5关于各级党委(党组)专题研究干部教育培训需求工作的通知(晋组通字[2010]8号)[★]

第一篇：5关于各级党委(党组)专题研究干部教育培训需求工作的通知(晋组通字[2010]8号)

关于各级党委（党组）专题研究 干部教育培训需求工作的通知

为认真贯彻党的十七届四中全会关于建设学习型政党的新任务新要求，努力提高干部教育培训的针对性和实效性，确保中央《2009—2013年全国党政领导班子建设规划纲要》中关于“县处级以上党政领导干部参加脱产培训的时间，每年一般不少于110学时”任务的圆满完成，省委组织部将从2010年起，把党委（党组）专题研究干部教育培训需求工作作为制定培训计划、开展干部培训的必经环节，真正形成以需求为导向的培训干部流程和培训干部机制。党委（党组）专题研究干部教育培训需求工作，既要研究干部本人需求，更要研究组织需求和职位需求，努力实现事业需要、组织需求和干部愿望的有机统一。现就各级党委（党组）专题研究干部教育培训需求工作的有关事项通知如下：

一、研究目的通过各级党委（党组）专题研究干部教育培训需求工作，充分体现并全面把握党的事业和党组织对不同地区、不同行业、不同单位、不同职位干部的教育培训的不同需要，为科学制定培训计划，实施分类别分专题个性化定制培训提供重-1-

要依据。

二、研究内容

各级党委（党组）要紧紧围绕我省“转型发展、安全发展、和谐发展”要求，紧密结合本地区本单位工作实际和干部队伍建设状况，做好干部教育培训需求的研究工作。研究内容包括：

1、市委书记、市长、厅局长、县（市、区）委书记的教育培训需求；

2、其他省管领导干部的教育培训需求；

3、中层干部（市、厅级单位县处级领导干部、县（市、区）科局级领导干部）的教育培训需求；

4、一般干部的教育培训需求。

三、有关要求

各级党委（党组）要从推进学习型组织和学习型干部队伍建设的战略高度，坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，把专题研究干部教育培训需求工作作为一项重要任务认真抓好抓实。

1、各级党委（党组）专题研究干部教育培训需求工作，由各级组织人事部门具体承办。

2、实施步骤：

①征求意见。市厅级组织人事部门要重点征求省管领导干部教育培训需求意见；对县（市、区）委书记，不仅要征

求本人意见，还要分别征求市委班子成员意见。同时，各级组织人事部门要认真做好县处级以下（含县处级）干部的需求调查。

②汇总分析。对征求意见和需求调查情况要进行分类汇总、综合分析，形成符合本地本单位科学发展实际的干部教育培训需求专题报告，提交党委（党组）会专题研究。

③结果上报。党委（党组）专题研究干部教育培训需求工作情况要形成专题报告，加盖党委（党组）印章后报上一级组织人事部门。

3、省委组织部重点掌握市委书记、市长、厅局长、县（市、区）委书记和其他省管领导干部的教育培训需求工作研究情况；中层干部（市、厅级单位县处级领导干部、县（市、区）科局级领导干部）和一般干部的教育培训需求工作情况由各地各单位组织人事部门掌握。

4、省委组织部将根据各地各单位党委（党组）专题研究干部教育培训需求工作情况，组织实施好省管领导干部的教育培训；各级党委（党组）要根据干部管理权限和干部教育培训需求工作情况，按照一般干部每年参加脱产培训时间不少于12天（66学时）的要求，组织实施好县处级以下（含县处级）干部的教育培训。

5、各级党委（党组）每年第四季度要召开会议专题研究下一年度本地区、本单位干部教育培训需求工作，并于

12月底前上报研究情况专题报告、干部教育培训需求调查表和汇总表。2010年的干部教育培训需求工作请在今年2月底前研究完成。

6、各地各单位可根据省委组织部提供的表样自行印制各自的调查表和汇总表。

第二篇：关于做好干部教育培训需求调研工作的通 知（模版）

关于做好干部教育培训需求调研工作的通知

各县（市、区）委，市委各部委，市直各单位党组（党委），滁州经济技术开发区工委，滁州职业技术学院党委： 为深入学习贯彻全国和全省干部教育培训工作会议精神，进一步改进培训计划生成方式和班次设置方式，丰富教育培训内容，扩大干部自主选学的空间和范围，增强干部教育培训的针对性、时代性和实践性，提高干部教育培训工作的质量和效益，经研究，决定在全市范围内开展干部教育培训需求调研。有关事项通知如下：

