第一篇：在新形势下如何培养青年民警
在新形势下如何培养青年民警
十四监区
目前，监狱民警队伍总体上呈年轻化的趋势，青年民警的培养工作直接影响到监狱监管改造工作的情况。在实际工作中，青年民警普遍表现出工作热情高、善于思考、求知欲强、知识面广等优点，但同时也显露出一些问题，主要表现在两个方面：
一、专业知识薄弱，业务能力欠缺
1.法律知识储备不够。监狱人民警察是代表国家履行职责、行使职权的执法人员，只有具备了较高的法律知识，才能保证执法活动的公正性、准确性。青年民警中，所学专业比较宽泛，与法律或监所管理专业对口的不多。作为职业需要所应具有的社会主义法律意识、所应掌握的法律知识和执法活动所应具备的技能相对欠缺。即使是警官学院毕业的民警，他们的理论知识丰富，但实际操作能力相对较弱。大多数非专业青年民警在实际运用《刑法》、《刑事诉讼法》、《监狱法》等法律的过程中，不能做到信手拈来，“半桶水”现象比较普遍。
2.管理教育能力不强。大多数青年民警工作时间不长，缺乏社会阅历、经验。在管理罪犯的过程中，不能树立起自己的威信，不注重细节，不能及时发现犯群中的思想动态并
做出正确的判断，教育方式方法缺乏针对性。随着高学历、智能型罪犯和惯累犯的增多，单一的工作方式已经不能适应严峻的改造形势。
3.应急处置能力不高。近几年，各地监狱相继发生恶性事件，监管改造形势不容乐观。青年民警虽然头脑灵活，但在处置一些突发事件时，如罪犯突发疾病、突然死亡、警囚冲突时,就显得手足无措、慌张忙乱，不能认真分析事件起因，进而采取有效措施缓解矛盾、防止事态的蔓延。
4.开拓创新能力较差。创新是一个人成熟的不竭动力，部分青年民警虽然是科班出身，但书卷气比较浓厚，管理注重“放羊式”的看管型，不愿动脑筋，在监狱体制的改革过程中，不能发挥自己的长处积极出谋划策。
5.安全防范意识偏弱。青年民警的安全防范能力不仅表现在加强自身的保护上，还表现在监管上的安全意识。在实际工作中，掌握狱情不深、不细、不广，以致于在青年民警手中发生罪犯自伤、自残、自杀和脱逃事件。
二、自我要求不严，自身定位不准
部分青年民警在选择这个职业时就不能给自己以准确的角色定位，对工作抱有不切实际的期望值，久而久之现实与理想的差距使得他们不能严格要求自已，有的纪律意识差，警容风纪不严；有的以个人利益为中心，缺乏团队意识，不能从大局出发，在工作中出现不配合现象，甚至给罪犯以
可乘之机；有的自我松懈、得过且过；有的看问题缺乏理性的思考，心浮气燥，处理问题不冷静；有的自以为是，认为领导文化水平不如自己，能力不强，不服从管理安排；有的缺乏吃苦耐劳的精神，拈轻怕重，缺乏拼搏精神；有的奉献意识差，安于现状、不思进取。
如何针对青年民警的特点，采取科学的方法进行培养，是做好监狱队伍建设工作的重要部分之一。监狱在这项工作上应从以下几方面入手：
第一，抓住青年民警工作热情高的特点，注意调动他们的积极因素，激励他们奋发向上。青年民警参加工作后，既要信任他们，又要放手大胆使用他们，让他们承担相应的或本人期望值以上的工作。在实践中发挥他们的智慧和才能，提高他们的素质，并不断关心他们的成长。从爱护他们的角度出发，对他们出现的错误予以谅解并及时给予帮助和纠正，鼓励他们的进步，发现和培养青年民警中的人才委以重任。
第二，抓住青年民警善于思考的特点，引导他们探索真理，自我促进、自我发展。青年民警走上工作岗位之后在思想上的独立性与主动性较前有显著发展，视野宽了，思想也会逐步趋于成熟，要注意引导他们多参加监狱组织的政治学习，参加监狱和社会上的各种健康向上的活动。要创造条件，尽可能多地提供一些锻炼的机会，使他们从理论和实践的结
合上，正确认识和理解党和国家对监狱的各项政策，增长他们的工作经验。
第三，抓住青年民警求知欲强的特点，鼓励他们钻研业务知识，在思想政治工作中加强引导，注重灌输先进思想。要教育青年民警认识到学习对工作的帮助，进一步激发其学习欲望，进而调动其创新意识。努力为青年民警创造条件去吸取丰富的知识营养，知识多了，一些偏见和错误思想就会在潜移默化中被自觉抛弃。要创造一种求知好学的氛围，一种健康活泼的氛围，采取多种教育形式，向青年民警灌输政治理论和先进思想，针对青年民警的特点和需要，由浅入深，防止生搬硬套书本和空洞无物的大话说教，达到提高觉悟、开阔思路的目的。
