风廉政建设的实践与思考[最终版]

第一篇：风廉政建设的实践与思考[最终版]

建设企业廉政文化的几点思考

胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调指出：“要把廉政文化建设纳入社会主义精神文明建设总体部署,不断增强全社会反腐倡廉意识。”这充分说明了廉政文化建设的重要性，同时也体现了党中央对廉政文化建设的高度重视。实践和经验证明，廉政文化建设不但是反腐倡廉建设的一项重要举措，也是社会主义文化建设、和谐社会建设的一项重要内容，更是加快国有企业经济发展的一个重要手段。

一、全面领会，深化对廉政文化建设的认识

文化是民族的血脉和灵魂。党的十七大把廉政文化建设作为文化建设和反腐倡廉建设的一项重要任务来部署，充分反映了我们党对反腐倡廉工作规律的认识进一步深化，标志着我们党对廉政文化建设的认识和要求达到了新的高度。加强廉政文化建设，是以文化为载体、拓展从源头上预防腐败工作领域的重要途径。廉政文化把廉洁的理念、廉洁的思维和廉洁的精神力量，以文化的形式表现出来，来激励、规范、引导、教化人们，是一种潜移默化、内在的约束力量。反腐败不仅是一场严肃的政治斗争，也是文化与道德的较量。大量的案例表明，信仰动摇、道德滑坡、价值观蜕变，是领导干部腐化堕落的重要思想根源。因此，要大力开展廉政文化-1-

建设，通过宣传、教育、培训等多种手段，提高广大党员干部特别是领导干部的思想境界和道德素质，增强拒腐防变能力，从内心深处筑牢思想道德防线，减少和预防腐败问题的发生。作为国有企业，必须将廉政文化建设同党风建设和廉洁教育有机结合起来，扎实开展各项主题教育，努力加大党风建设和廉洁教育宣传力度，不断增强教育的影响力，努力将党风建设和廉洁教育有效地融入到企业文化建设中，增强教育的感染力，拓展廉洁文化建设领域，通过深入开展企业廉洁文化班子，进部门、进岗位、进家庭的“四进”活动，增强党风建设和廉洁教育的渗透力，从根本上消除腐败滋生蔓延的文化心理，在推进企业文化建设中，逐步形成以遵纪守法、诚实守信为重点的企业廉洁文化建设，使其成为预防和惩治腐败体系的深厚基础和重要截体。

二、坚持创新，力求廉政文化建设取得实效

首先，创新企业领导体制和工作机制，激发廉政文化建设的活力。廉政文化是一种与时俱进的先进文化，必须以创新体制和机制为动力，要进一步完善企业党组统一领导、党政齐抓共管、广大干部职工积极支持和参与的廉政文化建设领导体制和工作机制，要建立廉政文化建设联席会议制度，定期研究部署廉政文化建设工作。要加强对廉政文化建设的投入，在人力、物力、财力上提供保障，建立健全廉政文化建设的目标管理，考核、评价和激励机制，不断推进廉政文

化建设向纵深发展。其次，创新活动内容，增强廉政文化建设的生命力。古人云：“欲流之远，必浚其源。”抓好企业反腐败工作必须坚持标本兼治，注重治本，从源头上预防和解决问题。一是大力倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派、秉公用权的思想理念，增强机关干部廉洁从政意识和拒腐防变的能力。二是把企业廉洁文化建设，纳入企业发展的总体规划，与企业文化建设相结合，与企业党建思想政治工作相结合，与企业经营管理工作相结合，培育企业员工依法经营、廉洁从业的理念。三是认真落实“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，积极主动展开内部审计工作，促进企业依法经营，维护财经秩序。四是建立与现代企业制度相适应的企业人员管理办法，提高激励与约束相结合的人性化管理水平，从利益调整、环境优化和制度健全等方面为预防腐败提供保障。

三、求真务实，把廉政文化融入纪检工作实践。

廉政文化建设是国有企业党政班子的大事，更是纪检监察部门的大事。作为国有企业的纪检监察部门，要充分发挥纪检监察职能，在公司党、政的领导下，努力创新工作机制和工作方法，努力使自己的队伍成为企业廉政文化建设的主力军。一是全面提升纪检监察工作人员素质，引领本企业廉政文化建设。纪检监察人员要加强自身的学习，通过多种渠道学习廉政文化，坚定廉政信念，倡导廉洁行为，严格执行

廉洁从政各项规定，率先垂范，以身作则，解放思想，实事求是，扎实进取，开拓创新，使纪检监察干部成为企业健康发展的护航者，以自己文明的品德情操、公正的执纪执法行为、良好的形象去影响身边的干部职工。二是充分发挥纪检监察部门的协调职能，推定惩防腐败体系的贯彻落实。廉政文化建设是“惩防腐败体系”的重要内容，旨在加大预防力度，使党员、干部、职工做到自重、自省、自警、自励，不犯或少犯错误。纪检监察部门要协调处理好与相关职能部门的关系，有效组织、合理调配、积极督促，最大限度地发挥纪检监察部门的职能优势和在相关工作中的牵头作用，协调解决出现的矛盾和问题，把各方面的积极性都调动起来，促进企业廉政文化的健康发展。

