一流的队伍、育一流作风、强一流效能、创一流业绩，达到“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的目标要求，为建设“诚信XX”作出新的贡献。

三、具体措施

按照市局《关于印发＜进一步加强机关作风和效能建设的实施意见＞的通知》的精神，紧紧围绕既要解放思想、更要敢于负责，既要开拓创新、更要依法行政，既要制度健全、更要抓好落实，既要正视困难、更要看到机遇，既要主动服务、更要规范管理，既要带好队伍、更要做好表率的要求，着重处理好积极主动服务与严格规范管理的关系、开拓创新与依法行政的关系，积极倡导“六个四”效能建设新理念，找准“五个一”效能建设新抓手，突出“四个保”效能建设落脚点，即：

1、倡导“六个四”效能建设新理念

日常工作要做到“四个零”：工作零差错、服务零距离、收费零增长、配合零障碍。

窗口服务要做到“四个要”：态度要好、方式要活、效率要高、质量要优。

队伍建设要做到“四个求”：作风求实、业务求精、团队求和、落实求细。

执法监察要做到“四个心”：了解情况耐心、解释政策

热心、处理问题细心、群众满意放心。

绩效考核要做到“四个不一样”：干与不干不一样，干多干少不一样，干好干坏不一样，群众认可不认可不一样。

廉洁自律要做到“四个不”：眼不红、嘴不馋、手不伸、身不沾。

2、找准“五个一”效能建设新抓手

实行一次审批提速。在市局进一步优化审批流程、压缩审批时限，提高审批效率的基础上，分局各科室要着重在组织材料、报送市局审批的时间上进行提速，并及时将审批结果通知服务对象。

创建一个服务品牌。进一步完善争创措施，提升服务理念。积极开展机关服务品牌活动和创建文明行业（单位）、人民满意国土分局及争做五好国土员活动。

开展一次集中读书活动。严格落实教育培训计划，加强廉政文化教育，坚持晨读制度，积极组织开展读书节活动，干部职工全年撰写学习心得体会不少于4篇。

倡导一种勤俭节约之风。创建节约型机关，从节约一度电、一支笔、一张纸做起，减少各类经费支出，坚决压缩非正常性开支。

进行一次调研论文评比。进一步探索谋划工作新思路、创新工作方式和方法，及时提炼总结新经验，积极参与土地学会组织的调研论文征集、评比活动。

3、突出“四个保”效能建设落脚点

保发展。按照“保增长、促发展，保民生、促和谐，保建设、促提升”的工作要求，重点做好土地利用总体规划修编工作，积极争取点供项目用地指标，抓好闲置土地处置，深化农村土地使用制度改革，做到优先保障政府重点项目、自主创新和产业转型升级项目、解决民生问题的项目用地。

保资源。全力抓好基本农田保护和复耕复种工作，做好土地整理项目和“双置换”试点，配合实施“万顷良田建设工程”试点。

保市场。坚持净地拍卖，加强交易地块的后续管理和跟踪管理，促进土地市场的平稳发展。

保稳定。加强日常土地动态巡查，切实做到及时发现、及时报告、及时制止、及时处理。认真做好信访工作。及时化解各类信访矛盾。继续创建“土地执法模范镇”，着重开展创建“土地执法示范村”活动。

各科室负责人要切实履行对效率效能建设工作的督促检查责任，加强监督、严肃纪律，进一步规范权力运行。对检查中发现的问题，提出整改意见，及时督促和落实，确保效能建设工作的顺利开展。

二00九年三月十日

第二篇：2011机关作风和效能建设实施计划

2011机关作风和效能建设实施计划

为全面落实市局机关作风建设和效能建设会议精神，以在解放思想中创新服务理念，在简政放权中完善体制机制，在提速增效中破解用地难题，努力为“创新六个机制构建六个区”提供有力保障为主题，进一步转变观念、改进作风、提高效能、优化服务。现根据市局《关于印发＜进一步加强机关作风和效能建设的实施意见＞的通知》的要求，结合分局工作实际，制定如下实施计划：