第四，抓住青年民警可塑性强的特点，倡导奉献精神，提高爱岗敬业意识，注重发挥榜样引路的作用。在青年民警身边的先进典型以及社会上的模范榜样对他们有很大的感染力和示范作用，对青年民警既要讲道理，又要运用看得见，摸得着的典型给他们树立榜样，从而使青年民警受到深刻教育，树立爱岗敬业、无私奉献的理念，自觉形成健康有位、团结向上的工作氛围。
第五，针对青年民警工作经验不足的特点，积极鼓励中老年民警对青年民警的工作展开一对一帮助，特别是当青年民警刚分配到基层时，一定要为他们选派政治素质高、业务
能力强、肯传授经验的老民警。这一时期的青年民警对工作环境还没有形成思维定式，老民警的言传身教相当重要。监区要在这项环节上把好关，尽量避免老民警在工作中的负面经验如简单粗暴的管理方法、推诿等靠的工作思想等影响青年民警。努力把青年民警培养成为有头脑、有信心、有勇气、有经验的监狱管理人才。
青年强则国强，青年智则国智，对于未来的监狱事业也是如此。新的历史时期，是机遇和挑战并存的时期，是思想大解放，观念大更新的时期，是经济大发展，人才大比拼的时期。因此，培养高素质的青年民警势在必行。怎样发挥优势，克服存在的不足，做到因人施教、对症下药，是把握好青年民警发展方向的关键。加强青年民警队伍建设任重而道远，我们应关注青年民警的发展，努力挖掘潜力、探寻方向，在摸索中总结经验，在实践中提高综合素质，为监狱事业谱写辉煌篇章！
第二篇：加强青年民警能力培养 提高青年民警执法水平
加强青年民警能力培养
提高青年民警执法水平
当前新的形势给劳教工作的改革发展带来了新的机遇和挑战，也对我们这支劳教民警队伍提出了新的更高的要求。青年是时代的弄潮儿，是国家的希望和栋梁。青年民警是我们劳教事业的接班人和中坚力量。但他们成长于全球经济文化大交融、科技信息大爆炸、我国经济大发展的时代，所处的社会、文化、家庭、物质环境与前几代民警有显著差异，在价值观念、生活方式、行为方式和心理特征等方面具有独特的群体个性。因此如何针对青年民警的特性加强其能力培养，提高其执法水平是我们面临的一个重要课题。
一、当前青年民警能力建设存在的问题：
（一）青年民警自身情况：
1、理论文化水平普遍较高，但实际操作经验尚浅，应急处置能力较弱。
2、身体素质较好，但工作中吃苦精神较差。
3、思维活跃敏捷，付诸具体行动方面较欠缺。
（二）现实情况：
1、青年民警加强职业技能培训的强烈愿望与培训机会少、种类单调的现实形成矛盾。
2、领导与下级之间、青年民警之间有积极的沟通，但在沟通的广度和深度方面还有待加强。
3、现有奖励与青年民警的期望值相去甚远，奖励指标过于单一，激励机制有待完善。
二、问题存在的原因：
1、社会大环境和其成长背景、人生经历容易催生青年民警的优越感。
当代社会物质条件普遍较好，青年民警往往成长环境单一，教育背景单纯，人生历练较少，又经层层选拔参警，容易产生优于常人的优越感。同时其教育背景和目前的选拔机制会造成青年民警应试能力强，实践能力较弱的问题。尤其是通过公务员考试招录的民警大多数文化水平较高，接受能力也较强，但由于工作时间短，工作经验不足，对场所科学管理理论还比较陌生，而在招录时，只求学历，而对专业知识考核不够，造成一部分人进入劳教警察行列后不具备管教劳教人员所必须的知识，而岗前培训的时间和程度又不够，使得他们在管理劳教人员的实际操作能力欠佳，造成学历与实际履行岗位职责能力之间的差距和矛盾。
2、劳教工作单调乏味，条件艰苦，尤其一线民警工作压力大，而当前
又缺乏相应的奖励激励机制，青年民警吸收资讯广泛、思维活跃、价值观多样，而在此情况下，难以保持较高的工作积极性。劳教人民警察是一种特殊的职业，每天面对的是数百个失足的矫治人员，既要管理好三大现场，维持场所安全稳定，又要抓好生产工作和教育工作，管理难度和管理压力较大。而现有的奖励方式和奖励分配的衡量标准过于单一，能够获得奖励的青年民警比例仍然较低，不能满足大多数青年民警对奖励的不同心理期待。在此种矛盾的冲击下，导致导致青年民警工作热情下降。
