政务环境创优集中整改阶段工作指导意见

第一篇：政务环境创优集中整改阶段工作指导意见

洛政优办„2011‟7号

关于印发《洛阳市“环境创优年”政务环境创优

活动集中整改阶段工作指导意见》的通知

各县（市）区党委和人民政府，市委各部委，洛阳新区办公室，市直机关各单位，各大中型企业、科研院所和大专院校，各人民团体：

现将《洛阳市“环境创优年”政务环境创优活动集中整改阶段工作指导意见》印发给你们，请认真贯彻落实。

洛阳市政务环境创优工作领导小组办公室

二〇一一年六月二十八日

洛阳市“环境创优年”政务环境创优活动

集中整改阶段工作指导意见

根据《洛阳市“环境创优年”活动政务环境创优工作方案》的安排，全市政务环境创优活动从7月1日起转入第三阶段，即集中整改阶段。现将集中整改阶段工作安排如下：

一、突出整改重点

集中整改的重点要紧紧围绕市委提出“四查”要求所查摆的问题来进行。坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就突出解决什么问题。

（一）围绕思想是否解放集中整改。要彻底摈弃那些影响改革、影响创新、影响建设、影响发展的保守思想和陈旧观念，大力弘扬洛阳精神，牢固树立发展意识、担当意识、服务意识、奋进意识。

（二）围绕发展是否科学集中整改。要切实整改影响本地、本部门、本单位科学发展的突出问题，结合我市实际，当前重点解决好在项目建设、经济转型、机制转换、城市提升、民生改善、环境创优和国际文化旅游名城建设“六加一攻坚战”中存在的突出问题，解决好影响我市发展的规划、水系、文物、土地、拆迁和资金短缺等难题，加大攻坚力度，坚决打赢“六加一攻坚战”。

（三）围绕为民是否到位集中整改。要着力解决关乎企业、关乎基层、关乎民生的突出问题，时刻不忘民生、不违民意、不4-

于受客观条件限制，暂时不能解决的问题，也要向群众讲清讲明，努力争取群众的理解和支持。各县（市）区、市直各单位整改情况及其效果要形成报告，9月20日前报送市政务环境创优办公室。市政务环境创优办公室根据情况，适时组织在媒体上予以公示，接受社会评议。

（四）严格监督问责。要加强对各级各单位集中整改的监督检查，定期通报工作进度。将明查与暗访相结合，掌握具体情况，对投诉、举报和督查中发现的问题，一般性的由市优化办下达督查通知书，责令限期整改和处理;整改期限内未解决，或影响较大的问题，由市优化办查办，并在市属新闻媒体上公开曝光。对群众反映强烈、在社会上造成恶劣影响的问题，不仅要追究当事人的责任，还要追究单位领导的责任。对于已经查摆出来的问题重复发生或多次发生，从严追究责任人、责任单位以及单位主要领导、分管领导的责任。

四、落实整改效果

通过集中整改阶段工作，政务环境创优活动要取得明显成效，主要表现在以下四个方面：

（一）更新机关干部观念。大力弘扬“包容开放、创业创新、实干争先、负重奋进”的洛阳精神，机关干部立足敢于担当的责任意识、推动发展的服务意识、不进则退的忧患意识和“争创一流”的领先意识得以进一步增强，真正实现机关干部由 “管理者”向“服务者”的转变。

（二）改进机关工作作风。机关工作纪律得以加强，“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象得以解决，“不作为、慢作为、乱作为”问题得以纠正，给企业、服务对象和群众办事“吃、拿、卡、要”行为得以整治，“乱收费、乱罚款、乱摊派”问题得以遏制，在机关形成了“比学赶超”积极向上的工作氛围。

（三）提高机关行政效能。“双减提效”活动取得明显成效，减少审批事项、减少运转环节工作得以落实，机关大局意识、服务意识得以增强，“一线工作法”、“五办”作风得以贯彻落实，工作执行力和行政效能得以改善，企业、服务对象和群众的满意度得以提升。

（四）主要工作成效明显。通过政务环境创优集中整改，市直各单位及18个县（市）区“六加一攻坚战”要有实质性推进，经济发展环境明显改善，招商引资工作取得新的突破，主要经济指标持续提升，科学发展在全省排名取得较好成绩。市直各部门单位主要业务与学习标杆单位相比，取得了超越或接近成绩，基本实现“全国一流、全省最优”目标。