一、调研内容

1、征求对干部教育培训工作尤其是培训计划和培训班次设置的意见和建议。

2、征求干部本人对参加脱产培训学习时间的安排意见。

二、调研对象

1、县（市、区）党政群机关、事业单位正科级以上

干部（含正科非领导职务）。

2、市直党政群机关、事业单位副科级以上干部（含副科非领导职务）。

三、发放范围

1、《干部教育培训调查问卷》（另发），按照不少于本地本单位各级各类干部1/5的比例（其中乡镇党政正职的比例不低于1/3）发放，确保覆盖面。

2、《参学人员自主选学登记表》，发放到全体调研对象。

四、调研方式

1、《干部教育培训调查问卷》以无记名的方式进行，现场发放，及时回收后寄送或派专人送至市委组织部干部教育科。

2、参学时间调研，实行实名制。各地各单位要对调研对象近年来参加学习培训情况进行认真统计，在此基础上，结合干部本人意愿和单位实际，按照五年轮训一遍的原则，按照正县级、副县级、正科级、副科级（县（市、区）统计到正科级）四个类别，分别排出2009至2013年干部参加脱产培训学习计划，填写《参学人员自主选学登

记表》和《参学人员自主选学汇总表》。

五、几点要求

1、各地各单位要高度重视，按本通知精神，认真、及时开展调研，确保调研结果的真实性、准确性、时效性。

2、《参学人员自主选学登记表》和《参学人员自主选学汇总表》请制作电子文档（可直接从滁州先锋网下载），采用16开纸张打印，并加盖单位公章。

3、所有材料连同电子文档请于2月13日前报市委组织部干部教育科。

市委组织部干部教育科联系电话（传真）：3024303； Email: czgbjy@126.com

附件一：《参学人员自主选学登记表》

附件二：《参学人员自主选学汇总表》

附件三：《滁州市干部教育培训工作调查问卷》

中共滁州市委组织部

2009年2月6日

第三篇：组通字(1991)13号关于印发《干部档案工作条例》的通知

中共中央组织部 国家档案局 关于印发《干部档案工作条例》的通知

组通字[1991]13号

现将《干部档案工作条例》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中有什么问题，望及时告知中央组织部。经中央组织部和国家档案局研究决定，干部档案工作纳入全国档案工作管理体系。今后，干部档案的具体管理和干部档案工作的领导与指导，仍以各级党委组织部门为主，各级档案行政管理部门按《中华人民共和国档案法》等有关规定，进行宏观管理和协调工作。各地区各部门可根据《干部档案工作条例》等文件规定，结合各自的实际情况，制定具体的管理办法、细则，并报上级组织部门和档案行政管理部门备案。

干部档案工作条例

第一章 总 则

第一条 为了加强干部档案工作，提高科学管理水平，有效地保护和利用档案，更好地为干部工作服务，为国家积累档案史料，根据党的干部工作方针、政策和《中华人民共和国档案法》的有关规定，特制订本条例。第二条干部档案是组织人事等有关部门，按照党的干部政策，在培养、选拔和任用干部等工作中，形成的记载干部经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文件材料，是历史地、全面地考察了解和正确选拔使用干部的重要依据，是国家档案的重要组成部。

第三条 干部档案工作，是党和国家干部工作的重要组成部分，也是国家档案工作的组成部分。它是为贯彻执行党的干部路线、方针和政策，选贤举能，知人善任，进行社会主义现代化建设服务的。

第四条 干部档案工作，在国家档案行政管理部门宏观管理、组织协调下，由干部主管部门领导与指导，实行分级管理，同时接受同级档案行政管理部门的监督、指导。

第五条 在干部档案管理工作中，必须贯彻执行党和国家有关档案、保密的法规和制度，严密保管，确保干部档案的完整与安全。

第二章 体制、机构和职责 第六条 干部档案管理实行集中统一和分级负责的管理体制。县以上（含县）机关、单位的干部档案要按照干部管理权限集中统一管理；县以下机关、单位的干部档案实行由县委组织部集中管理，或由县委组织部、县人事局等单位相对集中管理。不具备保管条件或档案很少的单位，其干部档案由上一级单位管理。干部档案被纳入综合档案室管理的单位，其干部档案要固定专人管理，业务工作要接受本单位组织人事部门的领导和上级有关业务部门的检查指导。

