资雁堪卫发【2012】63号 廉政文化建设活动实施方案

第一篇：资雁堪卫发【2012】63号 廉政文化建设活动实施方案

资雁堪卫发[2012]63号签发人：李文均资阳市雁江区堪嘉镇卫生院关于印发廉政文化建设活动实施方案的通知 各科室：

为充分发挥廉政文化在我院党风廉政建设工作中的作用，营造良好的反腐倡廉、守廉、促廉氛围，加大廉洁建设力度。按照《雁江区卫生系统深入推进廉政文化进医院活动实施方案》的要求，根据《市卫生局关于深入开展廉政文化进医院活动的实施方案》（资卫办发„2012‟169号）精神，结合我院实际，制定实施方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七届六中全会精神为指导，认真贯彻落实上级精神，在我院广泛开展以“病人至上、廉洁行医”为主题的“廉政文化进医院”活动，把廉政文化建设融入反腐倡廉思想教育、社会主义荣辱观教育、社

会主义道德教育、社会主义法制教育以及职业道德教育中，不断提高职工的道德规范、崇廉憎腐、爱岗敬业、诚信服务、遵纪守法的自觉性，努力造就一支医德好、医术精、医风正的高素质医疗卫生队伍，开展“廉政文化进医院”活动，不断为群众提供满意的医疗健康服务。

二、任务目标 通过开展“廉政文化进医院”活动，努力营造“医德高尚、风气纯正、服务规范、监管到位、廉洁高效、制度健全”的医院廉政文化氛围，为我镇的经济和社会事业发展提供坚强的保证。

三、活动内容

（一）习廉：采取中心组学习会、支部学习会、民主生活会、自学等形式，认真学习《党章》、《实施纲要》以及领导干部廉洁从政若干准则等党纪政纪条规，开展学习、倡导、践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育。

（二）思廉：领导班子成员围绕中心工作，拟订课题，开展以加强廉政建设为主要内容的活动。

（三）讲廉：开展领导班子成员向全院干部职工讲廉政课活动；继续广泛深入开展向先进典型学习的活动；结合发生在身边和系统内的一些违法违纪案例，开展预防职务犯罪教育；积极组织参加上级纪检监察等部门组织的廉政文化专题活动。

（四）督廉：加强对党风廉政建设责任制贯彻落实情况的日常督查和年度考核测评工作；畅通信访举报和舆论监督渠道，加强对贯彻落实廉政文化建设的监督检查。

四、基本原则

廉政文化建设工作应遵循如下原则：

（一）坚持潜移默化、逐步渗透的原则；

（二）坚持全员参与、相互监督的原则；

（三）坚持多管齐下、体现特色的原则；

（四）坚持结合实际、注重实效的原则

五、方法步骤

开展廉政文化建设工作分三个阶段：

第一阶段：准备阶段（4月-5月）该阶段主要做好四项工作。一是把握内涵、掌握要领。明确廉政文化是以廉政制度为基础，以廉政理论为统领，以廉政思想为核心，以廉政文学艺术为载体，引导职工崇廉、尚廉，形成良好廉政文化建设氛围的范畴，是党风廉政建设和反腐败斗争的一项系统性和基础性工程。二是结合实际，制定工作实施方案，成立领导小组，确定具体组织推进工作人员。三是制定规划、确定载体。按实施方案的要求和逐步渗透的原则绘制廉政文化建设规划蓝图和确定开展的活动的有效载体。有所侧重制定出推进计划和工作目标。四是明确任务、落实责任。按照全员参与，多管齐下的原则，细化、分解廉政文化建设的各项

工作任务。按照科室和人员情况，做到各有分工、各有侧重，集思广益，齐心协力，齐抓共建。

第二阶段：实施阶段（6月－10月）该阶段主要抓好三项工作。一是按照先启动、后深入的工作思路，通过容易做到的“上党课、受教育”、“听讲座、拓思路”、“搞讨论、明是非”等多种形式营造廉政文化建设浓厚氛围。二是深入宣传，开展主题活动。例如，在“国庆“前夕，组织一场符合干部特点的主题文化活动，使全院干部职工居位思为、用权思廉，进一步体悟、思考，弘扬清风正气。三是开展指导检查。廉政文化建设工作领导小组适时对各科室进行指导、督促和协助各科室搞好廉政文化建设。

第三阶段：总结验收（10月－12月）廉政文化建设工作领导小组按照实施方案对整个工作进行总结验收。一是各科室自行检查和完善。二是廉政文化建设工作领导小组对各科室检查验收。三是各科室相互借鉴，开展总结交流。四是建立健全廉政文化建设的领导机制和工作机制，为廉政文化建设全面开展提供制度保障。

六、组织领导

为了使廉政文化建设工作得到有效开展，我院成立了廉政文化建设工作领导小组：

组长：李文均（副院长）

副组长：刘 阳（副院长）

成员：凌森军（副院长）、张勋（办公室主任）、刘德安（工会主席）、余海燕（公卫组长）、彭英（护理组长）、詹小英（妇产科组长）、李长英（药剂科长）、刘英（办公室人员）。