一、指导思想

认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“保增速、促转型、上水平、抓特色、强队伍”的工作主线，以思想解放、改革创新为动力，以服务企业、服务群众为重点，以强化执行力、落实力为关键，以制度建设、依法行政为抓手，加大效能建设的推进力度，力争机关行政行为进一步规范，行政能力进一步增强，行政效率进一步提高，行政成本进一步降低，不断增创科学发展新优势，为XX率先基本实现现代化提供坚强保障。

二、目标要求

一是要在激发干事创业热情上谋求更大突破。要充分激发工作热情，要着力完善激励机制，要继续倡导“三个敢于”

精神。

二是要在提升行政服务效能上争取更大作为。要报批服务再提速、服务效能再增强、便民服务再完善。

三是要在服务企业服务民生上发挥更大作用。要增强主动服务意识，加大创新服务力度，确保政策服务成效，健全服务评估机制。，坚持民生服务理念。

四是要在依法行政工作水平上力争更大提升。要完善行政决策机制，规范行政执法行为，提升执行力和落实力，深化政务公开，加大监督和问责力度。

五是要在机关干部队伍建设上实现更大进步。要强化队伍培训，提升综合素质，倡导勤廉之风。

六是要在推进节约型机关建设上取得更大成效。要严格控制一般性支出，要强化资金管理，要加大审计监察力度。

三、具体措施

紧紧围绕市委、市政府提出的“解放思想、简政放权、提速增效”新主题，结合工作实际，本着“对照先进找差距，对照自己找问题”的思路，既要主动服务、更要规范管理，既要带好队伍、更要做好表率，确保效能建设各项措施落实到位。

1、加强组织领导。为进一步加强分局机关作风和效能建设的领导，成立以王XX为组长，XXX为副组长，XXX、XXX、XXX为成员的领导小组。领导小组全面负责作风和效能建设的组织、协调工作，定期或不定期对各科室进行监督检查，并将检查结果纳入科室、个人考核体系。

2、创新服务理念。要继续以思想解放为动力，大力推进理念创新、作风创新、措施创新，做到思想永不僵化、工作永不停滞、发展永不满足。着重强调三种意识：①解放思想要牢固树立科学发展意识。②解放思想要牢固树立开拓创新意识。③解放思想要牢固树立主动服务意识。

3、强化服务职能。进一步发挥基层分局直接面向用地单位和客户的作用。权力的本质就是责任，就是为了更好地服务。具体来讲，要发挥好四个作用：一是要发挥好资源监管作用；二是要发挥好用地服务作用；三是要发挥好信访处理作用；四是要发挥好政策宣传作用。

4、做好用地保障。机关作风和效能建设的成效最终体现在行动中，要围绕“保增速、促转型、上水平、抓特色、强队伍”的工作主线，发扬真抓实干的作风，领先一步抓效能，超前一步抓服务，不断增创服务新优势，全力推动各项工作取得新突破。

二０一一年二月二十三日

第三篇：财政所效能建设实施计划

为认真落实区财政局和镇党委、政府关于开展“机关服务效能建设年”活动的实施意见，我所全体同志花一天的时间，认真学习了有关文件精神，xiexiebang.com，全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com大家一致认识到开展机关效能建设是深入实践三个代表的重要思想，密切党群干群关系的迫切要求，是推进政府职能转变，提高工作效率的重要举措，是推进思想大解放，弘扬求真务实精神的根本保障，是落实科学发展观，坚持以人为本，创建和谐社会和节约型社会，财政为第十一个五年计划提供物质和资金保障的强大动力，要以勤政廉洁、提高效率、优化环境、促进发展为主线，以突出思想教育，加强建章立制，严格考核奖惩为着手，规范本部门的行政行为；通过学习，实事求是的剖析了本部门存在的问题，重点查找了办事效率，行为规范，工作作风，勤政廉洁等方面存在的问题，开展了对照岗位职责，找准差距强效能的讨论，对存在重点问题剖析原因，尤其是主观原因，制订整改措施，做到边建设边整改，以建设带整改，以整改促建设，为使我所服务效能建设年这项活动有条不紊的开展下去，特制订以下实施计划。