三、解决的办法
1、通过对青年民警进行业务知识技能、综合素质的培训，提高工作效
能。
（1）在开展具体的培训活动前需要对青年民警的“充电”需求进行深入
了解。定期、及时了解青年民警对培训的反馈信息，听取青年民警对培训的建议，不断改进培训工作。
（2）首先针对民警工作所迫切需求的专业知识技能开展培训，再针对
与青年民警的长远发展密切相关的综合能力素质开展培训，并将知识培训与岗位培训有机结合起来。例如可在青年民警中开展心理咨询和心理分析
培训，帮助青年民警了解矫治人员的心理特征，在工作中打好“心理战”。
（3）进一步整合内部资源，促进青年民警的职业生涯发展。推进这项
工作，可以从以下几个方面入手：①建立青年民警培养档案，有计划地在经验丰富的中老年民警带领下进行岗位锻炼，提高业务技能和对工作的适应性。②加强与同级和上级团委的联系，相互借鉴先进的培训经验，同时实现系统内的资源共享，加强典型案例、业务骨干培训经验的交流。③团组织需要与基层领导、政工干部相互配合，把对青年民警的思想信念教育融入到具体的活动之中，力求实现通过僵硬的说教所不能实现的效果。一方面，增强青年民警的防腐抗变能力，避免其误入歧途；另一方面，增强青年民警的爱岗敬业意识，提升其工作积极性。
2、根据青年民警在人际交往方面所暴露出的交流简单、忽视交流对象的差异性等缺陷，有针对性地开展人际沟通技巧的锻炼和培养。上级领导和团组织要加强与青年民警的沟通与交流，掌握其思想动态，积极探索民
警心理服务机制，为青年民警倾吐心声、疏导抑郁焦虑等不良情绪创造条件，缓解青年民警的心理压力。同时努力为青年民警提供交流平台和交流机会，鼓励青年民警发展自己的兴趣爱好、拓宽自己的视野，来促进青年民警的“情商”发展，通过职业之外的话题拓展人际交流的空间。
3、建立健全一套行之有效的考核激励机制，调动青年民警的工作积极性。一是要设立科学的考核指标。考核指标必须从场所自身特点出发，按照工作发展的目标设定。同时，指标的衡量要具可操作性，注重绩效。另外，指标要使民警在力所能及的范围内可以完成，而不是可望不可及。二是考核手段要合理、公平。场所要根据自身特点，形成多样化的考核手段，构建立体的考核体系，并充分体现公平原则，对民警产生激励效力。三是考核结果的运用要及时。考核结果的及时运用最容易对民警产生激励力，场所须及时将考核结果运用于事关民警切身利益的培训、奖励、晋级等方面，使民警能看到自己努力的成果，从而产生成就感。必须坚持定性与定量相结合，从不同岗位、不同部门的工作强度、不同学历等角度进行衡量，与评先，评优，晋升等劳教人民警察切身利益相结合，建立一个比较完善的奖励体系，包含一套多元化、差异化的绩效衡量标准，并且向一线岗位适当倾向，从而克服目前奖励体系过于笼统、奖励标准过于单一的弊端，以此监督工作职责的履行和提高工作积极性。
第三篇：关于监狱对青年民警的培养
监狱对青年
民警的培养调研报告
随着监狱搬迁工作的顺利进行，给广大民警带来了新的希望，也积极调动了民警的积极性，特别是监狱的广大青年民警，但随着监狱搬迁工作的开展，一些问题也应该引起监狱党委的重视，下面我就监狱对青年民警的培养提出我的意见。
监狱青年民警的现状
从xx年到xx年3月，监狱共有新警xx人，现在占监狱民警人数的75%，xx年的第一批新警绝大多数已经走上了领导岗位，今年3月有些具有专业特长的新警已经到机关、科室发挥自己专业的岗位。根据以上的情况我想谈谈我个人对现在还在基层青年民警的发展。
1、加强思想教育，大力引导。长期以来，党和国家领导人始终对青年一代寄予厚望，广大青年始终沐浴着党的关怀。党对青年的嘱托和期望，既为广大青年的成长指明了方向，同时也是对青年思想政治工作的总要求。监狱应根据青年民警的自身特点和工作实际，一是制定详细的政治理论学习计划，通过专题理论课、集中学习、教育等方式，坚定政治立场，提升理论水平，塑造青年民警的理想信念。二是强化思想引导，发挥他们的优点，包容他们的缺点，关心呵护好青年民警的成长，激发青年民警的积极性和创造性，为监狱改革发展贡献力量。