领导小组下设办公室，负责工作的组织、指导、检查和协调工作。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导。加强廉政文化建设，是落实六中全会精神、构建和谐的需要，也是提高全院干部职工综合素质，培植为民行医、廉洁行医的高尚理念、大力推进我院依法行医的需要。各科室要高度重视廉政文化建设，纳入重要日程。要做到三个到位，即组织领导到位。成立组织机构，指定专人抓，“一把手”为第一责任人。二是推进到位。按步骤分阶段稳步推进。三是落实到位。把任务细化分解到科室和人，确保廉政文化建设各项活动得到落实。

（二）因地制宜，百花齐放。廉政文化建设要以卫生职业道德规范为基础，突出卫生工作的特点，以医疗卫生工作为核心，将廉政文化建设与政治思想教育、党纪政纪教育、“八荣八耻”教育、职业道德教育、正反典型教育相结合；与落实依法行政、文明执法相结合；与巩固队伍教育整顿活动成果、深化行风建设相结合；与贯彻落实惩防腐败体系《实施

纲要》相结合；与创建文明行业相结合；与推进年度重点工作任务、工作目标的落实相结合。

（三）注重实效，解决问题。各科室要注重实效，结合各科室的业务工作，使“以廉为荣、以贪为耻”这一严肃的主题为职工乐于接受，感染力、渗透力很强，起到耳濡目染、润物无声、潜移默化、强基固本的作用。

（四）及时反馈，开拓创新。开展廉政文化建设没有固定的模式，要结合自己的实际，借鉴外单位成功的经验和做法，在创新中开展工作。工作中要注意总结，注意相关资料的搜集、整理、规范。凡开展的活动和召开的会议都要认真准备，搞好信息反馈。

（五）建立制度、明确责任。各科室要建立廉政文化的考核机制，把廉政文化建设列入领导责任制、岗位责任制的考核内容，定期考核、奖优罚劣，鼓励先进、鞭策后进。

二〇一二年五月二十二日

主题词：卫生廉政文化方案通知

抄送：堪嘉镇人民政府

发：雁江区卫生局

资阳市雁江区堪嘉镇卫生院编2012年5月22日印（共印28份）

第二篇：资雁堪卫发【2011】99号 脊灰强免通知方案

资雁堪卫发[2011]99号 签发人：周代坤

资阳市雁江区堪嘉镇卫生院

关于开展2011脊髓灰质炎疫苗强化免疫活动的

通 知

各村卫生站，各学校、托幼机构：

根据资阳市雁江区卫生局、资阳市雁江区教育局《关于开展2011脊髓灰质炎疫苗强化免疫活动的通知》（资雁卫发„2011‟240号）文件精神和要求,为有效防控脊髓灰质炎疫情，特制定《资阳市雁江区堪嘉镇2011脊灰疫苗强化免疫活动实施方案》如下，请认真遵照执行。

一、提高思想认识，加强协调配合

8月24日-10月9日，新疆维吾尔族自治区卫生厅累计报告17例脊髓灰质炎I型野毒株确诊病例，确定本次事件符合突发公共卫生Ⅱ级（重大）事件定级。由于我镇交通发达，加之人员流 动频繁、外出务工人员众多，我镇存在输入性脊髓灰质炎病例的风险，当前防控形势十分严峻。为此，镇卫生院以及全镇各村卫生站、各学校、托幼机构务必要认清形势，进一步提高认识，加强领导,严格落实“一把手”负责制,健全协调配合机制,在知情自愿、保障安全的前提下及时组织开展脊髓灰质炎疫苗强化免疫活动，把各项措施抓细、抓牢、抓实，有效防止发生脊髓灰质炎野病毒输入性疫情。

二、开展疫情监测，规范信息报送

镇卫生院要加强对辖区内医院AFP病例监测工作的督导，严格按照卫生部《AFP病例监测方案》的要求，认真查询相关卫生站承担监测任务的门诊病历，出现漏报病例的卫生站要写出书面报告，分析原因，制定并落实整改措施。镇卫生院要向辖区内各村医疗卫生站通报新疆脊灰输入性疫情，增强医疗卫生人员发现和报告AFP病例和疑似脊灰病例的意识，严格执行主动监测旬报告制度。

三、实施免疫接种 建立免疫屏障

通过开展强化免疫等综合措施，可以迅速建立起人群的免疫屏障，有效控制和阻断脊灰野病毒的传播，防止脊髓灰质炎野病毒的扩散和蔓延。各村卫生站务必按照《方案》要求，按时保质保量完成工作任务，严格按照《疫苗流通和预防接种管理条例》的要求，依法管理、规范运行疫苗，加强冷链运转管理，确保疫苗在冷藏条件下运输和储存使用，保证疫苗效价，确保疫苗接种

