川西北气矿数字化建设提升管理效率

第一篇：川西北气矿数字化建设提升管理效率

大庆石化强化招投标管理降本增效

中国石油网消息（记者符立萍）蛇年春节临近，大庆石化招投标管理中心办公室里依然忙碌。2月4日，管理人员林红一边整理资料一边说：“现在平均每天开标8项，前期准备、报价分析等环节马虎不得。”

2012年，大庆石化强化招投标管理，全年组织招标1542项，完成计划投资34.64亿元，节约采购资金2.37亿元。

为提升经济运行质量，大庆石化抓住影响成本的关键因素，从严控采购入口关入手，深挖降本增效潜力。这个公司本着既能选到满足项目要求的优秀队伍，又能节约资金的基本原则，形成了一套制度化、程序化、规范化的招投标管理模式。管理人员针对每个项目找准具体招标控制点，因地制宜地采取扩大投标范围、采用清单报价、报价分解、明确概算指标等措施，使招投标工作沿着规范的轨道高效运行。

2012年，在丙烯腈装置吸收塔尾气治理项目EPC总包招标中，大庆石化以固定总价确定中标单位，与项目限价相比，节约资金2580万元，节约率33.82%，选定的队伍也是投标单位中技术最成熟、业绩最好的。去年，乙烯改扩建工程、常减压装置安全节能改造等重点项目，无一因队伍选择问题而影响现场施工进度和质量。

严格物资采购管理是保障生产、提升成本管控能力的重要环节。大庆石化采购原料苯二酚时，经过详细的市场调研，准确掌握了市场行情，在竞争性谈判中占据主动，最终成交额与项目概算相比，节约资金72.6万元，节约率57%。

强化招投标管理是大庆石化重要的运营控制手段，是企业可持续发展的有力推手。这个公司招投标管理中心顺利完成集团公司物资“三集中”采购首批试点中的调节阀、变送器和工业泵三个项目的招标任务。2012年，大庆石化连续第四年获得黑龙江省企业信用评价A级单位荣誉。

川西北气矿数字化建设提升管理效率

中国石油网消息(通讯员刘永柯)这里的井站静悄悄。10月15日，开井后的川西北气矿中19井空无一人。几公里外中心站，采气工轻点鼠标，实时影像、生产参数和运行状态尽收眼底。

从“巡查基本靠走”、“一井多人”传统井站值守模式，到如今通过中心站和调度系统实现集中高效管理和遥控指挥，川西北气矿以“数字化气田”建设带动生产信息化系统改造，实现管理转型升级。江油采气作业区信息化示范工程已试运行3个月，信息化系统覆盖包括8口高含硫井在内的35个场站，14个偏远井站实现无人值守。

川西北气矿数字化气田建设包括SCADA系统、信息化建设和光通信建设。通过数字化全覆盖，打造“千里眼”，装备“顺风耳”，实现所有井站的生产数据自动采集、远程监测和

控制、语音视频通信和声光报警等功能。

中坝雷三气藏已开采39年，是我国较早开发的高含硫低渗气藏。气矿选择中坝气田作为信息化样板工程，具有积极示范意义。目前，邛崃、梓潼和双流作业区数字化施工方案编制已完成，基础浇筑、电缆沟开挖及电缆敷设施工正式启动，年底前具备试运行条件。

按照“建成国内一流数字化气矿”目标，川西北气矿力争明年6月前老气田井场数据自动采集传输覆盖率达85%以上，站场视频监视覆盖率达到95%。新场站数字化建设和工艺生产装置“三同时”，实现井站数据自动采集传输、远程切断和生产可视化管理，在西南油气田公司率先建成数字化气田。

渝川燃气营销收费管理系统投运

中国石油网消息（通讯员 李群）经过一年的开发、建设和试运行，西南油气田重庆气矿渝川燃气公司营销收费管理信息系统于9月底正式投入运行，实现了信息准确高效传递和共享，得到了用户的一致好评。

近年来，随着民用气用户逐年增加，渝川燃气公司相继引进了不同厂家的天然气收费系统和远程抄表系统。但由于用户气表类型和抄表方式的多样性，易造成系统互不兼容，无法正常收费、抄表等现象。为有效提升管理水平和服务水平，公司认真学习借鉴业内先进的收费管理经验，开展了收费管理系统现状调研，召开了收费系统评审会，最终确定了建设开发单位及方案。

目前，新系统有效解决了原有七种表商和九套系统标准不

一、管理难度大等问题，实现了公司集中统一管理，万盛、南川、龙兴、石板、江津等各分公司和营业所分散式经营管理，全面整合用户基础档案、抄表计费、气费预存、统一收费、用户一卡通、用气稽核、票据打印、业务受理、账务处理、统计分析等功能，还实现了同城通缴、银行代缴代扣、网银自助、ATM终端缴费等功能，切实提高了营销工作效率和服务水平。

苏里格气田数字化建设纪实

9月25日，记者步入苏里格气田数字化管理平台，25块大型液晶显示屏上不断跳跃变化的数据，实时反映着每口气井的生产运行情况。要想查询生产动态、规章制度等信息，只要点击鼠标，就可轻松实现；就连浏览数字图书馆、阅读报刊、观看影视节目，也能在网上实现„„似乎整个气田和人们的生活需求都“装”在电脑里了。这一切都得益于信息化技术的迅猛发展和气田数字化建设步伐的加快。

让数字说话，听数字指挥，一座“科技、绿色、和谐”的现代化大气田正拔地而起。

解放“孤寂荒漠” 气田“装进电脑”

“解放思想，科技进步”是长庆油田油气储量和产量平稳较快增长、油气田规模日益扩大的两条基本经验。这句话在苏里格气田开发建设的实践中得到了印证，指导着苏里格气田开发实践的创新，加快了苏里格气田数字化建设的步伐。

苏里格气田地处毛乌素沙漠，地质条件差，开发难度大，是典型的低渗、低压、低丰度岩性气藏。气田单井平均日产量只有1万余立方米。为了提高采收率，必然要加密井网，最终建井数将超过1万口。如何有效管理好4万平方公里内的上万口气井？如果采用人工巡井方式，不仅巡井工作量大、人力资源消耗大、与苏里格低成本开发的路子不相符，而且难以适应有效监控生产和安全环保的要求。