2、积极关心，加大从优待警。一是要及时了解青年民警的思想，引导青年民警树立正确的人生观、价值观。各级领导要经常与青年民警沟通交流，及时了解和掌握他们的思想、工作动态，尊重和理解他
们的正常想法，做青年民警的知心人、贴心人。二是要加大从优待警力度，现在上班制度影响青年民警的个人生活和工作积极性。应进一步优化监区上班制度，整合警力资源，在保证监管安全的同时，合理分配上班时间，切实有效提高工作效率。监狱应将青年民警生活保障设施建设纳入民生工程范畴，同时加大与社会机关单位的交流力度，组织联谊会等活动，积极解决青年民警婚姻问题。
3、改善手段，创新交流工作方法。随着公正、廉洁、文明、高效的新型监狱管理体制的逐步建立，监狱工作面临着前所未有的新形势新任务新要求。必须有一支政治合格、作风优良、执法公正、业务精通的高素质队伍作保证。一是健全对青年民警的座谈会交流制度。座谈会内容涉及思想、学习、工作、生活等方面。同时要通过座谈会，达到增进团结、增进友谊、凝聚力量的作用。二是注重心理疏导。要采取行之有效的方法，加强和重视青年民警的心理健康教育工作。建立正常的心理疏导通道，组建专门的心理咨询队伍，对青年民警进行专门的心理辅导和心理危机的干预，为青年民警解压释负，使其放下包袱轻装上阵。
4、落实激励机制，创新选拨方式。激励机制是监狱民警队伍的核心机制。首先，要创新选拨方式，进一步完善公开选拔、竞争上岗制度，大胆提拔优秀实干的青年民警，让青年民警有自我展示的舞台。其次，丰富业余文化生活，为青年民警提供大量的平台和机会。要大力加强监狱文化建设。加大资金投入，完善基础设施建设，丰富文化内容，引导青年民警培养积极向上的生活情趣，激发他们奋发进取的工作精神。
5、深入推进导师制，健全民警培训机制常态化。积极创造青年民
警成长空间，拓宽青年民警发展空间。一是推进3+1导师制，加大沟通交流。在传统学习培训基础上，创新培训学习思路，坚持培训学习与实际工作相结合的原则，提升在工作中学习的乐趣。二是加大内外交流学习力度。一方面在监狱内部进行定期轮岗交流学习，另一方面要选派优秀青年民警到上级机关及其他单位挂职锻炼。三是加强警务技能训练。对于监狱这样特殊的工作环境，要求青年民警必须具备过硬的警务技能。因此，可以与驻地武警联系，形成训练培训警务技能的长效机制。
第四篇：青年民警演讲稿
演讲稿
尊敬的各位领导、各位评委：
大家好！
首先感谢领导和同志们给我这次参加演讲比赛的机会，今天我要演讲的题目是《牢记使命，永葆忠诚，践行人民警察核心价值观》。
人作为物质是客观存在的，自身又有其强大的主观能动性，正确的价值观才能引导人做出正确的决定，因此，人民警察只有树立正确的价值观，才能避免犯错，实现自己的人生价值。中华人民共和国人民警察核心价值观念，即“忠诚、为民、公正、廉洁”是当今社会人民警察的意识主流和思想导向，是公安机关及其民警在长期的警务活动和社会交往过程中形成和发展起来的，是具有公安职业特色的处于核心地位的共同意识，作为一名人民警察必须时刻高度重视，长期实践“忠诚、为民、公正、廉洁”这一核心价值观，才能在当今社会的大潮流中有所作为。
“忠诚”是人民警察树立价值观的基础，人民警察必须忠诚于党，忠诚于人民，这是开展一切工作的根本出发点，只有全身心忠诚于党和人民，才不会做出背叛国家和人民利益的事情。一个人没有忠诚，就没有从警之本，就不可能心系人民，从而导致执法的不公正，从业的不廉洁，因此，忠诚是价值体系的根本基础。
“为民”是人民警察核心价值观指导实际工作的要求，人民警察的权力是人民赋予的，人民警察的好坏是人民评价的，真正做到“情为民所系、权为民所用，利为民所谋”才能被人民认可，我们的工作才有意义。因此“为民”是人民警察开展工作的根本出发点和具体要求，“全心全意为人民服务”是我党的根本路线，人民警察也必须遵循这个路线开展工作。群众的评价是衡量我们工作好坏的唯一标准，因此，必须把群众的利益想在第一位，绝不辜负人民的信任和党的嘱托。
