浅析监区民警心理健康与监管安全（共5篇）

第一篇：浅析监区民警心理健康与监管安全

浅析监区民警心理健康与监管安全

监区民警是监狱工作的主体,是监狱的管理者。既管物，又管人；既管生产，又管改造。减少甚至杜绝监管事故的发生，保障犯罪合法权利，保障监管安全，保障生产任务地顺利完成，这不仅是一线监区民警的重要职责，同时也是对一个监狱工作者最基本的要求。

由于监狱地理位臵偏僻，与外界接触较少，而监区民警每天都要接触罪犯，日复一日重复着几乎相似的工作，整天提心吊胆惟恐罪犯出现意外。同时，在改造罪犯时提倡的是科学化管理，靠教育感化方式进行，这样的说服教育一天、两天甚至几个月都很难看到工作的成绩，因此很难激发监区民警的工作热情。一些人就产生了职业倦怠（职业倦怠是指个体不能顺利应对工作压力时产生的一种极端反应，是个体伴随于长时间压力体验下而产生的情感、态度和行为的衰竭状态）。长期的工作压力及精神的过度紧张很容易使监区民警心理健康状态出现问题，心身是整体的，这样会影响身体健康，导致由于身心状态不佳，使得工作中的失误或差错增多，造成多种隐患。监管安全工作在监狱各项工作中被列为头等大事，上级对监管安全工作提出了越来越严格的要求，这就使得监区民警在警力不足的情况下，全身心的投入和奉献，致使工作时间越来越长，任务越来越多，心理压力越来越重。从部分监区民警面谈及用心理量表SCL—90.SAS.SDS测试后发现，一部分监区民警确实存在着一些心理问题（如焦虑、抑郁、躯体化、人际敏感等）。由于心理疲惫，心情压抑，烦躁不安，神经衰弱，自觉精神高度紧张，心理压力极大。这样就会给监管安全工作造成以下几个方面的负面影响：

（1）民警职业倦怠。监区民警职业怠倦的产生，使他们失去了对工作的热情和兴趣，工作敷衍了事，应对差事，得过且过，在岗不尽职，只保证自己在岗时不出安全问题就行，带好主班，点好

名，根本不去对罪犯做深入细致的思想教育工作，一定程度上为那些处心积虑的罪犯提供了自杀、自伤、自残、伤害他人、脱逃等可乘之机，给监区安全工作带来了极大隐患。

（2）降低了改造罪犯的质量。监区民警不良心态的最大受害者是罪犯，当监区民警长期处于不能缓解的焦虑状态时，会变得烦躁不安，心神不定，遇事不能冷静，甚至会产生一些过激反应，难免会拿处于弱势地位的罪犯出气。无论自己对错，也要求罪犯完全服从。虽然罪犯表面上不说什么，但内心却并不服气，致使罪犯对我国改造罪犯政策法规方面产生误解，也损害了监狱人民警察的形象。同时，增加了罪犯心理上的恶性垃圾，在特定情境出现或某些意外因素出现时，易于引发监区安全隐患。

（3）人际关系不协调，使罪犯产生对立情绪。良好的人际关系是心理健康的指标之一。他关系到生活、工作、学习的正常进行和顺利开展。民警与罪犯的关系是改造与被改造，管理与被管理的关系。如果监区民警因本人心态不好，去随意训斥罪犯,把犯人当作出气筒,乱发脾气,就及易引发罪犯的对立情绪，使两者关系越搞越僵，管理难度越来越大。另外，民警与民警之间的人际关系也不容忽视。由于心理健康状况出现了问题,因此,猜测,嫉妒等影响同事关系的症状就会油然而生导致工作中不团结，不能互相支持甚至拆台等情况的发生，进而影响改造与生产工作，对监管安全工作极为不利。

综上所述，为防止由于监区民警心理健康不佳给监管安全带来负面影响，我个人认为应从以下几方面给予防御，防患于未然：

（1）监区民警应该注重学习有关心理学方面的知识。通过对监区民警心理学知识的培训、讲座、咨询,使他们更多地了解心理健康方面的知识，让干警更好地认识自己，了解自己心理活动状况。这样民警们就会做到助人自助。一方面可以排解自己心理烦恼；另一方面可以了解罪犯心理，有助于管教工作的开展。