为了降低操作成本、精简机构人员、提高工作效率、提高生产安全、保护草原环境、建设和谐气田，必须要用数字化管理将气田“装进电脑”。气田建设者提出研发一套数字化管理平台，将单井数据(压力、温度、流量、单井监控图像)实时上传，完成生产管理中的数据自动录入，实现气田管理数字化，为苏里格气田经济、有效、规模开发夯实基础。扩建“高速干线” 优化“传输快车”

近些年来，以信息技术和互联网为代表的信息经济，掀起了世界范围内的又一次革命。借助数字化建设这对有力的“翅膀”来带动企业跨越式发展，已成为人们的共识。

在数字化建设中，苏里格气田首先打通了通往数字的“高速干线”，实现了建设科技气田的想法。随后，对苏里格气田数字化管理平台进行优化升级。经过多年努力，苏里格气田建成了一套完整、快速、稳定、安全、可控、覆盖全气田的数字化管理平台，并在长庆油田其他气区得到了推广应用。

“以往需要几个小时去现场收集一次井口参数，辛苦不说，数据采集间隔长，不易及时发现问题。现在我们利用这个平台，几秒种就能实现数据更新，并能快速发现和解决问题。”作业一区调度杨伟伟说。

如今，苏里格气田已形成一套智能化、数字化生产管理控制系统，包括生产运行管理、地质专家、采气工艺、管网优化、电子巡井、远程紧急关井、应急抢险七大子系统，实现了数据自动录入、方案自动生成、运行自动控制。这套系统在全气田推广应用，提高了工作效率，保障了安全生产。

打通“羊肠小道” 步入“阳光大道”

如果说“十一五”以前是气田数字化建设的起步阶段，那么“十一五”期间则是气田数字化建设力度最大、速度最快、品质提升的五年，是气田在数字化建设中受益明显的五年。随着气田勘探开发程度和生产建设规模的逐年扩大，继续沿用传统的工作方法和管理模式，就像是行走在乡间的“羊肠小道”，必然会造成工作量和人力资源耗量的增加，显然不符合“低耗、高效、快速、简便”的发展要求。

为了全面推进数字化，苏里格气田将数字化建设分为三个层面，加快前端、完善中端、推进后端。前端生产管理系统主要是以基本生产单元过程控制为核心，中端生产运行系统是以中心集气站、处理厂、集输干线和安全环保监控为核心，后端决策支持系统则是以ERP经营管理和气藏管理为核心，实现有效控制和管理生产经营。

采气三厂的值班调度田仕敏告诉记者：“现在只要坐在这里，通过点击鼠标，上万平方公里范围内的5000多口气井、90多座集气站的生产情况就可以尽收眼底了。”

精细数字化管理、组织架构革新、管理流程再造„„利用有限的时空创造最大的价值。

这些举措都为加快气田生产建设、步入230亿立方米的“阳光大道”提供了不竭动力。搭乘“数字高铁” 拓展“增值服务”

苏里格气田在数字化建设中，注重一手抓建设与推广，一手抓成果转化和信息利用程度，实现了数字化在生产、生活各个领域的“增值服务”。通过数字化建设提高的增值服务，使气田长期形成的资源、技术、管理，获得了空前的扩展、创新和丰富。

在拓展数字化网络覆盖空间的同时，苏里格气田将目光投向了建设设备管理数据库，集中分类对不同生产设备统一管理和汇总显示。“以前到设备管理科查资料，费时费力，现在坐在电脑前通过点击鼠标，就可以查阅了，真有点查文查档不翻本的感觉。”苏里格第二天然气设备技术员张力如是说。

同时，结合气田日常办公及生产辅助系统的管理，发挥气田数字化建设优势，采气三厂加快在车辆调度、党群管理、规章制度、内控管理系统、企业文化建设和员工技术学习等业务环节中的应用，提高业务管理水平和工作效率，扩展现代化采气厂建设深度和广度。

东方地球物理公司“五突出五强化”保密管理升级

保密工作关乎国家和企业核心利益。近年来，东方地球物理公司积极应对业务国际化和管理信息化给保密工作带来的新挑战，探索形成了“五突出五强化”保密管理的有效做法，不断推动海外业务保密管理实现新突破。

突出源头管理，强化全员保密意识。对领导干部、涉密人员、保密管理人员、普通员工分类分层，有针对性地进行保密教育和习惯养成。创新教育形式，将日常教育与专题教育相结合，普及教育与重点教育相结合，集中教育与分散教育相结合，使保密意识深入人心。强化重要涉密人员教育和出国前教育，重要涉密会议签订保密承诺书，并进行保密提醒。

突出责任落实，强化体系运行效果。严格责任落实，是保密体系科学运行的基础和关键。东方物探始终坚持做到业务范围清、保密责任明。按照“谁主管谁负责”的原则，严格落实领导干部保密责任制。成立保密委员会和保密办公室，形成保密工作责任体系和一级抓一级、层层抓落实的工作格局。按照横向到边、纵向到底的要求，逐级签订保密责任书，将保密工作纳入单位和领导干部绩效考核内容，真正做到责任到位、责任到人。

突出机制建设，强化制度执行品质。制度是规范、是保障，建设一套科学、有效的运行机制是保密工作的重点。在对海外业务流程、关键涉密环节、重要涉密岗位系统梳理的基础上，制定一系列操作性较强的保密规章制度，使东方物探保密工作进入规范化轨道。强化制度落实情况的检查督导，每年定期不定期深入保密要害部门和海外重点项目，进行现场抽查督导。

突出关键领域，强化本质防控能力。东方物探作业区域遍布全球，业务范围广，涉密人员和涉密事项较多，突出关键领域管理，既能有效提升本质防控能力，又能带动整体保密水平的提升。严细涉密计算机和移动存储介质的保密管理，对办公自动化系统的加密卡、电子印章实行专人管理和使用，规范涉密人员的通信工具、手机及涉密电话管理，对重要会议会场采取电磁信号屏蔽措施，从制度和硬件上实现“物”的保密。严格落实涉密文件资料保密