第二篇：加强领导班子廉政建设的实践与思考

加强领导班子廉政建设的实践与思考

一个单位的发展，在很大程度上取决于领导班子的能力水平与道德素质。如何在当前市场经济形势下，当好官、带好班、用好权、办好事，这既是党和政府所要求的，人民群众所期望的，也是共产党的性质所决定的，更是每位领导班子成员应该做到的。因此，作为一个单位的领导成员，必须不断提高自己的工作能力和自身素养，处处、时时、事事从严要求自己。从廉政的角度来说，领导班子的形象是党性、人格的综合反映，也是世界观、人生观、价值观实现方式的体现。就本质而言，领导班子的形象好坏，关系人心向背和事业的兴衰成败。联系本单位近年来的实践，我们认为局领导班子的廉政必须在以下三个方面下功夫。

一是加强自身学习，增强廉政意识。领导班子成员要勤政，这是天经地义的事。我们共产党人的宗旨是全心全意为人民服务，不论官职大小，都是人民的公仆。但光会干事还不够，还必须干净干事，讲廉政，当清官。当前，人民群众对各级领导干部的廉洁非常关注，群众衡量一个“官”当得好坏的双重标准是业绩与廉洁。因此，每位领导班子成员必须不断加强自身学习，只有通过不断学习，才能不断改造自己的世界观、人生观、价值观。近年来，我们水电局领导班子不断加强学习，经常用先进人物的先进事迹来鞭策自己，激励自己，牢固树立当好官、当清官的宗旨，平时经常组织党工委成员，集中谈廉政，带头作表率，剖析腐败分子的变态心理和人生规则，经常敲响廉政警钟，增强廉政意识，绷紧廉政这根“弦”。通过加强自身学习，1

班子成员都能树立正确的世界观、人生观、价值观，把廉政建设真正落到实处。

领导干部犯错误往往是从思想上放松要求，心态上不满足现状而开始的。当今社会是市场经济年代，利益分配在不断调整，贫富的差别不断扩大，富的人很多，有钱的人更多，在这方面我们班子成员思想高度统一，千万不要去攀比，特别不要去向那些利用权力搞以权谋私、搞歪门邪道的人去比。工作无止境，我们要努力向上比，因为比你干得好的人多得很；在生活上、在待遇利益上我们要向下比，要知足常乐，我们很多干部都是从农村来的，要多回忆回忆过去的苦生活。凭良心说，现在的工作环境较宽松，常年３６５天，有１００多天的法定休息日，心理要知足，心态要平衡。良好的心理，知足的心态对工作、对身体都有好处，一旦心理失衡必定影响身体，还会影响工作。通过坚持不懈的学习教育，局领导班子的思想政治素质和精神境界明显提高，有力地抵制了违纪违法问题的发生。

二是要坚持执政为民，正确行使手中权力。近年来，很多领导干部犯罪错就错在滥用了权力，他们把权力当作一种交换、索取，甚至谋私利的资本，利用手中的权力和职务大捞好处，滥用权力，实际上就是职务犯罪，说得更确切一点，就是利用手中的权干犯法的事。应该说，我们每个领导干部手中或大或小都掌握着一定的权力，但我们必须清楚，这是党和人民交给我们为民办事的权，为民谋利的权，决不是以权谋私搞腐败的权，真正做到权为民所用，情为民所系，利为

民所谋，真正当好官、用好权、办好事。树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持立党为公，执政为民。当官为什么，掌权为什么，这一点务必清楚。一分权力，一分责任，权力与责任是平等的，不能只有权力没有责任。要十分珍惜在位的时间，十分珍惜权力的时间，千方百计把权力用到为党和人民干实事上来。

从权力犯罪、干部腐败的案子来看，很多干部犯罪都是交错了朋友，把那些建筑包头、大款当成知心朋友，被他们的花言巧语所迷惑。这一点务必保持清醒头脑，他们是冲着你手中的权来的。客观上说，这些包头要想承揽工程，要想得到好处，都会千方百计拉拢你，用各种办法来换你手中的权，一旦你有贪心往往会上钩，你收受了人家的好处，就会身不由己。很多领导干部最后都伤在这些所谓“好朋友”身上。因此，我们要慎重择友，力戒贪婪，千万不能有侥幸心理，一定要关口前移，做好防字文章，怎么防，就是公开、公平、公正，按规定办事，实施阳光工程，杜绝人情工程、关系工程、面子工程。我们水电局近１０年来做了这么多工程，没有发生违纪违法案件，正是由于我们在工程发包招投标上坚持公开，喊得响，做得硬，不卖人情，不滥用权力。