（2）设立专门针对监区民警心理咨询门诊。近年来，随着对监狱民警和罪犯心理问题的关注，省监狱局和有关部门培训了专职心理咨询师，罪犯有心理问题可以去心理咨询室。同样，民警有了心理问题也可以到心理咨询室寻求帮助。为了避免机构设臵上的重复，民警心理咨询门诊可以与罪犯心理咨询室合并,只是在开放时间上不要与罪犯心理咨询冲突。

（3）真正做到从优待警，把这项工作落到实处。从优待警，使监区民警能够真正体会到领导在关心他们，为他们创造有利于改造罪犯的工作环境。在政治上，工作上，生活上，经济上多向一线基层民警倾斜，尤其是惩罚与奖励应对等，积极探索和重视监区民警的科学管理长效机制，不断丰富他们的业余文化生活，缓解工作所带来的紧张和身心的疲劳。每年做好民警身体体检等福利性的工作，处处为基层民警服务，事事为基层民警着想，真正体现出从优待警。

通过以上对监区民警心理状况与监管安全工作的分析，我们有的放矢地去缓解或消除监区民警存在的一些不良的心理问题，进一步调动监区民警的工作热情和积极性，极大限度地减少或杜绝监管安全事故的发生。

第二篇：浅析民警心理健康问题与对策

浅析民警心理健康问题与对策

随着治安形势的日益严峻，民警承担的责任越来越大，这不仅给民警带来了巨大的工作压力、社会压力和生活压力，同时也给民警带来了巨大的心理压力。如果民警个体的接受能力差或自我调节不当，心理疾病就因此而产生。据调查显示：全国180万民警中，80%的民警心理压力过大，43%的民警患有不同程度的焦虑、失眠、抑郁等症状，这一状况在基层民警中表现尤为突出。为确保民警心理健康，公安部适时出台了《关于进一步加强公安民警心理健康工作意见》（公发[2005]15号），正式将民警心理健康这一内容纳入公安队伍建设范畴，起到了良好的机制性保障作用。在此，笔者就民警心理健康问题产生的原因及对策作一粗略探讨。

一、民警心理健康问题产生的原因

（一）来自工作的压力。

1、高度的职业风险带来的“紧张症”。心理学研究表明：警察仅在任职前三年耳闻目睹的丑陋现象比普通人一生中见到、感受的还要多得多。在所有应急性职业中，警察在工作中所承受的心理压力指数高居首位。特别是处于一线的基层民警要时常面对打架斗殴、酗酒滋事、凶杀现场等等，长期处在高度危险、高度戒备的紧张状态之中，随时都有负伤或牺牲的可能。近年来，犯罪分子动辄与民警进行暴力对抗，导致民警因公伤亡逐年增多。据统计，近20年来，全国因公牺牲的民警就高达6000余人，负伤10万余人。可以说我们的民警是“天天在牺牲，时时在流血”。

2、繁重的工作负担带来的“忧虑症”。和世界上的一些发达国家相比，我国仍然存在着警力严重不足的问题。如世界上许多国家的警察人数占人口总数的万分之三十左右，而我国则仅占总人口的万分之十。由于现有警力不足和繁重的公安任务形成巨大的反差，警察只能超负荷的工作。以我局万安派出所为例，平均每名民警每三天要值一个班，一年中基层民警就有120天住在派出所值班，24小时处于戒备状态，这还不包括临时性的值班备勤任务。长期的工作紧张无序、生活毫无规律，使得民警体力透支、积劳成疾。警察总觉得有做不完的事而心力交瘁，产生厌倦、烦躁的不良心境。据有关部门统计，我国人均寿命已超过70岁，而警察平均寿命仅48岁，警察已成为国家机器上磨损最快的部件。

3、“明查暗访”带来的“恐惧症”。随着法制的健全与普及，人民群众对公安机关执法提出了更高的要求，上级部门对基层公安机关要求也越来越严，“明查暗访”日渐成为上级部门检查基层公安机关工作业绩的重要方式。广大基层民警在做好自身工作的同时，又要时刻提防突来的“明查暗访”，基层民警工作成绩得不到肯定，甚至还有被曝光、通报的可能，心理由此会产生挫败感。甚至一些工作出色的基层部门也担心被检查组“光顾”，稍有“风吹草动”，就会给民警造成一种“草木皆兵”的恐惧感，大部分基层民警对明查暗访既害怕又无奈。

4、频繁的考核、评比带来的“厌倦症”。适当的考核、评比可以增强民警的责任感和紧迫感，激发民警争先创优的意识。然而，当前考核、评比种类、名目繁多，使得一些原本警力不足的部门也需从中抽出专人负责考评工作，无疑给本就压力较大的基层民警给予了额外施压，久而久之，民警对考核、评比逐渐失去热情，呈现出应付了事的消极局面。