管理要求，确保涉密文件资料的制作、收发、传递、使用、保管和销毁各个环节都有相应的记录可追溯，全程安全保密。

突出信息安全，强化创新工作成效。东方物探作为国际化公司，日常办公、科研生产、决策管理等全方位信息化、电子化，在创新管理、工作效率大幅提高的同时，始终把信息安全作为工作前提和首要任务，制定信息安全策略，部署信息安全方案；加大后台服务器巡查力度和安全扫描，确保涉密信息“上不来”、“丢不了”；严格落实定人定机制度和使用日志管理，做好收发流转记录，消除泄密隐患。

山东销售仓储公司组建油库管理专家库

中国石油网消息（通讯员刘相华）截至10月10日，山东销售仓储公司专家库人数已经达到60名。为保证油库管理过程中遇到的各类“疑难杂症”能及时得到专业咨询和快速有效的处理，山东销售仓储公司采取内部培训和外部招聘的方式，组建起一批在设备管理、信息化建设、技能操作和HSE体系建设等方面的专家队伍，建立起油库管理专家库。通过开展专家会诊疑难问题和技术攻关等活动，这个公司油库管理水平持续提高。山东销售仓储公司专家库中的成员均是经验丰富、技术功底深厚的专家。这个专家库中的专家每届任期2年，届满换届。山东销售仓储公司每年10月召开专家选聘会，强化专家库的动态管理。

大港油田供销服务满意度网上测评系统投运

中国石油网消息(通讯员杨晓伟)1月中旬，大港油田物资供销公司服务满意度网上测评系统正式上线。在这个系统的帮助下，大港供销以季度为周期开展客户满意度常态化测评，进一步了解和分析客户需求，完善和改进服务质量，达到持续提高用户满意度目的。

服务满意度网上测评系统是把物资的产品质量、职工服务质量和供销业务流程作为主要测评要素，每季度征询甲方用户意见。这个系统的搭建，体现出这个公司对用户需求的关切和对满意度工作的高度重视，把用户的意见视为改进服务的动力。这个系统的实施，畅通了供销公司与生产用户直接对话、沟通和反馈的渠道，便于更好地改进服务质量。

东方物探信息技术中心荣获国家系统集成一级资质

中国石油网消息（通讯员韩丽敏）1月20日，从东方物探信息技术中心传来消息，这个中心获得由国家信息产业部颁发的国家计算机信息系统集成一级资质证书。这是该领域最高荣誉，标志着信息技术中心在计算机系统集成领域及大型软件开发管理方面已跃居国内领先地位。计算机信息系统集成资质评审是目前国内信息化建设领域最具权威性和公正性的评审，对企业的综合条件、经营业绩、管理能力、技术实力和人才实力有很严格的要求。计算机信息系统集成资质共分四个级别，一级资质为最高级别。获得计算机信息系统集成一级资质，标志着该企业具有独立承担国家级、省(部)级、行业级、地(市)级(及其以下)、大中小型企业级等各类计算机信息系统建设的能力。

第二篇：川西北气矿安全文化体系建设研究思路

川西北气矿安全文化体系建设模式研究

企业安全文化建设是企业文化建设和企业安全管理的重要组成部分，它是一个优秀企业适应市场经济发展和参与国际竞争不可缺少的建设内容。

按照安全系统工程的原理和方法，保障企业的安全生产需要从人、物、环境、管理四要素全面考虑，其中人的因素是极为重要和最基本的，也是最难以控制和最难以协调的因素。

安全文化建设就是在深层次开发人的智能，从根本上解决人的安全认知和安全技能问题，更能动地寻求精神上和物质上对人的安全活动的保护与支持，成为可持续发展的安全文化建设的动力。企业安全文化建设是深层次“人因工程”的开发，以人为本，柔性管理，从生理、心理、思维、意识、技能、行为等方面提高人的基本安全文化素质，以采取多种有效的对策和措施，保护人的身心安全与健康。同时，为保证人的行为规范和工程设计等物态、精神和生产环境的安全性，需要对人的基本素质，进行不断的提高和开发，通过企业安全文化的影响与塑造，潜移默化，不断创造和优化“人因工程”，提高劳动者的安全文化素质，这样持续地开发和创新，才能大幅度减少人因事故发生。

结合川西北气矿的企业特点、运行管理模式，探索并创建气矿安全文化，是提高气矿管理创新思维的一种手段，是气矿适应市场经济发展、适应国际环境的需要，气矿安全文化建设能够促进气矿安全生产，提高气矿的经济效益。所以，气矿安全文化建设是非常必要的，对气矿的发展具有重要意义。

企业安全文化建设在国内外开展的时间还不长，特别是对企业安全文化建设及综合评价方法的研究才刚刚开始，本研究具有一定的创新性，并且对于企业的可持续发展具有重要的实践意义。

一、国内外研究现状分析

安全文化伴随人类的产生而产生，且伴随人类社会的进步而发展。但是，人类有意识地发展安全文化，仅仅是近20余年的事。具体地说，最初提出安全文化的概念和要求，起源于20世纪80年代的国际核工业领域。1986年国际原子能机构召开的“切尔诺贝利核电站事故后评审会”认识到“核安全文化”对核工业事故的影响。当年，美国NASA（National Aeronautics and Space Administration）机构把安全文化应用到航空航天的安全管理中，并且于1988年在其“核电的基本原则”中将安全文化的概念作为一种重要的管理原则予以落实，并渗透到核电厂以及相关的核电保障领域。其后，国际原子能机构在1991年编写的“75—INSAG—4”评审报告中，首次定义了“安全文化”的概念，并初步建立了一套核安全文化建设的思想和策略。

从企业文化的形态来说，企业安全文化的范畴包含安全观念意识文化、企业

安全行为文化、企业安全管理制度文化、企业安全宣传教育文化和企业安全物态文化。但由于任何一个企业的文化总会受到民族或地区、本企业的性质、规划、成员素质、传统文化和社会文化等多方面的影响，有自己存在的独特环境，同时，不同行业的企业由于生产方式、作业特点、人员素质、区域环境等因素，造成了企业安全文化内涵和特点的差异性及典型性。