一个领导干部要想廉洁从政，贤内助、好子女的作用也十分重要。有很多领导干部职务犯罪就败在“贪内助”上，她们总认为“有权不用，过时作废”，别人都在拿，不拿白不拿，很多行贿者也往往利用你妻子、家属贪财的弱点，通过贪财的妻子拉倒你。因此，务必从严

管教家属、子女，教育他们支持你工作，支持你廉政，认认真真办事，清清白白做人。

三是健全完善制度，自觉接受监督。对领导干部来说，廉政并不是一个人的事，而是整个部门的事，当然，作为“一把手”责任更大。我们认为，在加强教育的同时，必须建立和健全一整套强化廉政建设的管理制度，抓标治本，标本兼治，从体制、机制、制度上着手，堵住腐败源头，铲除腐败土壤。俗语说得好，“篱笆扎得紧，野狗钻不进”。客观地说，一个部门，领导班子有权力，“一把手”更有权力，要人管人确实很难，更何况让无权的人来管有权的人，那就更难管好。因此，只有靠切实可行的制度来管人，靠严密的规定来约束每个人的行为。近年来，我局针对容易出现问题的人事、财务、工程承包等工作都制订相应严密的规定，不让权力控制在个别人的手中。另外，加强监督十分重要。要知道，失去监督的权力必定导致腐败。如群众最敏感的工程发包问题，我们及早让纪检、监察部门介入，实施“阳光工程”实行公开招投标，领导班子成员每年与施工单位、监理单位、中层干部、下属单位一把手等都签订廉政合同，努力实现“工程优质、干部优良”的“双优”目标。作为班子成员，特别是“一把手”都能自觉带头遵守制度规定，平时严格规范，按章办事，率先垂范，作好表率，“其身正不令而行，其身不正虽令而不从”。做到重大事情及时通报，民主讨论，民主决策，不搞“家长制”、“一言堂”。班子内部力求唱好“将相和”，演好“群英会”，奏好“大合唱”，充分发挥群体合力，强化监督制度。去年以来，我们还与市检察院结对，在预防职务犯罪方面落实了一整套扎实的措施，平时对重大工程的招投标、资金使用、工程验收等让检察院全方位参与、全过程监督，定期邀请检察院为我们分析身边一些贪污腐败的案例，举办“百人警示教育活动”，近期几项市重点水利工程都按照规定程序办理，收到了较好的效果，杜绝了以权谋私现象的发生。

通过这些年狠抓领导干部廉政建设，取得了一些成果，也给了我们深刻的思考。在今后的工作中，我们将进一步树立有强烈的责任意识。我们每个人都担负着发展一个单位的使命，拿着纳税人不低的俸禄薪水，务必全心全意地干工作创事业；进一步树立正确的权力观，做到公私分明，决不损公肥私，杜绝以权谋私；进一步树立法制意识，教育广大干部遵纪守法，廉洁奉公，不占不贪，知耻尚廉，淡泊名利，干净干事，奋斗不息，只有这样，才能远离职务犯罪，才能管住自己，才能带好一个单位，才能塑造良好的形象。作为单位的领导班子，对整个水利系统的廉政建设有义不容辞的责任，成绩已成为过去，我们必须加强经常性教育，做到警钟常敲，廉政常提，全力预防职务犯罪。另一方面，班子成员自己必须率先垂范，做出样子带好头，时刻接受群众监督，真正掌好权，办好事，当好官，清正廉洁，干净干事。

第三篇：新加坡廉政建设观察与思考

一、新加坡反腐倡廉工作特点

新加坡共和国，经过长期卓有成效的廉政建设和依法治理贪污工作，目前已成为亚洲地区和国际上廉洁程度评价较高的国家和地区。据有关资料，亚洲城市中，按廉洁程度排名为新加坡第一。廉政建设的成效从世界范围内考察，新加坡紧随丹麦，挪威，芬兰之后名列第九位，新加坡的政治透明度，法治建设和投资环境为其带来显著的经济效益和社会效益。其反腐倡廉工作有以下特点：

