西山煤电集团组织参加山西焦煤

第一篇：西山煤电集团组织参加山西焦煤

西山煤电集团组织参加山西焦煤“纪律作风

集中教育整顿月”动员视频会议

12月2日，西山煤电集团设立分会场，组织参加山西焦煤集团“纪律作风集中教育整顿月”动员视频会议。现场视频会由金智新（山西焦煤集团副董事长、总经理，西山煤电集团董事长、党委书记）主持。西山煤电集团领导徐俊明、刘志安、王玉宝、王成师、郭文斌、栗兴仁、侯水云、王永信、范新民、王晶莹，以及相关部门、单位负责人在西山煤电集团分会场参加了会议。

会议旨在贯彻落实全省“纪律作风集中教育整顿月”动员大会精神，全面安排部署集团公司纪律作风集中教育整顿活动，动员各级党政和全体党员干部积极投入到教育整顿月活动中来，通过集中教育整顿，旗帜鲜明地弘扬正气、弘扬优良作风，纠正职工群众和企业发展中的一些突出问题，强化纪律作风、监督检查，狠抓各种歪风邪气，惩处违纪典型案件，凝聚职工发展动力，达到思想作风明显改进、服务水平明显提升、工作效能明显提高、发展环境明显优化的工作目标，为山西焦煤集团“十二五”转型跨越发展注入新动力。会上，高斌旗（山西焦煤党委常务副书记、纪委书记）宣读《关于深入开展纪律作风集中教育整顿月活动》的安排意见，要求加强学习宣传，认真查改问题，制定整顿措施，严肃查处案件，加强组织领导。

白培中（山西焦煤集团董事长、党委书记）在会上作动员讲话——

白培中指出，今年山西焦煤集团整体工作呈现四个特点：一是发展成绩巨大，工作成果丰硕；二是工作组织得力，重点突出，工作质量明显提高，工作效果显著；三是转型跨越发展开局顺利，发展态势令人鼓舞；四是干部职工同心同德、士气高涨，各级领导班子坚强有力、团结战斗。

白培中强调，全体干部职工要统一思想，提高认识，充分认识开展纪律作风集中教育整顿的重要性和紧迫性；要明确任务，突出重点，扎实有效开展纪律作风集中教育整顿活动；要加强领导，精心组织，确保纪律作风集中教育整顿活动取得实效。

白培中要求大家一定要做到科学安排部署、严格履行职责、加强监督检查、营造良好氛围，做到上下一致，步调一致，紧密联系实际，组织落实好这次纪律作风集中教育整顿活动。

金智新在讲话中要求认真落实会议精神——

一是迅速传达、贯彻落实会议精神。要制定严格务实的工作方案和计划，找准切入点，找准在作风方面影响本单位和部门安全生产、经营管理的突出问题，切实加以整改，切忌形式主义。山西焦煤集团将组织专门的纠风队伍明察暗

访，对有令不行、有禁不止的单位和个人一经发现，严肃处理，同时也要搞好宣传发动工作，做到人人皆知。

二是围绕中心，促进大局。正值岁末年初，要把纪律作风整顿作为推进安全生产、经营管理、项目建设的一项重要举措，通过纪律作风整顿来促进安全生产和经营管理目标的顺利实现，为明年集团公司新的跨越、新的发展提供坚实的干部队伍支持和政治纪律保证。

第二篇：西山煤电贷款调查报告

西山煤电（集团）有限责任公司贷款前调查报告

一、企业基本情况

西山煤电（集团）有限责任公司(简称西山集团)是山西焦煤集团的子公司，总部位于山西省太原市，其前身为1956年1月成立的西山矿务局。历经半个多世纪的发展，已经壮大为以煤为主、多业并举、综合发展，跨地区跨行业，产权多元、产业多元、产品多元的大型国有能源集团，是全国最大的炼焦煤生产基地、全国首批循环经济试点单位，拥有全国最大的燃用洗中煤坑口电厂。企业历史悠久，文化底蕴深厚，社会贡献卓著，社会形象优良，党和国家领导人胡锦涛、江泽民、吴邦国、朱镕基、李瑞环等先后亲临西山视察指导工作。

西山集团现有22座矿井、9座选煤厂、3座发电厂、3座焦化厂和机电修造、建筑建材、商贸服务等生产经营单位，拥有1个A股上市公司——西山煤电股份公司，初步形成煤—电—材、煤—焦—化两条循环经济产业链。截至2010年9月底，共有子分公司165个，职工81166人，资产总额411亿元。

西山集团与宝钢、鞍钢、华能国际等国内多家知名企业建立了长期战略合作伙伴关系，产品畅销全国20多个省、市、自治区，并出口日本、韩国、德国、印度、巴西、西班牙、比利时等国家。“西山煤电”股票自2000年上市以来，连续9年跻身中国股市100强，备受投资者青睐。

西山集团先后被授予“全国五一劳动奖状”、“全国思想政治工作优秀企业”、“全国模范职工之家”、“全国五四红旗团委”、“全国安康杯竞赛优胜企业”、“国家职业卫生示范企业”、“煤炭工业科技进步先进企业”、“特级安全高效矿井”、“联合国清洁煤技术示范企业”等荣誉称号。

二、企业财务状况及市场分析

（一）财务状况

1． 西山煤电（集团）有限责任公司截至2011年6月30日，账面资产总额3777124.36万元。其资产结构如下：

1)流动资产为1717314.58万元，主要是货币资金 830201.93万元，年初余额667999.60万元；交易性金融资产1.37万元；应收票据净值336193.58万元，比年初328688.41万元增加7505.17万元；应收账款120049.18万元；预付账款135371.00万元；其他应收款120049.18万元；存货241450.46万元，比年初78765.45万元增加546203.99万元；

2)长期投资66360.94万元，比年初149578.07万元减少了83217.13万元。

3)固定资产360788.72万元，其中固定资产净值1413839.62万元，在建工程332616.94万元。

4)无形资产200237.81万元。

2．账面负债总额2003643.06万元，其中：

1)流动负债总额1253415.45万元，分别为：短期借款162584.00万元；应付账款423240.30万元；预收款项174540.49万元；应付职工薪酬72403.72万元；应交税费52995.36万元；应付利息10760.00万元；其他应付款343015.56万元；一年内到期的非流动负债13876.00万元。

2)长期借款448862.00万元。

3．所有者权益1773481.30万元：实收资本（或股本）315120.00万元；资本公积94182.37万元；专项储备186871.29万元；盈余公积133303.50万元；未分配利润793800.83万元；少数股东权益250203.29万元。

（二）财务分析

1．公司偿债能力情况。2011年6月末工资资产负债率为53.05%，比年初43.29%增加9.76个百分点；流动比率137.01%，比年初168.40%下降31.39个百分点；速动比率102.63%,比年初139.62%下降36.99个百分点，表明公司长短期偿债能力有所增强，但短期偿债能力有所减弱。

2．公司营运能力情况。流动资金周转率107.12%，比年初82.70%增加14.42%；存货周转率11.87%，分别比年初17.25%下降5.38个百分点，公司营运能力有所降低，流动资产总额比年初增加455122.18万元，而存货却比年初增加546203.99万元。公司为了加大贸易业务，采购贸易存货支付的现金大大增加，使经营活动现金净流量为-11.07亿元，较上年同期减少1.006%。2011年一季度公司购买商品、接受劳务支付的现金达54.5亿元，较上年同期18.5亿元增加194%。而由于购进的贸易存货尚未销售，期末存货241450.46万元，比年初多。

3．公司盈利能力情况。2011年公司1~6月实际营业总收入1507814.96万元，实际利润273127.27万元，利润率18.02%，比上年末销售利润率26.40%减少了7.38个百分点，公司盈利能力有所下降，主要原因是销售成本的增加。

4．现金流量情况。2011年6月末公司现金净流量830201.93万元，其中经营活动现金净流量227836.27万元，表明该公司的第一还款来源充足。

（三）市场分析

公司主营业务：煤炭生产、销售、洗选加工、发供电；矿山开发及设计施工;矿用及电力器材生产、经营。西山集团与宝钢、鞍钢、华能国际等知名企业结成战略合作伙伴关系，煤炭产品畅销全国20多个省市，并出口日本、德国等国家。已收购山西焦化19.02%的股份，进一步增强公司的煤焦化能力。公司还将陆续收

购母公司的煤矿，进一步作大煤炭产业。并将继续做大电力产业，建设古交电厂二期2×60万千瓦，预计09年中期建成。

一、行业信用

西山煤电（集团）有限责任公司与我行信用关系始于2000年，是我行多年支持的优良客户，2009年被我行评定为AAA级信用企业，经测算报告期仍为AAA级信用企业。山西焦煤授信总额度630 亿元，尚未使用额度为480 亿元。四级分类为正常贷款，五级分类贷款为正常贷款；公司到期信用偿付率、到期利息偿还率均达100%。目前影响公司还款能力的因素主要有：煤炭生产、销售、洗选加工、发供电；矿山开发及设计施工;矿用及电力器材生产、经营。煤炭产品畅销全国20多个省市，并出口日本、德国等国家。但随着公司业务的扩张,无论是原材料成本、销售费用、管理费用、还是财务费用,成本管理难度加大,带来一定的成本控制风险，同时煤炭价格受国家政策以及国际水平影响，这都影响西山煤电的盈利，影响其还贷能力。