第七条 县以上（含县）的组织、人事部门，应建立相应的干部档案管理工作机构，并负责对本地区、本部门、本系统的干部档案工作进行指导、监督和检查。每管理一千人的档案需配备一名专职干部，有业务指导任务的单位，要配备相应的业务指导人员。县以下实行集中或相对集中管理档案的单位，根据上述原则应当配备专职人员。不需要建立机构的单位，必须配备专职或以干部档案工作为主的兼职档案工作人员。

第八条 干部档案管理部门的职责：

（一）保管干部档案，为国家积累档案史料；

（二）收集、鉴别和整理干部档案材料；

（三）办理干部档案的查阅、借阅和转递；

（四）登记干部职务、工资的变动情况；

（五）为有关部门提供干部的情况；

（六）做好干部档案的安全、保密、保护工作；

（七）调查研究干部档案工作情况，制定规章制度，搞好干部档案的业务建设和业务指导；

（八）推广、应用干部档案现代化管理技术；

（九）定期向档案馆（室）移交死亡干部的档案；

（十）办理其他有关事项。

第三章 档案的内容和分类

第九条 各级组织、人事部门对所管理干部都要建立干部档案。干部档案分为正本和副本，副本根据工作需要建立。

第十条 干部档案正本由历史地、全面地反映干部情况的材料构成。

内容及其分类： 第一类 履历材料； 第二类 自传材料；

第三类 鉴定、考核、考察材料；

第四类 学历和评聘专业技术职务材料（包括学历、学位、学绩、培训结业成绩表和评聘专业技术职务、考绩、审批材料）；

第五类 政治历史情况的审查材料（包括甄别、复查材料和依据材料，党籍、参加工作时间等问题的审查材料）；

第六类 参加中国共产党、共青团及民主党派的材料； 第七类 奖励材料（包括科学技术和业务奖励、英雄模范先进事迹）；

第八类 处分材料（包括甄别、复查材料，免于处分的处理意 见）；

第九类 录用、任免、聘用、转业、工资、待遇、出国、退（离）休、退职材料及各种代表会代表登记表等材料；

第十类 其他可供组织上参考的材料。

第十一条 干部档案副本是干部档案正本主要材料的复制件。干部档案副本的具体内容，由正本中以下主要材料的复制件（或重复件）构成：

第一类的近期履历材料；

第三类的主要鉴定、干部考核材料；

第四类的学历、学位和评聘专业技术职务的材料；

第五类的政治历史情况的审查结论（包括甄别、复查结论）材料；

第七类的奖励材料；

第八类的处分决定（包括甄别、复查结论）材料； 第九类的任免呈报表和工资、待遇、出国审批材料。其他类别如有重复的材料，也可归入副本。

第四章 管理范围

第十二条 县以上（含县）的组织、人事部门管理干部档案的范围，原则上应与干部管理范围相一致，其分工如下：

（一）干部档案正本，由干部的主管部门保管；

（二）干部档案副本，由主管或协管干部的部门保管；

（三）军队干部兼任地方职务的，其档案正本由军队保管；地方干部兼任军队职务的，其档案正本由地方保管。

第十三条 干部退（离）休以后，原属中央、国务院管理的干部，其

档案仍由中央、国务院有关部门保管；其他干部的档案，由该干部的管理部门保管。

第十四条 干部死亡以后，其档案按下列办法分工保管：

（一）中央和国务院管理的干部，其档案由原管理单位保管五年后，移交中央档案馆永久保存；

（二）中央、国家机关各部委、各省、自治区、直辖市管理的司局级职务的干部，全国著名的科学家、艺术家、教授和有特殊贡献的英雄、模范人物、知名人士，其档案由原管理单位保管五年后，移交本机关档案部门保存，并按《机关档案工作条例》规定的期限，随同到期的其他档案一并向同级档案馆移交永久保存；

（三）上述范围以外其他干部档案，由原管理部门保存五年后，移交本机关档案部门保存，按同级国家档案馆接收范围的规定进馆。

第十五条 干部辞职、退职、自动离职、被辞退（解聘）后，未就业的，其档案仍由原管理单位保管。另就业的，其档案转至有关的组织、人事部门保管，不具备保管条件的，转人事部门所属的人才流动服务中心保管。