1、树立了明晰的廉政和反贪理念，把廉政和反贪污提到政治制度建设的高度。新加坡在上世纪五十年代，贪污行为相当普遍。1959年新加坡人民行动党执政后，开始进行全面的基础建设，建立廉政制度是其中重要的一项内容。新政府认为，新加坡缺乏天然资源，只有从管理上获得效益，首先就是政治领导必须廉洁，使黑金政治不存在，即“为了生存，必须廉政；为了发展，必须反贪”。因此，政治制度的一个重要方面就是通过国会立法把黑金政治降到最低程度，立法规定29个政党和任何人都不能搞秘密政治捐款，每个候选人在竞选中花在每个选民身上的钱不得超过3元。政府对反腐败的立场也非常坚决。任何人，不论其身份，地位和官职多高，一旦触犯贪污法令，都一样被控上法庭，定罪，罚款和入狱。人民行动党执政40年，使新加坡成为亚洲最不贪污的国家，目前没有大的腐败案件，执政党和政府的公信力很高，这是新加坡经济快速发展的一个重要因素。现任副总理兼国防部长陈庆炎博士说：虽然吸引外商投资竞争激烈，但新加坡对外商有很大吸引力。果敢，诚实，能干并得到人民支持的政府是新加坡社会成功的三大支柱之一。当今新加坡外汇储备金达800亿美元。这对于一个曾经遭受东南亚金融危机的国家来说是相当不容易的。

2、建立了查处和防范贪污的强力机构，赋予广泛反贪污权力。新加坡于1962年成立了贪污调查局，直属总理公署，由总理直接负责。主要职责是接受和调查公众人士对公共部门和非官方部门的投诉，对公务人员的舞弊和失俭行为进行调查，并对公共部门的运作和程序进行检测，设法把官员贪污舞弊行为的机会减至最低。

3、制定了完善的法律规章和强有力的反腐败法令，用法治精神治理腐败。新加坡议会于1960年6月17日通过了一部强有力的反贪法律--称为《防止贪污法令》。后经六次修改补充，根据新情况不断加以完善。该法令融刑法，刑诉法和部门组织法于一体，既有对什么行为符合定罪的实体方面极其明细的规定(如在接受报酬的腐败行为上，法令对“报酬”的种类及方式作了非常详尽的解释)，又有关于诉讼程序及证据规则方面的具体规定(如证据规则方面，法令规定了举证责任倒臵，贿赂推定和坦白免责原则，当公职人员的消费水平和生活方式与其薪金不相符时，本人必须作出圆满解释，否则视为犯罪)。同时法令还赋予贪污调查局更大，更全面的调查权力，包括逮捕权，调查权，特别调查权，搜查权和扣押权，并加重对贪污行为的惩罚。防贪污令既适用于政府公务员，也适用于私人企业人员。新加坡近五年涉及贪污行为的500到600起案件，只有大约20%是公共机构雇员，大部分被调查者来自私人企业。1989年国会又通过了《不明财物充公法令》，许可政府冻结和没收贪污嫌犯来源不明财物和资产，阻止嫌犯转移赃物，赃款给第三人。

4、创造了高效的工作运行机制，注重反腐倡廉实际效果。新加坡特别强调贪污调查局查案的行动效率。一旦决定调查的案件，须在委定查案官员后48小时内展开调查行动。除非案情复杂，需要更长时间调查，所有的贪污投诉必须在3个月完成调查。

5、鼓励了民众积极参与，扩充反贪污的社会效果。民众的投诉和检举是新加坡和获取反贪情报的重要来源。新加坡贪污舞弊资料主要来源于各类公众投诉，自1997年到2001年，新加坡贪污调查局每年接到大约800至1000起涉及贪污行为的投诉和检举。

二、新加坡反腐倡廉的成效及原因

1、发挥政府资源，形成反腐倡廉的主导力量。新加坡是世界少数几个国家中能有效监控贪污的国家，最主要因素是官方反贪污的坚决立场，政治领导层的不妥协态度及政府部门组织较完善。为了建立诚信政府，人民执政党注重把好从政第一关，公务员从全世界名牌大学中招录，重理想，领导者要有牺牲精神。政府在管理公务员廉洁守正方面有一套完整的理念和完善的计划。一是强调培育诚信文化，包括推广诚信计划，持续推广诚信计划及把诚信计划纳入员工培训及工作系统。如在政府部门设立由高层人员担任主席的诚信推广委员会，设立多个小组委员会，在员工入职训练和重修课程中加入有关诚信理念的环节等。二是执行监管措施，提高部门工作透明度。三是强调管理人员坐言起行以身作则。总之，新加坡政府在培育诚信文化，反腐倡廉中担当着极为重要的角色。高层带动，素质培养，民众参与，长期坚持就形成了反腐倡廉的主导力量。

2、强化法治资源，依法解决贪污难题。新加坡对防止和制裁贪污腐败最显著的成效是走上法治道路。目前，有组织的集团性贪污已很难有存在基础，政府部门贪污已受到有效控制，个人贪污发案数也是下降的。其中一个关键因素是制定了严格的法律，采取了强有力的手段。防止公务员贪污腐败的法律法规，纪律规章全面，细致，系统，使之无空可钻，逐步形成不敢贪，不能贪，不想贪的良性局面。且政府保持制度的连续性，不轻易加以改变。任何触犯这些条规的行为，都要受到严厉制裁。对领导触犯法律实行严惩，职位越高，处罚越重。如新加坡原法务部长酒后驾车违法，他虽系李光耀的朋友，对人民行动党和政府建设有功，但没有任何人阻止调查和指控，公事公办。被提控后，该部长表示交出驾照，不再开车。依法治理既形成一种很强的威慑力，又提高了民众对法律的公信力，公正的信任感和对反腐败的参与热情。

