浅谈农村中小学联片教研存在的问题与对策（精选）

第一篇：浅谈农村中小学联片教研存在的问题与对策（精选）

浅谈农村中小学联片教研存在的问题与对策

作者：张清志

以怎样的形式开展以校为本的教学研究是校本教研的一个课题。当前，为了丰富校本教研的组织形式，也为了校本教研的现实需要，联片教研成为有效的校本教研组织形式，被广大中小学教师所接受。并逐步推广，在组织形式、具体行动模式等方面进行了一些探索，推动了许多教研能力薄弱、无法有效实施新课程的学校教研水平的提高。但我们也清醒地看到联片教研还存在着一些问题，需要改进和完善。

一、农村中小学联片教研存在的问题

联片教研作为校本教研的一条新路子，在很大程度上缓解了教研中专业引领缺乏的现状，也有效地提高了农村教师教研意识和教研积极性，促进了教师专业素质的发展。在开展联片教研以来，工作中也存在一些需要加强或解决的问题。从目前的情况分析，农村中小学联片教研主要存在以下问题：第一，组织机构存在缺陷。联片教研重要的组织机构就是校际联合体，但这种校际联合体是一种松散型结构，其工作效率比单个学校的效率低。如在教研组层面上，教师遇到需要解决的问题的时候，不能及时得到其它学校教师的支持。因此，需要开辟多种合作与交流的途径，弥补机构自身的缺陷。第二，教师专业引领需要加强。校本教研活动开展以来，得到教研室教研员的大力支持，但从整体上看，教师需要得到更多的专业引领。其中主要的原因仍是教师的专业素质偏低，自我培养能力欠缺。

第三，教学研究的时间不够，研究进度太慢。由于每隔两三周才进行一次校际间的教研活动，每次研究的问题有限，使得研究不能向深层展开，需要有更多的、专门的研究时间开展研究和培训工作。

二、农村中小学联片教研中问题的对策

根据农村中小学联片教研存在的问题的分析，要真正发挥联片教研的重要作用，解决农村各学校之间的文化背景、师资水平、学生来源、周边环境、教学条件等方面存在不同程度的差异，提高教研水平，必须有针对性地解决并落实联片教研的组织形式和行动策略、组织机构、组织制度三方面的问题。

1、联片教研的组织形式和行动策略

(1)薄弱学校校际联合的联片教研

薄弱学校之间的校际联合，首先要有合作的基础，合作因素包括以下几个方面：学校状况基本相同；学校需求基本相同；现阶段需要解决的问题基本一致；教师需求基本相同；处于同一地域。这样，相应的行动策略就是：确定校本教研近期研究的主要问题；构建校际展示交流平台；制定联合教研制度；建立校际联合教研机构。

(2)农村中心学校发挥辐射作用，推出本土的榜样

农村学校的联合具有自身的特点，其主要形式为发挥农村中心学校的作用，推出本土榜样，使农

村中心学校向周围薄弱学校辐射。合作的因素包括以下几个方面：农村学校除中心学校外，其它学校大都师资力量薄弱；相对其它学校而言，农村中心学校教学条件相对较好，有一定的教研基础；农村学校、教师有发展的需求。这样，农村学校的联片教研的行为策略就表现为两个方面：发挥农村中心学校的辐射作用；推出本土的榜样。这样，在一定程度上缓解农村联片教研中专业引领缺乏的现状，也有效地提高农村教师教研能力的增强，极大促进教师专业素质的发展。

2、联片教研的组织机构

根据联片教研开展的情况，参与联片教研的学校应认识到，必须建立校际间联合的教研组织机构。参与联片教研的学校基于平等、协作、互助的关系和共同的目标，自主形成联片教研的三级组织机构。

(1)领导机构。校长是建立校本教研制度的第一责任人，各学校校长应对此项工作十分重视。联片教研领导小组由各学校校长集体参与，其主要工作是确定联片教研的工作方向，对实际工作提出指导性意见，对外联系专业人士指导工作，开发共享资源。工作方法是每月一次定期召开校长联席会议，研究工作，落实任务。

(2)协调机构。教导主任是学校校本教研工作的具体组织者和执行人。由各校教导主任集体参与的协作小组主要负责校本教研工作的协调组织工作，制定工作计划，收集、了解、掌握和整理教师开展校本教研的情况和意见，负责向各学校校长汇报工作。工作方法是每两周一次定期召开教导主任联席会议，汇总情况，研究工作。

(3)教研组。教师是校本教研的主体，要“改变教师在教学研究中各自为阵和孤立无援的状态”，成立由一线教师组成的分学校、分年级、分学科的教研组是校本教研的需要，也是教师自身的需要。教研组的活动主要研究解决教师在教育教学工作中遇到的共同的困难和问题；交流教育教学经验；讨论新课程的功能、结构、内容；组织专家指导活动；集体备课、听课、议课等。教研组长由教师自主产生，两三周进行一次教研活动，活动地点由各组教师自主确定。

联片教研的三级组织机构在校本教研中都具有研究的功能和职责，遵循“校长指导，主任落实，教师实施，共同研讨，集中反馈，依次递进”的工作流程。

3、联片教研的组织制度

参与联片教研的学校共同建立统一的校本教研制度，是校本教研能在各学校有效进行的保证。因此，参与联片教研的学校必须建立教学研究管理制度、教育科研成果管理制度、教学研究奖励制度和奖励细则、教育科研经费管理制度等。制度的制定尚不完善，应结合实际进一步在联片教研中完善，健全相关制度。