第十六条 干部被开除公职以后，未就业的，其档案由原管理 单位保 管；另就业的，其档案转给有关的人事部门保管。凡通过劳动部门就业的，其档案由有关的劳动部门保管。

第十七条 干部在受刑事处分和劳动教养期间，其档案由原管理单位保管。刑满释放和解除劳教以后，重新安排工作的，其档案由有关的人事部门或政府人事部门所属的人才流动服务中心保管。凡通过劳动部门就业的，其档案由有关的劳动部门保管。

第十八条 干部出国不归、失踪、逃亡以后，其档案由原管理单位保管。

第十九条 干部档案管理人员及其在本单位的直系亲属的档案，由所在单位组织指定有关部门专人保管。

第五章 档案材料的收集、鉴别与归档

第二十条 为了使干部档案能够适应干部工作的需要，要经常通过有关部门收集干部任免、调动、考察考核、培训、奖惩等工作中新形成的反映干部德、能、勤、绩的材料，充实档案内容。

第二十一条 各省、区、市和中央国家机关组织人事部门可根据工作需要及档案中缺少材料的情况，有计划地布臵填写干部履历表，做鉴定，写自传等，并及时将这些材料补充进干部档案。

第二十二条 各级党和国家机关、人民团体、企事业单位的有关部门，要建立主动送交干部档案材料归档的工作制度，及时地将新形成的干部档案材料送交有关干部档案管理部门归档。

第二十三条 收集的材料，必须经过认真的鉴别。属于归档的材料应真实，完整齐全，文字清楚，对象明确，手续完备。需经 组织审查盖章或本人签字的，盖章签字后方能归入干部档案。

第二十四条 不属于规定归档范围的材料，不得擅自归档，经过鉴别，可分别情况予以处理。凡销毁材料，必须详细登记，并报请主管负责人审查批准。

第二十五条 凡属于应归入干部档案的材料，均应按照《干部档案整理工作细则》进行整理立卷。

第二十六条 干部档案材料，须统一使用十六开规格的办公用纸，不得使用圆珠笔、铅笔，或红色及纯蓝色墨水和复写纸书写。

第六章 档案的保管与保护

第二十七条 根据安全保密、便于查找的原则要求，对干部档案应严密、科学地保管。

（一）干部档案管理部门，要建立坚固的、防火、防潮的专用档案库房，配臵铁质的档案柜。库房面积每千卷需２０至２５平方米。库房内应设臵空调、去湿、灭火等设备；

（二）库房的防火、防潮、驻蛀、防盗、防光、防高温等设施和安全措施应经常检查；要保持库房的清洁和库内适宜的温、湿度（要求：温度１４℃—２４℃，相对湿度４５—６５％）；

（三）保管干部档案，应建立登记和统计制度。每年全面检查核对一次档案，发现问题及时解决。

（四）干部档案管理部门，要设臵专门的档案查阅室和档案管理人员办公室。档案库房、阅档室和档案人员办公室应三室分开；

（五）要不断地研究和改进档案的保管方法和保护技术，逐步 实现档案管理工作的科学化、现代化。

第二十八条 档案卷皮、目录和档案袋的样式、规格实行统一的制作标准（见附件一）。

第二十九条 干部档案管理工作所需必要的设备和业务经费，应单独立项，列入本地区本部门预算统筹解决。各级党委、政府有关职能部门，要给予支持。

第三十条 严禁任何个人私自保存他人的档案。对利用档案材料营私舞弊的，应视情节轻重，予以严肃处理。对违犯《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守秘密法》的，要依法处理。

第七章 档案的提供利用

第三十一条 因工作需要查阅和借用干部档案，须遵守下列规定：

（一）查阅单位应填写《查阅干部档案审批表》，按照查阅干部档案的规定办理审批手续。不得凭借调查证明材料介绍信查阅干部档案；

（二）档案管理单位，要根据规定，确定是否提供和提供什么材料；

（三）凡查阅干部档案，利用单位应派中共党员干部到保管单位查阅室查阅；

（四）档案一般不外借。如必须借出使用时，要说明理由，经过主管部门负责人批准，并严格履行登记手续，限期归还，不得 擅自转借他人；

（五）任何个人不得查阅或借用本人及其直系亲属的档案；

（六）各级干部档案管理部门，应制定查阅注意事项。查阅档案，必须严格遵守保密制度和阅档规定，严禁涂改、圈划、抽取、撤换档案材料。查阅者不得泄露或擅自向外公布档案内容，违犯者应视情节轻重，予以批评教育直至纪律处分。属于假公济私者，按违犯《中华人民共和国档案法》处理；