一、认真学习，提高素质

要认真学习邓小平理论和三个代表重要思想，坚持科学发展观，今年重点学习《中华人民共和国行政许可法》，国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国公务员法》，学习《xx区行政效能建设手册》以及《关于在全区财政系统开展“机关服务效能建设年”活动的实施意见》，通过学习使全所人员进一步明确效能建设的重要性，以全身心投入到这项活动中来。

二、围绕主要内容，认真履行职责

1、转变部门职能，一是坚持依法行政，认真贯彻行政许可法，严格按照法定的权限和程序行使权力，履行职责，依法理财，坚决杜绝财政管理中的“越位、缺位、错位”现象；二是强化服务功能，坚持文明办公，规范服务程序，严格服务用语，切实把财政职能转变到主动服务，超前服务，尽心服务上来；三是积极推行政府非税收入征管模式，促进非税收入应收尽收；四是敦促园林绿化设计（含预决算）企业办理工商税务登记，努力增加财源；五是坚持杜绝“门难进，脸难看，话难听，事难办”和吃、拿、卡、要等问题，恪守职业道德和行为规范。

2、进一步规范行政行为，一是加强制度建设，增强依法行政，照章办事意识，建立健全岗位责任制，服务承诺制，首问接待制等以及《xx市xx区财政资金拨付管理办法》和政府采购规定等，形成针对性的和可操作性的服务体系，增强遵守工作制度的意识；二是严格决策程序，坚持民主集中制原则，对所内的重大事项坚持集体研究决定；三是推进政务公开，进一步公开办事依据、程序、标准、结果，尤其是对建设工程项目和财务收支状况定期进行公布，提高财政工作透明度；四是要接受群众监督，财政所将设检举箱一只，畅通投诉举报渠道，对服务对象举报、投诉的问题要及时处理，并向举报投诉人反馈或公布调查结果，要广泛听取社会各界的意见和建议，不断完善和改进财政工作；五是实施挂牌上岗，自觉接受群众监督。

3、加强内部管理。一是严格执行《xx市xx区机关工作人员行为规范》，落实好《xx区财政局内部管理制度》以及财政所内部管理制度，切实提高工作人员的思想道德素质，进一步增强执行力；二是要做好生财、聚财、用财、理财这篇大文章，确保财政收入稳定增长；三是加强协税护税队伍建设，建好协税护税网络；四是认真搞好基建工程的全过程监督，确保建设资金安全；五是加强政府机关管理，做好增收节支工作；六是加强债务预警值的测算，防范债务风险，提高镇级化解债务能力，确保一方平安；七是强化部门预算，坚持先预外后预内的原则，编制部门预算；八是加强会计监督管理工作，强化内部审计；九是严格执行廉洁自律规定，扎扎实实做好五个严禁，树立财政人员良好形象，加强预防职务犯罪，杜绝经济案件发生。

4、进一步提高办事效率。一是增强责任意识，要加强政治教育，坚持所内每月学习制度和参加镇政府学习，提高财政人员的责任感和使命感；二是提高业务素质，要认真钻研业务，精益求精；三是简化办事程序，对镇党委、政府确定的重大项目和重点工程，要急事急办，特事特办，对承诺的事项要雷厉风行，坚持制止推诿扯皮；四是改进办事方式，积极推行上门服务，限时服务，“延时”服务，预约服务，方便基层和群众；五是讲究工作时效，所每月召开一次所务会议，先由每人汇报上月工作布置落实情况，然后再安排下一月工作，以确保完成任务的进度和质量。

5、进一步提高资金使用效益。一是加强对农业项目资金管理，按要求、进度、质量实行绩效评价；二是加强对预算内外资金运行质量绩效评价；三是要缩短资金在财政上所留的时间，