3、制约权力资源，从制度上防止权力的滥用和异化。合理分配权力是从制度上防止腐败的重要环节，新加坡政府认为对权力的关节点一定要进行控制，尽量减少公务员自行处理人，财，物等方面的权力。特别是财政权制约相当严格。部门提出预算报财政部，由国会审议，总统有财政否决权，同时还有人事否决权和贪污调查权。审计署每年对财政使用情况进行严格审计并报告国会，确保不出现大的腐败。政府在权力分配及制约上也有不少规定，谁都不能有不受制约，不受监督的权力，公务员如果在权力行使上失去公众信任，就不能继续任职。

4、开辟财力资源，为反腐倡廉提供经济支持。新加坡实行高薪养廉。新加坡总理年薪194万新币，部长127万元，新录用人员月薪2200元，两年后升为助理秘书，35岁可正常晋升为超级G级公务员，年薪37-39万元。特别是新加坡的中央公积金制度，使每个公务员都有一笔相当可观的储蓄，工作年头越久，该储蓄就越多，一般都在六位数以上，就是几十万元。但是，当公务员违法贪污后，他的全部公积金就要立即被取消。财力保障对于制止贪污，保持政府公务员的廉洁起到了相当有效的作用。

5、利用民众资源，用社会正义力量促进反腐倡廉。鼓励支持社会公众反贪污，既有利于打造反腐文化，彰显社会正义，又有利于获取更多的信息资料，延伸监督渠道。因此新加坡非常注重利用民众资源。一方面，充分利用投诉资源，新加坡贪污调查局要求接到公众检举的贪污投诉后，须在一个星期内给予书面投诉者答复，而亲自上门者须当场答复。另一方面，大力向市民发送宣传肃贪倡廉的信息，保护民众参与的积极性。

三、新加坡反腐倡廉给我们的借鉴与启示

1、加深认识，从党建，现代化建设的高度牢固树立反腐倡廉思想。党和政府对反腐败极为重视，一再强调，反腐败问题关系到党和国家的生死存亡。当前，在党的统一领导下，反腐败斗争取得新的明显成效，腐败现象蔓延的势头在逐步得到遏制，一些诱发腐败的深层次问题正在得到解决。但是，由于适应市场经济发展要求的管理体制，监督制约机制等不可能在短时期内建立和完善，反腐倡廉的任务仍然十分艰巨。在我们有些单位和部门的少数领导干部中间对反腐败仍然存在一种模糊认识，认为腐败不反不行，但是反得过激就会影响阻碍经济的发展，不利于招商引资或者会影响政绩。这种认识在一定程度上制约反腐败取得更大成效。新加坡在反腐败上的成功实践充分论证了反腐败对于创造良好的信用环境，从而更多地吸引外商投资的极大促进作用，表明反腐败与经济发展是相辅相成的。因此，我们必须从巩固党的执政地位，维护国家长治久安的高度，从实践“三个代表”重要思想的高度，把反腐倡廉的宣传教育放在重要位臵，更加充分认识到反腐败斗争的重大意义，以党风廉政建设的实际成果取信于民。

2、加大力度，从我们的国情出发深入查办贪污贿赂大要案件，并有效解决贪污预防问题。新加坡反腐倡廉的成功实践表明，反腐败斗争首先要加大查办案件力度。如新加坡贪污调查局所调查的案件，有95%在3个月内完成调查，及时控上法庭。在不久前新加坡联合早报上，该局宣称“决心以迅速果敢，坚定不移但讲究公正的行动，扑灭贪污风气。”对于腐败，打击是最直接的手段，也是最具威慑力，最易见成效的手段。在当前，腐败行为还较为严重的形势下，必须加大打击力度，使腐败行为充分被揭露，使腐败分子不再心存侥幸，才能更好地遏制腐败。其二，新加坡的实践表明，取得反腐败的成效必须加大预防力度。要坚持标本兼治，从源头上解决腐败问题。

3、加强制约，做好制权，管钱，用人的重头文章。新加坡的实践表明，合理配臵权力，加强监督制约是推动反腐倡廉政的非常重要的环节。我们有许多行之有效的监督制约措施，如专项检查，效能监察，经济审计等，也根据形势的发展创造了一些新的作法，新的经验，如处级以上干部财产申报制度，八小时以外监督，“三个圈子”监督延伸等。一是要对这些已有的制度抓落实，实行监督关口前移，保证监督制约取得实效。二是要进一步健全制度，尤其是对制权，管钱，用人三个环节的监督要进一步完善，做到审批，执行，监管互相分离，分权制约，对主要领导，一把手要强化监督，防止权力失控。同时，应当适应新的形势，不断充实，调整反腐倡廉的法规。三是完善考核，监督检查和执法执纪追究制度。我们有些制度在实施中缺乏具体可操作性的规定，对于违反规定的缺乏相应制裁措施。如收入申报有纪律规定，但是对于是否如实申报及未如实申报缺乏监察手段，容易使一些好的制度流于形式。四是要进一步合理配臵政府权力，政企分开，减少行政干预，建立健全约束政府权力行使的制度，保证依法行政。同时深化经济体制改革，使政府行为适应市场经济要求。