（二）来自社会的压力。

警察的主要任务是“打击犯罪，保护人民”，公安部早在1996年就向社会作出了“有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应”的郑重承诺，“有困难找警察”已经成为了一种生活模式。在这一切的背后所呈现的是人民警察全身心的奋斗，警察心理压力的超负荷已是无可争辩的事实。近年来，公安民警在执法过程除经常遭到不法分子的暴力抗拒、阻碍、袭击外，还往往遭到不明真相群众的辱骂、围攻、殴打，公安民警被误告、诽谤、诬陷等“英雄流血又流泪”的事情在日常生活中屡见不鲜。有的民警因此受到纪律处分，有的甚至被误断、错判，这种情况在全国各地普遍存在，给正常执法的公安民警造成了很大的心理压力。随着法制的健全和依法治国进程的加快，人们的法制意识不断增强，人民群众对公安机关也提出了更高的要求，但给予公安机关的理解、支持和配合却不够。如执法严格常常引起社会上的某些非议；维护公共秩序常使警察站在民众的对立面；发生重大案件一时难以侦破，可能会遭到社会的责难等等。加之一些新闻媒体不负责任地失实报道，推波助澜，都将给警察心理上带来压力，也会严重地挫伤警察的工作积极性。

（三）来自生活的压力。

1、家庭压力。现在的民警，特别是基层一线的民警，工作性质是全天候，加班加点是家常便饭，即使是休息时间也是处于备勤状态，与家人生活步调不一致，散多聚少，因此常常遭受父母、妻儿的埋怨、误解，导致家庭不和，轻则吵架、分居，重则离婚分手。

2、经济压力。2008年7月，公务员进行了阳光工资改革，民警的收入相对从前有了大幅度增长，但民警所承受的工作量和责任与其他政府机关公务员相比，则远远大于普通公务员，而各种待遇始终处于中等或中等以下水平，这无疑会挫伤警察工作的积极性。当奉献与索取的天枰严重倾斜，警察的劳动价值没有被体现时，必定会使警察失去心理平衡，工作中也表现出消极态度。据调查，有五分之一的民警家属下岗或无业，民警须靠一个人的工资养活一家人，生活压力可想而知。

二、解决民警心理健康问题的对策

如何正确疏导民警心理，调适民警心态，关系到公安工作健康、可持续发展，是改善和推动公安工作的源头举措，是当前和谐警营建设的一个亟待解决的问题。结合工作实际，笔者认为应从优化三个环境着手：

（一）营造和谐的警营氛围，优化工作环境

和谐警营建设是近年来公安机关着力做的一项工作，取得了明显的成效。在此基础上，我们可从保护民警心理健康的角度，进一步抓好四个方面的工作。

1、切实减轻民警负担。建立科学的定编和考评机制，要根据各基层一线所队的工作量和实际需求，为基层一线实战单位定编、增加警力，切实解决当前基层所队警力严重不足的问题；同时要按照岗位、职责量化考评指标，整合各类单项、专项及临时性考评标准，尽量减少和避免多头考评、重复考评，切实减轻基层民警负担。

2、加大科技强警步伐。随着科技发展，远程监控、技术跟踪等科技手段已得到充分运用，民警工作效率得到了极大提高，社会治安管控能力也得到相应提升，但现实刑事案件的低破案率、高风险性时刻消磨着民警的意志，犹如一块“重石”深压在民警身上。因此，科研部门要注重加快研发一批公安机关实用的尖端科技设备、非杀伤性武器及防身、护身等器材，应用于公安基层一线，降低警察职业风险。同时，各部门要切实转变警务工作“疲劳战”的弊端，积极研究探索适合社会治安管理要求的警务运作模式，向科技要警力、要战斗力，使民警能从繁重的工作中抽出身来，保证正常的休息、休假，减轻民警工作压力。

3、丰富公安文化建设。推行民警心理保健制度，设立心理保健部门，设置一定数量的专、兼职心理咨询师，有效地帮助他们疏导在情感、家庭、生活和工作上滋生的不良情绪。同时通过开展书画、唱歌等各种文化活动，提升民警文化素质，促进民警多种心理品质的协调发展，展示良好的精神状态。休宁县公安局党委坚持以人为本，从点滴处入手，在细微处着眼，不断探索从优待警的新举措，全力构筑暖警工程。两年来严格落实民警年休假、年体检制度和民警探病慰问制度，积极开展丰富多彩的警营文化活动，适时开展心理健康咨询和辅导讲座，并组织全警轮流外出考察学习，这些暖警新举措极大地缓解了民警的心理压力。