服务安全。

四、加强沟通协作，开展接种查验

各村预防接种点要严格按照资阳市雁江区卫生局、资阳市雁江区教育局《关于进一步加强幼儿及学生入托入学查验预防接种证工作的通知》（资雁卫发„2011‟203号）的要求,积极协助相关学校开展儿童入托、入学查验预防接种证工作，并按要求及时对漏种儿童实施补种，优先补种脊髓灰质炎疫苗。各村卫生站要对2011年7月以来从新疆、巴基斯坦、印度、阿富汗等国归来的15岁以下儿童进行登记并报告镇卫生院，按相关要求补服脊髓灰质炎疫苗。

五、开展督促指导，确保工作实效

镇卫生院要及时组织对基层AFP 监测工作开展专项检查。对近几年AFP监测系统主要指标未达标、常规免疫工作薄弱和流动人口集中居住地进行重点检查和督导，及时发现问题并督促村卫生站严格按要求进行整改，消除监测薄弱环节，确保监测系统能及时准确全面的发现可能的输入病例。

六、加大宣传力度，营造舆论氛围

要充分利用广播、电视、墙报、宣传专栏等各种媒体，开展形式多样的脊髓灰质炎预防的宣传活动，普及预防接种和健康教育知识，使广大群众了解脊髓灰质炎的相关防治知识，养成良好的卫生习惯，促进儿童家长和监护人主动带适龄儿童按时接种疫 苗，营造全社会关心和参与脊灰防治的良好氛围。

附件：堪嘉镇2011脊髓灰质炎疫苗强化免疫活动实施 方案

二○一一年十月二十一日

主题词：卫生 脊髓灰质炎△ 免疫 通知

抄送: 雁江区卫生局，雁江区CDC，堪嘉镇人民政府，堪嘉镇各学校。

发：各村卫生站（室）

资阳市雁江区堪嘉镇卫生院编 2011年10月21日印（共印25份）

资阳市雁江区堪嘉镇2011脊髓灰质炎疫苗

强化免疫活动实施方案

为有效应对新疆脊髓灰质炎疫情，消除免疫空白人群，继续保持无脊髓灰质炎(简称脊灰)状态，巩固无脊灰状态成果，防止脊灰野病毒输入与疫苗衍生病毒在人群中的循环，根据四川省卫生厅《关于开展脊灰疫苗强化免疫／查漏补种活动的通知》（川卫办发„2011‟618号）要求,决定在全镇开展2011脊灰疫苗强化免疫活动。

一、开展强化免疫地区

全镇范围内开展脊灰疫苗的强化免疫。

二、目标人群、时间及工作指标

（一）目标人群

辖区内所有0—3岁（即所有于2008年1月1日至现场接种日期间出生)儿童，无论以往免疫接种史如何, 凡无脊灰疫苗接种禁忌症的儿童，一律接种两次脊灰疫苗,两次间隔一个月。

凡免疫史不详者，以未接种计。

（二）时间

第一轮：2011年10月24—25日 第二轮：2011年11月24—25日

（三）工作指标 1．两轮脊灰疫苗强化免疫活动中疫苗接种率达到95%以上。2．第二轮强化免疫活动中发现的“零”剂次儿童数应较第一轮有明显下降。

三、保障措施

（一）加强领导，落实职责

镇卫生院成立脊灰疫苗强化免疫活动领导小组，在脊灰疫苗强化免疫活动的准备和实施过程中，组织、协调有关单位参加脊灰疫苗强化免疫活动，积极落实各项措施，保证脊灰疫苗强化免疫活动的顺利实施。

镇卫生院全面负责强化免疫活动的具体组织、实施、协调和监督评价工作。成立疑似预防接种异常反应调查诊断处理小组，负责强化免疫疑似预防接种异常反应的调查处置。成立由专业技术人员组成的技术指导组，负责强化免疫活动的业务指导。

镇卫生院负责业务指导、技术培训、疫苗的分发、现场监督评价及强化免疫工作总结等具体工作的落实。

各学校、托幼机构，积极参加强化免疫活动的宣传、组织、协助接种工作的开展。

（二）社会动员与宣传

各村在活动开始前充分利用广播、墙报、宣传专栏纸等媒体，以及标语、板报、宣传单等多种形式开展宣传活动，力争宣传工作不留漏洞、不留死角。通过宣传使广大群众知晓脊灰的危害性、了解脊灰的防治知识，主动带孩子接种脊灰疫苗。

（三）经费保障

强化免疫活动用疫苗、注射器由省统一采购；为确保本次强化免疫活动的顺利实施，积极争取政府支持，保证强化免疫必需的工作经费。严禁向儿童家长收取任何费用。

四、技术措施

（一）制定措施，落实责任

各村卫生站要严格按照实施方案，合理分工，明确任务，责任到人。

（二）人员培训

高度重视脊灰疫苗强化免疫活动的培训工作。镇卫生院组织对参加脊灰疫苗强化免疫活动的村级人员进行专门培训。培训内容包括:强化免疫的目的、意义；强化免疫对象、时间、指标；组织实施；宣传动员方法；目标儿童摸底登记方法、要求和效果评价；疫苗及相关物资的分发和储存运输；接种现场的安排、人员配置、组织管理、接种禁忌证和接种技术；疑似预防接种异常反应的监测及处理；各种表格的填写和上报；督导、评价与总结要求等。