4、加速创新，坚持与时俱进。加快改革创新是反腐败斗争发展的必然选择。也是新加坡反腐倡廉工作取得成效的重要因素。当前推进反腐败工作当务之急就是要创新理念与机制。要在坚持党风廉政建设好作风，好传统的同时，解放思想，实事求是，进行新的理论概括，使反腐败的工作思路，工作对策，工作方法随着时代，实践的发展而发展；要在反腐败工作运行机制上创新，进一步加强党的领导，加强党对党员的教育，管理，推进党内权力运行的民主化；在新的形势下更有效地发挥党的纪律检查机关在反腐倡廉中的积极作用；强化人大权威，使人大有效地行使宪法和法律赋予的监督职权；同时加强司法治理，保障司法独立的查案权力。要在进一步拓宽民主渠道，增强政务透明度上积极创新，倡导广泛监督，实施“阳光作业”。

5、加入协作，形成各国共同反腐肃贪的大格局。反腐败是一个国际性课题。尤其是当前伴随着我国进一步融入经济全球化大潮，贪污贿赂违法犯罪出现国内犯罪国际化，国际犯罪手法渗透国内的新趋势，跨国实施违法犯罪，赃款向境外转移，涉案人员向境外潜逃等问题越来越突出，加强反腐国际与地区合作更加重要与迫切。通过国际与地区合作，我们可以学习和借鉴更多的反腐败先进经验和先进手段，可以在引渡犯罪嫌疑人，限制赃款转移及调查取证上建立更便利，快捷的通道，不断丰富和发展我们的反腐败理论与实践。

【点评】要想跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的“历史周期律”。毛泽东的回答是，“就是民主，只有让人民来监督，政府才不敢松懈；只有人民起来负责，才不会人亡政息。”邓小平的态度是，“反腐败要靠教育，更要靠法制，还是制度靠得住些。”在改革开放的今天，要惩治腐败，必须要民主，法制和教育三管齐下。从教育的角度看，将防贪信息编入中小学的公民教育课程中，目的是从小开始，就给他们灌输，告知一些贪污的危害，并给他们一个概念：忠诚，廉洁是一种美德。(邓日点评)

第四篇：风廉政建设2018上半年工作总结

房屋征收管理局2018年上半年

党风廉政建设工作总结

2018年上半年，我局党风廉政建设和反腐败工作坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实十一届辽宁省纪委七次全会、中共铁岭市第七届纪律检查委员会第二次会议以及中共市第四届纪律检查委员会第二次会议精神，按照上级有关部门以及局党支部工作要求，继续坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以保持党的先进性、纯洁性为主线，以提党员干部依法依规办学治校能力和水平为重点，以全面建设廉洁单位为目标，主要开展了以下几方面的工作：

一、深入学习,加强教育，不断增强廉政勤政意识

1、求真务实、突出学习重点，确保学习内容落到实处。我局党支部通过中心组学习会议、党小组会议结合“两学一做”学习教育活动，组织班子成员、党员干部学习党纪党规、总书记系列重要讲话精神、各级纪委全会精神，打好预防针，从思想源头上筑牢廉洁自律的防线。

2、丰富教育形式，开展互联网教育模式。采取上党课、开讲座、组织谈话、播放警示教育片等方式进行廉政教育，并将手机媒体和移动互联网应用于党风廉政教育工作。2017年上半年，我局开展党课学习共计12学时，认真学习、剖析了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等文件精神。

二、落实党风廉政建设责任制，完善反腐倡廉体制机制。

1、以我局党支部书记宋涛同志为第一责任人，着力强化“一把手”主体责任落实，形成“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，约谈班子成员就反腐倡廉形势、任务、如何承担主体责任等方面进行谈话，增强各基层党组织抓党风廉政建设的积极性和责任意识。

2、抓好责任分解。明确党支部对党风廉政建设负总责，党支部书记是第一责任人，班子成员对自己分管范围内负有主体责任，坚持“谁主管、谁负责”的原则，根据班子成员分工，按照“一岗双责”的要求，将全局党风廉政建设工作进行细化分解，确保党风廉政建设各项任务落实到位。