（七）借用、查阅档案的单位或个人，不得擅自拍摄复制档案内容。

因工作需要从档案中取证的，必须请示干部档案主管部门审查批准后才能复制（拍摄）。

第三十二条 各级组织、人事部门，应根据上述原则结合具体情况，对本单位管理的干部档案的借阅范围、批准权限、登记、归还手续等作出具体规定。

第八章 档案的传递

第三十三条 干部工作调动或职务变动后应及时将档案转给新的主管单位。

第三十四条 转递档案应遵守下列规定：

（一）干部档案应通过机要交通转递或派专人送取，不准邮寄或交干部本人自带；

（二）县及相当于县以上的各级党委组织、人事部门，可以直接转递干部档案；

（三）转出的档案必须完整齐全，并按规定经过认真的整理装订，不得扣留材料或分批转出；

（四）转递档案必须按统一规定的“干部档案转递通知单”的项目详细登记，严密包封；

（五）收到档案的单位，经核对无误后，应在回执上签名盖章立即退回。逾期一个月未退回者，转出单位应写信催问，以防丢失；

（六）为使干部档案能够随着干部调动或职务的变动而及时转递，干部调配、任免工作部门应将干部调入单位和任免通知及时告诉干部档案管理部门，并建立必要的联系制度。

第三十五条 严格执行转递制度，避免产生“无头档案”。对已出现的“无头档案”，应认真查转。对确属查不到干部下落的，凡有保存价值的档案材料可移交干部原籍档案馆保存。

第九章 组织领导和队伍建设

第三十六条 各级组织、人事部门，应加强对干部档案工作的领导，及时研究工作中出现的问题，采取有效措施，不断加以改进，提高科学管理水平。

第三十七条 各级党委组织部门，对同级和下级的干部档案工作，在业务上负有监督、检查和指导的责任。其具体任务是：

（一）了解干部档案工作情况；

（二）研究解决干部档案工作中的问题，根据中央的有关方针、政策制定有关规定和办法；

（三）推广干部档案工作先进经验；

（四）召开干部档案工作会议；

（五）对干部档案管理工作人员进行业务培训。

第三十八条 各级组织、人事部门，要注意加强干部档案工作队伍的建设，选调政治上可靠、作风正派、责任心强、具有中专（或高中）以上学历的共产党员从事干部档案管理工作，并注意对他们的教育和培养，关心他们的工作和生活，充分发挥他们的积极性与创造性。要妥善地解决他们职级待遇，按国家统一规定评定专业职务，保持队伍相对稳定。对那些为档案工作做出贡献的同志，应给予表扬和奖励；对失职者，应视情节轻重，给予批评教育直至纪律处分。

第三十九条 干部档案工作人员在干部档案建设和管理工作中承担着十分重要的责任，应具有较高的政治素质和业务素质，必须做到以下要求：

（一）坚持四项基本原则，认真学习马列主义、毛泽东思想和党的各项方针、政策，努力提高政治思想水平；

（二）热爱本职工作，忠于职守，刻苦钻研业务，提高业务水平和工作能力，积极为干部工作服务；

（三）严格遵守《中华人民共和国档案法》和保密规定，保护档案的安全，不得泄露档案内容；

（四）坚持原则，严格按照档案管理工作的各项规章制度办事；

（五）工作调动时，必须做好档案和档案材料及业务文件等的 交接工作。

第十章 附 则

第四十条 本条例由中央组织部主管干部档案工作的部门负责解释。

第四十一条 本条例自下达之日起执行。各级组织、人事部门，可结合本单位实际情况会同档案部门，制定实施办法或工作细则，并报上级组织部门和档案行政管理部门备案。

附件一：

干部档案卷皮、档案袋样式和规格

为了保护干部档案材料，便于保管和利用，根据《干部档案工作条例》的规定，对干部档案卷皮、档案袋的规格、样式规定如下。今后凡新制做时，一律按统一的规格、样式制做。

一、档案卷皮（卷面、卷底各一页）

１、卷皮规格：长２７．４厘米，宽２０．５厘米；左边设三个装订线眼，眼距（从眼中心算起）８．３厘米；线眼中心距左侧边沿１．５厘米，上、下眼线中心距上、下边沿均为５．４厘米。