（三）目标人群摸底调查

掌握目标儿童人数，是保证高接种率，做好脊灰疫苗强化免疫活动的前提。因此，各村根据本村的实际情况，深入了解辖区 目标儿童数。各村乡村医生会同村干部和其他村民委员，开展摸底调查工作。摸底调查时应重视流动儿童、计划外生育儿童以及边远地区儿童，对发现未建卡、未完成常规免疫接种的儿童，应予以补建接种卡、接种证，并纳入常规免疫管理。

摸底调查人员应采取入户或通过托幼机构等方式，告知接种的时间和地点等事项，并负责填写《资阳市雁江区2011年脊灰疫苗强化免疫活动摸底与接种情况登记表》（见附件1）。镇卫生院负责对摸底登记结果进行核查、汇总，根据摸底儿童数、接种点数，制定接种实施时间表，并将相关信息上报区疾病预防控制中心。镇卫生院督导人员要对摸底调查质量进行评估，对不符合要求的村，要重新开展摸底调查工作。各村摸底调查工作必须在2011年10月23日前完成。目标儿童摸底调查质量可用以下指标进行评价：①目标儿童数≥当地人口管理部门掌握的同年龄组儿童数；②目标儿童数≥出生率估算的各年龄组出生人数（不考虑婴儿死亡率）；以上指标均符合要求，可认为摸底质量较好；有一项指标不符合要求时，应分析原因，针对不同情况，采取必要的措施进行补摸、补登；有二项指标不符合要求，又无其他因素可解释时，应重新开展摸底登记。

（四）组织实施接种

采用固定接种、巡回接种、入户接种相结合的方式。各强化免疫接种点必须在实施接种前2-3天将体检器械、急救药品和器

械等准备齐全，并随时补充。接种现场应有负责组织、预检登记、接种、不良反应处置的工作人员，现场工作人员数量要根据接种对象数量进行适当调整,做到接种对象核实、接种前告知、健康状况询问、规范接种，登记等各个环节均有专人负责。

脊灰疫苗在2～8℃避光保存和运输，现场接种流程、操作技术及剩余疫苗处理等，严格按《预防接种工作规范》要求执行。预防接种要严格掌握脊灰疫苗接种禁忌证及其他暂缓接种的原则，对于暂缓接种的儿童，应在本次强化免疫活动后的条件适宜时机及时予以补种。

（五）疫苗运输和后勤保障

镇卫生院要切实做好强化免疫所需人员、物资（急救药品、器材、应急用救护车等）和经费保障工作，参与强化免疫活动，并做好协调工作。并对本次疫苗运输和储存所需冷链设备进行补充和更新，确保疫苗在冷藏条件下运输和储存，保证疫苗的质量。镇卫生院负责在接种实施前将疫苗逐级分发至各村卫生站。疫苗的储存、运输要严格执行《疫苗储存和运输管理规范》，做好出入库记录。

镇卫生院做好疫苗的分配计划，保证疫苗的合理分发。

（六）预防接种异常反应监测和处理

镇卫生院应当按照《全国疑似预防接种异常反应监测方案》开展疑似预防接种异常反应监测工作。结合强化免疫特点和本地 实际情况，制订疑似预防接种异常反应应对方案，成立疑似预防接种异常反应调查诊断处理小组，负责强化免疫疑似预防接种异常反应的调查处置工作。对严重疑似异常接种反应遵照“先临床救治、后调查诊断”的原则，做到早期、正规、系统的治疗。脊灰疫苗常见疑似预防接种异常反应的诊治原则参考《预防接种工作规范》。镇卫生院、村卫生站应当向受种者或其监护人做好疑似预防接种异常反应的沟通解释工作。

五、督导

镇卫生院对强化免疫活动的监督指导，督导结果及时反馈给被督导单位，指导大型建筑工地、集贸市场、流动人口流入、流出地和聚居地和农村等重点地区的活动，对发现的问题立即进行协调解决。强化免疫期间，要保证每个村至少有一名督导人员。

六、评估

（一）接种率评估

每轮强化免疫接种完成后，镇卫生院应对免疫活动进行快速接种率评估。第一轮应在2011年10月26—27日完成，第二轮在2011年11月26—27日完成。快速评估的重点是容易被漏种的人群和地区，如流动人口聚居地区、边远山区等。

快速接种率评价的方法和要求如下：以镇卫生院为中心在近、中和远距离各抽查1-2个村，每个村入户调查约10名目标儿童，累计调查至少30名儿童；集贸市场、车站调查30名目标儿童（当

月24—25日不在本区的儿童，也要调查，注明来源，但不计入30名儿童）。结果的判定以儿童家长回忆和接种点的接种记录同时符合为准。评估中发现未服疫苗的儿童，要当即给予补服。