主题词：政务环境集中整改指导意见通知

洛阳市政务环境创优工作领导小组办公室2011年6月28日印发

（共印220份）

第二篇：政务环境创优集中整改总结

××族区“环境创优年”政务环境创优活动 集中整改工作总结

××办事处×××××区“环境创优年”政务环境创优活动进入集中整改阶段后，通过上一阶段度自身问题的查摆，我充分认识到自己在工作中的不足。自七月份以来我坚持按照有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就突出解决什么问题的原则，对在查摆中发现的在思想作风、工作态度和效能建设等方面存在的不良现象和问题，通过进一步深入学习后，按《××回族区“环境创优年”政务环境创优工作方案》的要求，结合工作实际，针对各个问题进行了切实有效的整改。

一、存在问题及整改结果

1、存在问题：政治理论学习力度不够。首先是自身政治理论学习不够。其次是抓办事处全体人员的学习不够。

整改措施和结果：首先加强自身政治理论学习，充分利用工作中的空当时间和生活中的闲暇时间阅读政治理论材料，认真思考，做好学习笔记，积极参与党组织开展的各种学习活动。定期将学习过程中遇到的问题和获得的体会与领导和同事进行交流。其次引导办事处的同志组成了多个学习小组，定期进行政治理论学习交流，组织开展学习小组“政治理论学习竞赛活动”。在办事内形成了比、学、赶、帮、超的良好氛围。

2、存在问题：创新意识不强。

整改措施和结果：创新需要在深厚的理论底子和全面的业务知识的基础上解放思想、开阔视野才能有所建树；但更重要的是将辖区群众的利益放在第一位，将如何更好地为群众服务作为工作的重点，这也是创新的方向。为此我在努力完善自身知识的基础上，认真了解群众的需求，听取群众的意见和建议，结合本地的实际情况，参照先进地区的经验，争取走出一条符合现阶段发展的创新之路。目前办事处已在每周定期的学习活动中增加了先进地区的经验学习和创新建议讨论内容。

3、存在问题：工作执行力不高。

整改措施和结果：首先办事处开展了各项规章制度的再学习活动，明确了以往的不足，使所有人员时时将规章作为工作过程中的规范。其次制定了工作完成情况与绩效工资挂钩的薪资制度。同时在整个办事处内部开展岗位大练兵，不断提高工作人员业务素质，进一步规范岗位行为和服务意识。现在办事处人员已经将服务意识融入到日常的工作之中得到了辖区群众的认可和赞扬。

二、整改过程中的不足

虽然现在已经根据以往的种种不足开展了一系列的整改，但由于理论学习和创新并不能一蹴而就。政治理论的学习需要长时间的积累和总结，业务方面的学习也需要借鉴更多更广泛的先进经验。一次两次的学习无法将自身的政治和思想文化素质提高到新的阶段，这是一个需要长时间努力过程。创新更是需要全面的探索和多方面的实验才能找到一条适合自身发展的道路。

三、下一步努力方向

学习力度的加大和创新意识的增强并不是我们的真正目标。政治理论的学习是为了更好地为群众服务，将理论中的思想运用到实际工作当中，改善我们工作的方式方法，努力做到科学发展，使群众满意，能得到历史的认可才是我们最终的目标。同样创新意识也是为了工作的进一步提升。

在下一步工作中要保证在此次集中整改中确立的方案和制度能够长期的执行下去，同时也需要时刻不忘自省，在发展的过程中不断修正自身才能得到长足的进步。

2011年×月×日

第三篇：老城区政务环境创优集中整改阶段工作安排意见

老城区政务环境创优集中整改阶段工作安排的通知

为确保政务环境创优集中整改阶段工作取得实效，根据《老城区政务环境创优工作实施方案》，经研究决定，自5月1日起，各单位政务环境创优工作转入集中整改阶段。现就集中整改阶段的工作安排通知如下：