国外谈安全文化主要从安全原理的角度，在“人因”问题认识上。现代安全文化对人的安全素质具有更深刻的认识，即从知识、技能和意识等扩展到思想、观念、态度、品德、伦理、情感等更为基本的素质侧面。国外许多企业建立了切合企业自身特点的企业安全文化，为企业的可持续发展提供了良好的氛围。

杜邦(Du Pont commpany)公司的安全文化一直以来被人们认为是借鉴的榜样，首先体现在其安全理念较为完善，体现了“以人为本”、“预防为主”的原则。在行为文化方面，杜邦公司采用行为控制—不能容忍任何偏离安全制度和规范的行为，任何员工都必须坚持杜邦公司的安全规范，遵守安全制度。对于各级管理者和工人而言，如果不这样做，将受到严厉的纪律处罚，甚至解雇。在安全管理方面，杜邦公司实行的是安全管理优先—各级管理层对各自的安全负责。“员工安全”是杜邦的核心价值观。制定详尽的安全管理规范制度，如“铅笔不得笔尖朝上插放，以防伤人；不要大声喧哗，以防引起别人紧张；过马路必须走斑马线，否则医药费不予报销；骑车时不得听“随身听”等等。安全管理的触角涉及企业的各个层面，做到层层对各自的安全管理范围负责，每个层面都有人管理，每个员工都要对其自身的安全和周围工友的安全负责，每个决策者、管理者乃至小组长对下属员工的安全都负有直接的责任。

芬兰诺基亚公司(Nokian Commpany)的安全文化建设推动了这个企业走在世界同行的最前列。该公司的安全文化最本质的内涵就是“安全责任无处不在”，时时、处处、人人、事事都要对安全负责。这种文化已经成为每个诺基亚员工的行为规范，成为一种荣誉、一种进取的动力，安全文化使诺基亚充满了活力。

作为国际著名的油田服务公司，哈里伯顿(Haliburton)将其企业的安全文化概括为“在零的左面（Left of Zero）”，倡导大家要积极认真地对待生产和生活中的每个安全隐患，避免事故的发生。哈里伯顿公司实行的是“健康、环保靠每个员工去实现”。每次实际作业前都必须有作业监督人员或作业班长带领全体作业人员召开安全分析会，借助“作业安全分析表（JSA）”分析作业中的每一个步骤，看看在哪些地方可能会出现安全隐患以便于及时改进，并要求做详细的会议记录，和其他作业中所发生的文件一起，组成工作日志被公司存档。哈里伯顿公司有一个健康管理系统（HMS），在系统中对每个作业环节的流程都有详尽的说明，哪个工种在流程中应该如何做，在什么地方，哪个步骤可能会有安全隐患

等，都会及时警示提醒，并进一步告诉你应该如何排除安全隐患。在管理规程中做到消除安全隐患的目的。

日本的核安全文化建设的突出特点表现在企业制度建设和员工培训上。其每一个核电站都有自己专用的模拟机，有一整套详细的、标准化的培训大纲和程序，不断借鉴他国经验教训来改进培训。同时，强调企业团队精神，善于发动企业全体员工投入到企业安全活动中，通过开展如危险预知活动、小提案活动、5S（整理、整顿、清扫、清洁、素养）活动等，将企业安全文化的宣传教育寓于员工密切相关的日常活动之中，营造良好的企业安全工作环境氛围，培养良好的工作习惯，并推动企业安全文化发展。

企业安全文化理念进入我国，核工业总公司起到了不可磨灭的作用，跟随国际核工业安全的发展，把国际原子能机构的研究成果和核安全理念引入我国。1992年《核安全文化》一书的中文版出版。1993年我国原劳动部部长李伯勇同志指出：“要把安全工作提高到安全文化的高度来认识”。在这一认识基础上，从上世纪90年代起，我国的安全科学界把这一高技术领域的安全文化思想引入了传统产业，把核安全文化深化到一般安全生产与生活领域，从而形成一般意义上的安全文化。从此，安全文化从核安全文化、航空航天安全文化等行业安全文化开始拓宽到全民安全文化和各行业安全文化。

在我国，有着较为特殊的国情，特别是现在正处于市场经济的转轨时期，国有企业、集体企业、个体企业、三资企业并存，加之人们对企业安全文化的认识不同，企业安全文化在不同地区、不同行业、不同单位的发展不平衡。目前我国企业安全文化的现状是：企业安全文化的理论研究和实践活动有一定成果；部分行业或企业的安全文化模式已经形成，并取得了一定经验；全国范围内有组织的系统的企业安全文化建设刚刚起步。一些优秀企业在进行安全文化建设方面取得了较好的效果，有值得我们借鉴的地方。

广东大亚湾核电站的安全文化建设是企业安全文化建设成功的例证。在生产中贯彻核安全文化，施行安全指标定量、定期管理，设备跟踪管理，事件处理和经验反馈，建立内部质量保证体系，施行质量保证制度等。

天脊煤化工集团有限公司在建设企业安全文化活动中，注重培养员工的敬业精神，把保护人、关心人、理解人、实现人的价值纳入集体安全情绪的氛围中，使全体员工树立安全生产光荣的荣誉感，发生事故可耻的廉耻观，从而增强企业的凝聚力和向心力，充分发挥企业整体的安全文化功能。同时，公司建立并健全重大危险源的监控措施，按照公司、厂、车间三级《安全检查表》定期进行检查，发现问题和隐患及时上报设备管理部门安排处理，对严重威胁安全生产的必须立即抢修或停车处理。

唐山钢铁集团有限公司自创了具有自身特色的“181”安全管理模式，这一模式涵盖了该企业安全管理的全部内容，取得了良好的效果。鞍钢集团自创的“0123”安全管理模式吸收了经典安全管理的精华，同时提炼了企业本身安全生产的经验和运用了现代化安全管理理论，在安全管理过程中，取得了很好的效果，曾被国内很多企业学习、效仿。