２、卷面标签：由装订线处向左设“标签”两个，供填写编号、姓名、籍贯用。规格为上下高６．５厘米，左右长９厘米。两个“标签”距卷面上、下边沿各为６厘米，并与卷面装订相连接。

３、卷皮材料：一般可采用三百克左右的单面白板纸加包布面，或只用布包边角，也可以用纸裱糊，但不宜过厚，以减轻档案重量。

４、卷皮颜色：应采用浅淡色，如浅黄、乳黄色等，不要用大红、大绿，或黑、兰、紫等深色。卷面上的字，一律用红字。

５、卷面项目：“干部档案”、“正本”（或“副本”）、“姓 名”。

６、字体与军间距离：“干部档案”用楷体（７２磅），字与卷面上边沿距离为７厘米；“正本”（或“副本”）用小初号宋体，在“干部档案”下方，相距２．５厘米；“姓名”用大一号宋体，与卷面下边沿相距５．５厘米。

７、卷面里页印“注意事项”：

①注意保密，不得遗失，不得让无关人员翻阅。②爱护档案，不要涂沫、勾画及乱加批注。③卷内材料不得拆散，不得随意增加或抽出材料。

二、档案袋

１、规格：长３０厘米，宽２３厘米，厚（折叠部分）２．５厘米。

２、材料质量：可根据条件选用较好的牛皮纸。３、袋面项目：“干部档案袋”、“姓名”、“制作单位”。４、字体和字的颜色与档案卷面同。“单位”在“姓名”下边，各项目字间距离参照档案卷面安排。

第四篇：关于认真贯彻实施干部选拔任用工作四项监督制度有关问题的通知-组通字〔2010〕21号

中共中央组织部文件

组通字„2010‟21号

关于认真贯彻实施干部选拔任用工作 四项监督制度有关问题的通知

各省、自治区、直辖市党委组织部，中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门，部分国有重要骨干企业和中央管理的金融机构党组（党委），部分高等学校党委：

2010年3月，中央办公厅印发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》（中办发„2010‟9号）。与之配套衔接，中央组织部印发了《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》（中组发„2010‟8号）。建立和实施上述干部选拔任用工作四项监督制度，是贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，健全干部选拔任用监督机制，进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要措施。各地各部门要按照学习培训在先、严格贯彻执行、加强督促指导、务求取得实效的总体要求，切实抓好干部选拔任用工作四项监督制度的贯彻实施。为此，现就有关问题通知如下：

一、认真开展学习培训

1、各省（区、市）党委组织部要及时将“四项监督制度”转发到县一级，中央和国家机关单位要转发到直属单位和派出机构。省、市、县三级党委组织部要将“四项监督制度”连同测试题分送本级党委管理的党政领导班子所有成员，督促他们认真学习掌握并进行自我测试（各地区各单位组织人事部门给领导干部的函参考样稿及测试参考题附后）。

2、切实抓好县（处）级以上领导干部特别是党政主要领导干部和组织人事干部的学习培训。近期，各级党委（党组）及其组织人事部门理论学习中心组要组织一次专题学习讨论。要将“四项监督制度”列为县（处）级以上领导干部主体培训班次的学习内容，有计划地组织培训。要将学习贯彻实施“四项监督制度”特别是干部选拔任用工作责任追究制度情况，列为2010县级以上党员领导干部民主生活会的一项重要内容。各地各部门组织开展专题学习讨论和培训（包括培训计划）情况，于2010年5月底前形成专题材料报上一级党委组织部门。

3、各省（区、市）党委组织部负责人与县委书记开展“深入整治用人上不正之风”专题谈心谈话时，要将学习执行“四项监督制度”作为重要内容，并就认真贯彻执行提出明确要求，进一步增强县委书记贯彻执行“四项监督制度”的自觉性。

4、各地区各单位组织人事部门要通过问卷测试等方式督促广大干部特别是各级领导干部认真学习“四项监督制度”。中央组织部将适时在各省（区、市）及中央和国家机关抽选一部分地（厅）级、县（处）级领导干部，通过调研座谈、电话访谈、问卷测试等方式，了解各地区各部门领导干部知晓“四项监督制度”主要内容情况，对知晓程度明显偏低的单位，将约请有关单位组织人事部门的负责同志谈话，进行提醒督促。中央巡视组将通过适当方式了解被巡视地区和部门的干部知晓“四项监督制度”情况，并对谈话对象进行问卷测试。