一、总体要求

集中整改阶段是在前两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见实效的阶段。政务环境创优工作的成效如何，归根到底要落实在整改上、体现在整改上。各单位一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，围绕“第29届中国洛阳牡丹文化节、创建国家文明城市、国家卫生城市复检、实施碧水蓝天工程以及城中村拆迁等重点工作，扎扎实实地做好集中整改阶段工作，切实解决机关干部在思想、工作和作风等方面的突出问题,切实解决涉及群众切身利益的实际问题,力求取得新提高、新进展、新收获，确保政务环境创优活动真正成为群众满意工程。

二、具体安排

集中整改阶段的时间，原则上安排1个月左右，重点抓好三个环节的工作。

1、制定整改措施和整改方案。在查摆问题阶段工作的基础上，每名机关干部都要对照剖析材料，结合单位的评议意见，对存在的问题作深刻反思，进一步明确整改措施。整 1

改措施要抓住主要问题，突出一个“实”字。内容主要包括：整改的重点事项、整改的具体办法和整改要达到的效果。

各单位要结合各自的工作实际，按照企业、服务对象、群众对政务环境“三满意”的工作标准，针对机关干部和单位自身存在的突出问题，群众反映强烈的政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响本部门本单位改革发展稳定的突出问题，认真制定整改方案。整改方案的制定要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既有近期目标，又有中长期安排;既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。单位在制定整改方案时，要对前两个阶段中党员、群众对本单位所提的意见建议进行梳理汇总，对突出问题、主要问题作出回答。单位的整改方案要提交党政班子会研究通过，并通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修订。

2、认真进行整改。每名机关干部要按照经审核的整改措施扎扎实实地进行整改。各单位要教育引导机关干部把解决突出问题与履行岗位职责结合起来，与在各自岗位上发挥先锋模范作用结合起来。各单位对机关干部落实整改措施的情况，要采取一定的形式进行跟踪检查，督促落实整改，对整改不力的要做好思想工作，帮助其限期改进。

各单位和领导班子要分解各自整改任务，明确责任人和完成时间，并对整改情况认真进行督查。对具备整改条件的问题要马上整改;对通过努力能够解决的问题要限期整改;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决;对情况复杂、涉及面大，单靠一个部门和单位难以解决的问题，要加强沟通协调，采取综合治理措施加以解决。

3、向群众公布整改情况。坚持开门整改，做到整改方案听取群众意见，整改过程吸收群众参与，整改结果及时向群众通报。集中整改阶段工作基本结束后，要在本单位政务公开栏公布整改情况，听取群众意见，接受群众监督。

三、具体要求

1、把深入学习贯穿于集中整改阶段的始终。在前两个阶段深入学习的基础上，紧紧围绕市委书记毛万春在29届中国洛阳牡丹文化节、国家卫生城市复检、创建国家文明城市、实施碧水蓝天工程等重点工作的讲话以及“十八谈”之洛阳篇《一切立足于实》，紧密结合机关干部的思想实际和集中提高阶段的工作要求，有针对性地组织机关干部进行再学习，不断提高思想认识，针对存在的突出问题，扎扎实实地进行整改。

2、发挥领导班子和领导干部的表率带头作用。领导班子要带头抓好整改，带头落实整改措施，自觉接受群众监督，进一步转变作风，改进工作，提高工作效能和执行力，要求

下级做到的，上级首先要做到，要求别人不做的自己首先不做，发挥表率作用，推动集中整改阶段工作的扎实开展。

3、紧密结合机关干部自身实际抓整改。各单位要切实加强“六加一”攻坚战、城中村改造等大局意识教育和组织纪律观念教育，切实增强机关干部的责任感、使命感，将思想统一到“六加一”攻坚战、城中村改造等重点工作上来，尤其要围绕29届洛阳牡丹文化节、国家文明城市创建、国家卫生城市复检、实施碧水蓝天工程等“四项”工作并结合各自的实际情况落实整改措施，为群众办实事、办好事、解难题、促发展，努力实现机关效能、工作执行力“两提升”，企业、服务对象、群众对政务环境“三满意”。

四、组织领导

各单位要加强对集中整改阶段工作的领导，落实领导责任和工作责任。党政一把手是第一责任人，分管领导是具体责任人，层层建立责任制，坚持高标准、严要求，投入足够精力抓整改，以整改的实际效果取信于民。