“公正”是人民警察在执法办案中必须遵守的原则，人民警察是正义的象征，是人民的保护伞。人民警察在工作中如果不能秉承着公正执法的信念，很容易造成“冤、假、错案”，使得群众对公安机关产生误解和不信任，严重影响警察在人民心中的形象，致使违法犯罪的气焰更加嚣张。因此，人民警察必须做到公正严明，不怕危险，勇于牺牲，为弘扬社会主义公平正义做出奉献。
“廉洁”是人民警察保持纯洁党性的道德准绳，人民警察的自身廉洁可谓是影响甚广，小到一个家庭的幸福美满，大到一个国家的兴衰荣辱，因此，民警必须加强自我约束、洁身自好，才能守护自己的家庭，维护祖国的尊严。廉洁自律是自从人民警察诞生之日起就不断提倡和深化的价值观念，因为警察工作的特殊性、复杂性，我们必须接触社会的黑暗面，因此很容易受到影响和腐蚀，如果不能做到廉洁自律，将会严重影响执法的公正，给人民的利益带来损失，阻挠我们实现对党忠诚的诺言，一切正确的价值观念将被击碎。因此，廉洁奉公是人民警察誓死捍卫的价值观念，是人民警察对党忠诚的忠贞誓言，我们绝不能有丝毫的轻心和动摇。
作为一名人民警察，正确的价值观念能指导我们做正确的事情，用正确的方式方法开展工作，能让我们“把劲儿使在刀刃儿上”，真正为百姓谋利益，维护社会和谐。我作为一名青年民警，一定时刻牢记使命、永葆忠诚，在深刻践行人民警察核心价值观的同时，不断完善自己，做到爱岗敬业，有奉献精神，不是把当警察作为一种谋生手段，而是当成一种职业理想和人生追求；做到耐得住诱惑、经得起历练，“当警察就得甘愿付出”，努力在平凡的岗位上创造出不平凡的工作业绩；做到不断学习，与时俱进掌握新的知识和技能，夯实自己的业务技能，在关键时刻“拉得出、用得上、打得赢”。真正完全融入公安工作发展建设的大潮之中，把自己的命运与党和国家、人民的利益联系起来，最大限度地释放自己的能量，在奉献自己的同时实现自我价值。积极践行人民警察核心价值观，争创无愧于时代、无愧于人民的业绩，争做让党和人民满意的忠诚卫士。实现自己的人生价值，无愧于警徽下的虔诚誓言。
第五篇：新形势下民警激励机制初探
随着《公务员法》的实施、规范津补贴工作的全面落实，民警队伍的教育管理工作面临一系列新情况新问题，如何适应新形势，实行新机制，充分调动民警工作积极性，为打造平安监狱、构建和谐社会服务，成为一个值得重视的迫切的现实问题。
民警激励机制是指引导民警的行为方式和价值观念，激发民警的行为，以实现共同目标和任务的过程，它是民警队伍教育管
理的重要手段。由于情况发生了变化，传统的激励机制显得日益苍白和乏力。按照科学发展观的要求，建立和健全对民警的新的激励机制，能够有效激励、优化民警的品质，提高民警的能力，改善民警的行为，为监狱事业发展作出更大贡献。为此，就新形势下民警激励机制的建立，谈点粗浅的看法。
一、强化法治观念，构建依法管理机制
“没有规矩不成方圆”，为加强对公务员队伍的管理，国家先后出台了一系列的政策法律法规，其中2006年1月1日实施的《中华人民共和国公务员法》最具代表性，它是国家依法管理公务员队伍的基本法律，是公务员管理法制化进程中的一个里程碑。监狱人民警察是纳入国家公务员序列的，其管理必须遵照《中华人民共和国公务员法》的规定进行，同时，作为一个特殊的群体，监狱人民警察的管理还必须符合《人民警察法》、《监狱法》等相关法律法规的要求。就法律层面来看，国家对监狱人民警察的管理较之其他群体更多、更严，要求更细、更规范。这就要求我们在实施管理中，必须强化法治观念，依法依规办事，确保言有据，行有规，时时讲规范，处处依法律。
但在实际管理民警队伍中还存在着经验主义、教条主义、粗放主义等现象，凭个人好恶识人，依自己兴趣管人，言出法随、朝令夕改等与法与规不容的问题不同程度存在，损害了组织的形象，降低了领导的威信，丧失了民警的信任，涣散了单位的凝聚力，导致单位和民警之间各唱各的调，各跑各的道，形不成中心，聚不成力量，干不成事业，出不了人才，单位和民警俱损。