中国海洋石油总公司根据海洋石油作业相对恶劣的自然条件，为保护作业人员和海上设施的安全，总公司提出了全方位安全管理 “全方位、全过程、全员的安全监督管理”，要求海上油气田安全生产以作业者负责、第三方检验把关、政府监督、工会参与监督的方式进行管理。在钻井、生产平台上，各类仪器、仪表和报警系统既是员工视觉等感觉器官的延伸，也是必不可少的监视耳目。确保仪器、设备、流程的可靠性，确保它们的本质安全化，是提高事故预防能力、保证安全生产的根本出路。在进行安全文明生产的同时，不断地对员工进行安全知识的宣传和教育，如采取宣传栏、专题安全知识讲座和竞赛、制作安全教育片、安全运动会、建立企业安全互联网等各种不同形式的安全文化活动等，提高员工的安全科技文化水平和安全意识，在企业内形成“我要安全”、“我会安全”的良好文化氛围。

中国电力系统在企业安全文化宣传教育上发挥宣传教育网络的作用。利用企业安全日活动和各种会议、员工手册、宣传栏、公司刊物、报纸、局域网开展内容丰富、形式多样、生动活泼的企业安全文化活动，如开展企业安全文化知识竞赛、企业安全文化年活动等，推进企业高层、中层和基层管理人员的行为规范，宣传企业安全文化，培育管理人员人本管理思想，培育企业安全生产价值观，用人文激励员工。

目前我国企业安全文化建设还面临严峻的挑战，与国外一些优秀的企业之间还存在着很大的差距。据统计，现阶段我国90%以上的工伤事故是由于人为违章违纪引起的。安全意识支配着人们在企业中的行为。但由于职工队伍中存在着年龄结构、文化程度以及劳动强度等方面的差异，加之受传统管理方法的制约和社会环境的影响，以致企业不同层次人员对安全文化建设的认识存在着差异。总体而言，我国企业的安全文化建设存在的问题主要包括以下几个方面：

（1）一些企业领导对企业安全文化建设的认识程度和重视程度不够。

（2）部分企业职工的安全意识和安全技术素质跟不上生产发展的需要。

（3）企业部分安全技术管理人员素质亟待提高。

（4）部分企业安全宣传教育跟不上时代的要求。

（5）部分企业对企业安全文化的理解不够深刻。

二、本课题主要研究内容

1.川西北气矿安全文化现状研究

（1）通过大量的资料收集、现场调研，了解川西北气矿人事、生产、安全环保、设备等相关方面的管理状况，分析川西北气矿安全文化现状及适应性，从企业安全文化建设的各个层次、各个方面找出气矿安全文化建设出现的问题，为下一步分析提供依据。

（2）对国内外优秀企业的安全文化建设进行分析、总结，为川西北气矿安全文化建设提供借鉴思路。安全文化现状分析内容包括：员工的安全价值观，安全制度和安全规范，安全教育和培训，装置本质安全化程度，作业场所的安全环境等。

2.川西北气矿安全文化建设模式研究

（1）川西北气矿安全文化建设目标研究。

①根据川西北气矿安全文化现状、国内外优秀企业安全文化以及国家、中国石油天然气集团公司对安全文化建设的目标要求，制订川西北气矿安全文化建设的近期和中长期目标，为后期企业安全文化建设提供方向。

②对制订的川西北气矿安全文化建设目标进行适应性和可行性分析。

（2）根据川西北气矿安全文化建设目标，结合企业现有安全文化及国内外优秀企业安全文化，构建川西北气矿安全文化建设的框架结构。

（3）根据川西北气矿安全文化建设现状，国内外优秀企业安全文化建设实例，进行川西北气矿安全文化建设总体方案的研究，主要内容包括：

①为推动川西北气矿安全文化建设的顺利进行，提出企业安全文化建设的组织机构建设方案，确定其职责。

②企业安全观念意识文化建设的总体方案研究。在充分理解川西北气矿现有安全文化的基础上，提炼企业积淀并可传承的安全文化理念；结合国内外优秀企业安全文化理念，提出适合川西北气矿企业特点，符合中国石油天然气集团公司安全文化理念，并适用于企业全体员工的的安全观念意识。

③企业安全物态文化建设的总体方案研究。根据对本企业安全物质文化实际情况的分析研究，提出川西北气矿安全物态文化建设方案。

④企业安全宣传教育文化建设的总体方案研究。借鉴国内外企业安全文化的优秀案例，提出川西北气矿安全宣传教育文化建设方案。

⑤企业安全管理制度文化建设的总体方案研究。通过本企业的安全管理制度的分析研究，了解管理现状和制度实施效果，提出川西北气矿安全管理制度文化建设方案。

⑥企业安全行为文化的总体方案研究。通过对人的行为研究，结合本企业员工安全行为、素质、能力、知识水平等，提出川西北气矿安全行为文化建设方案。

3.川西北气矿安全文化建设方案研究

（1）根据川西北气矿安全物态文化建设方案的要求，提出实施方案。

（2）根据川西北气矿安全观念意识文化建设方案的要求，提出实施方案。

（3）根据川西北气矿安全宣传教育文化建设方案的要求，提出实施方案。

（4）根据川西北气矿安全管理制度文化建设方案的要求，提出实施方案。

（5）根据川西北气矿安全行为文化建设方案的要求，提出实施方案。

4.川西北气矿安全文化建设评价研究

第三篇：建设数字化管理城市

建设数字化管理城市——鄂尔多斯市探索社会管

理创新工作综述（中）

内蒙古新闻网11-03-29 09:03 【打印本页】 【字体：小 中 大】来源： 内蒙古日

报

最早发起经济转型的鄂尔多斯，又一次在内蒙古探索社会管理创新的道路上先人一步。

2010年10月，以连续3年入选中国最安全城市排行榜前10名的成绩，鄂尔多斯被列为全国社会管理创新综合试点城市。

以此为契机，鄂尔多斯针对当今网络化、信息化的时代特点，以创新的理念，把提升全国最安全城市建设水平的重点放在了数字鄂尔多斯的信息化管理建设和与此相关的治安防控、预警等机制的健全、完善上，正在摸索一套行之有效的管理社会、提高效能、服务群众的信息化水平较高的公共安全体系。