5、各级组织人事部门要通过新闻媒体、网络、内部刊物、基层党建工作手机信息系统等多种渠道，大力宣传出台“四项监督制度”的重要意义和主要内容，以及本地区本部门学习执行“四项监督制度”的主要做法和成效。各地各部门开展新闻宣传情况，按照要求汇总填表报送中央组织部干部监督局（汇总表样表见附件1）。

二、扎实抓好贯彻实施

（一）认真抓好干部选拔任用工作责任追究制度的贯彻执行

6、要进一步拓宽和畅通选人用人问题举报渠道。今年上半年，各省（区、市）党委组织部要开通网上举报。对群众举报反映的线索清楚、内容具体或实名举报的违规用人问题，以及工作中发现、新闻媒体反映的违规用人问题，都必须进行认真调查核实。

7、要充实选人用人问题查核力量。根据需要建立政治素质好、熟悉查核工作的协查员队伍，切实加大查核工作力度，查实一起、处理一起、追究一起。进一步完善和落实举报查核工作责任制，认真执行立项督查制度，每一件举报的受理、查核都要明确主要负责人和具体责任人，查处情况报告要由主要负责人和具体责任人署名。对转由下一级组织人事部门调查处理的选人用人问题，上级组织人事部门要按一定比例进行复核。

8、对查处的严重违规失责用人问题，要及时进行通报，以典型案件的查处通报推动责任追究制度的切实执行。违规用人问题查处情况报告要明确提出是否进行通报的意见，不进行通报的要作出说明。省部级单位组织人事部门每半年要将本地区本部门受到责任追究人员及通报情况汇总填表报送中央组织部干部监督局（汇总表样表见附件2）。

9、领导干部因违纪违法受到撤销党内职务或者行政职务以上处分且在其提拔任职前就有违纪违法行为的，组织人事部门必须按照规定对其选拔任用过程进行调查，确实存在违反规定选拔任用干部或在选人用人上存在失职问题的，要及时作出严肃处理。建立与纪检监察机关定期沟通机制，及时了解掌握应当由本级组织人事部门负责调查的干部“带病提拔”情况。调查工作一般要在纪检监察机关对有关干部作出处分决定后一个月内开展。未及时进行调查处理的，要作出说明；不进行调查处理的，要按照规定追究有关责任人员的责任。

10、各地区各部门要制定和实行领导干部选拔任用工作记实办法，如实记录选拔任用干部的推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等情况，为实施党政领导干部选拔任用工作责任追究提供依据。要将制定和落实记实制度情况列为干部选拔任用工作检查内容。不认真落实记实制度的，追究有关人员的责任。

（二）严格执行干部选拔任用工作有关事项报告制度

11、各级组织人事部门要抓紧制定受理审核党政领导干部选拔任用工作有关事项报告操作规程，明确内部职责分工，建立和落实受理审核工作责任制。

12、要严格执行有关规定，未经上级组织人事部门答复的干部选拔任用工作有关报告事项，不得提交党委（党组）会议讨论决定。对违反规定作出的干部任免决定，要予以纠正，并按照规定追究有关责任人的责任。

13、要定期对受理审核党政领导干部选拔任用工作有关事项报告情况进行汇总分析，从中发现规律性、苗头性问题，研究提出加强干部管理监督的措施。省部级单位组织人事部门每半年要将受理审核干部选拔任用工作有关事项报告情况汇总填表报送中央组织部干部监督局（汇总表样表见附件3）。

（三）全面推行干部选拔任用工作“一报告两评议”制度

14、今年上半年，中央组织部将在部分国有重要骨干企业、金融机构和高等学校部署开展“一报告两评议”工作。各级组织人事部门要及早研究，统筹安排，从本起，在各级有干部任免权的党政机关、国有企业和事业单位全面实行“一报告两评议”制度。

15、切实用好“一报告两评议”结果。“一报告两评议”结束后，上级组织人事部门要根据评议结果和干部群众的意见、建议，及时进行分类反馈，鼓励先进，鞭策后进。对较差的单位，要明确提出整改、提高的要求。

16、对干部选拔任用工作民主评议中满意度明显偏低、干部群众对选人用人问题反映强烈的地区和单位，上级组织人事部门要将其列为重点抽查对象，派出检查组或者结合巡视工作，对其干部选拔任用工作进行重点检查，并根据检查结果作出相应处理。