三、借款理由、金额、期限情况

该公司目前处业务扩张时期，为了将业务多元化，使生产的煤炭更有有销路，拟与其他相关企业共同出资设立山西西山蓝焰煤层气有限公司、山西西山华通水泥有限公司，标的金额2.3亿元，自筹资金9000万元，尚有资金缺口1.4亿元。山西西山蓝焰煤层气有限公司主要业务是煤层气勘探,抽采和销售,煤层气压缩,煤层气液化,煤层气运输,管道输送与利用,煤层气工程总承包,咨询服务；山西西山华通水泥有限公司主要业务是水泥及水泥制品,料石,片石,石粉生产和销售,混凝土,墙体材料的生产与销售,编织袋生产,运输业务。均与煤炭相关，能使煤炭产业业务更加多元化，降低该公司经营风险。因贷款结算周期为3个月结算一次，致使应收账款占用资金大，故贷款期限5年。

四、本笔借款担保情况

该公司本次申请中长期贷款1.4亿元，期限3年，担保方式为质押担保。以公司在山西西山热电有限责任公司的股份 39929.00万元中的2亿元作质押。经调查山西西山热电有限责任公司2011年6月财务报表，该子公司资产总额44365.00万元，资产负债率32.82%，流动比率140.34%，说明该子公司长短期偿债能力较强；1~6月实现营业收入18325.31万元，实际利润6321.43万元，利润率34.4%，说明该子公司营业能力较好。西山煤电2011年6月末现金净流量830201.93万元，其中经营活动现金净流量227836.27万元，表明该公司的第一还款来源充足。

五、结论

面前该公司借款主体合法有效，生产经营正常，且业务处于扩张时期，经济效益良好，公司到期信用偿付率、到期利息偿还率均达100%，经调查同意为其办

理贷款1.4亿，期限为5年，担保方式为质押贷款，用其拥有的山西西山热电有限责任公司的股份 39929.00万元中的2亿元作质押，利率为7.62%(6.35%基础上上浮20%),贷款分类为正常贷款，请审查！

调查责任人：林子煜调查主负责人：肖文彪

第三篇：山西焦煤白龙煤矿区队管理制度

班前会议制度

1、班前会由正职队干主持，主持班前会队干必须提前20分钟到队值班室了解、落实上一班生产情况，认真安排班前会，传达矿当天安全生产指示，全面清点、了解本班职工思想动态、精神面貌等情况。对上个班违章人员进行培训帮教，以及对下一班任务及注意事项进行安排。

2、安排本班工作必须做到四个明确，即工作量明确、任务标准明确、责任分工明确、安全主意事项明确。对重点环节必须交代清楚，对本班安全行为不放心人员进行重点帮教，对当施工的特殊情况必须安排到位。

3、班前会开始时间：零点班22：30；八点班6：30；四点班14：30。

4、全队职工必须按规定时间参加班前会议并签到，听好班前安排，做到统一考勤入井、不得迟到。由当班验收员点名，队干落实职工出勤情况。

5、正职队干具体工作安排到位后，由各中队小队长对小队人员进行分工，而后更衣站队宣誓列队入井。

6、职工考勤表一式三份，调度室、安全科、井口检身站各一份，队内留点名册备查。

7、班前会质量差，出现安排工作不具体而造成生产中断或安全质量事故按矿有关规定对主持班前队干进行处罚。

8、若出现当班生产不正常、未完成班计划、质量不达标等非正常情况，当班小队长以上管理人员班后必须到队部召开班后会，进行分析总结、查找原因，并制定防范措施，追究到责任人，以利于下一班组织安全生产。

9、班前会议原始记录由值班员当班详细记录，作为原始资料备查，否则追究值班员责任。

交接班制度

1、必须严格执行井下交接班制度，接班人在班前会上布置完生产任务和安全注意事项后及时入井接班，交班人必须留在工作岗位等待接班人接班，交待好工作现场的情况后方准离开。

2、交接班人必须认真对待交接班，必须做到工作地点情况交待不清不交接、安全隐患处理不清不交接、工程质量不合格不交接、工作安排不到位不交接。

3、班组长要严格检查督促执行，发现有人不按规定交接班的，要按制度严肃处理。

4、对未进行交接班而出现问题，双方都有责任并在处理中从严处罚。

5、对于存在严重问题的，接班人员可以拒绝接班，上报给队领导或值班人员处理。

6、交接班要真正做到“交接班手拉手，你不来我不走”，将安全生产工作做到实处，并做好交接班记录。

7、对不执行现场交接班的人员给予一次性处罚50—100元。责任情节严重者扣除当班工。

基层队干现场带班是基层安全管理的主要方法之一，主要是为了在现场发现隐患、解决隐患，发现“三违”、制止“三违”，为职工创造良好的安全环境，消灭和杜绝各类违章，规范职工操作行为，起到防微杜渐、防患未然的作用。结合本队实际特编制一下制度：

1、队干带班须严格执行集团公司及矿有关干部带班的要求，每月下井不得少于5次。

2、队干带班必须全场在现场，从班前会、班中跟踪、到集体下班均与职工同上同下，不得迟下或早退。

3、队干在现场须处理排查隐患不得少于3条，制止“三违”不得少于1人次。

4、队干在现场须发现安全管理上的不足，并提出整改意见，对好的做法予以手机推广。

5、队干带班要认真填写矿下发的带班表格，详细汇报

带班情况。

1、队干按排定的值班表值班，值班期间为当日8点——次日8点。值班人员必须于值班日8点前到达班前会议室，否则，对相关责任人每次罚款50元。必须掌握工作面的现场实际情况，做到心中有数，以便及时、准确安排处理现场存在或随时出现的问题。

2、值班员必须全面掌握本区队安全生产情况，认真填写安全隐患记录，对隐患及时落实到人，安排整改，做好值班记录，如实统计班组出勤情况。

3、值班人员按时参加班前班会，班前会负责考勤及手指口述的提问，并且要有详实齐全的班前会记录。

4、值班员必须做好值班室和会议室的文明卫生，每次班前会议结束后及时进行清扫。

5、值班人员值班期间严禁脱岗、玩岗，认真接听值班电话，协调处理相关问题，做好值班调度。值班期间超过15分钟没有在值班室值班，按脱岗处理，每次对当日值班人员处罚50元。

6、值班人员值班期间要及时总结现场存在的问题，作好值班记录，对班后汇报必须记录清楚详细。

7、值班期间严禁饮酒，不得离岗（特殊情况向队干说明去向并由其他值班员代替）。

8、处罚：未安排专人值班或无值班员代替的，罚队干50元；班中饮酒罚款50元，班前会议通报；无故离岗罚款50元；无人替代罚款50元；不参加班前会罚值班人员50元；无班前会记录本，队干50元；

隐患排查制度

1、局矿及科室下达的隐患由队长、书记组织排查，班内处现隐患跟班队干、验收员、带班长组织分析并排查。

2、施工前，跟班队干、验收员、小队长同时对工作区域安全状况进行全面检查，确认无危险后方可让工作人员进入作业地点作业。

3、当班排查的隐患必须做到及时、彻底、不留死角，不返工，隐患处理不彻底不得开工，若有处理不了的安全隐患必须及时汇报队值班室并在现场向接班人员交代清楚原因及处理情况和应注意的安全事项。

4、发现隐患，跟班队干、验收员、小队长必须及时组织人员处理，隐患处理不及时，不到位而引发的事故，按矿有关规定追究相关人员责任。

4、处理隐患时，跟班队干、验收员、小队长必须现场定措施、定责任、定人员，每条隐患必须落实到个人名下，出现人为处理不到位处罚验收员、小队长、责任人。

6、对由局矿、科室下达的限期整改隐患，队内建立台帐，按期处理，并由验收员负责落实，值班员登记，队干监督处理。

7、本队职工自检隐患予以奖励，由验收员考核，对于制止“三违“的职工和跨工种所查出的隐患进行奖励。

8、为预防同类型事故隐患的再次出现，队里必须建立事故隐患排查台帐，并定期进行分析总结，并制定预防措施。

安全评估制度

安全评估是进行安安全生产的前提和必须，主要有跟班队干、验收员、班组长等对管理人员对开工现场进行安全估价、评定，看是否具备安全生产的条件，存在哪些隐患，需要怎么处理，为开工做必须的准备。结合本队的实际特制订以下制度：

一、跟班队干、验收员、班组长到现场的第一工作先要进行检查评估，做到正确估价，心中有数。

二、对发现的隐患按隐患排查制度办事，并及时处理，做到隐患不处理不生产，不安全不生产。

三、对安全评估特差时，须汇报矿相关科室、队值班室拿出处理意见，否则不得开工。

四、安全评估的情况出井后须将相关内容记录在队安全管理台账上备查。

第四篇：西山煤电工作报告[小编推荐]