数字化打造治安防控网络

数字化防控，对鄂尔多斯的社会管理创新而言是水到渠成的选择。

2008年，“数字东胜”浮出水面。随后，“数字康巴什”、“数字乌审”、“数字伊金霍洛”、“数字准格尔”等纷纷亮相，鄂尔多斯全面拓展着城市数字化管理的范围。继中心城区外，所有旗所在地今年内均将初步建立起数字化管理平台。到2012年，旗区之间要进行联网，实现全市数字化管理全覆盖。

数字化平台的搭建，让鄂尔多斯运用高科技手段实现社会治安动态管理成为可能。目前仍然在强力推进的遍及市、旗区以及各治安堵卡点、城市主要出入口的视频监控报警联网系统，将使城市主要街道、交通要道、重点单位、重要部位全面实行24小时视频监控，所有的苏木乡镇所在地、重点开发区都将建成视频监控或者报警中心。从而形成以市、旗区公安联网指挥中心为大平台，以主干网互通、点面相连的大防控

网络。

一个融技防、物防、人防为一体的现代治安防控体系建设就此拉开帷幕。

乌审旗投入6000万元，建设以完善光纤网络基础设施、建设城市可视化管理系统为目标的“信息畅通工程”。全旗76家重点单位、30家金融营业网点技防设施安装率达到100%。

准格尔旗投入8000万元启动数字准格尔一期工程建设。其中，投入1600万元为32所小学、幼儿园安装了智能报警监控系统。建成技防镇5个、技防小区18个。伊金霍洛旗投入8500万元，实现了重要交通节点、敏感场所、行政事业单位、娱乐场所等技防全覆盖。

鄂尔多斯还提出，各旗区财政每年要安排防控体系建设专项经费，保持技防建设、设施改造等有序开展。

大投入成就了大技防体系的快速推进。

康巴什新区以“可视化新区”为依托，建设以高清视频探头和红外线自动报警装置为主体的技防体系，独创治安预警、街面巡逻、网上巡逻、视频巡逻、社区防控、校园安保网、单位防控网“七大防控体系”，搭建起全天候、无缝隙治安动态防控网。东胜区根据不同领域、不同特点，有针对性地建立各类技防系统，公共区域全部安装高清晰摄像机，要害部位普及了治安动态视频监控，居民小区等实现探头全覆盖，实现了城区视频监控无盲区。

这种防控网络带来了“控得住、查得清、调得出、用得上”的效果。就拿伊旗来说，全新的技防体系实施一年来，装有技防系统的单位和场所发案率同比下降22.6%，60%的技防点实现了“零”发案。

据规划，到今年底鄂尔多斯将新增视频监控探头20000个，城镇居民自动报警装置安装率达到30%，报警与监控联动设备改造率达到100%。

有了大技防体系做支撑，鄂尔多斯还辅之以人防战略，整合社会资源，巩固完善

了集打击、防范、震慑、控制为一体的“大巡防体系”，组织发动社会力量参与群防群治工作。

在各城镇组建起来的专职巡逻队，保证了辖区有民警、街面有巡警、单位有内保、街巷有联防。仅准格尔旗就有各类群防群治组织近900个，提高了动态打击防范水平。目前，全市建成“五张防控网”，即由街面防控网、社区防控网、单位内部防控网、区域警务合作网、虚拟社会防控网组成的网上网下结合的立体化动态防控网络。严密的大防控体系，使“平安鄂尔多斯”的建设拥有了第一层保护网。数字化引领网格化社会服务管理

数字化服务，在鄂尔多斯建立网格化社会服务管理中发挥了事半功倍的作用。特别是“数字城管”新概念的提出和推广，让鄂尔多斯进入了管理精细化时代。对于难度较大的人口管理，数字化可谓是轻松应对。

在东胜区，推崇的是“市民卡”。通过一张免费办理的集医疗、社保、公交、水电、小额电子钱包等功能为一体的市民卡，就获取了大量流动人口的信息资源。经社区信息管理平台，对他们的数据进行跟踪采集、智能检索和无线传输，使流动人口由静态管理转变为动态管理。

在伊金霍洛旗，显示威力的是“以网管人”。通过认真比对核查流动人口数据、公安网暂住人口信息库、工作对象信息库和在逃人员信息库，加强了网上人口在线的跟踪管理。

在杭锦旗，流行的是“居民电子档案”。通过这样一个软件系统，就整合了公安、司法、农牧业、民政、银信等部门职能，将辖区内户籍人口以及流动人口的基本信息和生产生活、就业培训、遵纪守法、诚实守信等方面综合信息进行统一采集，实施了实时、动态的更新维护管理。

对于化解矛盾纠纷，数字化依然功效不凡。

2010年，随着鄂尔多斯市联合接访工作机制的出台实施，各旗区纷纷建立由“中

转站”变身为“终点站”的中心接访，对群众问题进行“一站式接待，一条龙服务，一揽子解决”。

在此基础上推出的网上信访，更加拓宽了群众信访的渠道，满足了群众诉求的愿望。现在，全市各级信访部门共处理网上信访事项680件。市、旗区两级信访系统成功实现同自治区的互联互通。

对于便民利民服务，数字化更是独步天下。

居家生活有便捷的数字化服务。在东胜区建设街道办事处曙光社区，启用了由9大系统以及若干子系统组成的智能化数字服务系统。居民足不出户，按动服务按钮，就可以享受到社区或者物业公司提供的各种“10分钟”服务，甚至包括超市、社区医院等联网服务。同时，还推出“一卡通”服务，使居民不出小区就能够办理水、电、暖、电信、税务等多种交款事宜。

市内出行有数字城管的保障服务。只要对市内公共设施、道路交通、市容环境、园林绿化、房屋土建等7大类95小类，以及宣传广告、施工管理、街面秩序等5大类54小类的城市管理事项不满意，即可通过热线举报或者由城市监管员使用“城管通”设备将图像、位置等上报信息中心，立案后再报指挥中心，由其再分门别类报送相应职能部门，处理完毕再反馈信息中心，由其通知监管员对处理情况核实后结案。流程均通过信息平台进行。这种大城管格局大大提高了工作效率，像乱停车、乱贴广告等问题半个小时就搞定，丢井盖等也不过一天时间就会得到解决。