联片教研作为一种新的教研机制，在活动开展中。实现了校与校之间、教师与教师之间的资源共享，形成教师群体中不同思想、观点、教学模式的冲突与碰撞，大大提高了农村教师教研意识和教研积极性，促进了教师专业素质的发展。但联片教研仍处在探索实践阶段，还有大量的工作要做，还有很多不完善的地方，需要得到理论支持。当理论与实践、探索与创新有机结合在一起时，联片教研一定会结满丰硕的果实，农村教育教学质量也会得到质的提高。

第二篇：农村中小学艺术教育存在问题及对策[范文]

农村中小学艺术教育存在问题及对策

在全面实施素质教育、推进新课程改革的今天，目前，很多学校强调学生的考试成绩，并以此作为衡量一个学生优秀与否的重要条件。这使得学生重视文化课，囫囵吞枣般消化书面知识，而忽视了自身艺术素质的培养。而农村中小学艺术教育仍旧是教育的一个“盲区”，艺术教育发展依然面临着严峻的挑战。抓艺术教育大多停留在应付比赛、评比、庆典等活动的层面上，很难从实质上深入艺术课程改革和从根本上实施素质教育。因此，应试教育升学模式不改变，艺术教育不被重视的问题也就很难从根本上得到改变。现在就这问题存在的原因及采取的对策谈谈看法。

一、存在问题

1、受应试教育负面影响，艺术教育被忽视。

虽然我国早已倡导从应试教育向素质教育转轨，但在高考的“指挥棒”下，中小学教学目标仍然是一切以高考为中心，艺术教育在中小学中的地位，一直是一个“争而未决”的问题。尽管教育大纲有着明确规定：“中小学体、音、美课是九年义务教育阶段一门必修的艺术文化课程，是学校实施美育的重要途径，它对于陶冶情操，提高美术文化素养，培养创新精神和实践能力，促进学生德、智、体、美全面发展，具有重要作用。”但是实际执行却不尽如人意，长期以

来，艺术教育处于一个最不显眼的位置，相对于“主课”来说，它是“副课”；相对于升学的“硬任务”来说，它是“软任务”，正由于对艺术教育的认识不足，所以形成了中小学美术课“小学凑合，初中压缩，高中取消”的局面。学校虽然开设有美术、音乐等课程，但大多是作为副课的形式存在，大多是每周安排一次艺术课，而在这仅有的一节课程中，教师只是简单地介绍书本知识，教会学生唱一首歌或画一种动、植物。这种做法使得学生缺少艺术的熏陶，缺乏对艺术的喜爱，更重要的是缺失了提升素质的重要手段。很多艺术师范专业的学生，毕业分配到了中小学任艺术教师，却根据学校的安排都改上了其他课程。尤其是农村学校仍然把音乐、美术课看成是“杂课”，将艺术课变成自由活动课，艺术课变成随意唱歌、“涂画”课，甚至被语、数、外等课占用，音乐课、美术课形同虚设。加上学校领导长期的不重视，打击了艺术教师的积极性、主动性。教师拔苗助长、家长急功近利，只重技能，不注意孩子综合艺术素质培养的不良状况普遍存在，孩子学习艺术的兴趣与热情被挫伤甚至逆反的情况时有发生。

2、农村艺术专业人才缺乏，教师对新教材不熟悉。受乡村经济、生活条件、文化氛围、个人发展等诸多因素的影响农村学校多数教师来源、年龄相对老化，水平较低，因上不好主要科目，学校就安排他们上艺术课，有的还让语、数教师兼任。由于没有艺术专业教师正确引导，学生无法学习新教材的思想精髓，不利于培养个性和创造才能。尽管相对前几年有所改善，但状况仍不容乐观，城市中学还有一些高校毕业的专业美术教师，小学几乎全部是“师范”毕业的兼职教员，而农村中小学基本是空白。而且，这些教师中很大一部分人是既没有在理论上上升到美学教育的高度，在实践上又没有较强的实际美术创作和教学能力。所以，中小学生普遍无法接受系统的审美艺术教育，因而缺乏较好的审美意识。我们也必须认识到：艺术教育工作如果要上档次、上水平，就要求老师们具有相应的理论水平、知识、能力、专长、经验、基础，既要考虑教师的研究热情，又要考虑教师的研究能力。

3、受传统观念影响，学生家长认识不足。

农村学生家长大都见识少、文化低、思想封闭、观念陈旧，加上长期受到升学考试负面影响，因此只是关心升学率，关心语文、数学等主要科目的成绩，更为严重的是认为自己子女根本不是“艺术家”的料，音乐、美术课开不开、上不上、学不学无关紧要。