第四篇：效能建设实施意见

加强作风建设 促进效能提升

卫生系统行业作风建设关系到人民群众身体健康和生命安全，关系到卫生改革、医院信誉和医务工作者的形象。近年来，局党委不断加强职业道德教育和行业作风教育力度，取得了一些成绩。但是，思想懒惰、精神懈怠、纪律松散、医患关系紧张及铺张浪费等问题仍然存在。为切实加强卫生系统作风建设，努力提高干部职工队伍整体素质，强化职业道德教育，增强廉洁自律意识，提升工作效率和服务质量，更好地推进怀柔卫生事业健康快速发展提出以下意见。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七届六中全会、中央纪委十七届七次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧依靠深化医药卫生体制改革发展大局，把满足人民群众对医药卫生服务的需求作为工作的出发点，牢固树立“以人为本、执政为民”和“救死扶伤、以病人为中心”的服务理念，采取有效措施，改善行政管理，提高服务水平和工作效率，提升社会满意度，努力打造一支“政治强、作风正、纪律严、业务精、绩效优”的卫生队伍，为怀柔区文化科技高端产业新区建设，努力构建繁荣和谐的新怀柔贡献应有的力量。

二、工作目标

（一）大局意识进一步增强。围绕xxx新区的功能定位，全 系统要树立大局意识，充分认清形势，增强责任感、使命感和紧迫感，团结一致，将思想和行动统一到区委、区政府的重大决策部署上来。各单位要以加强作风建设为契机，与实施各项便民惠民措施结合起来，与加强医疗机构内部管理结合起来，与开展创先争优活动、治理医药购销领域商业贿赂等项工作结合起来，围绕医改及卫生事业中心工作，协同作战，形成全系统一盘棋的大卫生意识，促进卫生改革发展各项任务的全面落实。

（二）作风建设进一步好转。要把维护群众利益作为根本出发点和落脚点。各单位要贯彻落实好“以人为本、执政为民”和“救死扶伤、以病人为中心”的要求，更好地保障和改善民生，实现好、维护好、发展好人民群众的健康权益。要以群众满意不满意、拥护不拥护作为衡量工作的尺度，使卫生工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。要不断培育和发掘更多的先进集体和先进个人，发挥榜样的感召、激励和鼓舞作用，树立救死扶伤、病人至上、热情服务、文明行医的行业风尚，营造良好的社会氛围。

（三）服务质量进一步提高。着力解决医疗服务不方便、医疗质量不放心、医患关系不和谐以及机关服务效率低的问题，要把问题解决后的效果作为衡量作风建设是否收到成效以及成效大小的重要标准。要着重加强职业道德建设，增强心系人民健康、关爱患者生命的责任心和职业精神，通过刻苦钻研业务，掌握先进技术，提高服务水平，优化服务流程，做到让政府放心，让群众满意。

（四）行政管理进一步规范。严格执行各项规章制度，细化目标责任，细化进度，积极探索提高工作效率和服务效果的途径和方法。通过建立完善绩效考核体系，实现优劳优酬、奖优罚劣。要进一步加强对权力节点的制约和监督，深入开展廉政风险防范管理工作，形成用制度管权、管事、管人的长效机制。

三、工作措施

（一）加强业务钻研，努力提高服务质量。各单位要加强学习型组织建设，不断提高政治理论和政策水平，特别是提高业务能力，形成全员学习、终身学习的良好风气。各医疗单位要严格依法执业，认真履行职责，落实医疗质量、医疗安全各项核心制度，规范诊疗行为，加强药品、医疗技术和大型设备临床应用管理，实施优质护理服务，做到合理检查、合理用药、合理治疗，确保医疗质量和医疗安全。各单位的领导干部要对事关卫生系统发展大局、事关本单位的重要政策进行深入调查，通过研究、思考，把体会转化成谋划工作的思路和实践成果。