如果快速评估接种率达不到95%，全镇应重新开展摸底调查和接种工作。

（二）效果评估

对于强化免疫效果可以参考以下方面进行评估，并将意见及时反馈当地。

1．当地有无详细强化免疫行动计划。

2．组织管理与后勤保障情况，包括当地开展宣传动员活动的形式和规模及覆盖范围；培训和动员情况；接种队伍和督导的组织管理，接种点设置情况和督导组织情况；疫苗、活动经费及时到位情况；当地两轮强化免疫的冷链运转情况等。

3．常规免疫工作情况，包括常规免疫组织落实情况，疫苗管理和使用，建卡、建证情况，流动人口管理策略，当地常规免疫遇到的问题和解决方法。

4．督导组督导活动情况与督导结果。5．总结与分析。

七、资料收集与报告

各接种点都要按要求对接受强化免疫的儿童进行登记，保存本次强化免疫儿童名册原始记录。在两轮疫苗接种工作结束后, 各村应按上述内容要求，及时上报对强化免疫活动的全面总结。镇卫生院严格按照资雁卫发［2011］240号文件要求,将强化免疫数据库资料、接种率快速评估资料等汇总后于2011年12月1日前报送区疾控中心。

第三篇：资雁堪卫【2012】58号惩治和预防腐败工作体系建设实施方案

资雁堪卫[2012]58号签发人：李文均

资阳市雁江区堪嘉镇卫生院

关于构建惩治和预防腐败体系基本框架建设

实施方案

雁江区卫生局：

为贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》（中发„2008‟9号），根据《雁江区惩治和预防腐败体系基本框架建设的意见》（资雁惩防体系办 1

„2012‟1号）、《雁江区惩治和预防腐败体系基本框架建设实施意见》（资雁惩防体系办„2012‟2号）和《雁江区2012惩防体系建设工作任务分解表》的要求，结合我院实际，特制定本实施意见。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕我院中心工作。坚持教育、制度、监督三者并重，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真查找我院管理和服务环节中的腐败风险点，制定防范措施，加强监督检查，不断改进完善，提高风险防控系数，努力建立以重点岗位为基础，以权力制衡为核心，以规范服务行为为重点，综合运用教育、制度、监督、惩处等措施，遏止违法违纪行为，促进廉洁行政、依法执业、规范管理，最大限度地降低腐败风险，不断提高我院领导干部党风廉政建设，着力构建适应我院发展要求，符合我院工作实际的惩治和预防腐败体系，切实做到以“院民为中心”，全心全意为院民服务的观念，构建和谐幸福的康复院。

二、工作原则

坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕区委、区政府及卫生系统中心工作，通过完善制度机制，切实解决党风廉政建设中存在的突出问题，全面促进惩治和预防腐败体系框架建设服务全区和卫生系统工作大局。

坚持重点突破、整体推进。紧紧结合廉政风险防控机制建设工作，不断加强廉政风险排查防控，以重点领域和关键环节的制度建设为突破口，不断推进党风廉政建设整体进步。

坚持立足实际、勇于创新。紧紧立足堪嘉镇卫生院党风廉政建设工作现状，认真总结近年来党风廉政建设工作经验，充分学习借鉴各地先进做法，大胆探索创新，努力提升党风廉政建设科学化水平。

三、实施范围及对象

（一）堪嘉镇卫生院所有岗位以及全体干部、职工。

（二）按照“突出重点”的原则要求，重点是全体党员领导干部、财务等重点岗位管理人员。

四、工作步骤与主要任务

开展惩防体系建设工作分为宣传动员、组织实施、考核总结三个阶段。

（一）宣传动员阶段

制定实施方案，召开动员大会，对开展惩防体系建设工作进行动员和部署；充分利用职工会、院务公开栏等进行宣传，让全院职工及时理解惩防体系建设工作的重要性和必要性。

（二）组织实施阶段

1、清理权力

一是重点突出班子成员分工范围权力；二是按照有关法律法规和职责范围，准确界定各岗位的职能，划分事权，明确具体运行

环节和各岗位工作任务和职责，并编制岗位职权内容和权利运行流程。

2、排查风险

一是找准风险点。按照领导、科室和岗位三个层次，围绕决策权、采购权等方面，通过自己找、群众帮、领导提、组织定等形式，找准在思想道德、岗位职责、制度机制等方面可能发生腐败行为的风险点：一是堪嘉镇卫生院人财物管理等工作中，业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面的腐败风险点；二是领导班子在重大事项决策、重要人事任免、重大建设项目安排和大额度资金使用等方面的腐败风险点。切实把腐败风险防控工作融入到堪嘉镇卫生院管理及业务工作的全过程，以重点带全面，以关键促整体，推动预防腐败工作向纵深发展。

二是制定防范措施。针对排查出的腐败风险点，制定防范措施，科学配置权力，加强流程控制，完善管理制度、工作职责、廉政规定和规范。加强腐败风险教育，组织党员干部学习法律法规、党纪政纪条规、有关制度和典型案例，帮助我院职工了解所处岗位的行为规范和腐败风险，强化腐败风险防范意识，提高腐败风险处置能力。将排查出的腐败风险点、制定的防范措施以及职能职权、政策法规、工作纪律、办事规则、程序和结果等，在医院进行公示，并通过文件等形式进行公开，接受群众监督。