各单位政务环境创优工作领导小组及其办公室要加强工作指导，掌握集中整改阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，使集中整改阶段工作扎实开展，保证政务环境创优工作取得实效。

各单位要把集中整改与促进各项工作紧密结合起来，通过整改进一步实现机关干部工作作风明显转变、工作纪律明显加强、工作效能和工作执行力明显提升。

各单位集中整改阶段工作结束后，要对政务环境集中整改阶段工作进行认真总结，并对巩固提高阶段工作进行部署。各单位整改提高阶段工作总结材料于5月31日前以书面形式或电子文档上报区政务环境创优工作办公室。

中共老城区纪律检查委员会

2011年4月26日

第四篇：政务环境创优

政务环境创优心地体会之一

一、对政务环境创优活动的认识

作为农业系统的党员领导，通过局党支部多次组织学习“政务环境创优年”活动。我深有体会，作为一名党员领导干部应牢记了党的宗旨，党员义务和权利，增强党的观念，发扬优良传统，树立全心全意为人民谋利益意识，永远保持坚定的理想信念，全面贯彻党的方针和各项政策。

1、加强理论学习，提高理论水平，关心国家大事，留心身边的小事，发挥党员的先锋模范作用。能注意听取同志们的意见，在同事中开展批评与自我批评，在互助与反思、完善自我中共同提高。

2、从大局出发，一切以集体利益为重，个人利益为次。在同事中能树立优秀党员的良好形象。

3、主动积极开展工作，对待工作认真负责、任劳任怨、尽力完成任务。注意总结经验、摸索出更好的工作方法工作效率。虚心学习别人的先进工作经验，把自己的经验慷慨的传授给别人。

4、注意调动同事的工作积极性，共同努力，增强凝聚力。

5、尊重局党组正确决议，率先垂范。严格遵守党的一切规章制度，服从领导。

二、对本职工作的认识

十七届五中全会明确提出以转变经济发展方式为主线。包含经济结构的优化、社会结构的改善、环境的治理和美化、收入分配的合理化等，它更加注重以人为本，更加注重经济社会全面协调可持续的发展。

就本人主管的纪检、安全生产和廉政建设以及分管的业务工作来说，也要主张转变工作思路，创新工作开展模式。党风廉政工作属于意识范畴，靠个人素质、思想保持，在采取制度、党纪国法约束同时，另外采取灵活方式，加强教育每周学习应坚持，筑牢防腐拒变思想防线，对存在廉政风险的部门、岗位要加强监督，形成常态化管理，形成习惯。融入到工作中。

分管业务工作方面，多关心站所工作业务，多下基层了解情况，掌握第一手资料，和站所负责人多沟通，了解工作进度、存在困难，协调开展工作。同局党组、县领导、上级业务部门加强沟通，抓好项目争取、申报、实施各环节，尽最大努力为站所出谋划策，提供帮助。同时与站所负责人研究，除当前工作外，拓展项目渠道，争取更多政策性项目、资金。

三、个人存在问题

1.理论学习不够，学习不够深刻，浮于表面，只是为了学习而学习，学习不是有笔记、写心得就够了，主要是看你学到什么、学到多少、是否掌握、能不能灵活运用，体现到工作上。

2.基层调研不够，一方面，信任同志们的工作能力，避免对站所工作干涉，没有太多过问站所工作，其次，多以听取汇报为主，去实地了解情况的少，自己主观上存在忽视和麻痹大意心里，总认为一切正常就好，有事再说，但实际出现情况时，因为自己事务性工作、各种会议、工作应酬多去忙这些事情，没有沉下心去，解决问题，没有很好起到主管领导的作用。

3.在纪检工作中，存在过于看重人情问题，有些事情碍于这样那样的关系，不能做到严格落实措施，网开一面，一来制定好的制度得不到贯彻，二来也是对这些群众的不负责任，没有纠正其错误。