4、加强民警队伍管理。坚持以人为本，激发民警内在动力，激励他们为人民利益、为公安事业无私奉献。通过树立先进典型，在侧重精神鼓励的同时不忽视物质鼓励，创造公平、公正、竞争、择优的工作环境，形成奋发向上、团结互助的良好氛围。公安机关各级领导要尊重理解、关心爱护民警，使民警感受到组织的关心和集体的温暖，使其排解心理压力、保持心理平衡，心情愉快，从而全身心地投入到工作中。

（二）营造开放的舆论氛围，优化社会环境

公安工作牵涉面广，受关注度高，是各级党委政府、广大人民群众和各种媒体关注的焦点。争取党委政府的重视和社会的支持理解，既是搞好公安工作的重要条件，也是减轻公安民警工作压力的措施。

1、注重“三导”有机结合。一是自身先导。公安工作要围绕党委政府中心工作来开展。公安机关要认真履行职责，主动为党委政府当好参谋，积极争取党委政府对公安工作的重视和支持。与此同时，要主动与相关部门建立良好的工作关系，主动与媒体建立畅通的链接，主动接受媒体的监督，积极争取他们对公安工作的理解和支持。二是党委主导。各级党委政府要高度重视公安工作，主导公安工作的方向和公安工作客观评价体系。对公安民警既要从严要求，更要珍爱有加。特别是在当前公安机关处在风口浪尖，公安民警处在多重社会角色难于扮演的情势下，民警在工作中遇到困难和阻力的时候，党委政府更要为民警撑腰壮胆，更加增强民警的信心感、责任感。三是舆论引导。充分发挥舆论的正面导向作用，进一步建立健全新闻发言人制度，学会主动与媒体进行沟通与联系，充分发挥“网来网去”这一有利抓手，积极引导媒体发表正面舆论，树立公安正面形象，竭力提高社会影响力和牵制力，使公安民警切实感受到社会群体对自身的尊重与认同，不断拓展警察职业的成就感、荣誉感，消除部分群众对民警的非议和偏见。

2、平衡社会价值需求。民警作为一个社会人，也有正常的社会需求，当社会需求得不到满足或满足感普遍低于其他社会群体时，也会在很大程度上制约着民警个体积极性或潜能的充分发挥。因此，在制定相关政策制度时，须充分考虑公安机关工作性质，确保一些政策制度能适当向基层公安机关倾斜，惠及到基层民警身上，使民警能够全身心地投入到工作中去。

比如在政治待遇上，要打破条框限制，不拘一格，注重解决一批在平凡岗位上默默奉献的基层民警的政治待遇，使基层民警看到希望，看到未来，真正使基层民警劳有所获，苦有所慰，消除基层民警迷惘和消极被动的心理。

（三）营造温馨的家庭氛围，优化生活环境

家庭是每一个人心灵的归宿。民警由于工作忙，常年照顾家庭较少，很多家庭因此出现矛盾。所以，我们要树立民警的家庭资源是第二警力、民警家庭的和谐是警营和谐的重要基础的观念，把关心民警的家庭建设作为我们公安队伍建设的内容，变家事为公事，用真心和细心去做好工作。

1、增强家属荣誉。引导民警的家庭成员积极主动地了解民警在保卫经济建设、保护人民生命财产、打击违法犯罪等方面不可替代的作用，使民警亲属为民警们的贡献感到自豪，对民警们的付出表示理解，让他们少一份心理压力、多一种工作动力。

2、加强谈心交流。要在各级公安机关领导的带领下，开展与民警及其家属沟通交流，防止心理矛盾积压。特别是在遇到民警工作变动、职务调整、遭遇挫折、家庭变故、生活困难等情况时，积极与民警及家属开展谈心交流活动，充分调动组织和家庭两个积极因素，帮助民警解决具体问题，疏导、畅通民警思想。使民警在温馨的家庭中充分感受亲情，有快乐共同分享，有困难共同分担。