3、建章立制阶段

完善工作机制。结合我院实际，建立和完善我院规章制度及处理制度、通报制度。并做到以下几点：一是对涉及议论性、表象性问题的领导和职工，及时进行谈话提醒；二是对存在苗头性、倾向性问题及群众议论、反映较多但未经查实的个人，实行书面警示提醒；三是对发现存在轻微违反党风党纪、法律法规、院规院纪的个人，发放腐败风险预警整改通知书，责令限期改正。

（三）总结检查阶段

1、通过自查，互查等方式，对各项措施落实情况进行考核评价和修改完善。同时，将惩防体系建设工作纳入绩效考核的重要内容，考核结果作为年终个人考核的重要依据。

2、接受上级部门的监督与考核验收。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。认识开展惩防体系建设工作的重要意义，牢固树立危机感、责任感，在行动上自觉把开展惩防体系建设工作与业务工作结合起来，找准切入点，以防范腐败的实际效果推动当前的工作。要把开展惩防体系建设工作与党风廉政建设结合起来，做到同部署、同落实、同考核。要把开展惩防体系建设工作与领导干部“一岗双责”结合起来，充分发挥党员干部特别是领导干部腐败风险预警防控的主观能动性。

（二）注重实效，查找风险。要从实际出发，明确目标，认真抓好惩防体系建设工作的落实和检查工作，确定工作重点，落实工作责任，对涉及人、财、物管理关键领域以及涉及院民切身

利益、与院民密切相关的尤其要做好党员干部、重点岗位、科室及其人员腐败风险点的查找和防范措施的制订工作，做到工作措施具体、实际效果明显。

（三）加强监督，确保实效。要将开展惩防体系建设工作作为构建惩治和预防腐败体系的重要任务，纳入党风廉政建设责任制和医德医风建设的考核内容，加强对各个重要岗位腐败风险预警防控工作。要勤督促、严考核，考核结果作为个人评先评优、任用的重要依据。医院领导和各科室负责人要按照有关要求，切实抓好自身和管辖范围内的腐败风险预警防控工作。对开展腐败风险预警防控工作不力，发生违纪违法行为的，要按照有关规定追究负责人和相关责任人的责任，确保腐败风险预警防控工作取得实效。

二〇一二年五月十八日

主题词：文秘惩防体系框架△实施意见

抄送： 堪嘉镇人民政府。

资阳市雁江区堪嘉镇卫生院编2012年5月18日印（共印4份）

第四篇：华卫发〔2011〕 号 禁烟实施方案

华卫发„2011‟53号

关于印发《华亭县卫生系统2011年全面禁烟

实施方案》的通知

各医疗卫生单位：

现将《华亭县卫生系统 2011年医疗卫生系统全面禁烟实施方案》印发给你们，请遵照执行。

二○一一年三月十九日

华亭县卫生系统

2011年医疗卫生系统全面禁烟实施方案

2009年5月20日，卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部、武警部队后勤部联合印发《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》，决定提出2011年起全国各级卫生行政部门和医疗卫生机构实行全面禁烟的目标。根据市卫生局《关于印发平凉市2011年医疗卫生系统全面禁烟实施方案的通知》（平卫发„2011‟173号）文件要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、工作目标

（一）总目标

到2011年底，全县县、乡两级医疗机构及20%的村卫生所（室）达到无烟医疗卫生机构标准。

（二）阶段性目标

1.2011年6月1日前，卫生局机关、县人民医院、卫生局卫生监督所、县新型农村合作医疗办公室、县妇幼保健院、县疾病预防控制中心、安口中心卫生院、西华镇卫生院、山寨乡卫生院全面禁烟。（由县卫生局牵头，县卫生监督所配合进行考核验收）

2.2011年10月1日前，县中医院及其余乡镇卫生院全面禁烟，达到无烟医疗卫生机构标准（由县卫生局牵头，县卫生监督所配合进行考核验收）。

3.2011年12月1日前，每个乡镇建成2所无烟型村卫生所。（由县卫生监督所考核验收，乡镇卫生院配合）。

三、保障措施

（一）统一认识，加强领导。各医疗卫生单位要充分认识控烟工作的重要性、艰巨性和紧迫性，进行科学规划，实行目标管理，切实抓紧抓好，形成长效工作机制。

（二）强化宣传，营造氛围。要以禁烟工作为契机，充分发挥卫生系统在引导大众培养健康生活方式过程中的重要作用，广泛开展社会动员，利用媒体宣传、学校教育、社区宣教等多种形式，在全社会营造良好的舆论氛围。