监狱作为执法机关，不仅要求我们对罪犯要依法管理，更要求我们对民警的管理也必须依法进行。首先，各级领导者必须树立法治观念，把依法管理放在民警教育管理的首要地位，自觉依照《公务员法》、《人民警察法》等法律法规的要求规范自己的言行，不说违法话，不做违法事，切实做到“心中有法、行动有规，做事有矩，奖罚依律”。领导者法治观念的树立，是构建监狱依法管理机制的前提和基础，在当今法治观念还很落后的监狱管理中显得非常迫切、重要和突出。必须坚持不懈地抓紧抓牢抓实；其次，要健全依法管理机构，建立依法管理网络，要以监狱法制科为依托，真正建立监狱规范性文件的审查制度，重点审查文件的合法性合规性，确保监狱工作在法律的框架内运行；上级机关要建立法制工作巡查督查制度，定期不定期地对监狱法制工作进行检查指导，督促监狱依法办事；再次，全面加强对民警守法遵规的教育，形成遵守良规好纪的习惯。依法制定的制度规定必须得到民警的一体遵行才能起到效果发挥作用。因此，要大力培养民警的守法意识，遵规习惯，使之逐步变成民警的自觉行为。
法律是平等的宣言，守法是实现平等的过程，是构建和谐的重要手段。只要我们树立法治观念，事事处处依法办事，按照法律法规约束自己，教育民警，全面构建依法管理机制，真正实现法律规矩面前一律平等，就能引导人，凝聚人，激励人，从而在变化了的新形势下建成一支有战斗力的团队。
二、注重文化建设，构建核心价值机制
正如企业文化是企业生存和发展的重要基础，监狱文化也对打造平安监狱，提高执法效率起着巨大的作用。监狱的健康发展需要一个文化、精神、道德的纽带。但不少单位，民警对组织缺乏一种认同感，工作没有动力，没有积极性。监狱文化的不足，使得单位部门内部，部门之间缺乏凝聚力，民警人心涣散，遵循“事不关已，高高挂起”的办事方针，相互之间推委，扯皮，既严重影响工作效率，又损害了监狱的形象。
监狱文化建设就是要建立一个所有民警共同信守的基本信念、价值标准、职业道德和精神风貌。监狱民警是一支个性鲜明、特点突出的队伍，是溶历史传承性与时代发展性、客观封闭性与主观开放性为一炉的复合体。在长期的发展进程中，自觉或不自觉地形成了自己独特的文化氛围，也或多或少地对监狱工作产生过影响。新形势新情况要求我们对监狱文化建设必须要有新认识新动作，才能达到新发展新高度。首先，要提高对监狱文化建设重要性的认识，增强监狱文化建设的自觉性和主动性。要把监狱文化建设当作发展监狱的软实力来抓，舍得精力、财力、人力、物力的投入，把虚事实做，软事硬做；其次，要体现特色，形成自己的核心价值理念。监狱文化建设的根本目的是统一思想，增强民警的认同感和归属感。各个单位有各个单位的特点，在监狱文化建设中必须因地制宜，从自身实际出发，发掘和提炼出具有鲜明个性特质的核心价值理念，其内容不在多而且在精，其方法不在死而在活；再次，要保持相对稳定，大力
宣传鼓动。一个单位正确核心理念是在科学总结历史、分析现实、预测未来的基础上形成的，是统领民警思想的重要工具，应保持其相对稳定性，切不可一届班子一个理念，一任领导一个主张，使核心多样化，理念复杂化，民警无变化；同时，对确定的核心价值理念要通过各种形式和方式大张旗鼓地宣传灌输，使之尽快变成民警的自觉言行，达到统一思想，规范行为，唤发斗
志，激发热情，乐于奉献的目的。
监狱文化建设，是构建民警精神激励机制的重要环节，建设得法，运用得当能收到事半功倍的效果。一个监狱要长期稳定健康发展，必然要有健全发达的监狱文化作支撑。
三、推行民主决策，构建上下和谐机制
管理心理学告诉我们，如果一个单位的领导能够充分发扬民主，给予广大民警以参与决策的机会，让民警感受信任，那么这个单位的凝聚力会不断加强，各项工作开展起来也会比较顺畅。民警作为公民，享有宪法赋予的选举权、被选举权、言论自由权等多种政治权利，作为一名执法者，也需要参与民主管理和民主决策，充分享有建议权和批评权，需要责、权、利的统一。
由于监狱性质和特有文化传统的影响，“由少数人决策，在少数人中决策”的现象普遍存在，既影响决策的质量，又影响执行的效果，已经成为和谐机制建立、监狱事业发展的重要障碍。