3、按照“依岗定责”的工作思路，结合党员干部岗位职责、业务特点和廉洁风险点，逐级组织签订《党风廉政建设责任状》，明确责任目标、责任内容和落实措施。

在下半年工作中，我局党支部将继续抓好党员干部理论学习和思想学习教育工作，全面提高党员素质，努力做到党对干部党风廉政建设“为民、务实、清廉”的要求。继续发扬优势，克服不足，狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线，领导干部加强对廉洁自律工作的领导，大力推进上下级谈话、述职述廉、公开承诺、个人重大事项报告等制度，加大正反两个方面典型宣传力度，进一步营造我局党支部党风廉政建设工作的良好舆论氛围，扎实做好迎接党的十九大准备工作。

第五篇：对廉政建设的几点思考

对廉政建设的几点思考

腐败，是一种历史现象，是一种社会问题，也是商品经济社会进程的一个派生物，根本原因是由于社会转型期一些机制的不健全、不完善，对权力的监督、制约不够所造成的。廉政，作为一种政治规则，孔子在《论语》中说：“政者，正也”，说明政治的本性就是公正、清正。在中国人的思维中，廉政作为一个政治原则，是官员必须承担的特殊责任，其要求，远远高过普通君子。

作为一支以全心全意为人民服务为宗旨的部队，一支救人民群众于危难之中的钢铁雄师，同时具有一定执法权力的公安现役队伍，消防官兵其任务特点决定了与社会的接触比较频繁，也不可避免地受到影响和冲击，受到不良风气和现象的侵蚀，这是一个不争的事实，消防部队干部违法违纪时有发生，有的甚至给部队造成了极坏的影响。党风廉政建设是公安消防部队建设的重要组成部分，是新时期公安消防部队建设的一项重要内容。廉政建设的好坏，不仅直接关系到各级公安消防部门反腐倡廉工作的成效，关系到部队的健康发展、战斗力的提升和职责的履行，更是直接关系到消防队伍建设的全局。加强廉政建设是推动部队科学发展的重要举措，廉政建设必须着眼于治本，从选拔干部、行使权力、财经纪律、生活准则、领导作风等各项工作一起部署、一起落实、一起考核，融入到单位全面建设中谋划。才能确保消防部队干部始终如一的严守纪律、保持廉洁、提高拒腐防变的能力。

一、牢记使命，坚持以科学发展观为指导加强部队党风廉政建设

推进廉政建设科学发展的重要条件就是要加强思想建设，坚持政治方向不动摇。

一是必须抓好加强党的政治纪律教育这一根本。要加强以筑牢“警魂“为主要内容的政治纪律教育，把政治纪律教育放在首位，要紧密结合当先消防部队新的历史使命，经常对干部进行原则和制度的再学习、再教育，从根本上强化干部的政治意识和“警魂”意识。二是必须抓好以党章为主要内容的基本理论和党规党法教育。注重学习党的创新理论，夯实理论根基，采取宣讲辅导、讨论交流、自学阅读等形式，突出抓好广大干部始终保持军人的先进性教育，引导干部以党纪法规规范言行，做到常抓不懈。

三是坚持抓好民主集中制建设。实践证明，制度带有稳定性、根本性和长期性。良好的民主集中机制建设，对部队的廉政建设具有深刻的影响。因此要大力强化部队各级民主集中制意识，强化民主自觉性，准确把握民主集中制的科学内涵和基本要求；积极营造民主集中制氛围。尤其是党委班子成员要带头遵守制度、到头执行决议，带头维护纪律，把好权力运行关，不干“拍脑门、打包票、一言堂、以主观意愿引导决议“的事，形成依法有序严谨规范的用权机制；要大力提高民主集中制质量，要自觉接受监督、敢于坚持党性原则，认真履行使职责，绝不能拿党性原则作交易，当当的纪律做儿戏，坚持集体研究把关、广泛听取群众意见和建议，营造民主和谐的良好氛围。

二、加强部队的风气建设，为部队科学发展营造良好的环境

部队风气关系到部队长远发展和安全稳定，关系到部队战斗力和任务的完成，是部队建设的基础工程。加强部队风气建设，就是要发扬优良传统，坚持从严治军，依法治军。一是抓根本，着力提高干部的思想道德和法律素质。抓风气，关键是强化干部思想素质、道德素质和法律素质，注重基本道理灌输，抓好经常性法制教育，促使干部能够坚守政治上的高压线、法纪上的警戒线和道德上的保底线，切实打思想基础。要以科学发展观为统领，以胡锦涛总书记“三句话“总要求为抓手，深入学习十七届中央纪委七次全会会议精神、全国警示教育电视电话会议精神，积极培育当代革命军人核心价值观，树立良好的思想平直、职业道德、社会公德、家庭美德，使干部严格自律、洁身自好。要深入开展条令条例、法纪条规学习活动，抓好干部对法规制度的学习，不断增强法纪观念和纪律意识，为部队风气建设营造良好的文化氛围和环境。