4、学校教学设备严重缺乏

农村中小学校艺术教学设备的配置，虽然在“普九”中得到一定改善，但还达不到真正实施新的课程改革艺术教育教科书所需要的完整教学设备。一些学校为了提高学生的成绩，取消音美课，一些设备只能作为应付上级检查的摆设，还有的闲置，几个月甚至一个学期没用过，特别是村级以下小学，艺术教育教学设备还远远达不到配备要求。学生说 “我们很喜欢音乐，但不喜欢音乐课”。这其中存在着诸多原因，有教师教学方面的原因，有教材、教法的原因，有教学条件的原因，也有来自社会影响的原因，但不可不提到的是，在应试教育升学的压力下，来自学校、“主课”教师及家长的阻碍，也是造成学生欲喜爱而不能的重要原因，这种状况在小学、初中学生中尤为普遍。

二、采取对策

1、实行艺术教师先培训，后上岗，树立全新的教学理念。

教育行政领导和学校领导要树立全新的教学理念，重视对艺术教师和有特长教师的选拔和培养，从大中专艺校选拔艺术人才充实到教师队伍中。加强美术教师队伍的培养，首先是加强师范类艺术专业的建设。师范类美术专业包括两个方面，一是师范类学校中的艺术术教育专业，二是综合类大学中艺术系美术教育专业或美术学院中的美术师范专业。一是从师范类学校抓起，师范学校是培养教师的摇篮，我们培养的这支队伍素质的高低，直接影响到所辐射的受教人群，影响到中小学生的全面成长。二是抓好综合类大学中艺术系或美术学院中的艺术师范专业的建设，培养艺术教育人才队

伍作为补充，弥补目前美术教育人才队伍的不足。同时，学校要选送有特长的教师到艺术学校或教育学院去培训，以适应新教材的教学需要。

2、开齐、开足、开好艺术课，提高艺术教师待遇。农村中小学校要严格按照规定的课程计划，开齐、开足音乐、美术课。同时各学校要拿出一定经费支持艺术教师开展各种教研活动，给予参加观摩一些大型的文艺表演和优质课比赛，扩大艺术教师的视野。各学校还要注意提高艺术教师待遇，克服歧视艺术教师的不良风气。

3、加强硬件设施建设。

农村中小学设施普遍简陋，没有专门的教室，更谈不上音、美器材的配置。大多数连已被淘汰的风琴也不具备，教学音响设备、多媒体音乐教学设备对大多数学校的音乐教师来讲，仍然是“赖蛤蟆想吃天鹅肉”的梦想。教育行政部门应从每年的教育费附加中拔出一定的经费，给农村中小学校逐步建立各种功能室，配置音、美教学器材，让学校的音、美器材配备上规模、上档次，以便顺利地实施新教材的艺术教育。

4、开展丰富多彩文艺活动，营造良好艺术教育氛围。艺术本身来源于生活，直接影响人的身心健康发展，学校要通过艺术展示等方式，争取社会、家长的支持与配合，营造良好的、广泛的艺术教育氛围。要经常开展丰富多彩的艺术活动，鼓励学生发挥艺术才能，通过体验艺术美中发现美、欣赏美，从而主动去探索美，并创造美。

第三篇：农村中小学教师队伍存在的问题与建设对策

农村中小学教师队伍存在的问题与建设对策

一、农村中小学教师队伍存在的问题

目前，农村中小学教师队伍普遍存在的一些问题，主要表现在教师学科不配套、学历层次偏低、职称结构不合理、工作环境不好、待遇偏低、进取精神不强等。为了加强农村中小学教师队伍建设，国家和地方政府、学校要采取相应措施，教师要不断加强学习，提高自身的专业水平。

二、农村中小学教师队伍建设对策

（一）国家和地方政府采取相关政策，加强农村中小学教师队伍建设

1、加大对农村中小学校的投入。国家和地方政府要进一步加大对农村中小学校的经费投入，改善办学条件，例如，新建教学楼，使中小学的班容量达到规定的标准；建学生公寓，满足寄宿制学生的住宿要求；建立实验室、校园网，让农村学生也能够享受城市学生的学习条件；建教师公寓，让农村教师也能享受到城市教师的住宿条件，让他们安家落叶。

2、增加农村中小学教师的收入。农村教师的收入比城市教师普遍要低。国家和地方政府要出台政策，吸引优秀教师到农村任教。例如，到农村任教的教师增加两级工资；放宽农村学校的职称结构比例；实行城乡学校经费统一管理、统一使用，让农村学校教师同城里教师一样享受课时津贴等措施，这样能够增加农村教师的收入，缩小城乡教师之间的收入差距。

3、构建城乡学校一体化。地方教育主管部门可以在本地区构建城乡学校一体化，即以城区的一所优质学校为核心，与同一区域若干所相应的农村学校组成办学实体，实现城区学校与农村学校资源共享、成果共享等一体化体系，形成城乡学校一体化。构建城乡学校一体化必须具备以下几点：

（1）统一领导和管理。统一领导和管理包括教师的统一安排、经费的统一使用、教育教学的统一要求等。

（2）消除“城区教师”与“农村教师”的身份。要做到这点，最重要的是“城乡学校一体化”内的教师待遇要统一。农村学校的教师与城区学校的教师工资、福利、奖金、住房公积金等要统一政策；城乡教师有平等的学习进修、评优、晋级的机会。此外，农村学校教师还可享受交通费、伙食费、上浮工资等农村任教补贴，以此鼓励教师到一体化内的农村学校任教。

（3）实行教师轮岗制度。为保证农村学校教师的数量和质量，应实行教师在城区和农村任教轮岗。一般以三年为一轮，至于教师到农村学校任教几轮要视一体化学校内的实际需要和各教师的具体情况而定。