（二）强化职业道德建设，改进工作作风。牢固树立“以人为本、执政为民”和“救死扶伤、以病人为中心”的服务理念，一切从方便患者、方便群众、方便基层出发，加强和持续改善卫生系统干部职工的职业道德建设，这是当前和近期首要任务。一是加强服务型医疗机构建设。医疗机构结合“三好一满意”和“医疗质量万里行”活动，不断改进医疗质量的同时，要着力改善服务态度，优化服务流程，推行便民措施，做好细节服务；要持续开展行风评议工作，严格落实患者回访制度，主动接受社会监督，把群众监督作为衡量工作绩效的主要指标；要持续加强医德医风教育，严肃行业纪律，宣传一批先进典型，大力弘扬高尚医德；要认真开展构筑医德医魂专题讨论。要加大医德考核力度，将医德考评作为医务人员职称晋升、年终考核的重要内容，切实增强医务人员的责任感和紧迫感。二是深入开展“双治双促”，创建“六型”机关。围绕“治庸、治腐、促勤、促廉”，在卫生局机关、卫生监督所和其他非医疗机构，深入开展创建“六型”机关活动。即创建学习型机关，单位和个人要制定学习计划，有落实，有考核；创建高效型机关，简化办事程序，降低行政成本，对于上级交办的事项，雷厉风行，速办速决，对于下级机关请示的事项，抓紧办理，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责的现象，严格落实首问负责制，强化执行力和高效率；创建服务型机关，要深入基层，既要指导基层开展工作，更要着力为基层开展工作提供服务和支持，坚决克服上班迟到早退和工作时间串岗以及用电脑上网聊天、玩游戏等纪律松散现象；创建诚信型机关，努力营造公开的政务环境，提高机关工作满意度；创建廉洁型机关，杜绝吃、拿、卡、要，彻底解决门难进、脸难看、事难办问题；创建和谐型机关，机关各科室要相互补台、相互支持、相互配合，形成工作合力。三是深入开展改进作风建设系列评选活动。开展“促全民健康 办惠民实事”评选及“创文明机关、做人民满意公务员”，“创文明科室、做群众满意服务明星”评选活动，积极倡导能吃苦、讲奉献、办实事、顾大局的道德风尚。四是明确职业道德底 4 线。在卫生系统医疗机构和机关执行“六条禁令”，作为严肃纪律，整顿作气的基本底线。

（三）制定完善考核办法，加强监督检查。各单位要按照行业作风建设要求，结合本职工作，制定完善内部管理各项制度和考核办法，并抓好落实。一是落实责任，健全制度。各单位主要领导对本单位作风建设负总责，分管领导负具体责任，要形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的责任体系。领导干部要带头先行、树立标杆，以良好的作风取信于民。单位的主要领导，要抽出时间、精力认真查找作风建设中存在的问题，明确治理重点，建立健全工作纪律、管理制度、廉洁从政、优质服务规范和服务承诺等规章制度，形成用制度管人理事的长效机制。二是优化考核评议办法。卫生局坚持建设和整治并重，激励和惩罚并举的原则，进一步优化绩效考核办法，切实提高考核的针对性和实效性，在全系统范围内开展互评工作。加大考评奖惩力度，实现考核结果“三个挂钩”，即与（单位）科室建设挂钩、与个人发展挂钩、与个人待遇挂钩。三是加强督查力度。各单位要对每一项重点工作细化责任、细化进度、建立台账，统筹推进。卫生局将采取日常监督和阶段性监督的方式，着重加强对列入区“三折”工程、卫生系统今年重点和中心工作、局领导班子决定事项的执行情况进行督查，定期下发督查通知书，将工作落实情况作为考核重要依据。同时，制定日常工作考核办法，根据年初各项工作部署完成情况，加强日常督查。四是实行问责。对于作风建设等方面的投诉举报件，各单位能立即解决的要立即解决，当时不能解决的，要及时向本单位主管领导汇报，按有关规定调查核 实，对重要投诉举报主要领导要亲自参与查办。对同一问题被多次投诉举报仍然拒不整改的，卫生局将向有关单位送达《投诉举报问责书》，要求被问责单位或个人对所列问题在规定时间内做出书面答复。投诉举报调查处理结果，将作为年终考核、单位业绩考评、提拔使用干部、晋级调资、评优选先的重要依据。