西山煤电职代会工作报告

各位代表、同志们：

现在，我向大会报告工作，请予审议。

一、‚十二五‛及2015年工作回顾

‚十二五‛时期是集团极不平凡的五年。面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的发展任务，我们在山西焦煤的坚强领导下，全面落实上级部署，围绕‚116611‛发展规划，狠抓安全生产、应对危机、转型跨越、文明创建四件大事，团结一心、顽强拼搏，开创了企业发展新局面。

一是安全生产再创新水平。牢固树立‚红线‛意识，认真落实国家和山西省安全生产系列方针政策，坚决贯彻李小鹏省长四进西山督导安全提出的‚三个越是‛安全理念，全面落实焦煤‚838‛工作部署，推行‚012345‛安全工作法，杜绝重特大事故与严防零敲碎打事故并重并举，由零起步，向零进军，瓦斯治理三年攻坚大见成效，‚三基‛建设形成共识着力推进，安全生产常抓不懈持续好转。五年累计完成安全投入101.95亿元，自2012年起连续实现安全生产零目标，9座矿井进入国家局安全生产1000天以上矿井序列。煤炭产能达到5600万吨/年，建成8座一级安全质量标准化矿井，8座现代化矿井。坚持科技兴安，累计获得国家专利87项、省部级以上科技进步奖51项，其中‚煤矿通风瓦斯超限预控与监管技术及系统‛获得国家科学技术进步二等奖。

二是应对危机取得新成效。始终保持定力和自信，坚持以煤为主，多元发展，确立煤炭主业‚本部稳产、斜沟增产、整合补产，选煤厂开足马力生产‛思路,原煤产量连续五年保持5000万吨左右，继续巩固了全国最大炼焦煤生产基地的地位;企业销售收入跃升至785亿元，比期初增加454亿元，增幅137%;资产总额907亿元，比期初增加386亿元，增幅74%;科学研判新形势，主动适应新常态，全面立标对标，牢固树立过‚紧日子‛思想，全力做好增量增效、降本增效、改革增效、提质增效‚加减乘除‛四门功课，原煤完全成本降至193.95元/吨，累计下降196.91元/吨，降幅50.4%;多方式推进转岗分流，累计转岗分流15479人，减员832人;成立风险防控委员会，强化法律审核和审计监察，提高了经营风险防范能力。多措并举，企业核心竞争力得到有效提升。

三是转型跨越迈开新步伐。纵深推进循环经济，‚煤电材‛‚煤焦化‛产业链填平补齐延伸拓展，煤炭、电力、焦化联动发展相辅相成。五年累计完成固定资产投资359.65亿元，全面完成小煤矿整合重组任务，新增产能840万吨/年;斜沟矿实现达产达效，斜沟矿选煤厂二期及TCS项目建成投运。在太原、临汾、吕梁、长治4市9县积极争取煤炭资源13块，目标资源储量150亿吨，其中郑家庄、吕家岭两个煤矿项目取得‚路条‛和资源划界批复;杨庄、固贤及安泽唐城等煤矿项目，正在积极推进。低成本并购武乡电厂，新建、增容4座瓦斯发电厂，电力总装机容量达到320万千瓦;古交电厂三期取得核准批复，2015年开工兴建;斜沟电厂一期、武乡电厂二期正在有序推进。西山煤气化2×60万吨焦化及配套发电项目、五麟公司10万吨甲醇项目相继建成。古交水泥项目完成产能公示，晋兴水泥项目已经立项。建成机械修造、机械设备制造两大园区;合资合作成立西山四维、西山光为、电机公司、天安电气等27个控(参)股公司，新兴产业发展积累了宝贵经验。四是文明创建展示新形象。从严治党，依法治企，深入开展群众路线和‚三严三实‛专题教育活动，严格落实中央八项规定，坚决反对‚四风‛，促进干部作风明显好转。始终把广大职工的利益放在首位，持续改善民生，千方百计筹措资金，确保一线工资正常发放和最低降幅;玉门小区保障房建设、旧区改造、‚三矿两沟‛环境综合治理，三大民生工程持续发力，累计投入150亿元，拆迁棚户区6751户30.3万平米，新建廉租房7.4万平米，高层住宅开工108栋20686套，封顶57栋13928套，竣工46栋4795套，矿区面貌焕然一新，职工住房条件有效改善;‚3110‛帮扶机制精准救助，累计发放救助金3844万元，救助困难职工23894人次，圆了834名困难职工子女的大学梦，实现规模受助、群体受益。坚持领导干部周四信访接待制度，有效维护了矿区稳定。坚持文化引领，搭建网络平台，对外形象展示窗口建设不断加强;开展‚春满西山‛、庆祝建企60周年等形式多样的群众文化活动;建成劳模创新工作室12个、国家级青年文明号2个、全国模范职工之家2个，培养全国劳模4个。集团公司荣获全国五一劳动奖章、全国企业党建工作先进单位、中华环境友好企业、全国五四红旗团委、全国助残先进集体等称号。股份公司荣获中国上市公司综合实力100强称号。安全、富足、宜居、幸福的新西山，铺开更加清晰、多彩的美丽画卷!‚十二五‛在攻坚克难中收官。刚刚过去的2015年，企业运行困难大，改革发展任务重，干部职工付出多，尤其令人难忘。

一年来，我们逆水行舟，持续发展惠民生。全力以赴保安全、稳增长、谋发展、惠民生，各项指标好于预期，企业保持了持续稳定健康发展态势。特别是在安全长周期下，克服投入不足、销售不畅、间歇停产的困难局面，强基固本保安全，再次实现了‚零目标‛。在市场持续低迷，煤炭价格同比下降98.04元/吨，影响利润减少32亿元的情况下，精心组织生产，全年生产原煤4750万吨，精煤1860万吨，焦炭547万吨，发电量120.9亿度，实现销售收入785亿元。以西铭奶牛场小区582套楼房交付使用，玉门小区首批8栋1386套楼房发放钥匙为代表的民生实事的兑现落实，回应了职工关切。

一年来，我们立标对标，应对危机出实招。制定出台经营管控30条措施，深入开展煤炭、焦化、电力等十大系统立标对标，实施‚一矿一策、一厂一策‛，全年吨煤完全成本同比下降86.16元，降幅30.76%。所有矿井推行二级管理，区域公司实施承包经营，负面清单管理初见实效，吕梁公司对所属矿井实施销售、采购、财务集中管理，精简人员771人。主动对接市场，提高原煤质量，促进了销售协调管理。开展劳动用工清退处理、转岗分流、内退离岗‚三个一批‛工作，转岗分流7432人。以古交电厂三期为代表的一批重点工程顺利开工，有序推进，储备了转型发展的新动能。成功研发洁净燃料‚西山绿焦‛，环保效益双丰收，增强了从容应对市场危机的信心和决心。

一年来，我们党建护航，守正出新转作风。全面贯彻从严治党方针，严格遵守中央八项规定，出台《进一步加强作风建设，防止‚四风‛问题反弹的四十条规定》，全年查处问题14件，党政纪处分22人。深入开展9个领域专项治理工作，查处问题51个，形成制度14个。认真落实省委巡视反馈意见整改工作，6个方面50项整改任务限时完成41项，长期坚持9项。扎实开展‚三严三实‛专题教育活动，全面落实两个责任，党员干部作风明显改善，风清气正、干事创业新局面正在形成。一年来，我们理念先行，改革创新补短板。提出‚为企业谋长远、为职工谋福祉‛办企理念，着力办好安全、管理、发展、改革、民生、文化、落实七件大事，顺应了企业发展新形势，赢得广大干部职工同声相应，经济运行的积极因素明显增多，企业各项工作在克服困难中奋力前行。积极引导，转变就业观念，通过太原市人才大市场走进西山举办招聘会，420名职工子弟与太原市用人单位签订就业意向书。制定《集体企业改革总体方案》，积极探索发展混合所有制模式。推进机构改革，对卫生处和计生办、科协和技术中心、房地产公司和三大指挥部实施归并整合。认真编制《十三五规划》，深入研讨，集思广益，中短期发展目标切合实际，鼓舞人心。