4、实行临近退休的优秀教师赴农村支教政策。地方政府制定政策，将城市临近退休的优秀教师赴农村支教可以延长其工作年限，鼓励临近退休的优秀教师到农村任教。

（二）学校多措并举，加强农村中小学教师队伍建设

农村中小学教师队伍的建设除了靠国家和地方政府制定一系列政策，引导优秀教师到农村任教外，学校在教师队伍建设中也起到重要作用。

1、制定学校师资队伍建设规划。学校要根据不同情况、不同层次，制定不同的工作目标，采取不同的措施，来促进教师的专业素质的提高。

（1）不同层次教师的提高。对新教师，采取新老结对的方式给与必要的专业指导。如果本校没有合适的指导教师，可以在本区域内选择指导教师，让年青教师尽快胜任本岗位的教学工作。中年教师年富力强，在教育实践中积累了丰富的经验，要帮助他们认真总结提高，学习教育理论，撰写教育论文，将感性认识上升到理性高度，使他们尽快成为学科带头人。老年教师教学经验丰富，但是观念滞后，因此，对于老年教师主要是更新他们的教育理念。通过学习教育理论，参加教师业务培训等，让老教师既要发挥他们的业务专长，又要创造条件让他们在教学业务上再学习、再提高。对于学历不达标的教师鼓励教师参加学历教育，学校在经费上给与支持，使本校教师的学历达标率达到100%。

（2）构建良好的教师集体。良好的教师集体有利于学校工作发挥整体效能，有利于教师个体的专业发展。教师群体的成长与发展，需要有一个良好的工作环境和行为调节机制。学校要努力帮助教师树立群体的共同目标：一方面是将学校总体目标内化为教师个体目标；另一方面让教师个体已有的目标融入群体目标体系，这样全体教师就会在学校共同目标的旗帜下通过人际沟通形成一个整体。培养教师养成良好的行为规范，例如热爱教育、热学生、教书育人、严谨治学、为人师表、团结协作、顾全大局等良好行为规范一旦形成，就会成为全体教师共同遵守的准则，影响、支配和调节教师的教育行为。正确的舆论导向，对教师个体和全体都会产生积极的影响。在学校管理中，要扶持正确的理论，抵制和纠正错误导向，促使教师群体团结一致，奋发进取。此外，在学校构建和谐的人际关系会促使教师和睦相处、互相谅解和合作共事。

2、提高农村学校教师的职业道德素质。农村学校分布较散，有的地处偏远闭塞村落，难免有“天高皇帝远”的松懈，加之文化娱乐生活落后，教师容易自由散漫，教师行为难免失范。学校要通过经常性的师风师德教育，定时组织教师进行政治理论和教育法规的学习；定期进行师德考评，查摆自身存在的师德问题，并进行有针对性的整改；有意识树立身边的典型，为大家提供学习的榜样；同时要及时总结工作经验，要注意发现新的问题与苗头，对教职工的考核要实行师德“一票否决”；要通过各种教育活动达到转变教师观念，让教师自觉做到教书育人，为人师表，一心扑在教学上，无怨无悔。

3、解决农村教师的后顾之忧。农村教师队伍不稳定，很重要的原因是农村学校生活不方便，住房条件较差，子女入学困难等。要想让农村教师扎根农村任教，作为学校必须要解决农村教师的后顾之忧。作为学校管理者要为教师做好服务，关心他们的生活，解决他们生活上的困难和子女入学难等问题，这样才能让他们安心工作。

4、以科研为先导，促进教师的专业发展。要想提高农村学校的教育质量，必须引导教师参加教育科研，提高农村中小学教师的专业水平。学校要制定教科研制度，积极引导并鼓励教师参加教育科研，要求学校每个教师都要参与一个课题的研究，通过教师学习教育理论，相互交流、写反思小结、撰写教育论文和研究报告等，提高农村教师的理论水平和专业能力。

（三）热爱教育事业，努力使自己成为学者型教师

1、热爱教育事业，把教师职业当作事业来做。**本历史上最伟大的儒商、被誉为“**本企业之父”的涩泽荣一说：“做事不仅仅是工作，必须对你做的事保持兴趣。因此，做任何事都要保持十二分的兴趣，尽心去做。”作为一名教师应该把教师这个职业当作事业来做，甘

于清贫，尤其是农村中小学教师更应该如此，才能够扎根于乡村教育。因此，作为一名农村中小学教师就应该把精力放在教书育人上，让这些农村学生享受同城里一样的教育，培养出令你佩服的学生，这是先生之最大的快乐！

2、不断加强理论学习，提高自身专业水平。作为教师应该把学习当成一种习惯，成为一种自觉行为，真正做学习的主人。在高速发展的信息时代，作为农村中小学教师要有一种只是恐慌感和危机感，不学习就有落伍和淘汰的危险。尤其是在一些偏远的乡村中小学，信息闭塞，必须加强理论学习，向书本学，向同行学，向专家学；学习教师职业道德，学习教育家的实践性著作，学习新课程的教学理念，并运用到教学实践中去。在教学实践过程中，要不断进行教学反思，把在教学中遇到的问题提炼成课题进行研究，撰写教育论文和教育札记，提高自身的研究水平，努力使自己成为创新型、专家型教师。