3、注重个人调节。保持民警心理健康，更要从自身做起。在日常工作和生活中，应保持一颗平常心，学会用积极、理智的角度看待问题；学会包容他人，以理智、平和的心态处理问题；培养良好的兴趣爱好，养成良好的生活习惯，多休息、少应酬，多放松、少刺激，尽量减少引发心理压力的诱因；同时学会合理宣泄。长时间压抑、抑郁很可能导致心理问题，因此，民警要学会适当进行宣泄，将自己心中烦事、症结向家人或信得过的好友及同事进行交流倾吐，宣泄不良情绪。要学会处理好工作和生活的关系，科学计划工作，合理安排生活，善于从工作、学习中发现乐趣，享受乐趣。

第三篇：监狱民警心理健康分析与应对1

监狱民警心理健康分析与应对

周浦监狱姜琪

监狱民警是监狱事业的支柱队伍，因此,监狱民警倘若能够健康成长,罪犯教育改造以及监狱事业就能够蓬勃发展。近年来，随着上海监狱系统新老更替的加快，越来越多的年轻大学生加入到监狱民警的行列，监狱民警的构成发生很大的变化。因此，对监狱民警心理健康状况进行研究分析已变得监狱民警队伍的整体素质决定着监狱的发展状况，心理健康则是影响整体素质的重要因素。下面就监狱民警心理健康的问题、原因及对策作一简要分析。

一、监狱民警心理健康存在的问题。

监狱是一个相对封闭的环境，处于军事化管理和高度戒备的状态，监狱民警长期处在谨慎、警觉的紧张状态中，心理压力很大，不少都存在着心理健康问题：一是压抑、焦虑。这是由警察工作的特殊性和长期紧张的生活快节奏造成的，是心理压力带来的心理反应。据统计，我国警察平均每周加班 32.5 小时，全年累计超过 130 个工作日。无论是警察个人还是警察群体，都承受着持续不断的心理压力。高强度的工作量直接影响着警察的身心健康，尤其是过重的心理压力影响会更大。二是紧张、慌乱。监管场所是违法犯罪人员最集中的地方，在押人员来源复杂、地域广阔、罪行轻重不

一、心态变化无常。一些犯人为了逃避打击，会不择手段地对抗管教、闹监滋事、冲监袭警。监狱民警每天都像“坐在火山口、骑在虎背上”，谨言慎行，如坐针毡，有的因此出现了强迫症状和紧张慌乱心理。三是激动、暴躁。在上述环境下，有些民警情绪、情感的自我控制、调节能力下降，甚至表现为性格偏执，即多疑、自我评价过高、不接受批评、脾气暴躁、一触即发、控制不住情绪等。四是环境不适。这种情况多发生在入警时间较短的年轻警察身上。很多新民警在正式工作之前，缺乏对监狱警察工作性质、任务的了解，把管教工作作为简单社会职业看待。一旦正式当了民警，立刻就会感到与原来的工作预想反差较大，在心理上一下子进入不了状态，于是就会感到失落、焦躁、易怒。

二、影响监狱民警心理健康的原因分析。

一项关于监狱民警压力源的调查结果显示：与工作有关的压力是监狱民警产生心理压力的主要因素和主要来源，这就说明职业的特殊性决定了监狱民警需负

荷超重的工作压力,从而影响监狱民警的心理健康。主要有以下几个方面的原因:

(一)工作要求越来越多、越严，工作风险越来越大

1、工作指标的压力。随着新时期押犯特点发生的重大变化,监狱系统推进信息化建设,提高了监狱管理的科技含量,表面上缓解了监狱民警的工作压力。但在具体的日常工作中，监狱干警的工作量反而越来越繁琐复杂化。与此同时,监管安全隐患越来越突出,执法风险越来越大,改造罪犯的难度也越来越大,但对监狱提出的提高教育改造罪犯质量、降低刑满释放人员的重新犯罪率等要求却越来越高,这使得教育改造罪犯的工作任务及压力成了监狱民警的心理包袱。同时改造和经济指标的双重压力,使得二者有时会发生冲突,导致监狱民警顾此失彼,心理压力长期得不到缓解。

2、执法环境的压力。随着我国社会文明的发展和法治化建设的推进,监狱工作法制化、科学化和社会化的建设的不断加强,特别是在非犯罪化、非刑罚化、非监禁化等国际行刑趋势的影响下,我国监狱的刑罚执行理念也逐步由传统向现代、专政向法治、强制向文明、注重罪犯义务向重视罪犯权利的保护转变。这使得监狱民警固有的思想观念、思维方式和工作方法都受到了极大的挑战,也给监狱民警带来了前所未有的压力感。同时，随着行刑理念的变化,出现了罪犯及罪犯家属扭曲不当的、过分的维权意识和监狱执法规范化的矛盾、罪犯改造难度加大与不断提高罪犯改造质量要求的矛盾,等等，这些也都会给监狱民警造成巨大的心理压力。再者，随着社会环境的变化,押犯构成也发生了很大的变化，包括押犯学历知识水平提高，这也给监狱民警提出了要更新思维、加强学习、全面提高素质、不断探索新的改造对策，这也给监狱民警带来了有形或无形的压力。