各位代表、同志们，回顾‚十二五‛及2015年工作，我们历经艰辛意志更顽强，承受磨难信心更坚定，应对危机思路更清晰。成绩来之不易，经验弥足珍贵。成绩的取得，既得益于各级政府和山西焦煤的正确领导，又离不开各方股东和社会各界的大力支持;既充分体现了集团公司科学决策、应对危机的能力和水平，更集中展示了干部职工‚团结、奉献、求实、进取‛的精神和风貌。在此，我代表集团公司，向奋战在企业各条战线的全体干部职工，向始终关心支持我们的各级领导、各界朋友，历届老领导、老同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意!当前，西山正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期，一些长期积累的深层次矛盾和问题尚未根本解决，一些新的困难和挑战又在不断出现。一是安全压力巨大，煤炭市场需求不足，矿井间歇性停产常态化，简单再生产难以维持;安全投入不足，隐患整改缓慢，安全保障降低，‚三基‛工作不够扎实，危险动作时有发生。二是经营极度困难，市场持续低迷，成本严重倒挂，21对生产矿井中，除个别微利经营外，其他全面亏损;煤、焦、电三大主导产品同时出现量价齐跌，销售收入大幅减少，资金极度紧张，企业生存艰难。三是质量效益不高，顶层设计滞后，规章制度缺失，管理粗放，漏洞较多，资金风险、经营风险不断增加;人力资源结构性矛盾依然十分突出;人均产量仅为650吨，低于焦煤平均水平，多数产业、企业亏损运行。四是企业负担沉重，作为一个老国有煤炭企业，社会职能多，人员包袱重，运行效率低，补贴投入大，企业不堪重负。五是改革创新滞后，技术支撑不足，体制机制僵化落后，动力活力依然不强，新旧动能转换不快。六是转型发展缓慢，一些项目受政策、时间、利益等综合因素影响，推而不进，悬而不决;落后产能和‚僵尸‛企业出清困难，新兴产业依赖主业和内部保护的状况没有根本改变。七是执行落实不力，一些机关处室服务意识不强、办事效能不高，部分干部萎靡不振，不在状态，效率低下;个别干部自我感觉‚功成名就‛，不求进取，无所作为，消极怠工。八是稳定压力增大，职工收入持续减少，信心和士气受到影响，职工诉求增多和经济效益下滑的矛盾日益突出，一些不稳定因素逐步显现，信访维稳面临新的挑战。对于这些问题，我们一定要用创新的理念、改革的办法和务实的举措加以解决。

二、当前形势和‚十三五‛工作思路

在‚十二五‛‚十三五‛交替之际，在煤炭行业遭遇极度困难的关键时刻，李克强总理于1月5日亲临西山调研视察，对煤炭企业脱困转型发展提出明确意见，为我们制定‚十三五‛发展规划、推进各项事业，注入了强大动力，指明了前进方向。面对复杂多变的严峻形势，面对不进则退的竞争挑战，我们能否不负总理重托，能否在新一轮竞争中浴火重生，研判形势至为关键，主动作为尤其重要。

从国际看，世界经济在深度调整中曲折复苏，国际金融危机深层影响将长期存在，外部环境不确定因素增多。从国内看，预计未来3～5年，经济发展将由快速下滑期进入缓慢探底期，供给侧改革、创新驱动成为战略选择。从省内看，当前面临经济、民生和生态环境上的‚立体型困扰‛，经济增速低于全国平均水平，各种矛盾集中显现，短期经济增长压力更大，破解资源型经济困局成为首要任务。从行业看，煤炭产能过剩的局面短期难以改变，去产能、调结构成为必然趋势。从自身看，企业长期积累的矛盾和问题，在经济不景气时期集中凸显，破冰攻坚刻不容缓。随着中央‚四个全面‛战略布局、五大发展理念的深入落实，必然释放新机遇、新空间。省委省政府‚六大发展‛‚三个突破‛、煤与非煤‚两篇大文章‛等具有重大牵引作用的战略举措，更为煤炭企业改革发展注入新的动能。

沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。处于当前这样一个大竞争、大调整、大洗牌时期，我们应当保持战略定力和自信，守住根据地，打好持久战，练内功、补短板;应当像总理嘱托的那样，在‚千锤百炼‛和‚优胜劣汰‛的磨砺中，以壮士断腕的决心和气概，闯难关、破瓶颈，全面实施‚十三五‛规划，赢得发展先机，共创美好未来。

‚十三五‛时期工作指导思想：全面贯彻落实十八届五中全会精神，深度对接全省和行业发展规划，紧密围绕山西焦煤‚11236‛发展战略，秉持‚为企业谋长远、为职工谋福祉‛办企理念，突出‚保生存、谋发展‛主题，以改革创新为驱动，以精益管理为手段，以企业文化为引领，以作风建设为保障，优化顶层设计，推动主辅分离，实施转岗分流，推进兼并重组，加快信息化建设与转型发展步伐，全面打造安全、产业、管理、改革、创新、民生持续进步的现代化新型能源集团。

发展愿景及主要目标概括为‚六大进步‛。

——安全进步，根基更牢靠。‚隐患就是事故‛的理念入心入脑。‚三基‛管理持续性推进，螺旋式上升。全方位补强短板，全时空有效管控，全过程安全可靠，经得起突查突访。根本消除十五类重大隐患，全面实现‚六零‛目标。

——产业进步，结构更合理。煤炭、电力、焦化等主力产业精干高效，期末煤炭产能7070万吨，原煤产量5558万吨，精煤产量1965万吨;电力装机462万千瓦，发电161亿千瓦时;焦炭产能850万吨，产量720万吨。机修、建筑、贸易、多经等产业创新发展，基本实现自立自强。新兴产业快速发展，创造更多就业岗位。循环经济关键缺项‚填平补齐‛，协同互补效应明显。转型发展取得显著成效。

——管理进步，运行更高效。实现精益管理，潜能充分发挥，融资渠道畅通，资金保障有力，风险有效管控，盈利能力增强，期末销售收入达到760亿元，其中，煤炭150亿元、电力35亿元、焦化78亿元、其他497亿元。

——改革进步，机制更灵活。打破体制机制瓶颈制约，集团、矿厂功能定位准确，‚三项‛制度改革取得突破进展，资源要素配置优化合理，转岗分流工作稳妥有序推进，原煤全员效率持续提高，实现翻番。——创新进步，发展更稳健。创新驱动战略有效实施，企业发展从要素驱动向创新驱动转变。建成‚众创中心‛并高效运作，自主创新环境充满活力。新技术、新工艺、新装备广泛应用，取得国家级科技攻关奖项1～2个、省部级40个，科技支撑作用明显增强，科技贡献率不断提升。

——民生进步，职工更幸福。工资收入与企业效益同步提升，物业服务优质高效，就医条件日益改善，生态环境更趋良好，职工权益有效维护，幸福指数切实提高。

实现‚六大进步‛奋斗目标，需要全面完成‚七大任务‛。一要更加注重安全发展强基固本。牢固树立‚红线‛意识，深入推进依法治安，逐级落实安全责任，严格考核问责，始终保持高压态势。坚持以更加细化和明确的目标引领、评价安全工作，倒逼管理提升。突出‚三基‛工作的抓手作用，瞄准‚基层管理精细化，基础管理标准化，基本功建设常态化‛目标，量化细化长期推进、分步实施措施，形成梯次衔接、台阶提升格局，积小胜为大胜，促进安全工作实现根本好转。

二要更加注重经营管控提质增效。牢固树立‚利小亦为‛思想，持续深化立标对标，全面剖析，刮骨疗毒，坚决减亏止亏。打出‚组合拳‛，全面挖潜堵漏，节支降耗。摸清‚家底‛库存，建立共储共享机制，最大限度盘活闲置资源。深化融资结构优化工程，保障资金安全;深入研究资本市场，利用上市公司平台，启动再融资工作。健全完善政策、决策、贸易、资金、法律风险管控体系，明晰岗位权力和责任清单，照单监管，失职追责。三要更加注重结构调整转型升级。坚持以煤为主、多元发展，实施主辅分离，主业精干高效，转型升级;辅业改革改制，放开搞活;富余人员转岗分流，稳妥安置。循环经济园区关键缺项‚填平补齐‛，促进煤电联营和煤电一体化长足发展，协同互补效应显著提升。适应需求结构变化，推动产品差异化发展，增加有效供给，以小博大，守正出奇。根据集团总体战略，重新定位各板块企业盈利模式，痛下决心淘汰落后，出清‚僵尸‛。

四要更加注重创新驱动激发活力。明确树立‚创新是引领发展第一动力‛的思想，加快推进创新驱动发展战略，全面落实制度、管理、技术改革创新各项举措，激发动力活力。坚持集团上下‚一盘棋‛和效益最大化原则，优化组织机构，创新管控模式。按照‚法无禁止皆可为‛的原则，全面推进三项制度改革，努力营造公平竞争发展环境，让一切创造财富的源泉充分涌流。

五要更加注重民生改善共建共享。把‚为企业谋长远，为职工谋福祉‛作为我们一切工作的出发点，全面提升发展的质感和幸福的温度。千方百计维护职工权益，所有涉及职工群众利益的事项，必须充分酝酿，科学研究，集体决策。务实推进宜居工程建设，更加关注职工身体健康，不断丰富职工文化生活，使一切改革创新的红利最大限度惠及职工。确立‚培训是更大福利‛理念，推行终身职业技能培训制度，不断提升职工素质。更加关注困难时期弱势群体、低收入群体，开展精准帮扶。全面加强信访稳定工作，回应支持合理诉求，有效控制缠访闹访。

六要更加注重文化引领凝心聚力。着眼于提升软实力，启动铸魂工程，传承‚敬天爱人、天人合一‛优秀文化基因，建设具有国际视野、时代特色和西山特质的企业文化。围绕发展主题、行动方向和愿景规划，通过理念更新、实践融入、宣传跟进等方式，着力培育企业核心价值。继续强化企业品牌宣传和塑造，着力培育诚信、合作、开放的企业文化，‚以煤会友‛、‚以文聚合‛，助力招商引资、合作共赢。