推行民主决策，问计于民，还权于警，是监狱工作与时俱进，构建上下和谐的必由之路。首先，要树立“民为贵，官为轻”的思想，充分相信民警的聪明才智，遵循“从警中来，到警中去”的工作方法，真正把决策过程变成体现民情警意的过程，使决策结果更具针对性实用性和可操作性；其次，要用制度来保证决策的民主性。民主决策能否得到切实遵守的前提是要建立科学的制度，要从决策的立意、调研、酝酿、研究、执行等环节规定具体的程序，确保决策始终置于既定的框架内，始终运行在民主的轨道上；再次，突出重点抓关键。监狱工作千头万绪，需要决定的事项成百上千，如果事无巨细，物无大小均要上下轮回，反复推敲，其实质是对民主的滥用，反而会影响和贻误工作。因而，推行民主决策必须突出重点抓关键：一要抓党委民主集中制建设，营造既有民主又有集中，既有团结紧张又有生动活泼的党内良性生态环境；二要拓展狱务公开内容，加强财务、营销等涉及经济方面的内容公开，使民警更好地行使监督权。三要下延民主决策范围，规范监区、科室决策工作，避免“民主决策不下基层”现象出现。
民主出和谐，和谐出激情，激情出活力，活力就是战斗力、执行力。因此，牵住民主这个牛鼻子，民警的活力就会迸发，执行力就会大大提高。
四、优化物质激励，构建公平合理机制
美国行为科学家亚当斯的公平理论指出，员工的工作动机，不仅受其所得的绝对报酬的影响，而且受其相对报酬的影响，每个人会不自觉地把自己付出的劳动所得与他人付出劳动所得相比较，也会把自己现在付出的劳动和所得的报酬与自己过去的劳动和报酬进行个人历史的比较。当他发现自己的收支比例大于或等于他人的收支比例时，或现在的收支比大于或等于过去的收支比时，便会心情舒畅，努力工作。反之，就产生不公平，就会有怨气。因此，助长满意，消除怨气，也是管理者的主要任务之一。
规范津补贴和监狱体制改革后，监狱的物质激励手段会越来越少，越来越单一，但有限的物质分配也会成为民警关注的焦点、热点，因此也将成为难点。所以，必须以公平合理为原则，对有限的物质利益进行公正的分配，以助长满意，消除怨气。
在以往的物质利益分配中，一些单位或搞平均主义或搞悬殊主义，导致分配不合情理，显失公平，影响了物质激励功能的发挥，严重地挫伤了民警的工作热情，造成新的不和谐。
以公平合理为原则的物质激励机制，根本要求是通过物质利益的分配构建和谐，促进发展，落脚点是优化、其一，要向基层一线倾斜；其二，向“脏、苦、累、险”岗位倾斜；其三，要向贡献大的人员倾斜；其四，要兼顾公平；其五，要公开透明。以达到以有限的物质利益分配来调动民警无限工作热情的目的。
在将来监企分开后企业物质利益自主分配时，在强调灵活性的同时，也应该始终坚持公平合理的原则，以维护民警和职工两支队伍的稳定。
五、坚持人本管理，构建真情关爱机制
以人为本就是以人为中心。由于体制、历史和文化等诸多原因，监狱的人事管理仍然没有摆脱传统人事管理观念的影响，没有真正树立“以人为本”的管理思想，日常的人事管理主要是以事为中心，讲求组织和人员的调配，多注重于事的管理而忽略了人的积极因素，过分强调人适应工作，而不重视民警潜能的开发和利用，忽视了人是一种“资源”的战略意义；只重视物质的奖惩，忽视了对人的重视和尊重，忽视了人是管理之本。
马斯洛的基本需求层次论认为，人是有多种需求的，而自我价值实现是人的最终基本需求，只重视满足物质的需要，而忽视满足民警自我价值的需求，必然会导致民警的不满意、不安心、不尽力。
坚持人本管理，首先要在观念上摆脱传统人事管理思想的束缚，将人力资源管理理念引入民警管理中，深刻认识到人力资源不仅是自然资源，而且更重要的是一种资本性资源，将民警作为一种稀缺性的资源加以开发利用；其次，要针对民警不同层次的需求，采取人性化的激励措施，努力做到适才适用，充分发掘人的潜力；再次，加强教育培训，强化自我激励。每个人都希望得到社会的认可与尊重，而这种认可与尊重便是自我价值实现的标志。我们既要设法满足民警对各层次的需求，更需要促进其最终基本需求的实现，加强对民警的教育培训是实现这种需求的主要途径，也是民警的主观要求。在教育内容上，要把握好品质、能力和行为三个层面。一要强化民警的理论教育，在提高民警的政治素质上下功夫，提高他们参与管理，参与决策的积极性；二要强化业务知识教育，提高民警依法履职的水平和能力；三要强化法律和典型示范教育，规范和引导民警的行为。教育培训要实行目标管理，纳入目标考核，对必须完成的指标和任务，要严格管理，严格考核，确保教育培训取得实效。