这种网格化的社会服务管理，使“平安鄂尔多斯”拥有了第二层保护网。数字化启动应急管理体系

数字化应对危机，是鄂尔多斯探索社会管理创新中维稳的一个亮点。

从市到旗区均建立了应急管理委员会，成立了群体性事件、重大安全事故、重大突发性事件、重大治安事件、重大公共卫生事件、重大自然灾害等各类应急管理机构，制定了《处置突发性群体事件》等各类工作预案，以进一步提高了危机管理能力。最终让这些机构和预案得以高效运行的，就是信息共享交换平台与应急指挥平台的打造。

借助这个平台，鄂尔多斯充分发挥信息辅助决策的作用，利用空间地理信息、远程视频等手段，整合各相关职能部门的应急保障数据，形成了完整的风险隐患预警播报体系。

一旦发生突发性公共危机，就会在数字城市信息管理、数字城管指挥和数字城管监督评价“三大中心”的统一指挥下，协调运作，相互制约，快速反应，果断处置，作出有效、及时、科学的应对。

更多的时候，实施的是对突发事件的监测预警机制。从情报信息搜集、研制、传递等方面入手，努力获取深层次、内幕性、预警性社会动态信息，严密防范群体性事件的发生，对其苗头隐患进行排查。

2010年，伊金霍洛旗利用网络信息平台进行网上追逃、网上破案，抓获在逃人员16名。

在打造数字化危机预警、处理系统的同时，鄂尔多斯还为突发事件、应急事件设置了两道坚固的防线，牢牢地掌握了化解矛盾的主动权。

一道是重大决策维稳风险评估机制。凡涉及重大改革措施出台或者调整、重点工程项目建设，均要进行风险评估，防止决策不当引发大的矛盾纠纷，从而引发群体性事件。

另一道是建立应对处置突发性、群体性事件的专业化队伍，强化应急演练，提高对此类事件的快速反应能力和应急处置水平。

毫无疑问，应急管理体系的建立以及应急处置能力、抗风险能力的提高，使“平安鄂尔多斯”拥有了第三层保护网。

“数字化的应用，信息化的建设，不仅让城市社会管理具备了较为优厚的硬件资源，而且创新了社会管理手段，提升了社会管理水平，是一个非常好的尝试。”鄂尔多斯的领导如此认为。(记者贾怡媛 张俊在 杨帆 王玉琢)

第四篇：健全流程管理提升管理效率

“减少身边的浪费”征文

优化流程管理提升管理效率

“唉，总会计师怎么又出差了？都来了好几趟了，这个字还没签着！”“领导开会去了，看来又得在这等半天了！” „„

在办公楼里听到这样抱怨声恐怕都快让人习惯了，但对签字办手续的人来说，确实一件十分烦心的事，跑来跑去字签不着，不仅自己累得够呛，事情的进度也只能一拖再拖，还谈什么“办事高效”呢？为此，大家也想了很多办法，有提前打电话到隔壁办公室打听领导在与否的，有拜托人通风报信的，也有守株待兔的，但没有一项措施能从根本上解决问题。

在我们身边，像这种把时间浪费在“跑腿”和等待上的，也许还不远不止签字这一项，有时是等待上级的指示，上级不安排工作就坐等，上级不指示就不执行，上级不询问就不汇报，上级不检查就拖着办；有时是等待外部的回复，我已与你联系过了，静待回音，什么时候回复不是我能决定的，延误工作的责任应该由对方负责，我只能等；有时是等待下级的汇报，任务虽已布置，但是没有检查，没有监督，只是被动地听下级的汇报，然后作决定或向上级汇报，出了问题，责任往自己的下级身上一推了事„„如此种种，在大力提倡“管理创效”的今天，显得越来越格格不入了。那究竟有什么方法可以减少这种时间上的浪费，从而减轻管理人员的负担，提升管理效益呢？

我认为，优化创新流程管理是十分有效的方法之一。兵装集团公司董事长徐斌在总经理培训班上曾强调，要实现管理制度化，制度流程化，流程表单化，表单数据化，结合我们公司的实际，我认为我们不仅要在制度流程化上下大功夫，而且要大力优化现有流程，使我们的管理流程能简单实用，真正使管理人员把时间花在做事上，提升管理效率。

就拿签字一事来说吧，如果我们能优化现有签字审批流程，我们以后签字审批，就不必亲自等候总会计师或有关领导了，我们只需要将要审批的单据整理分类，写一个轻重缓急说明，交给总经理秘书就可以了，剩下的工作由总经理秘书跟进，我们只需要在约定的时间取回自己的单据就是了。这样不仅避免了领导一回办公室，甲也找他，乙也找他，办事效率大受影响，也使员工顺利地把事情办好了，落得个两全其美。

管理大师戴明说过：“员工只须对15％的问题负责，另外85％归咎于制度流程”。什么样的流程就产生什么样的绩效。很多企业出了问题，就责怪员工没做好。长此以往，不服气的员工只好离开。但人员换了一拨又一拨，问题照样出。管理人员就像消防队员一样到处去救火，头痛医头。灭火不等于改善，关键在于流程本身有无改进。而改进流程还要注意目标是提高总体效益，而不是提高局部的部门的效益，为了企业的总体效益即使牺牲局部的部门的效益也在所不惜。

现在管理创效在我们公司越来越受到重视，不管是精益管理的推行、“管理提升活动”的开展，还是“创新管理 强化执行”口号的提出，都使我们的管理者看到了新的希望，希望我们能以此为契机，不断优化管理流程，如果所有的岗位都进行了流程优化，将流程中不增值的无效时间尽可能压缩以缩短整个流程的时间，我们公司的管理效率真不知要提高多少倍，那我们实现“两个确保”、“两个提高”的目标也一定不再遥远！

第五篇：浅谈数字化教学对课堂效率的提升作用

浅谈数字化教学对课堂效率的提升作用

摘要: 数字化教学是教育现代化的核心内容，是职业教育课程改革的新目标。将数字化教学应用到课堂教学中，是当前一种提升课堂效率的行之有效的方法。教师、学生和教材作为课堂教学的三大要素，在数字化教学的全新理念影响下，他们相互联系相互作用，产生了十分积极有益的效果。本文从三大要素中各自选取重点突破口，分别是教师能力、学生兴趣以及教材适度，分析了数字化教学对提升课堂效率产生的影响，提出了一些新建议。