七要更加注重作风建设干事创业。牢牢抓住领导干部这个关键少数，从严监管，正风肃纪，重点解决不作为和乱作为问题。持之以恒落实中央八项规定精神，挺纪在前，常态问责，全方位强化纪律约束，真正让制度生威、铁规发力，切实做到执纪如山、寸步不让。大力发扬‚马上就办、真抓实干‛精神，殚思极虑、激情工作，坚决打赢保生存、谋发展攻坚战。

三、2016年工作安排

2016年是‚十三五‛开局之年。我们要全面贯彻落实山西焦煤五届四次职代会暨2016年工作会议精神，紧密围绕焦煤开展‚六大攻坚‛、深化‚八大工程‛工作要求，以更加奋发有为的工作状态，迎难而上，逆势而进，全力以赴实现‚十三五‛良好开局。

2016年主要生产经营指标：

——安全生产：煤炭生产百万吨死亡率为‚零‛。——原煤产量：4495万吨。——精煤产量：1570万吨。——商品煤销量：4189万吨。

——掘进总进尺：27.6万米，其中开拓进尺3.7万米。——瓦斯抽采量：2.2亿立方米，利用量1亿立方米。——焦炭产量：547万吨。——发电量：109亿度。

——销售收入、增加值、固定资产投资：完成焦煤下达计划。——利润：坚决遏制亏损，力保盈亏持平。——职工收入：与企业效益同步提升。

围绕‚十三五‛确定的‚六大进步‛‚七大任务‛和上述经营指标，2016年我们将努力在以下七个方面取得明显成效。

(一)目标倒逼，夯实三基，努力在安全生产上取得明显成效 坚决贯彻落实安全一号文件要求，牢固树立‚安全第一‛理念，坚守红线，提升目标，强化治本，持之以恒抓‚三基‛、抓重点、抓短板，坚决实现安全生产无事故。

坚定安全理念。严格落实‚党政同责、一岗双责、失职追责‛‚三必管‛‚五落实、五到位‛要求，完善安全责任体系，理清责任链条，拧紧责任螺丝，提高履责效能。狠抓安全生产执行力建设，逐级制定安全生产若干‚必须‛和红线规定，二季度开始全面施行。

提升安全目标。以‚六零‛目标(安全零事故，瓦斯零超限、零突出，监控零中断、零误报，地面零重伤)为指引，各单位上半年制定安全目标逐年阶梯提升规划，高起点定位，高标准追求，螺旋式上升。安监局牵头，细化安全综合评价考核机制，全面体现质量标准化水平、重大隐患及‚三违‛数量、职工队伍整体素质等具体内容，稳步提升安全管理水平。

强化‚三基‛建设。严格落实集团公司《‚三基‛建设考核办法》(西山煤电发〔2016〕57号)，全面提升安全积分管理水平，推进基层、基础、基本功建设向纵深发展。深化班组长管理，严格素质准入与过程考核，试点推行班组长、职工双向选择机制。深化安全质量标准化建设，突出过程控制，实现动态达标。深化培训工作，上半年完成教考分离。

狠抓隐患整治。全面开展安全隐患整治攻坚，一季度制定规划，落实措施;四季度总结评比，严格考核。紧紧围绕一通三防、防治水、顶板与机电运输、整合煤矿、基建与外委队伍、地面安全六大重点，明确检查标准，建立动态档案，实行分类管理，落实整改责任，重点环节重点保障，抓重点带一般，全面提升督查督办水平。持续加大隐患问责力度，限期未整改即启动问责，坚决消除人为隐患。强化薄弱环节管理，逐级摸排安全‚短板‛，各单位上半年完成安全‚短板‛专项整治规划，明确整改时间，落实整改责任，加大监管力度。优化设计源头管控，精心组织协调推进，年底前完成瓦斯管路更换工作。

(二)深挖潜力，严控风险，努力在提高效益上取得明显成效 坚持内涵发展，千方百计查漏补缺、降本增效，深入抓整改，着力补短板，从严从紧管控成本，坚决杜绝亏损，力保盈亏持平。

强化顶层设计。组织人事处牵头，年内出台组织机构优化方案并付诸实施。企管处要着力推动《内部控制手册》落地生根，全面推进核心业务管理流程优化再造，确保各项工作于法周延、于事简便，有痕迹，可追溯。办公室牵头，组织逐级建立‚若干必须‛工作制度，并跟踪督导，促进落实。

提升管理水平。深化立标对标，科学选定标杆，找准问题差距，制定改进措施，全面整改提升。深化全面预算管理，继续划小核算单位，明确细化指标，抓住关键点，找准切入点，按行业标准精准考核。深化内部市场化管理，引入市场竞争机制，推动产品与服务市场化运作，变‚发工资‛为‚挣工资‛。深化物资采购管理，加大修旧利废和回收复用力度，努力节支降耗。深化降成本工作，从源头抓起，从工艺设计、流程组织、过程管控等环节全方位加强管理，坚决杜绝窝工浪费现象。

盘活闲置资源。落实资源共储共享机制，充分发挥基层单位主观能动性，盘活存量，增加效益。信息中心牵头，加快创建集团设备、配件、材料、房产以及人力资源的共储共享信息平台，4月底上线调试，6月底全面运行。以‚有利可图、扩大占有‛为原则，充分发挥选煤厂、站台等闲置富余能力，积极开展加工代洗和外采配洗业务，拓展增效空间。企管处牵头综合评价参股企业，实施分类管理，逐步清退低质、无效股权投资，切实维护股东权益。

力保资金安全。进一步创新、改善融资模式，拓宽外部融资渠道，扩大直接融资规模，降低融资成本，千方百计确保资金不断链。强化资本运作，股份公司年内启动再融资，多方式募集资金。加强资金计划监管，按照‚扶优扶强、保证重点、兼顾其他‛原则，细化资金预算安排，加快内部资金融通，加大欠款清收力度，提高资金使用效率。加快推进‚新三板‛挂牌上市，力争上半年完成天安电气上市申报。加强财经政策研究，争取各类资金2亿元。

严控运行风险。建立多部门联合预警机制，预判政策和市场，避免因掌握政策不到位或理解偏差而造成重大损失;建立决策风险防控机制，提高总法律顾问、法律部门参与重大经营决策力度。财务处牵头，健全完善财务预警系统，确保对投融资、存款、回收货款的实时、全面、动态监控。法律顾问处牵头，建立合同信息化管理系统，固化合同分级分类审签流程、履行监督程序;建立担保跟踪监督机制，实时监督担保合同履行情况，确保快捷启动反担保措施;建立诉讼风险隐患排查机制和诉讼档案制度，及时提出法律建议，堵塞管理漏洞，有效控制诉讼案件发案率。

(三)以煤为主，多元发展，努力在转型升级上取得明显成效 围绕‚十三五‛规划布局，延伸拓展循环经济产业链，加强协同管理，做实项目支撑，加快转型升级，努力培育新的经济增长点，着力提高发展质量和水平。

主力产业高效发展。煤炭板块按照‚‘十三五’末300万吨/年规模以上矿井的生产人员控制在3000人以下，其余矿井控制在2000人以下‛的目标，全面实行主辅分离，瘦身减负，精干高效，年内白家庄矿转型迈开实质步伐;质量管理处牵头，二季度制定实施差异化发展战略，极致发挥焦精煤等品牌优势，提高产品质量和附加值。电力板块要在坚持‚度电必争，精益燃烧‛，提高设备利用小时数和负荷率的同时，积极对接电力改革政策，加快售电业务许可手续办理，开展售电前期工作，有效利用集团电网规模，增加外转供电收入;一季度出台矸石电厂转型方案，二季度开始实施。焦化板块要围绕达产达效，全面提升精细化管理水平，优化配煤，降低单耗，提高装置产能利用率及化产品产率。

其他产业创新发展。机电修造要坚持以市场需求为导向，以产品创新为支撑，引入先进技术，努力在刮板运输机、防爆无轨胶轮车、高端托辊等新产品开发上实现新突破。建筑企业要着力提升自身素质，自主施工占据内部市场;大胆创新运营模式，依法依规开发社会市场。物流贸易要不断扩大贸易区域和种类，大力发展实体贸易和盈利业务，严控风险。多种经营要加快同质整合步伐，摸清家底，一季度出台振兴方案，重点扶持效益好、外向型优势企业和产品;对系统内长期扭亏无望的10个厂点予以注销，选择2～3个厂点，试点破产重组，引入竞争，自主经营。