(二)工作环境给人以压抑感

高墙、电网、荷枪实弹的武警，这是监狱这个特殊的环境给人的压抑感觉。在一个信息化发展迅速的社会，手机信号的屏蔽和网络信息的不通畅，使监狱民警几乎与外界迅猛发展的现状隔绝开来，由于信息闭塞而导致压抑自卑，而同时监狱民警同时又要成年累月面对特殊的工作对象,他们的心理绝大多数都是灰暗的,带有沮丧的色彩,有的甚至会出现一些消极悲观的意念,这会给监狱民警的心理上带来一定的负性影响,压抑感就会更深。

(三)长期处于紧张状态,疲惫不堪

监狱不仅承担着教育和改造罪犯的艰巨任务,而且担负着维护社会和谐的重要使命,因此,监狱民警有的白天值班,晚上值夜班,还要处置突发事件,严重超负荷工作。在承担着管理和教育任务的同时,还得为了保证生产任务的顺利进行,为了完成生产经济指标,节假日不能正常休息,只能打时间战、疲劳战。长此以往,造成身心疲惫,心理压力得不到缓解。

(四)工作内容枯燥单调

对罪犯的管理和教育改造是一项按部就班,程式化的形式和重复性的内容较多的工作,缺乏挑战性和竞争性,如果不能做好自我调节,监狱民警很容易感到单调、枯燥、压抑,对工作失去兴趣,产生厌烦心理,导致心理疲劳,从而产生被动对待压力。

(五)舆论宣传导向不力，福利待遇差

对监狱而言,对监狱民警而言,监狱封闭的环境使社会人很难了解到监狱的面貌和管理模式,反而受社会传统观念的影响,经常将新时代的监狱民警与古代的狱卒联系起来,再加上近几年媒体对监狱消极事件的曝光越来越多,使监狱民警的形象遭到歪曲,造成监狱民警的社会地位和法律地位之间存在悬殊和不平等的状态,使监狱民警感到自己所从事的职业矮人一等,社会地位越来越低。上海监狱民警的福利待遇与沿海其他省市如江苏、山东等地相比，也存在一定差距，这也加重了监狱民警对于监狱工作的不认同感，优秀民警流失严重，从而导致恶性循环。

三、增强民警心理健康的对策

首先，建立和完善监狱用警机制，为提高监狱民警心理素质提供基本保障。确定监狱用警心理标准，在选拔人才、使用人才时，应先对其进行全面的心理背景调查，并进行相关的心理测试，把具有过硬心理素质的人选拔到警察队伍中来，为提高监狱民警队伍的整体心理素质打下良好的基础。

其次，创新民警教育体系。要更新观念，创新教育方式，采用多种方法进行培训，如设立监狱内部培训机构、从社会上聘请心理专家讲课、把年轻民警送到大学里深造、到大学进行专门培训等，以此提高监狱民警的政治、文化、科学、心理素养。注重培养民警自身学习的意识和兴趣，增强学习的动力和积极性。成立专门的警察心理训练基地，着重训练监狱民警的心理素质：进行观察能力训练，培养良好的观察能力，防止工作中出现错误的认识和判断；加大心理境界适应训练，训练民警勇敢、沉着冷静、机智灵活的良好品质，矫正怯懦、冲动、任性的不良品质；增强基础心理学的应用和自我心理调控能力训练，培养和提高民警自我心理调控能力和承受心理挫折、心理压力的能力，避免由于情绪的失控而引起工作的失误。

再次，要加快制度创新，完善管理机制和监督机制。监狱民警部分异常心理的形成与制度不完善、监督机制不健全有很大关系。制度上一旦有漏洞可钻，一些人就会投机取巧，不认真干事，时间一长，就可能形成浮躁心理。要逐步建立和完善适应民警工作的管理体制和机制，提高民警工作的科学化水平。要加大监督力度，使监狱民警工作更加制度化、规范化、程序化，为监狱民警增强心理健康营造一个良好的工作环境。