17、对干部选拔任用工作民主评议中“不满意”率较高的干部，上级组织人事部门要督促有关党委（党组）或者组织人事部门进行分析，并与干部本人进行谈话提醒。对“不满意”率超过30%的，应要求党委（党组）或者组织人事部门对其选拔任用情况作出说明，并根据情况作进一步调查处理。必要时，由上级组织人事部门干部监督机构直接进行调查处理。

（四）深入开展市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查

18、各省（区、市）党委组织部要抓紧研究制定市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查实施细则或操作规程，细化程序步骤，明确责任分工，切实执行到位。中央和国家机关单位要参照《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》，结合各自实际，制定有干部任免权的直属单位党组（党委）书记履行干部选拔任用工作职责离任检查工作操作规程。

19、对因提拔使用、平级交流、到龄退休等原因即将离任的市县党委书记，均必须对其履行干部选拔任用工作职责进行离任检查。各级党政机关有干部任免权的直属单位党组（党委）书记离任，也要进行离任检查。各省（区、市）、中央和国家机关单位开展离任检查情况，每半年汇总填表报送中央组织部干部监督局（汇总表样表见附件

4、附件5）。

三、切实加强督促指导

20、各级组织人事部门要通过召开片会、专题调研、专项督查或结合巡视，督促检查各地各部门贯彻实施“四项监督制度”情况，并将贯彻实施情况列为干部选拔任用工作监督检查的重要内容。

21、各级组织人事部门要关注舆情、及时应对。积极通过新闻媒体宣传贯彻实施“四项监督制度”的做法和成效，引导群众积极参与监督。建立舆情突发事件应急处理机制，对媒体特别是互联网反映的选人用人问题，应在第一时间作出反应。对反应迟缓、应对不力、处置不当，造成严重后果或恶劣影响的，要严肃追究相关责任人员的责任。

22、各级组织人事部门对执行中遇到的重要问题，要及时报告中央组织部。对执行中需进一步明确的具体政策问题，由中央组织部或中央组织部商中央纪委研究提出具体答复意见，作出政策解释。“四项监督制度”实施一年后，中央组织部将对“四项监督制度”的实施情况进行评估。

中共中央组织部 2010年3月30日

第五篇：中组部关于印发《组工干部“十严禁”纪律要求》的通知(组通字〔2008〕41号)

中组部关于印发《组工干部“十严禁”纪律要求》的通知（组通字„2008‟

41号）

各省、自治区、直辖市党委组织部，各副省级城市党委组织部，中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门，新疆生产建设兵团党委组织部，部分国有重要骨干企业党组（党委），部分高等学校党委：

现将《组工干部“十严禁”纪律要求》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共中央组织部 二○○八年八月二十二日

组工干部“十严禁”纪律要求

为深入学习实践科学发展观，提高选人用人公信度，维护组工干部形象，现重申并强调以下十项纪律要求：

一、严禁听信、散布、传播同党和国家的路线方针政策和决定相违背的言论、小道消息。

二、严禁违规复制或携带涉密文件资料和有关载体，泄露党和国家秘密或工作秘密。

三、严禁在干部工作中“跑风漏气”，泄露未经批准对外公开的信息。

四、严禁“封官许愿”，为“跑官要官”者说情、打招呼、联系和引见有关人员。

五、严禁在干部考察工作中弄虚作假、隐瞒实情，违规干预下级单位和有关部门的干部选拔任用工作。

六、严禁滥交友、追求享乐、贪图钱色，违反社会主义道德规范。

七、严禁参加可能影响公正执行公务的宴请、旅游和其他消费娱乐活动。

八、严禁利用职务之便为本人、亲友或特定关系人谋取特殊照顾或私利。

九、严禁收受任何单位或个人的贵重礼品、礼金、有价证券和支付凭证。

十、严禁接受任何单位或个人支付应由本人或配偶、子女等亲属负担的费用。

组工干部有违反上述纪律要求的，情节较轻的进行批评教育或诫勉谈话；情节较重的要调离组织部门并依照有关规定给予党纪政纪处分。

各级组织部门要对遵守“十严禁”纪律要求情况加强监督检查，及时发现和解决存在的问题和隐患，做到警钟长鸣、防微杜渐，把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍，以加强作风建设的实际成效保障和推进各项工作，让全党满意、让人民满意。