第四篇：论文农村中小学素质教育存在的问题及对策

论农村中小学素质教育存在的问题及对策

龙井乡中心校：

陈平

素质教育是以全面培育和提高受教育者综合素质为目的,以培养学生的创新精神和实践能力为重点,造就德智体美劳全面发展的合格公民;从教育的功能看,素质教育是依据人的发展和社会发展的需要,以全面提高全体学生的基本素质为根本目的,以尊重学生的主体地位和主动精神、注重形成人的健全个性为根本特征的教育。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确指出“教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途 径。强国必先强教。”全面推进素质教育是党中央国务院从中华民族的前途和命运出发做出的一项重大决策，也是对教育提出的一项战略性任务，对于提高国民整体 素质，增强创新能力，落实科学发展观，加快社会主义和谐社会建设步伐等具有重要意义。在农村中小学全面推进素质教育，不仅有利于促进农村教育事业的快速发 展，也有利于提高农民的整体素质，这对于实现教育均衡化发展，解决“三农”问题，缩小城乡差距，实现全面小康目标具有特殊价值。但是教育发展并不均衡，特 别是基本具备或不大具备条件的地方农村教育机构所管辖的各级各类中小学，素质教育还存在着相当多的空白，与培养现代化人才、提高国民素质的要求还相差较 远。本人长期在农村中小学工作，现根据工作实际和经验，对农村素质教育存在的问题及采取的对策作肤浅的表述。

一、农村中小学实施素质教育中存在的主要问题

1、从形式上看是素质教育，实质上还是应试教育

（１）抓应试教育风险小：

为了顺利通过教育主管部门的统考、升学考，其他几门不抓或者少抓一点也无大碍，腾出时间与精力去抓考试成绩，不去做 那些吃力不讨好的事情，只要保住了饭碗就行了；如果考试成绩不好，本校的教学成绩在统考或升学考试中出现倒挂，而末位就意味着自己的绩效工资、年终考核、职称级别就意味着同样的命运，谁又愿意和自己的切身利益过不去呢？

（2）受地区环境的影响：首先，上级教育主管部门在每一学年中，都要对乡镇学校实施统考排名。这种考试马虎不得，你都必须作好充分的准备参加 考试，不抓应试教育行吗？其次，地区的经济环境条件较差，许多农村家庭因缺乏科学指导,种植收益低,亏损较多，家长希望将来孩子们有一个好的前程。加之一 些经费的管理使用不合理，使基础设施的功能得不到正常的发挥和应用，更是严重地影响着素质教育发展。

（3）校长心理压力大 ：随着绩效工资制度、事业人事制度改革的深入，我们农村地区乡镇学校的当家人，只是照搬人家的改革做法，教师的业绩要进行量化考核后才能分配绩效工资及岗位的分配。这样一来，校长对自己的部下，既要知人善任又要照顾关系，加重了心理上的压力，一时拿不出过硬的方法进行考核，只有通过考试成绩来衡量。

2、从主观上看，部分教育当家人理论水平低，误把应试教育当作素质来抓

目前，农村乡（镇）政府主管教育的领导基本上是“门外汉”，由于种种原因，被派到乡镇教育主管部门担任中小学教育主管领导工作，抓起了中小学教育，这种现状理所当然地影响着教育质量的提升。同时随着社会主义市场经济体制的逐步建立，全国许多地方对教师的考核管理也加强了，有 许多走入了误区，把它纳入了企业效益管理的模式。把工厂制造产品合格率的方法，用来量化教师教学的成绩，用来对教师进行考核，并以此作为教师评优、晋升职 称、聘用或低聘的标准，再加上操作上人为的偏差，使教师积极性的发挥受到严重束缚，严重地扭曲了教师的形象，极大地损伤了教师的自尊心，造成了许多教师心 理的畸形发展，成为影响教育事业发展。于是，什么快乐教学法、现代化教学啦，都得围绕着上级教育当家人的指挥棒转。许多地方，应试教育出现了前所未有的狂热，可以说是达到了白热化的程度。甚至 出现了许多不该有的负面效应，甚至有的老师为了应付统考，改变了教学方法，作文指导课变成了背范文课。

二、解决素质教育存在问题的对策

（1）改革人事制度，坚持任人为贤。改革人事制度，特别是改革农村乡镇教育主管部门的干部用人制度，把任命制和公开向校内外招聘和选拔相结合 的招聘制结合起来。加大公开招聘、充分竞争上岗的力度。真正把一些本身教学实绩突出，有文化素养、懂教育理论、会教育管理的行家，推荐到基层领导岗位上，破除封建主义的裙带关系，任人惟贤，不拘一格选人材。

（2）教改因地制宜，不搞一刀切。教育改革要因地制宜，从造福子孙后代、实现四化宏伟蓝图的百年大计出发，真正建立一支现代化的教育管理的干 部队伍和教师队伍。正如毛泽东同志三湾改编时倡导的“支部建在连队上”，不从农村抓起，从基层抓起，要完成三步战略的第二步和第三步，谈何容易！只有校长 负责制和集体智慧结晶的结合，才有真正的公正、公平、公开竞争，才能把教改落实在具体工作中。