第四篇：规范化分监区民警日常管理工作流程考核细则

规范化分监区民警日常管理工作流程考核细则

第一部分：分监区台帐（30分）

一、行政会议记录（15分）

（一）、分监区日碰头会情况（3分）

1、分监区每天应在当日罪犯晚点名和监区日碰头会前召开一次日碰头会，每缺少一次扣0.5分；

2、分监区信息日收结果和分监区当日发生的各类问题，应在日碰头会上加以解决，并制定出相应的防范措施。碰头会内容空洞，不能如实记载或不记载分监区当日发生的重要事件，或没有解决措施的，每发现一次扣0.5分；

3、碰头会应当对一天分监区的整体工作进行简要总结，并安排好来日的分监区监管工作和生产工作。没有当日工作总结和来日工作安排的，每少一次扣0.5分；

4、碰头会填写不规范、明显不符合要求的，每次扣0.5分；

5、碰头会同一民警记录笔迹前后不一致的，一次性扣1分；参加碰头会民警人数与当日考勤不符的，每发现一次扣0.5分。

同时出现以上各种扣分情形的，扣完3分为止。

（二）分监区狱情分析会情况（2分）

1、分监区每星期应召开一次狱情分析会，分监区没有按时召开狱情分析会的，每少一次扣0.5分；

2、分监区狱情分析会议主题是对分监区顽危犯、重点犯以及在本周排查出的重点罪犯思想动态进行认真分析，对分监区整体狱情动态进行预测。缺少以上内容的，每次每项扣0.5分；

3、分监区应对排查出的重点犯，危险犯落实包夹监控，制定有效措施。没有对排查出的重点犯，危险犯落实包夹监控，制定有效措施的，每检查发现一次扣0.5分；

3、分监区民警应全员参加狱情分析会，会议内容和结果应整理上报监区，并做好台帐记载和保密工作。分监区民警没有正当理由不参加狱情分析会的，每少一人次扣0.5分，台帐内容记录不全的，每次扣0.5分，出现泄密情形的，每发现一次扣1分。

同时出现以上各种扣分情形的，扣完2分为止。

（三）分监区交接班工作情况（2分）

1、分监区民警轮休交接班工作应全员民警参加。没有正当理由无故不参加的，每少一人次扣0.5分；

2、交班民警应将当班期间的各项工作情况一一作以交待，尤其是分监区存在的危险隐患，重点犯，危险犯情况，应详细作以交接。交接班记录不全或内容空洞的，每发现一次扣0.5分；

3、接班民警应根据交办的各项工作进行认真梳理，并制定好工作计划和相应的管理措施，解决好上一个班次遗留的问题。没有工作计划和解决遗留问题措施的，每次每少一项扣0.5分。

同时出现以上各种扣分情形的，扣完2分为止。

（四）分监区罪犯计分考核工作情况（3分）

1、分监区罪犯计分考核工作在监区计分考核领导小组领导下进行工作。对分监区罪犯的计分考核一定要依据《监狱服刑人员行为规范》和《兵团监狱管理局罪犯计分考核实施办法》进行。分监区罪犯的加扣分单事由，分值必须依据计分考核细则填写，确定，杜绝随意性。凡没有依据相应条款随意填报奖扣分的，每发现一人次扣0.5分；

2、分监区罪犯计分考核奖罚分，由分监区民警集体讨论确定。未经讨论私自奖罚分的，除取消该奖罚分外，每发现填报一人次扣0.5分；

3、分监区罪犯加扣分单由分监区管教填写，分监区指导员、分监区长签字后及时上报监区。凡未按规定填写的，每发现填报一人次扣0.5分；未及时上报监区的，每迟延一日扣0.5分；

4、分监区要根据全年各阶段罪犯劳动任务制定科学合理、符合绝大多数罪犯的劳动定额，对罪犯实施劳动计分，并认真做好对罪犯的计分考核日记载工作和周评议工作。凡对罪犯的计分考核日记载工作和周评议工作记载不全或虚假记载的，每次扣0.5分；

5、按时公示分监区罪犯计分考核情况。未按时公示，致使分监区罪犯对当月奖罚分情况不知情或不清楚的，每发现一次扣0.5分；

9、民警应对罪犯直接考核，亲自动手做好数据汇总和台帐管理工作，严禁使用罪犯记载，汇总，公布计分考核。违反本条规定，每发现一次扣0.5分。

同时出现以上各种扣分情形的，扣完3分为止。

（五）罪犯行政、刑事奖惩情况（2分）

1、分监区应本着公平、公正、公开的原则，根据罪犯的实际表现情况，按照有关规定和程序对罪犯申报行政、刑事奖励。凡对罪犯申报行政、刑事奖励有失公平、公正，或不按规定程序向分监区全体罪犯公开并进行复议的，扣2分；