解决措施：

1.加强理论学习，真真正正静下心去，踏踏实实的学些东西，不在乎学的多少，主要看我自己学到多少。

2.对分管业务，增强责任心，多调研沟通，做到第一时间解决站所的问题，暂时解决不了的及时通局党组沟通。

3.杜绝办人情案，存在错误，按照规定予以处理，给予纠正，维护好局制度规定的严肃性、公平性，对全局整体大局负责，对同志负责。

第五篇：环境创优集中整改阶段方案

汝阳县刘店一中 “环境创优年”活动

集中整改阶段实施方案

根据汝政优组办［2011］9号等上级有关文件精神，按照县乡政务环境创优工作统一部署，结合我我校环境创优工作实际，特制订我校 “环境创优年”活动环境创优工作集中整改阶段实施方案。

一、指导思想

认真领会上级有关环境创优集中整改阶段的工作精神，积极贯彻落实集中整改阶段工作目标要求。制订切实可行的整改措施，解决工作中存在的突出问题、普遍问题、个性问题，进一步规范工作制度，提高服务水平，转变工作作风，提高工作效能，促进我校教育质量的提高。

二、时间安排及组织落实

（一）时间安排： 集中整改阶段从7月1日至9月30日止。

（二）召开环境创优集中整改阶段动员会。

（三）制定环境创优集中整改阶段工作方案。

（四）学习讨论安排

1、学习材料

（1）胡总书记在建党九十周年大会上的重要讲话。（2）河南日报来自18个省辖市之“十八谈”。（3）洛阳日报文章《十问洛阳》。（4）县委侯书记在县十二次党代会上所作的题为《跨越发展，实干争先，为富民强县目标而努力奋斗》的重要讲话。

2、学习形式采取集中与分散学习相结合、自学与讨论相结合等形式。

3、集中学习2次，学习胡总书记在建党九十周年大会上的重要讲话。县委侯书记在县十二次党代会上所作的题为《跨越发展，实干争先，为富民强县目标而努力奋斗》的重

要讲话。学习笔记2篇，心得体会1篇

4、自学至少3次，学习笔记至少3篇，自学心得体会至少1篇。

（五）围绕“四查”要求、突出整改重点

1、围绕思想是否解放集中整改。要彻底摈弃那些影响改革、影响创新、影响建设、影响发展的保守思想和陈旧观念，大力弘扬创新精神，牢固树立发展意识、担当意识、服务意识、奋进意识。

2、围绕发展是否科学集中整改。当前重点解决好在科学发展，平安建设、环境创优、作风转变、安全生产、群众诉求存在的突出问题。

3、围绕效能是否提升集中整改。要彻底根治作风中存在的庸、懒、散、软“四大顽症”，切实做到“四不放过”，实现以治庸提能力、以治懒增效益、以治散正风气、以治软立规距目标。

（六）讲求四种方法，明确整改要求

1、“主动整改。对查摆中发现的问题，要主动改、坚决改、不畏情况复杂，不畏条件艰难，咬住问题不放松，问题未整改不松手，把查摆的问题真正解决好。

2、立即整改。坚持先急后缓，先易后难的原则，对马上能够解决的问题，要集中力量立即予以解决。

3、限整改。对查出的问题，要根据我校制订的整改计划、时间要求、整改步骤、方法，在一定时限内，积极创造条件予以解决。

4、督促整改。对于个人问题不及时整改的，校创优领导小组要采取适当措施督促其整改。

（七）严格整改措施，强化工作责任

集中整改是解决实际问题的主要环节，是政务环境创优活动的关健阶段，必须做到组织有力，措施具体，工作务实。

1、加强组织领导。首先召开民主生活会和组织生活会，开展批评和自我批评。其次要抓好教师自身存在问题的整

改。第三制订好我校的整改方案、工作目标和具体措施。

2、严格监督问责。认真落实上级有关集中整改工作要求，如果没有及时落实整改事项或行动不力的将按上级有关规定追究有关人员的责任。

（八）提高执行力，确保整改效果

通过集中整改阶段，使我局的审计政务环境取得以下四方面明显成效。

1、大力弘扬跨越发展，实干争先的精神，全校教职工要牢固树立敢于担当的责任意识、服务意识、忧患意识、领先意识、效能意识，真正实现教育思想的转变。

2、改进工作作风。形成“比学赶超”积极向上的工作氛围。

3、增强工作成效。通过环境创优集中整改，我校的人员思想素质和业务素质得以提高。

刘店镇第一初级中学

二0一一年9月