（三）开展督查，狠抓落实。县卫生局将结合暗访情况，对各单位禁烟工作进行督导，并对督导结果进行通报，对成效显著的单位给予表彰，对工作不力的单位及个人进行批评。

（四）互相监督、严格考核。要在加强创建工作督导检查的同时，邀请有关媒体、聘请社会监督员对本单位创建工作进行监督。凡因控烟工作不力被媒体曝光、未完成创建任务的单位，取消当年评先、评优资格。

附：1.《无烟医疗卫生机构标准》

2.《无烟医疗卫生机构评分标准》

主题词：卫生

禁烟工作

实施方案

通知

抄报：市卫生局。

华亭县卫生局 2011年3月19日印发

共印18份

附件2 无烟医疗卫生机构评分标准

评分说明：

1.无烟医疗卫生机构评估标准各项总分为100分； 2.无烟医院达标标准为80分；

3.无烟疾控机构和卫生行政部门达标标准为60分； 4.第一至八项标准中有一项为零分，即视为不达标； 5.疾控机构和卫生行政部门不对第九、十项进行评估。8＋2标准

一、成立控烟领导组织，将无烟机构建设纳入本单位发展规划（15分）

1.医疗卫生机构有控烟领导小组（2分），并职责明确（1分）

2.各部门有专人负责控烟工作（2分），并职责明确（1分）3.将控烟工作纳入医疗卫生机构的工作计划（3分）4.医疗卫生机构有无烟环境具体实施方案（3分）5.机构领导成员不吸烟（没有吸烟成员得3分，有吸烟成员得1分，超过一半吸烟成员不得分）

二、建立健全控烟考评奖惩制度（5分）

1.医疗卫生机构有控烟考评奖惩制度制定工作纪录（1分）2.有控烟考评奖惩标准（2分）

七、鼓励和帮助吸烟职工戒烟（15分）1.掌握机构所有员工吸烟情况（2分）2.对员工开展控烟知识培训并有记录（5分）

3.有员工参与的控烟活动（如沙龙、知识竞赛等）宣传（3分）4.对员工提供戒烟服务（5分）

八、所属区域内禁止销售烟草制品（5分）

医疗卫生机构内商店、小卖部不出售烟草制品（5分）

九、医务人员掌握控烟知识、方法和技巧，对吸烟者至少提供简短的劝阻和指导（10分）

1.医务人员了解吸烟的危害和戒烟的益处（4分）2.相关科室的医生掌握戒烟方法和技巧（4分）

3.相关科室的医生对门诊、住院病人中的吸烟者进行劝阻和指导（2分）

十、医院在相应科室设戒烟医生和戒烟咨询电话（5分）1.设有戒烟门诊或在相应科室设戒烟医生（2分），并有工作记录（1分）

2.设有戒烟咨询电话并有工作记录（2分）

第五篇：廉政文化建设活动实施方案

廉政文化建设活动实施方案

商务局廉政文化建设活动实施方案

为认真贯彻落实中共中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2012-2017年工作规划》和沅江市2015年全市党风廉政建设和反腐败工作会议精神，进一步发挥机关在廉政文化建设中的重要作用，真正建设成廉洁型、勤政型机关，促进廉政文化建设深入开展，现结合单位实际，特制定机关廉政文化活动实施方案。

一、指导思想与目标

以“三个代表”重要思想和胡总书记科学发展观为指导，充分认识党风廉政建设和反腐败工作的重要性，紧紧围绕优化发展环境、树立行业新风、廉洁奉公、勤政为民这个主题，以提高党员领导干部和机关工作人员党性修养为根本，按照《公民道德建设实施纲要》以及中央《建立健全惩治和预防腐败体系2012-2017年工作规划》的总体部署，大力开展以“勤廉为民、科学发展”为主题的廉政文化建设活动，营造“以廉为美、以贪为丑，以廉为乐、以贪为苦，以廉为荣、以贪为耻”浓厚的机关廉政文化氛围，进一步规范机关干部廉洁从政行为，充分发挥廉政文化在机关党风廉政建设中的教育、示范、导向作用，促使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永保党的先进性，真正做到立党为公、执政为民。

二、工作思路与方法

1、坚持理论学习与实际工作相结合。以党的廉政理论学习为主体，深入挖掘廉政文化资源，结合自身行业特点要求，在实际工作中富于廉政文化的内容，有效开展各种理论学习活动、经验交流活动、知识竞赛活动，将廉政文化与实际工作很好的结合起来。、坚持整体推进和重点建设相结合。把廉政文化建设作为机关一项长期的战略任务，列入整体工作规划，实施整体推进。同时，又注重特色活动的开展，有计划、有步骤的实现机关廉政文化建设的整体目标。

3、坚持先进性要求与广泛性要求相结合。既要弘扬先进的理想信念、价值观念、道德修养，树立先进的形象，又要针对市场条件下人们思想活跃、文化需求多样的特点，开展主题鲜明、内容健康、生动有趣、喜闻乐见的文化活动。

4、坚持内容与形式相结合。廉政文化建设既要创造一个好的形式，达到造声势、聚人气、促发展的目的，又要表现实实在在的具体内容，有实实在在的具体举措和效果，实现内容与形式的统一。