（3）继续加大教育投入：继续加大对基层中小学的教育投入，彻底根除当前校舍破、旧、险，现代化设备基本空白多的现状，为素质教育提供可靠的物质基础保证。

（4）研究全面的考试与考核的评价方法：必须真正改变单一的、静态的书面考核所取成绩作为质量检查的标准，不仅要有知识掌握的评价，而且要有 学生人格的评价、认知能力的评价、身体器官的发育功能、心理状态的评价。考核应用的方式，不仅要有口试、笔试，不仅要动脑筋思考还应有动手操作等多种方式来进行评价，目前国家的中考政策已有了重大的改进，但是从培养我国现代化 建设的大批技术人才的根本上来说，还需做更多的努力和调整。

（5）提倡全面的教学检查：当然这是一项面广量大的工作。必须由上级的教育主管部门，在平时的例行检查中，对学校的教育教学工作进行全面的 检查与对学生的全面的考核，能够做到像中考、高考一样的考核与测试，才能够全面地评价一所学校的素质教育工作，全面地评价教师的教育教学工作。

（6）优化农村教育的结构，提供实用的职业技术教育是农村中小学实施素质教育的保障。要注重农村小学、初中和高中的协调发展。当前许多地方农 村高中数量偏少，难以满足初中毕业生的升学需求，进一步加剧了入学的竞争，强化了“应试教育”。还要注意普通教育和职业教育的比例。政府要加大对农村职业 技术教育的投入，除了校舍和实验设备、师资等投入以外，还要注意设立助学金、奖学金，积极开展银行助学贷款，保证学生能够接受实用的职业技术教育，从而增 强农村职业技术教育的吸引力。

第五篇：农村中小学信息化教育存在的问题及其对策

农村中小学信息化教育存在的问题及其对策

2009-07-01 20:01:18

我国教育事业的迅猛发展，促进了农村中小学信息技术水平的进一步提高，加快了中小学普及信息技术教育程度的步伐，信息化教育建设正在全国积极推进。《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》中指出：“实施农村中小学远程教育工程，促进城乡优质教育资源共享，提高农村教育质量和效益”。我作为基层信息技术教育人员，目睹了农村中小学信息技术教育的现状，发现在推进农村信息化教育过程中存在着许多问题，有很多难题制约着信息化教育的发展，需要找出推进信息化教育发展的对策。1．农村中小学信息化教育存在的问题

由于农村地区地域广阔，社会经济发展相对缓慢，信息化教育水平较低，尤其是处于偏远地区的农村中小学，信息技术教育还处于刚刚起步阶段，虽取得了一些成绩，但与城市及经济发达地区相比，困难重重，具体表现以下诸方面：

1．1对信息化教育建设熟悉不足、熟悉不到位

信息化教育建设熟悉不足、熟悉不到位，制约信息化的发展。上至政府、学校领导，下至学校教师都应彻底改变观念，加深熟悉。传统的教育观念是以教师为中心的教育教学模式，对教学环境信息化的要求不高。部分政府领导对信息化教育不关心，只顾搞经济建设；有些学校的领导和教师认为信息技术是摆样子，可有可无，对当前教育起不到多大的作用，与传统教学方法相比效率低；有的学校领导甚至公开说：“讲课用什么课件，不用就讲不好吗？把课讲好，来实际点，用不着搞什么花花样！”有的教师也公然说：“我制作水平低，运用能力差，跟不上当前的形式需要，慢慢适应吧！”如今应试教育仍在社会广泛延伸，造成广大农村学校“以考试成绩论学校教学质量”、“以升学率高低论学校教学水平”、“一支粉笔一块黑板一张嘴教学”的现象还依然普遍存在。在思想上存在种种畏难情绪，他们大多数认为信息技术离农村还很遥远，师生学无所用，有的学校只给信息技术教师订书，学生不订或两人合用一本书，这种现象在我校还真实存在。信息化教育始终处在“打字、排版练习”和“各学科课堂演示辅助教学”的低级阶段徘徊。1．2资金投入不足，比例失调，设备老化

信息化教育建设需要大量的资金注入，资金投入的确是个叫学校领导头疼的大难题，尤其是农村贫困地区更为突出。我县由于经济不发达，财政困难，中小学信息化建设经费主要来源于学校自筹，财政投入几乎为零（只有对县政府规划的极个别重点新建学校投入）。在对信息化教育的资金投入中，普遍存在着重视硬件、轻视软件、忽视教师培训的现象。从硬件环境上看，绝大多数学校不但计算机数量较少，不足30台，而且机器配置档次低：CPU是赛扬600，硬盘5－10G，内存只有32MB；达不到各市教育部门关于中小学师生微机配置的基本要求，急需更新，根本无法满足正常开展信息技术教育的需要。相关教育资源配置上，国家还存在资源配置不平衡性、不公平性：投资向大、中城市学校倾斜、条件较好的学校倾斜、向重点乡镇学校倾斜，完全忽视一般农村中小学的信息化建设投入，人为的造成教育资源的配置不合理（在我县村小学有微机室的学校屈指可数）。从软件环境上看，我县“校校通”工程处于起步阶段，教育资源局域网刚刚建设，教育资源未能实现真正意义上的共享，从网上获取教育教学资源十分有限。学校已拥有的教学软件，无论从数量上还是质量上，都无法满足教育教学的需要，甚至还有个别学校根本没有教学软件。已有的软件质量也较差、实用性不强，且盗版软件占有率几乎为100%，可以说，真正符合学校师生课堂需要的软件数量微乎其微。