（四）加强反腐倡廉建设，坚持整治不正之风

各单位要坚持“教育、监督、制约”三管齐下，以“务实、为民、清廉”为主题，创新工作方法，推进卫生系统反腐倡廉建设。一是开展廉政文化教育。大力弘扬和践行北京精神，深化“五关十廉”专项教育活动，围绕行业和岗位特点开展理想信念教育、党风党纪教育和医德医风教育，创建卫生系统廉政文化品牌。通过观看廉政录像、组织演讲比赛、征集廉政标语等活动，营造风清气正的良好氛围。二是强化监督制约。各级领导干部要严格落实党风廉政建设责任制，认真执行廉洁自律各项规定，带好班子，管好队伍。基层医疗卫生机构，继续采取设立公开投诉电话、举报箱意见箱、公开栏和聘请行风监督员等多种办法，广泛接受社会群众监督。通过加大财务、项目审计力度，加大行政投诉举报问责力度，加大案件查处力度，深入推进党务政务公开，启用即时评价系统等方式，从源头上预防腐败和纠正行业不正之风。三是强化厉行节约。严格执行中央《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》，严格“三公”（公款招待费、公车支出费、公务考察费）经费预算管理，能开小会的不开大会，能不接待的不接待，小汽车配臵和更换要按标准严格执行。严格落实《卫 生系统2012年节能降耗工作实施方案》，积极开展建筑节能新技术、新产品、新材料在新建公共机构办公建筑中的试点和示范，降低成本，节约开支；制定完善节电、节水、节油、节约办公耗材等各项规章制度，从节约一度电、一张纸、一滴水做起。通过广泛开展“节能宣传月”、“能源短缺体验日”等活动，引导广大干部职工增强能源节约的紧迫感和责任感，形成浪费可耻、节约光荣的良好风尚。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识

开展机关效能建设是建设一支高素质干部队伍的重要措施，是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求。各单位要适应新形势、新任务，充分认识效能建设的重要性，把效能建设纳入全年重点工作，融入各项业务之中，统筹推进。加大宣传力度，突出“加强作风建设，促进效能提升”的主题，在全系统营造良好的效能建设工作氛围。

（二）加强领导，精心组织。各单位要切实加强对效能建设的组织，建立健全工作机制，明确工作机构，制定效能建设实施方案，积极推动效能建设的落实。各单位主要领导要亲自研究部署，分管领导具体组织实施，加强过程管理和监督指导。

（三）创新机制，推动工作。要结合本单位实际，创新管理模式，提高管理水平。及时发现、解决工作中存在的问题，注重归纳总结，逐步构建起职责明确，奖惩分明，科学合理，便于操 7 作的长效工作机制，推动机关效能建设的不断深入。

2012年3月9日

第五篇：财政所效能建设实施计划

为认真落实区财政局和镇党委、政府关于开展“机关服务效能建设年”活动的实施意见，我所全体同志花一天的时间，认真学习了有关文件精神，xiexiebang.com，全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com大家一致认识到开展机关效能建设是深入实践三个代表的重要思想，密切党群干群关系的迫切要求，是推进政府职能转变，提高工作效率的重要举

措，是推进思想大解放，弘扬求真务实精神的根本保障，是落实科学发展观，坚持以人为本，创建和谐社会和节约型社会，财政为第十一个五年计划提供物质和资金保障的强大动力，要以勤政廉洁、提高效率、优化环境、促进发展为主线，以突出思想教育，加强建章立制，严格考核奖惩为着手，规范本部门的行政行为；通过学习，实事求是的剖析了本部门存在的问题，重点查找了办事效率，行为规范，工作作风，勤政廉洁等方面存在的问题，开展了对照岗位职责，找准差距强效能的讨论，对存在重点问题剖析原因，尤其是主观原因，制订整改措施，做到边建设边整改，以建设带整改，以整改促建设，为使我所服务效能建设年这项活动有条不紊的开展下去，特制订以下实施计划。

一、认真学习，提高素质

要认真学习邓小平理论和三个代表重要思想，坚持科学发展观，今年重点学习《中华人民共和国行政许可法》，国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国公务员法》，学习《xx区行政效能建设手册》以及《关于在全区财政系统开展“机关服务效能建设年”活动的实施意见》，通过学习使全所人员进一步明确效能建设的重要性，以全身心投入到这项活动中来。