树立“以人为本”的管理思想，了解需求，尊重个体，发掘潜力，使民警获得自由全面发展，是对民警的真正重视、真情关怀和真心爱护，一定能最大限度地调动民警投入监狱工作的热情。
六、细化量化指标，构建实绩考核机制
考核在整个激励机制中占据着关键性的位置。《公务员法》第34条规定：“公务员的考核分为平时考核和定期考核。定期考核以平时考核为基础”。但是我们不难发现在实际操作中存在一些问题：一是平时考核在不少单位有名无实，也没有具体的考核方案和量化评价指标；二是年终考核往往也是走过场，开个会通过一下个人总结而已。这些问题往往使考核结果有失真实，有失公正，从而使以此为标准的晋升、奖惩的公正性受到质疑，影响了激励机制作用的发挥。
构建实绩考核机制，首先应建立有具体量化评价指标的平时工作考核体系，用细化量化的指标对民警日常工作进行考核：一要完善目标考核体系，处理好目标涵盖性与代表性、稳定性与动态性之间的关系；二要完善考核办法，要始终强调“公正”原则，考核的条件、标准、方法和手段应当科学合理，考核和评价中务必做到全面、客观、公正，尽量减少不确定的主观评价条文；三要尽可能地用现代化技术对考核过程和结果进行科学处理，减少人为因素，增强被考核人的信任感。其次要提高考核工作的透明度。哈佛大学行政管理学院出版的《人文行政管理学》一书中指出：如所属员工对考核没有了解，没有参与或没有接受，则任何的考核方法均属无价值。因此，无论是日常的平时考核还是年终的定期考核，在实施过程中都应当让被考核民警了解考核的内容、目的和手段，引导他们主动参与，自觉接受。再次，提高考核结果的综合运用水平：一要将日常的平时考核与年终的定期考核有机地衔接起来，力争做到无缝对接；二要将考核结果与选拔任用相结合，与物质待遇相结合，做到“一流的人才有一流的岗位”、“一流的业绩享受一流的待遇”。
科学的实绩考核机制，使考核更加细致、规范、真实、客观，能对被考核民警作出正确公正的评价，真正做到奖勤罚懒、奖优罚劣，从而进一步增强考核制度的激励功能。
七、合理设置机构，完善选拔任用机制
“机构”和“任用”是民警队伍建设的两个重要方面。伴随着监狱工作的成长，两者经历了从适应---不适应----适应的曲折发展历程，总体上适应了监狱工作发展的需要。但随着监狱事业的不断进步，两者也暴露出了许多不相适应的地方，如机构臃肿、人浮于事，能上不能下，能进不能出，在岗不作为等问题日益显现和突出，成为制约监狱工作良性发展的瓶颈，因此，必须在“机构”和“任用”上采取果断措施，变革不相适应的“上层建筑”，以解放生产力。
首先，顺应改革潮流，适应发展需要，以“大科制”为抓手，对监狱内设机构进行全面整合，按块重组科室，因事设置岗位，建设精简、高效的服务型机关。
其次，按照“治警先治官，治官先治首”的理念，出台领导干部和“一把手”的管理、教育、惩治办法，其重点是“能下”的措施，以建设一支亲民、爱民、为民的领导干部队伍。
再次，转变观念，在领导职务和非领导职务的选拔任用中实行双重标准。在坚持共性条件的前提下，选拔任用领导职务，应重年龄、学历和能力，选拔非领导职务，应重苦劳、资历，让年轻有能力的担任领导职务，让年老能力弱的担任非领导职务，并充分运用选拔任用杠杆把警力吸引到一线，吸引到关键岗位。
第四、严格管理，严肃考核、严明奖惩，确保民警在岗履职，在位作为。首先，各级组织和领导，要切实负起管人的职责，遇事不推诿、遇难不退却；其次，要按日常考核办法对民警工作进行严肃认真及时的考核评价，并在一定的范围内公开；再次，根据考核结果严明奖惩，做到“奖得其所，罚得有据”。
机构设置合理，选拔任用机制科学，使“官谋事、民做事”，让“优者奖，劣者罚”，正激励的引导负激励的限制同时展现在民警面前，其教育激励机制已经在实施过程中于民警心中确立。
新形势下民警激励机制是一个庞大而复杂的系统工程，只有上下一心，齐抓共管，齐头并进，方能形成合力，发挥最佳效益。
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