三、建设内容与步骤

(一)主要建设内容

1、大力开展廉政理论知识教育。深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，开展理想信念和从政道德教育，党的优良传统和作风、党纪条规教育，正面典型示范和反面警示教育等。

2、开展廉政文化征文和廉政知识测试活动。在党员干部中广泛开展写廉政文化学习心得活动和征文活动，并组织廉政知识测试。

3、拓展廉政文化建设阵地。在机关内综合宣传宣传窗口内长期设立“廉政文化专栏”，定期或不定期的宣传廉政文化理论和知识，反馈廉政建设动态。

4、开展廉政影视教育和警示教育。组织党员干部观看反腐教育影片，教会党员干部学唱廉政歌曲和革命红歌，组织党员骨干参观警示教育基地。

(二)工作步骤

2015年廉政建设的主要内容

1、每一季度组织一次党风廉政教育专题学习;

2、局党组书记、局长亲自上一次党课;

3、党员干部每人写一篇学习心得，党组成员向上级提交廉政建设学习论文两篇以上;

4、建立一个廉政文化宣传专栏;

5、组织观看反腐教育影片三个以上，学唱廉政歌曲和革命一首以上。

6、向机关党员干部及家庭发一个“倡廉洁风尚、建和谐家庭”倡议书。

四、主要工作措施

1、成立机关廉政文化建设工作领导小组。领导小组由局长担任组长，纪检组长担任副组长，局办公室主任、监察室主任、人事股长、工会主席为成员，负责该项工作的组织与落实。

2、制定工作规划，认真组织实施。将廉政文化建设活动列入全局整体工作规划之中，并制定专门的组织实施规划。

3、把握重点与关键，注重工作实效。紧密结合自身工作特点，把“廉政文化进机关”活动与创建学习型机关、服务型机关结合起来，在提高吸引力、影响力、参与度上下功夫，使建设活动取得实效。

学校廉政文化建设活动实施方案

为了在青少年中树立“八荣八耻”的社会道德观，培养小学生健康的审美情趣、良好的艺术修养，推动我校校园文化、廉政文化建设的持续发展。根据县教育局关于廉政文化建设的统一部署，结合我校的教育工作实际，经学校领导研究决定，在全校开展“廉政文化进校园”活动，方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“廉风进校园，廉洁在我心”为主题，紧密结合“两德”和“两品”教育活动、社会主义荣辱观教育活动，充分利用学校阵地，以多种文化活动为载体，结合小学生年龄特点，坚持正确德舆论导向，科学规划，循序渐进，教趣结合，做到知识性，趣味性，教育性，娱乐性相统一，在学校种形成“以廉为荣，以腐为耻”德浓厚氛围，提高全校师生遵纪守法，文明有礼德法制意识。

二、活动目标

通过开展这项目活动，充分发挥文化教育德功能，使全校师生在教与学种积极参与，树立以廉为荣，以腐为耻的社会主义道德观。培养有理想、有道德、有文化、有纪律德高素质公民，并通过他们德行为辐射到全社会，使全社会形成廉政，守纪德良好氛围，促进和谐社会的建议。

三、活动对象和要求

A、活动对象和要求

B、活动要求：

1、在我校师生中开展“扬清正廉洁之风，办人民满意教育”为组合体德廉政教育活动。通过活动使我校师生牢固树立尊廉崇洁观念，做到勤政廉洁，廉洁从教，依法执教，敬业爱岗，诚信服务，为人师表。

2、在各班学生中开展“廉政文化进校园”活动。通过教育活动使小学生牢固树立廉政奉公，诚实守法意识，增强抵制社会不良风气德能力，提高遵纪守法的自觉性和辨别是非的能力。

四、实施步骤和内容

1、召开会议，统一思想。建立组织领导机构，成立工作领导小组，初立方案。制定我校廉政文化建设活动实施方案，并知道教师安排好《廉洁修身》课程。

2、召开教师会议，开好动员会，明确工作要求。

3、要求各班结合实际，在师生中开好动员会。

4、要求各校办公室，会议室要悬挂以宏德敬廉为主题德廉政宣传牌，做到廉政文化与校园文化有机结合，达到潜移默化的教育效果。

5、制订设置廉政书画长廊(在学校的围墙内)的工作方案，并组织实施。

6、召开动员会，做好“廉政进校园，廉洁在我心”主题抄报比赛活动，做好各项比赛德组织实施工作。

7、做好手抄报、征文、书画比赛的评比，上送工作 做好“廉政文化进校园”活动的活动工作总结，表彰在活动中的先进教师和师生。

五、组织领导

镇成立“廉政文化进校园”工作领导小组，由校长任组长，学校班子和各班主任为成员，具体负责此项工作。各班也要成立相应的工作机构，落实相关责任，做到学校“一把手”亲自抓，并要落实相关人员的职责，精心组织，周密安排。通过扎实有效的措施，使活动真正收到实效。学校领导要以身作则，带头参与教育活动，组织协调好各项具体工作的落实。