1．3信息化教育队伍薄弱，教师信息技术水平有待提高

由于信息化建设在农村刚刚兴起，还不完善，与之相匹配的信息化教育师资队伍也相对薄弱，信息化教育队伍严重影响着农村信息化教育建设进程，阻碍着信息化教育的发展。我县信息技术教育的师资水平普遍低。一是信息技术治理人员和信息技术任课教师还没有达到知识标准化、技能专业化，现在学校由师范院校计算机教育专业毕业的教师极少，绝大部分都是由其它学科教师转行经过培训或从社会上招聘而来的，他们的理论水平、治理水平、教学水平与专业教师相差较大，许多人还是兼职。所谓“治理”，大多只是局限于计算机的日常性的保管与软件的整理，很少有人会维修。其教学水平只不过是按照课本讲，一边讲一边操作；二是学校教师的信息技术技能水平较低，大约90%的教师不能熟练操作计算机，只是会简单的打字、排版，不能对计算机操作自如。有的即使是通过省中小学教师教育信息技术二级水平考核，也不过是获得“一张纸”而已，更谈不上熟练应用计算机与网络设备等进行教学；能够制作教学软件的教师只有极少数，每个学校只有1或2人，且制作水平不高；三是学校缺乏信息技术骨干教师，对其它教师起不到骨干带头作用，这就造成在利用现代教育技术进行课堂教学时缺乏指导；四是大多数城镇教师信息技术水平明显高于农村教师、重点学校教师信息技术水平高于非重点学校教师。

信息技术教育需要更多地教师去参与，只有这样信息化教育才能和谐的发展，在和谐发展中完善。1．4信息设备利用率低，未能实现信息技术与其他学科的真正整合

目前各农村中小学的现代教育信息技术设备数量虽然在逐渐增加，但由于传统观念的影响、师资队伍的相对薄弱，造成设备使用率很低。学校学生上微机课，每周只有一节。教师课堂教学主要采取信息技术为主的课堂演示型教学模式，学生只是被动的接受，其学习的主动性得不到充分体现，基于网络资源的自主性学习、协作学习那更谈不上了。对于运用，是以教师操作为主，学生观看屏幕（与电脑相连的电视屏幕）的教学形式，其强大的网络功能、超文本功能和交互式功能尚未得到合理开发；一些学校投资近万元的资金，只能供领导或个别教师作为一般上网服务使用，没有在教学发挥应有的作用。有的学校学生气之间虽然相连，但不能与因特网构成一个网络共享资源系统。这些都表明信息技术的应用还远远没有发挥它独特的魅力，还需要提高其效能。

2．面对当前存在的问题，推进农村信息化教育的对策 2．1端正思想、转变观念、提高熟悉

它对于解决、推进信息化教育进程至关重要。任何事物的发展都需要一个漫长的过程，首先在思想、观念上转变，然后提高熟悉，最终得到应用，对于信息化教育建设也是如此。2．1．1基层教育行政部门领导及相关教育工作者要转变观念、提高熟悉

一是县、镇两级党委、政府的主要领导要在注重经济建设的同时，把信息化建设视为经济建设同等重要，要宣传实现教育信息化的意义及它在教育中的重要地位；二是组织教育局机关干部和各学校领导进行培训、参观、学习，使他们充分熟悉普及信息技术教育是信息技术飞速发展的需要；三是组织全体教师进行学习，加深他们对信息化教育的熟悉，使他们熟悉到普及信息技术教育是适应信息化社会教育方式根本转变的需要。通过培训、宣传、学习，大家要普遍熟悉到：教育信息化是经济和社会信息化的基础，又是教育现代化的必然要求。加快教育信息化，是全面推进素质教育的需要。它有利于提高学生的信息素养，并能够突破教育环境的时空限制，有助于加强课堂与现实世界的联系，有助于培养学生自主学习的能力。加快教育信息化也是推进义务教育均衡发展的需要。2．1．2应用有效的评价机制强化观念

根据广大农村地区的信息化现状，评价体系上可以适当倾斜。对所在地区的党政主要领导、教育主管部门负责人，非凡是中小学校长，在对他们进行考核时，学校信息化建设纳入考核制度之中，考核时，达不到要求的要给予批评指正。对于教师参评优质课、做示范课，课堂教学没有课件可实行一票否决制，用来击退那些顽固的落后意识，从思想熟悉上对信息化教育建设加以引导。2．2拓宽信息化教育投资渠道，注重硬件与软件共同发展

《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》明确指出：落实农村义务教育“以县为主”治理体制的要求，加大投入，完善经费保障机制。由于我国是发展中国家，经济相对落后，国家的教育主要靠政府投资。要改变政府单一的投资行为，要建立政府投资为主，社会投资为辅的方针。