二、围绕主要内容，认真履行职责

1、转变部门职能，一是坚持依法行政，认真贯彻行政许可法，严格按照法定的权限和程序行使权力，履行职责，依法理财，坚决杜绝财政管理中的“越位、缺位、错位”现象；二是强化服务功能，坚持文明办公，规范服务程序，严格服务用语，切实把财政职能转变到主动服务，超前服务，尽心服务上来；三是积极推行政府非税收入征管模式，促进非税收入应收尽收；四是敦促园林绿化设计（含预决算）企业办理工商税务登记，努力增加财源；五是坚持杜绝“门难进，脸难看，话难听，事难办”和吃、拿、卡、要等问题，恪守职业道德和行为规范。

2、进一步规范行政行为，一是加强制度建设，增强依法行政，照章办事意识，建立健全岗位责任制，服务承诺制，首问接待制等以及《xx市xx区财政资金拨付管理办法》和政府采购规定等，形成针对性的和可操作性的服务体系，增强遵守工作制度的意识；二是严格决策程序，坚持民主集中制原则，对所内的重大事项坚持集体研究决定；三是推进政务公开，进一步公开办事依据、程序、标准、结果，尤其是对建设工程项目和财务收支状况定期进行公布，提高财政工作透明度；四是要接受群众监督，财政所将设检举箱一只，畅通投诉举报渠道，对服务对象举报、投诉的问题要及时处理，并向举报投诉人反馈或公布调查结果，要广泛听取社会各界的意见和建议，不断完善和改进财政工作；五是实施挂牌上岗，自觉接受群众监督。

3、加强内部管理。一是严格执行《xx市xx区机关工作人员行为规范》，落实好《xx区财政局内部管理制度》以及财政所内部管理制度，切实提高工作人员的思想道德素质，进一步增强执行力；二是要做好生财、聚财、用财、理财这篇大文章，确保财政收入稳定增长；三是加强协税护税队伍建设，建好协税护税网络；四是认真搞好基建工程的全过程监督，确保建设资金安全；五是加强政府机关管理，做好增收节支工作；六是加强债务预警值的测算，防范债务风险，提高镇级化解债务能力，确保一方平安；七是强化部门预算，坚持先预外后预内的原则，编制部门预算；八是加强会计监督管理工作，强化内部审计；九是严格执行廉洁自律规定，扎扎实实做好五个严禁，树立财政人员良好形象，加强预防职务犯罪，杜绝经济案件发生。

4、进一步提高办事效率。一是增强责任意识，要加强政治教育，坚持所内每月学习制度和参加镇政府学习，提高财政人员的责任感和使命感；二是提高业务素质，要认真钻研业务，精益求精；三是简化办事程序，对镇党委、政府确定的重大项目和重点工程，要急事急办，特事特办，对承诺的事项要雷厉风行，坚持制止推诿扯皮；四是改进办事方式，积极推行上门服务，限时服务，“延时”服务，预约服务，方便基层和群众；五是讲究工作时效，所每月召开一次所务会议，先由每人汇报上月工作布置落实情况，然后再安排下一月工作，以确保完成任务的进度和质量。

5、进一步提高资金使用效益。一是加强对农业项目资金管理，按要求、进度、质量实行绩效评价；二是加强对预算内外资金运行质量绩效评价；三是要缩短资金在财政上所留的时间，让已经确定用途的资金尽早发挥作用；四是围绕党委政府确定的今年重点工程的六大块，积极筹措、合理安排，使资金取之有度，用之得当，把有限的资金用在刀刃上，发挥最大的经济效益，确保六大重点工程顺利完成。

为了使我所的效能建设计划能顺利实施，我们应做到：

1、按照区局和党委政府的实施意见要求，财政所实行一岗两职，加强学习，提高认识，明确重点，规范行为，有序推进。

2、进一步认真查找问题，对症下药，对照实施意见，认真做好八排八查工作，切实纠正

“干好干坏一个样，干与不干一个样”等不良现象，各人认真对照，查找问题，以便于自查自纠，把整个机关服务效能建设年的各个步骤有机结合起来。

3、切实抓好整改工作，对梳理出来的突出问题，要逐一分析原因，制订整改措施，限定整改时间，整个时间今年7月份。

4、对照本所实施计划的主要内容对原规章制度进行一次认真的梳理和完善，进一步明确职责，确保服务效能建设计划的顺利实施，并取得成果。

xx镇财政所