关键词:教师能力 学生兴趣 教材适度 数字化教学

课堂效率的提升有赖于教师的教、学生的学以及教材的呈现三个方面的良性作用。而所谓的良性作用，可表现为以下三层关系：（1）教师明确学生学习这一教学目的，最终帮助学生完成该目的，充分利用教材巩固补充教学内容；（2）学生自己主动要求学习，投入学习，努力达成教师的课堂要求，通过教材预习复习，加深理解学习内容；（3）教材给予教师全方位的教学支持，更好呈现教学内容，帮助促进学生学习，丰富学生知识面。此时三者是相互结合,相辅相成的。当然反之，也存在相互制约，相互抑制的情况。

在此认识的基础上，结合数字化教学的应用，我归纳出了对提升课堂效率影响最大的部分，即：教师的教学能力，学生的学习兴趣以及教材的合理合适程度。

一、教师的教学能力

教师的教学能力，集中表现在教学活动中，以绘声绘色的言语身形和高尚凛然的精神导向牢牢吸引学生的注意力，进而达到最佳教学目的。教师的教学能力不仅有助于培养学生高尚的审美情趣和创造美的能力，而且是有效提升课堂效率的重要保证。教学能力不足的老师展现的肯定是缺乏魅力的课堂，阐释着枯燥乏味的课本。数字化教学可以给予教师教学很大的辅助，促进教学能力的提高。

首先数字化教学资源的应用，既省去了广大教师零起点设计教学、做课件的时间，又能使教师不断接受新思想、新理念的熏陶。从而能够让教师更好更简便，并且有参考性地规划教学素材和教学过程。

其次教师根据教学目标，选定教学内容，制定教学策略，通过一定的媒体将教学内容传递给学生。这里的媒体既包含教师自身的言、传、身、教，也包括多媒体计算机和各种现代化的视听媒体，这些数字化多媒体增强和补充了教师的言行魅力，演绎出丰富多彩的内涵和外延，使学生更直观地接受知识。

另外数字化教学模式可以为教师创设情境，激发教学中的双向互动，丰富教学手段，增加教学过程的实用性和艺术性，从而从根本上改善课堂的生动性。

二、学生的学习兴趣

学习不是负担和压力，而应是人类自身对知识渴求的体现。当学生体会到学习的兴趣之后，才会真正做到在课堂上主动学习，也才能真正达到教学目的。举个身边的例子，喜爱外语的同学甚至放弃假期，花上大笔的培训费也要参加某些外语培训班，但是不喜爱外语的同学在外语课上常常哈欠连天，一天记五个单词都抱怨。这就是兴趣作用的最好体现。那要如何通过数字化教学提升学生兴趣，达到提升课堂效率的目的呢？

1、了解学习内容、明确学习的意义

很多学生对某一学科缺乏兴趣，其实根本是对这门学科不了解，好比一种不喜欢吃的食物，大多数情况下连吃都没吃过。一门学科涵盖的知识点方方面面，教师应该着力通过数字化资源展现出学科的多个侧面来，避免学生单凭眼前所见的部分进行判断。另外，当学生了解了学习内容，明确了学习意义时，他们学习的内驱力也会增强，与此同时目标也带动了前进的动力。

2、积极改进、创新教学手段，丰富教学内容。

要积极探索多种教学途径，创新教学手段，组织丰富多彩的教学活动，营造教学氛围，使教学妙趣横生。现代科技的进步和发展,特别是数字化教学为教育教学提供了新的手段,幻灯、投影、录音、录像、影片、多媒体等现代化教学手段可帮助教师形象地展示教学内容，也可帮学生更好地理解和接受教学内容。如果结合学生身边的感兴趣的事例，融入教学内容，不仅增加了学生的直观认识，也增强了解决现实问题的能力。

3、走出传统课堂，面向社会生活。

有很多学生对端正而坐的课堂学习到乏味，却对实习实践乐此不疲。将理论学习与实习实践的操作联系起来，能更简单直白得让学生认识到学习的成果，提升学习的动力。同时帮助学生了解学科前景，全方位认识到自己的操作特长，更有助于他找到就业的方向。数字化技术可以在课堂上提供实践的机会，让学生体验实践操作的乐趣。

三、教材的合理合适程度

教材是教师和学生据以进行教学活动的材料。教师通过它备课、上课、布置作业，学生通过它获得系统知识，理解教师讲授内容。可以说是教材把教师和学生更好地连接在了一起，使学习任务得以圆满完成。教材的合理合适程度对课堂效率是有着相当大的影响的。合理合适的教材，完全可以发挥出教师的引导作用，也可以提高学生的学习积极性，使得课堂效率得到极大提升。而使用不合理合适的教材，教师会上得费心费力，学生也会劳心吃力，能完成教学任务就勉强了，更不要谈效率了。

1、教材的合理程度

教材的合理程度主要体现在教材的系统性、科学性以及实际操作性上。教学内容的体系框架一定要鲜明易懂，层次分明。文字表述简练流畅。基础知识与当代科学新成就之间关系密切。不脱离实际，有可操作性。通过数字化资源的搜索整理可以迅速高效地实现教学内容的规划和整合，并且能筛选出最前沿最先进的相关知识。

2、教材的合适程度

教材的合适程度主要体现在教材内容的深度和广度上。主要看是否符合所教年龄层学生的心理学和美学标准，是否符合当地的实际教育现状和生源素质。要重点突出，选材选题难度适中。对学生有正确的思想引导。运用数字化技术，可以及时反馈学生对教材的反应，对和适度做及时的调整。

综上所述，要提升课堂效率，三大要素均不可偏废。而引入先进的数字化教学后，每个要素都可以得到较好的发展。希望各位老师在今后的教学过程中，能积极运用数字化技术，并对课堂教学三大要素都加以关注，找出最符合自己的薄弱环节，重点改进，相信一定可以拥有一个高效率的课堂，教出优秀的学生来。

作者：杨梦甜

单位：镇江高等职业技术学校 职务：教师 职称：助教

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