我国农村地区信息化教育建设资金的筹措决定了农村信息化建设发展的道路，我认为应注重几点：一是国家和各级地方政府要设立专项资金，建立合理、健全的机制，须做到资金专款专用；二是教育行政部门和学校要节省开支，使更多的资金用于信息化教育建设，保证信息技术投入比例逐年增长；三是鼓励社会知名人士、知名企业向教育投资，给他优惠政策，并出台相应的法律、法规加以保护。四是动员全社会关注教育事业的发展，搞以“献爱心”为主题的社会募捐活动，让全社会投入到支援信息化教育的洪流之中。信息化教育建设必须坚持“软硬件共同发展”的方针，在积极对信息技术硬件设备进行建设的同时，对软件环境的建设要加强。教学资源的开发与建设是推进信息化教育的基础，加快教育教学资源的开发和利用是教育信息化的关键。我们应清醒地熟悉到：硬件是基础，软件是关键，应用是目的。硬件通过软件来体现它的价值，软件通过硬件来展现它的丰采，两者缺一不可，相互促进、共同发展，才能达到完美无缺。在推进信息化教育过程中，我们要通过各种形式获得软件资源，对硬件进行优化整合，发挥它们的最大潜能，一定要克服软件与硬件发展比例失调的现象。2．3加强农村信息化教育的师资队伍建设

适应信息化教育的师资队伍对推进信息化教育起着重要的作用，对农村信息化教师信息技术培训已迫在眉睫，要做好以下工作：一是建立完整的培训体系主要是设置专门的培训机构，配置专职培训人员，建立专门培训基地。二是要因地制宜选择培训专题，根据农村教师现有的技能水平和实际要求制定培训内容。确定不同层次的培训，培训内容涉及面要广，重基础知识、基本技能、常用教学软件的培训（flash、PowerPoint、方正奥思、金海航课件制作系统等）。三是坚持以能力培养为核心的原则，在培训中注重针对性、灵活性和实用性，多采用案例教学，以满足不同层次教师的需求。四是采取形式多样的培训形式。县级教育信息部门（或县计算机协会）负责基础知识培训，市级以上信息化教育部门（或相关院校）负责层次提高的培训。还可采取教师自学、集中面授、远程教育、等多种形式的培训。五是充分发挥各级电教部门和教研部门的优势，加强对教师信息技术的指导、交流，在交流、研讨中提高教师的业务水平。学校信息技术治理人员不但有治理、教学、科研能力，而且还应具备指导其他教师使用现代教育技术设备和开展信息技术教育资源的能力。要在年龄结构、专业结构、技能结构、素质结构上改变目前信息技术队伍的组成体系，使学校的信息化教育队伍上升到一个新的高度，为学校的信息化建设提供重要的人力资源。2．4以教学改革为契机，促进信息化技术在农村中小学的普遍应用，实现信息技术与学科教学的整合 信息技术与其他学科教学的整合，不是简单地把计算机作为教师演示的工具，也不是教师利用现代信息技术对学生进行知识灌输，而是用信息技术构建学生自主学习、探究学习的环境，提高学生自主获取信息和加工和整理及应用信息的能力。推进信息技术的普遍应用，促进信息技术与课程的整合，是信息化教育的根本目的。信息技术设备使用效益的好坏，对学校办学整体效益会产生重要的影响。要挖掘与学科教学整合相适应的教学模式，实现信息技术与学科教学进行有效整合。要鼓励教师把信息技术融合在学科的教学中，有目的地利用信息技术手段为学生自主学习和探究学习创造良好地环境，让学生结合自身学习需要，利用先进的信息手段和技术去获取知识、解决问题；积极开展教学研究，结合新课程的实施标准，探索学科教学的新方法、新思路，更好地发挥信息技术的优势，提高课堂教学质量。

为实现信息技术与学科教学的整合，我们要主观上创造机会，多角度的交流，达到网络资源共享，为师生创造更多的活动空间。各省、市、县电教馆要进行广泛地课件制作评选、网页制作评选、网站建设评选、师生教育信息技术技能的比赛，通过现代教育技术示范课、优质课、公开课、师生作品的评选，激发广大师生积极应用信息技术的热情，提高他们的实际应用能力，推进信息技术与课程整合的步伐。面对当前的教育形式，农村中小学信息技术教育既面临着机遇，又面临着挑战，学生要广泛地获取知识，必须促进农村信息化的发展，加快农村信息化的建设步伐，只有这样才会推动教育体制改革和谐、健康的发展。

2．5落实领导职责，优化、均衡教育资源配置

《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》中指出：“切实加强领导，动员全社会力量关心和支持农村教育事业”、“地方各级人民政府要建立健全农村教育工作领导责任制，把农村教育的发展和改革列入重要议事日程抓紧抓好”“要在深入调查研究的基础上，制定本地农村教育发展和改革的规划，精心组织实施”、“加强对农村教育的督查工作”。

这说明党和国家对农村教育的高度重视，农村地区信息化教育建设，要结合本地区教育发展的特点和经济发展趋势及学校的实际情况，使教育资源配置尽可能合理化，使教育资源配置政策向条件较差的学校倾斜，向偏远、落后的农村中小学倾斜。

推进信息化教育，领导具有举足轻重的作用。农村信息化教育取得一定成绩的学校，大都是所在地区的党政领导、教育主管部门负责人，非凡是中小学校长对信息化教育都有着深刻熟悉和紧迫感。因此，必须明确领导在信息化教育工程中的职责，促进他们在建设发挥不可替代作用，并制定相应的法律、法规作为保障。

农村中小学信息化教育之路是艰难曲折的，但又是布满阳光的。