新兴产业加快发展。全力推进煤层气产业发展，加快瓦斯发电项目报批和建设进度，重点推进屯兰瓦斯发电二期、三期项目建设，提高瓦斯综合利用水平和瓦斯发电效益。积极培育发展服务业，充分挖掘自身优势，选聘能人组建专业队伍，输出管理、技术、服务，创收自养。以效益为原则，以控制市场、延伸链条、带动存量为目的，加快寻找优质高效的并购重组与合作项目。立足企业人员多、设备多、厂房多的相对优势，借助外部市场和资源，加强与太原高新区、科研院所的交流与研讨，搭建长期合作平台，加快‚煤—电—大数据‛、3D打印等高新技术成果的应用研究与生产实践。普遍树立并广泛运用互联网思维，积极推动信息化、自动化‚两化‛融合，顺应互联网+、大数据发展趋势，组建信息化专业队伍，高效解决内部问题，探索开展外部业务。

循环经济协同发展。壮大循环经济产业，推进五大园区建设。古交园区，电厂一、二期机组供热改造年内竣工，三期工程主体完工，水泥项目具备试产条件。兴县园区，水泥项目年内竣工投产，固贤煤矿和兴县电厂完成报批，积极参与中润公司煤电铝基地建设。五麟园区，郑家庄煤矿取得探矿权，吕家岭煤矿取得资源配置批复。古县园区，登福康煤矿上半年实现联合试运转。武乡园区，全力推进电厂二期项目，积极落实外送电市场和通道，适时兼并重组周边煤矿。加强煤泥、煤矸石、粉煤灰、矿井水等衍生资源的综合利用工作，争取政策支持，提高经济效益。全面加快各类证照手续办理，专人跟踪盯办，全力以赴推进。(四)改革创新，破冰攻坚，努力在转换机制上取得明显成效 顺应国家创新驱动发展战略要求，以改革创新为主线，下放管理权限，改革体制机制，打破瓶颈制约，激发潜能，释放活力，提升核心竞争力。

全面推行承包经营。坚持以提高经济效益为中心，转换经营机制，出台经营承包方案，落实《经营管控30条》，增强自我发展能力，促使基层单位由成本中心向利润中心转变。以有利于发展和创效为原则，充分下放权力，赋予各单位用工选择权，材料、配件使用选择权，赋予正职对副职的人事任免建议权、分工调整权和收入分配权。按照责权利对等原则，科学设定考核指标，压力传导，刚性考核，考核结果与工资总额及经营者绩效薪挂钩。

稳妥实施转岗分流。坚持‚先挖渠后放水‛原则，争取‚双创‛政策，引进优质项目，扶持自主创业，鼓励外出务工，开辟更为宽广、更有前景的就业空间。坚持‚以培训促转岗‛原则，根据岗位需求和个人特点，开展个性化、订单式优质培训，转变观念，开阔视野，培养新技能，走向新天地。坚持‚公平公正、公开透明‛原则，政策的推出与实施，务必经过科学论证、充分酝酿，准确解读、反复宣讲，阳光操作、稳妥推进。坚持‚多措并举、多管齐下‛原则，通过开发项目、劳务输出、清退非在册人员、停薪留职和内部退养、终止劳动合同、解除劳动合同等措施，力争全年转岗分流12000人。

深化三项制度改革。以着力解决人力资源结构性矛盾为突破，推进三项制度改革，劳动用工上要全面严控总量，严格审批，科学‚三定‛。在确保人才储备充裕、满足企业发展的基础上，严控新增用工，井下一线必需新增用工数不超过本单位减少用工数的20%。机构人事上要继续压减层级，归并重叠，裁撤冗余。大力推行竞争上岗、岗位轮换和干部交流，给想干事、能干事、敢干事的人提供舞台。薪酬分配上要坚持工效联动，易岗易薪，一线倾斜。创新‚三类人才‛管理，完善各类人才岗位序列和分配标准，确保干活职工工资不降低;推行副处级以上领导按‚工作单位基数+个人岗位系数+业绩考核分数‛为主的薪酬二次分配制度，拉开档次，差距激励。

扎实推进辅业改革。全面贯彻国企改革指导意见，企管处制定企业改革总体方案，年内至少完成5个单位混合所有制改革。所有后勤和服务型单位的改革，要坚持专业化服务、市场化运作方向，着力探索发展服务项目，充分吸纳转岗分流人员，有偿服务，创收自养。积极推进印刷、建安、机修等同类业务和安全生产应用系统等各类资源整合，着力解决资源‚单兵‛和信息‚孤岛‛问题，实现专业化重组和资源共享，壮大规模，提高效率。所有新项目、新单位必须采用新体制新机制，按照市场化原则选聘职业经理人，竞聘上岗，员工持股。医疗单位要积极推进体制机制改革，在全面提升医疗水平的同时，着力改善就医环境和服务质量，提升患者满意度。

深入推进‚双创‛工作。全面贯彻落实总理调研指示精神，立足降本提效、转岗分流、扩大就业，技术中心牵头，通过市场化机制、专业化服务和资本化途径，建立‚众创中心‛，搭建‚一站式拎包入驻‛平台，一季度开始运行。不断走出去，引进来，定期邀请专家学者来西山开设创新讲堂，提供创业咨询。鼓励职工群众广泛开展小改小革、创新创效活动，加大表彰力度，强化推广运用。

积极推进技术创新。坚持问题导向，围绕行业共性、关键性技术难题，全力组织好焦煤安排的重大科技专项攻关，落实项目承包责任制，创新成果与科研人员待遇挂钩。设立创新基金，举办首届‚西山青年科技创新大赛‛，营造鼓励创新、全员创新的浓厚氛围，吸纳专业技术人员参与创新项目，在创新实践中历练队伍、培养人才。紧跟行业发展动态，积极研发、引进和推广一批新技术、新工艺，提高科技创新贡献率。

(五)改善民生，共建共享，努力在造福员工上取得明显成效 越是困难多，越是任务重，越要坚持为职工办实事、做好事、解难事，尽最大努力维护好、发展好、实现好职工的利益。

保障职工利益。尽管2016年形势更加艰难，集团公司仍将努力克服困难，千方百计创造效益，确保职工基本福利，确保一线工资基本稳定。各单位要通过降低成本、创造效益保证职工工资。要完善考核分配政策，严厉打击克扣截留、分配不公等侵犯职工利益的行为。高度重视井下除尘工作，持续改善职工生产环境。加快前山医院门诊楼、后山总医院住院楼建设，确保今年上半年投运。稳妥推进三大民生工程建设，加快完善配套设施，竣工交付17栋56.5万平米4516户。

促进职工发展。搭建平台，努力营造‚唯才是举，人尽其才‛的人才成长环境。搭建学习培训平台，职教办牵头建立培训资源共享机制，制定出台‚三类人才‛培训规划，突出对行业(学科)带头人和转岗分流人员的培训，多渠道、多形式、多手段开展职工教育培训，全面提升职工素质。搭建技术交流平台，工会牵头深入开展‚导师带徒‛‚大师工作室‛活动，充分发挥劳模、首席技师和技能大师示范带头作用，推广先进技术、先进经验，形成人人提建议、搞创新、作贡献的良好氛围。搭建竞争晋升平台，组织人事处牵头制定实施职业生涯规划方案，树立学技术、凭业绩、靠贡献获得晋升的正确导向，建设无障碍成长通道，把技术、技能人才的知识产权、工作业绩作为分配要素，进一步拉大不同技术等级间的收入差距，激励广大职工不挤管理‚独木桥‛，用知识改变命运，靠创造增加收入。搭建创新创业平台，企管处牵头出台具体扶持政策，依托西山‚众创空间‛，吸纳有能力、想创业的职工自主创业，在具备条件单位及新设公司推行混合所有制，鼓励全员持股，增加股权收益，回报职工付出。搭建就业指导平台，组织人事处牵头出台职工子弟就业指导意见，引导职工转变就业观念，继续办好太原人才大市场走进西山专场招聘会，为职工子弟创造更多就业机会。

维护矿区稳定。进一步健全完善企务公开等民主管理制度，充分保障职工参与权和知情权，最大程度集众智、聚合力、破难题。信访接待日制度与新闻发言人制度相结合，疏堵并举，台账管理，统一答复口径，引导职工依法合规表达诉求，有效控制各类群体性事件。工会牵头制定精准扶贫帮困五年规划，有效发挥‚3110‛帮扶机制的托底作用。坚持打防并举、标本兼治，积极构建立体化矿区治安防控体系，维护矿区稳定。

(六)理念提升，文化引领，努力在提振精神上取得明显成效 立足西山建企60年、‚十三五‛开局的历史节点，全面推进企业文化提升工程，以理念定位精准、独具西山特色、激发创造活力的优秀文化，为企业持续健康稳定发展提供不竭的内生动力。

提升文化理念。强化‚焦煤一家亲‛‚上下一盘棋‛思想，坚持开放融合建设思想，在焦煤文化框架下，总结建企60年文化积淀，吸收中华传统文化精髓，借鉴一流企业优秀成果，宣传部牵头征集提炼企业战略目标、价值追求、经营管理、品牌建设、人才培育以及员工行为规范等理念，编印《企业文化建设指导手册》。通过一系列行之有效的方式方法和群众喜闻乐见的载体平台，让职工熟悉、领悟、认同、遵从、内化企业文化理念，增加认同感，提高执行力。协调推进十种‚子文化‛建设，把企业文化贯穿到安全生产、经营管理、改革创新、转型发展、合作交流、文明创建等各项工作之中，规范干部的决策行为、管理行为和职工的作业行为、社会行为，展示良好形象。