二是抓整治，下大力气解决倾向性问题。针对当前部分干部四处找门路、拉关系、跑官

要官，有的领导干部自身要求不严，形象不好、甚至违法乱纪等现象，部队各级要结合工作实际，选准突破口，抓住官兵反映集中的倾向性问题，集中时间精力进行重点整治，对于官兵比较关注、容易出现反弹的问题，要始终抓住不放，逐步加大力度，加强对干部选拔任用的规范和监督，切实提高选人用人的公信度和满意度，营造依靠素质立身、凭借实绩经进步的风清气正的良好氛围。

三是抓导向，充分发挥先进典型的榜样、示范、鼓励和启迪作用。先进典型形象直观、具体实在，具有吸引力、感染力和震撼力，能让干部在思想交锋和情感碰撞中，分清是非界限、明晰廉耻真谛、付诸勤政实践。

三、依靠制度创新，畅通渠道、落实责任，进一步完善监督机制

做好党风廉政建设工作，就要进一步加强队伍形势下出现的新情况、新问题的研究，注重关口前移、依靠制度创新、拓展监督渠道，建立完备的预防、监督和制约机制。

一是狠抓预警环节，强化源头预防。要狠抓各级党委班子、各级主官和领导干部思想观念教育，严格对照排查整治重点，采取个人自查、谈心互查、征求意见等形式，认真排查梳理问题和不足，通过排查整治，针对薄弱环节研究制定一系列整改措施。全体干部要自觉接受监督、遵纪守法，确保在学风、领导作风、工作作风等方面的倾向性问题得到及时整改，实现思想、作风、纪律方面的转变。

二是加强自身建设，强化廉政教育。组织党员干部参观当地的廉政教育基地或监狱，用古圣先贤的清廉事迹、革命先辈的崇高风范、当代英模的勤廉精神和失足人员的深切忏悔教育人、激励人、感召人、警醒人。同时，结合警营文化建设整体规划，积极创建以廉政为主题的文艺节目，引导干部保持清正廉洁本色，增强教育效果。充分利用传统宣传媒介和网络媒体，积极传播消防部队特色廉政文化，使其成为党风廉政建设教育培训的“基地”，着力丰富内容和形式，使之贴近实绩、贴近生活、贴近官兵，融思想性、艺术性、知识性、趣味性于一体，切实增强工作的针对性和实效性，增强廉政文化的感染力、影响力和覆盖面，从而增强教育效果。

三是积极畅通渠道，强化监督制约。要积极畅通民主监督渠道，公布举报电话、举报信箱，开通法律服务热线，增强干部法律意识，督促干部深入学习法纪警规，及时帮助干部及其家属解决涉法问题，充分发挥军人委员会的职能作用，进一步加大监督建设力度；要借鉴地方监督系统监督先进做法，着力整合内部纪检监察资源，吸纳多方资源，拓展纪检监督工作的实践平台，有效提升纪检监督队伍的综合素质和工作水平，形成互相配合、互相支撑的组合优势；加快建立部队建设网络监督队伍，真正发挥网上纪委的作用，对反映出的问题和违规违纪苗头，要严肃认真核对，做到发现一起、查处一起、严惩一起；从干部个人自查、支部互查和纪委研判排查等多层次监督入手，拓宽监督层面，切实提高问题排查和整改工作的有效性，为规范执法行为和恪守廉洁从警要求奠定坚实基础。

四是落实责任，强化教育整顿。要抓好责任落实关，要紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，落实党风廉政建设责任制，细化工作责任和目标要求，将责任落实到实处；要把好评估整治关，要充分发挥群众监督作用，注意搜集对领导班子和领导干部廉政建设方面的意见和建议，对有价值的线索和信息进行归纳和分析，认真查找党员领导干部个人、机关各部门、重要敏感岗位存在的廉政风险，全面分析风险成因，研究制定防控措施。综合运用提醒谈话、诫勉谈话和函询等办法，及时提醒、早打招呼，督导各单位迅速铺开警示教育整顿活动各项工作，保障廉政风险排查、问题整改落实、建章立制等落实到位，确保教育整顿效果，做到防患于未然。

胡总书记在“七一”重要讲话中指出：“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性”。党风廉政建设是一项伟大而艰巨的系统工程，搞好廉政建设，必须调动一切有利因素，需要全社会进行长期不懈地努力。当前维护消防安全稳定的责任很重、压力很大，越是这样，消防部队的官兵就越要以更大的决心和更好的标准，采取更有力的措施，持之以恒、常抓不懈地完成好反腐倡廉建设的各项目标和任务，努力造就一支政治坚定、纪律严明、廉洁公正、奋发有为的消防铁军，为全面推进公安消防事业和部队建设实现新的跨越，为保障公共消防安全、维护社会稳定、促进社会和谐做出更大的贡献。