坚持正确导向。报纸、广电和网络三大媒体，要根据形势任务要求集成联动，即时响应，深入宣传贯彻李总理调研指示精神，深化形势任务教育，突出正面鼓劲，坚定必胜信念，引导干部职工发扬‚煤亮子‛特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神和 ‚团结、奉献、求实、进取‛的企业精神，面对危机不气馁、深挖潜力练内功、凝心聚力渡难关，与企业同呼吸、共命运，岗位做贡献，创业竞风流。创新载体，开辟专栏，深入宣传、深度报道创新创效的生动实践和鲜活经验，选树创业标兵，讲好西山故事，传播奋进能量，展示发展成就。

强化道德建设。大力培育和践行社会主义核心价值观，群团组织要深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德‚四德‛建设，组织好第四届道德模范评选活动。大力开展送文化下基层、到工地、进小区活动，组织送图书、放电影、慰问演出等文化惠民活动，丰富职工群众精神文化生活。积极开展全民健身、全民阅读等活动，引导干部职工培育健康情趣，摒弃不良习惯，争当心系企业的开拓者、健康生活的倡导者、遵章守纪的实践者、文明创建的受益者。

(七)马上就办，真抓实干，努力在转变作风上取得明显成效 认真践行‚三严三实‛作风要求，全面推行‚马上就办、真抓实干‛工作机制，明确责任抓落实，动态督查抓落实，严格问责抓落实，转变工作作风，推进各项事业。

抓班子带队伍。坚持从严治党，补足精神之钙，增强血肉联系。深化‚四好班子‛创建，讲大局、重沟通、敢担当，着力提高各级班子的整体合力。各级领导班子要坚持从实际出发，善于将上一级的决策部署转化为本单位的具体方案和措施，创造性地开展工作。坚持‚德才兼备、以德为先‛的用人导向，重用忠诚、干净、担当的干部，保护敢抓、敢干、敢管的干部，打造作风过硬、务实高效的干部队伍。

守纪律懂规矩。学习好、宣传好、落实好《准则》《条例》和《关于坚持从严从实强化两个责任深入推进党风廉政建设和反腐败工作的决定》文件精神，纪委牵头建立不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。坚持高标准和守底线相结合，充分运用好监督执纪‚四种形态‛。深入开展干部作风、会风整顿，坚决杜绝‚八种行为‛，防止‚四风‛反弹回潮。严格执行‚一案三查‛，凡是被上级纪委和检察机关查实的案件，要倒查责任，严厉问责。

重督查严问责。以集团公司两周一次的‚周一视频早调会‛为主要载体，强化重点工作定期督查通报制、工作落实回告制，建立逐级考核问责机制，形成‚发现一个问题、反思一个方面、拿出一套措施、重建一种秩序‛的循环提升效应，解决工作力度层层递减问题，坚决扭转‚上面九级台风，下面纹丝不动‛的局面，形成实实在在的工作支撑。建立健全领导干部能上能下制度，着力解决‚能下‛问题。加强动态督查，对不在状态或存在突出问题的领导人员，执纪问责，坚决调整。各位代表、同志们，我们已经站在一个新的起点，向着更高的目标，开始新的征程。面对严峻的形势和繁重的任务，让我们更加紧密地团结在山西焦煤旗帜下，驰而不息、久久为功，勇闯难关、夺取胜利，为实现‚十三五‛宏伟目标奠定坚实基础!谢谢大家!

第五篇：2007山西西山煤电集团屯兰矿煤炭资源与绿色开采系统调研报告

2007西山煤电集团屯兰矿煤炭资源与绿色开采系统调研报告

苏育飞等

前言

为响应中国矿业大学(北京)校团委《关于开展2007年暑期大学生社会实践活动的通知》的号召。2007年7月15日，我们以“关注基层，和谐矿区”为旗帜的中国矿业大学(北京)暑期社会实践团队来到了山西焦煤西山煤电集团公司（以下简称西山集团）。并受到了公司领导的热情接待。之后，我们由来自地质专业，安全专业，化工专业的五名同学组成的“煤炭资源与绿色开采”分队带着深入煤矿，认识煤矿，了解煤矿，对煤炭如何开采及运输、煤矿安全系统设置以及其先进的成果和应用的问题和目的来到了西山煤电集团公司的下属矿——屯兰矿。在这里我们通过我们通过对矿区参观调查，与一线二线矿工和技术工人及矿上领导的交流，取得了大量宝贵的第一手资料，并结合所学专业进行了分析研究，产生了对煤矿生产建设的一些思考和建议。

背景

西山集团是全国最大的炼焦煤生产基地，是特大型煤炭企业，是山西焦煤集团公司的核心企业，是全国首批循环经济试点单位，拥有全国最大的燃用中煤电厂。

西山集团地理位置优越，总部距太原市中心11.5公里。铁路、公路纵横交错、四通八达，交通便利。集团主要开采西山、河东、霍西三大煤田的煤炭资源，煤田面积为1237.12平方公里，资源总量151.5亿吨。煤种有焦煤、肥煤、1/3焦煤、气煤、瘦煤、贫瘦煤等，煤炭产品主要有炼焦精煤、喷吹煤、电精煤、筛混煤、焦炭等。炼焦精煤具有中低灰、中低硫、低磷、粘结指数高、结焦性强等多种优点。焦煤、肥煤为世界稀缺资源，配入炼焦，既可以提高焦炭冷热强度，又可以降低炼焦成本，是冶金行业的首选原料。电煤产品质量稳定，是贫瘦煤电厂的首选原料。西山集团与宝钢、鞍钢、华能国际等知名企业结成战略合作伙伴关系，煤炭产品畅销全国20多个省、市、自治区，并出口日本、韩国、德国、印度、巴西、西班牙、比利时等国家。

屯兰矿位于太原地区古交市西南，工业广场位于古交市木瓜会村，距古交市约6公里，拥有原煤年设计生产能力达400 万吨的现代化矿井，1990年12月投产。井田南北长约12公里，东西宽约11公里，井田面积77平方公里，可采储量6.5亿 吨，盛产优质焦煤，矿井服务年限达116年。矿井采用平峒开拓，条带式开采，采煤全部实现综采机械化。采掘衔接计划由电脑自动控制，采用的是国际一流的屯兰矿自主开发“煤矿采掘CAD衔接系统”。为谋求最佳效益，该矿坚持走高产高效之路。特别是1995年以来，这个矿深化改革，精简机构，在全 矿形成原煤生产、多种经营、后勤服务“三条线”管理格，实行“自主经营，自负盈亏，自我约束，自我发展，面向社会，平等竞争”的运行机制，适应了市场经济的要求。该矿注重以人为中心开展工作，优化人员配置，科学分工，充分发挥每个劳动者的积极性和技术专长，能做到人尽其才；同时不断强化经营管理，实行以成本为核心的目标管理，建立横向到边、纵向到底、纵横交织的目标 管理体系，实行刚性经济承包，严格按照指标控制成本，强化经济成果考核，奖惩分明，是矿井经营上得收益性、安全性、流动性、生产性和成长性处于优良状况。该矿十分注重安全管理，提出了“安全就是最大财富，安全就是最大效 益”的口号，转动党、政、工、青、妇、公安六只轮子全方位、多方面共同抓 安全，保持稳定的安全生产局面，维护了企业经济效益，保证了职工生命安全。本矿坚决遵循党的总书记、国家主席江泽民“团结奉献，求实进取”的 指导，并注重恪守“自强勤俭，创新高效”的企业精神，不断取得优异成绩，建成了部级质量标准化矿井，矿区环境建设实现园林化，并被评为太原市文明单位标兵。该矿坐落在山西省吕梁山脚，汾水河畔地理位置优越；环境优美，其环 境保护在全国煤矿中堪称一流；交通便利，有太岚铁路（太原－岚县）和 太古岚高等级公路（太原－古交－岚县）过境。

在过去的2006年，屯兰生产原煤468万吨，名列西山煤电第一。但在矿区却不见“煤”的踪迹。井下原煤全部封闭输送，不露天、不落地，百分之百入洗。洗精煤通过铁路直接发给客户。一条500米长的输煤管道，将选煤的副产品洗中煤、煤泥、煤矸石等输送到古交发电厂。矿区全部实现了花园式洁净化生产。屯兰矿再次保持和打破三项历史纪录：废水零排放，原煤零库存，全年没有一起重大人身伤亡事故。此外，瓦斯、煤矸石、煤泥的综合利用也成为山西省煤炭工业的样板工程。

实践实施情况

7月15日上午到达太原西山集团，下午到达古交市屯兰矿。到达后我们队伍进行了休整。7月16日我们参观了屯兰矿家属小区并了解到屯兰矿设有专门的安全培训机构，所有工作人员在下矿前都要进行为期三个月的安全培训，以便使工作人员全面了解安全知识。屯兰矿把六月份作为本矿的安全月，在这个月里宣传安全知识，评比安全标兵，开展“无三违章”活动（“无三违章”即无违章作业、无违章操作、无违章指挥）。每天下井前所有工人都要要开会强调安全，而且屯兰矿实行了准军事化管理。从而提高了工人们的安全意识，有效减少了安全事故。

7月17日我们参观了屯兰矿调度指挥中心，进入大厅首先映入我们眼帘的是“安全第一，瓦斯为天”的大标语，下面是显示着各个工作面工作情况的大屏幕，由此可以一目了然的了解到各工作面的工作状态，而且可以切换放大。屯兰矿有一套井下人员定位系统，它是指每一个下井工作人员都有与之对应的编号，编号存储在放在安全帽内的磁卡里，磁卡与计算机系统相连接计算机内存有与之对应的个人信息资料，下井前，井口自动刷卡记录，井下有专门定位系统，在调度指挥中心可以随时了解到井下工作人员的具体位置。这样就大大提高了安全生产的安全系数。

7月18日我们参观了瓦斯锅炉房。以“绿色开采”为目标的屯兰矿在瓦斯的处理上做到了瓦斯烧锅炉。屯兰矿属于高瓦斯矿，绝对涌出量为180ｍ³/min,其中主要有CH4,N2,CO2等气体。瓦斯由矿井抽出直接输送到锅炉内进行燃烧。我们还了解到当空气中混有5-16%的甲烷时，遇高温可以引起爆炸，浓度为9%时爆炸最为强烈，浓度为21-22%时发生爆燃。锅炉每天可以工作17个小时，锅炉房内设有自动安全系统，当锅炉房内的甲烷含量大于0.5%时它会自动切掉电源，使锅炉停止工作。瓦斯除用于烧锅炉外还用于烘干成型煤泥。屯兰矿虽然利用了部分瓦斯烧锅炉，但是仍有70-80%的瓦斯气排空。瓦斯的温室效应为相应CO2的6倍，而且瓦斯对空气也有一定的污染，所以体东瓦斯的利用率仍然是屯兰矿乃至整个社会所关注的问题。因为瓦斯易爆不易储存，抽出后浓度不稳定，所以利用率不高，当前问题是如何解决瓦斯的存储问题。

7月19日与屯兰矿领导和技术人员交流。古交地区由于煤矿的大量长期的开采，地下水位急剧下降，造成了局部地区缺水，因此水资源的综合利用在此显得尤为重要。在屯兰矿的选煤厂，水利用后在经过回收，净化后循环再利用，有效地减少了对水资源的污染，提高了水的利用率，同时也减少了开支，提高了经济效益。屯兰矿旁的兴能发电厂是属于煤电联营的，燃洗中煤的坑口电厂。从屯兰矿用皮带输煤直接到电厂，减少了运费，减少了污染，该电厂对水的冷却利用直接空冷技术可比普通冷却节水达70%，有效的节约了水资源。

煤矿发展的分析及发展建议

通过与矿上有关领导的交流我们了解到了屯兰矿的地质情况以及安全管理的情况。地质

井田位于吕梁山东翼，属中低山区，切割强烈，沟谷纵横，以山地地形占绝对优势，仅在大河谷中分布有宽度250—600米的冲积——洪积平原。全区地势西南高东北低，最高处在大东磨上附近，标高1400米；最低处在古交镇附近汾河河床，标高970米。相对高差一般为150—250米。

本区位于西山煤田北部，地层走向30°～60°，倾向南西，倾角2°～15°，呈一由北北东向南南西倾伏的波浪状单斜构造。较大褶曲少见，但次一级小型波状褶曲发育。断层较多，且成组出现。

一、瓦斯分布与地质因素之间关系

1.构造：在正断层的下盘，岩（煤）层倾角平缓或倾向与断层倾向相反的部位；或者岩（煤）层倾向虽与断层倾向一致，但断层倾角较陡的部位，沼气均可能富集。井田内已控制的断层且倾角较陡，通过抽水试验证实均不导水，所以断层面对沼气的运移起到了阻隔的作用。加上岩（煤）层倾角平缓，尤其岩（煤）层倾向与断层倾向相反时，则煤层沼气运移到断层面被阻，造成沼气局部富集。

2.裂隙：裂隙发育程度也直接影响到沼气的富集。

二、煤层

本区煤系地层为山西组和太原组，共含煤18层，有经济价值参与储量计算的有13层煤，煤系地层平均总厚度约166米，煤层平均总厚度15.7米，含煤系数10%。

安全

一、安全管理：

建矿以来，在安全管理上，屯兰矿始终坚持以人为本，不断创新管理，努力构建安全生产长效机制，同时依靠科技进步，不断加大安全投入，从而使矿井安全管理水平不断提升。1997年4月1日，正式成立了屯兰矿筹备处安全组，开始制定和建立各项安全管理制度。1997年10月31日，屯兰矿试投产随即安全组更改为安监科，共32人，其中有科长1名，副科长2名、科员7名，下设信息组、综合组和检查组、技术组，检查组有盯面安监员22名。1998年安监科改名为安监处，全称为西山矿务局安全监察局驻屯兰矿安全监察处，1998年4月1日设第一任安全矿长，并由安全矿长兼任安监处长，安监处长受安监局和屯兰矿双重领导，以安监局领导为主，负责全矿安全生产的监督监察、检查和管理工作。安监处现有科长8名，下设综合科、调信科、监察科、技术科、质量科、1个监察队

二 煤矿事故主要有以下几种

1、瓦斯、煤尘事故

2、火灾事故

3、水灾事故

4、冒顶事故

5、运输事故

6、地面火灾

屯兰矿对各种事故有着对应的应急方案，减少了生命与财产的损失

通过接近一周的在煤矿上的生活和参观学习以及与矿工的交流，我们了解到屯兰矿虽然

采用了国内先进的S-100和S-200采掘机器及皮带运输系统创造了煤矿不见煤，环境优美的矿区。但是工人们普遍放映井下工作的环境很差，当然这也是煤炭行业所普遍存在的问题，工人每天在井下工作八小时并在井下吃一顿饭。采掘工作面工作时会产生大量的粉尘，工人们虽然戴有防尘面罩，但还是会有粉尘进入呼吸道。在煤矿安全方面工人们普遍反映很放心，煤矿在安全方面的投入加大，使安全事故较往年明显降低，工人对此都很满意。有一位在矿上工作三十多年的老矿工烁：“矿业工人是最苦的工人”。以前矿上劳动强度大，危险系数大。但现在由于各方面技术的提高，机械化的开采，是劳动强度大大降低。通过与他们的交流我们认为矿业工人是最纯朴、最勤劳、最敬业、最可爱的人。

煤矿生产中存在的问题及解决建议

1通过这次实践我们了解了屯兰矿的先进技术也看到了煤矿生产上的不足之处。煤矿瓦斯一直是煤矿安全事故的第一杀手，屯兰矿在瓦斯利用上取得了很大的成果，但是瓦斯的利用率还很低。所以以矿业为特色的我校应与煤炭企业加大合作力度，对瓦斯的抽排、储存、利用上进行加大研究，提高瓦斯利用率，减少温室效应，减小空气污染并提高煤矿企业的经济效益。

2煤矿工人的防尘面罩仍存在着很多的不足，防尘效果不是很理想，所以应对防尘面罩加大研究，为煤矿工人做出既有效又经济的防尘面罩。

3在安全方面屯兰矿取得了很大的成果。我们认为煤矿的安全生产关系着人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定的大局。在安全方面还要加强企业管理人和从业人员的安全培训。一是依法强化对管理人员的安全培训工作，强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育，提高煤矿管理人员的安全管理水平。二是对从业人员进行安全培训，工人做到尊章守纪，不违规操作，确保安全生产，降低事故发生率，减少企业损失，提高企业经济效益。

4西山集团无论在科技，管理及生产上有很先进的理论及技术，尤其是两条循环经济链值得在全国内推广。

总结

煤炭作为我国的主要能源，它关系着国民经济的发展，煤炭行业的发展越显得尤为重要。通过这次在西山煤电集团公司屯兰矿的暑期社会实践使我们对煤炭的生产和加工有了初步的了解，同时也对我们以后的学习和工作有了很大的促进作用。这次山西之行让全体实践团成员之间产生了深厚的友谊，对煤矿基层产了感情。这次活动是我们每一个成员都受益匪浅。作为中国矿业大学(北京)的学生，作为未来煤矿发展的生命军，我们现在就要努力的学好理论知识，毕业后到煤炭行业的一线去工作，利用我们的知识，发挥我们的才能，为煤炭行业做贡献。

注：小组成员名单

苏育飞于明光吴小康袁超杨云瑶

主要参考文献：

【1】杨孟达等 《煤矿地质学》.煤炭工业出版社.【2】山西省国土资源厅 《中国国土资源年鉴稿》，2006

【3】屯兰矿《矿志》

【4】山西省煤炭地质局《山西省煤炭储量报告》 2006年7月