2、分监区对罪犯申报行政、刑事奖励，必须经全体分监区民警集体讨论确定，未经集体讨论的，扣1分；

3、分监区对罪犯申报行政、刑事奖励记录不全或没有记载的，扣1分。

（六）罪犯违规违纪情况（3分）

1、分监区民警对罪犯发生违规违纪行为，视情节后果依法按规定程序予以处理，并及时汇报。凡未依法按程序及时处理和上报的，或隐瞒不报的，每发现一次扣0.5分；

2、对罪犯发生重大违规违纪时应向监区汇报，协助监区进行处理。拖延不报、瞒报或谎报的，每发现一次扣0.5分；

3、处理任何罪犯的违规违纪应本着先查明事实真相，做到证据确凿，程序规范，沉稳冷静，严禁执法中的乱作为，不作为以及滥作为。凡不能做到本条规定，致使出现明显处理不当的，每次扣0.5分；因处理不当造成严重后果的，每次扣3分，并视后果严重程度依法严肃处理。

4、对罪犯的处理结果，应及时告知本人。不及时告知本人的，每次扣0.5分。

同时出现以上各种扣分情形的，扣完3分为止。

二、分监区信息日收日结工作情况（5分）

1、分监区民警应认真物色有活动能力，为我所用，提供高质量信息的耳目，原则上分监区每个小组应设置一名耳目。分监区没有物色相应的耳目或耳目提供情报明显不力的，扣0.5分；

2、分监区民警每天必须深入到分监区犯群收信各种狱情线索，当天对各种信息进行汇总，做到当天的问题，当日解决。遇有重大问题，应及时向监区领导汇报，并做好各种防范措施及信息记载工作。当天没有进行信息汇总的，每少一次扣0.5分；当天的问题，当日没有解决的，每发现一次扣0.5分；遇有重大问题，没有及时向监区领导汇报，并做好各种防范措施及信息记载工作的，每发现一次扣0.5分。

3、分监区信息日收日结工作登记本应加以妥善保管，民警应做好信息的保密工作。凡发现保管不善或保密不严的，每次扣2分。

同时出现以上各种扣分情形的，扣完5分为止。

三、分监区储藏室罪犯物品管理情况（5分）

1、分监区储藏室必须由民警直接管理，物品摆放整齐有序。不是由民警直接管理的，扣1分；物品未按规定摆放的，每次扣0.5分；

2、分监区储藏室只准存放罪犯个人生活用品，罪犯的物品出入必须有详细地出入登记。凡发现存放非罪犯个人生活用品的，每发现一次扣0.5分；罪犯的物品出入没有详细地出入登记的，每发现一次扣0.5分；

3、每周三周六对罪犯进行开放，其它时间须经分监区长或者指导员批准开放，凡违反规定或程序开放的，每发现一次扣0.5分；

4、储藏室应保持干净整洁，并做好防火、防盗、防霉烂等工作，维护罪犯个人财产安全。不能达到本条要求的，每发现一次扣0.5分。

同时出现以上各种扣分情形的，扣完5分为止。

四、罪犯亲情电话管理情况（5分）

1、对罪犯的亲情电话管理，要遵循为罪犯改造服务的原则，按照罪犯分级处遇的原则和民警直接管理的原则进行。凡没有按照罪犯分级处遇的原则和民警直接管理的原则进行的，发现一次扣0.5分；

2、罪犯亲情电话只限于罪犯和近亲属或者监护人之间进行，特殊情况或者有利于罪犯改造的，要经过监狱领导批准。违反本条规定的，每发现一次扣0.5分；

3、对危害国家安全罪犯，重要罪犯和累犯使用亲情电话要从严掌握。凡未按照规定安排危害国家安全罪犯，重要罪犯和累犯使用亲情电话的，每发现一人次扣0.5分；

4、凡符合条件的罪犯，拔打亲情电话时，要本人提出申请，经分监区长、指导员审批后方可拔打。凡发现罪犯未经过正常审批程序使用亲情电话的，每一人次扣0.5分；

5、每部亲情电话要安装监听设备，罪犯拔打现场必须有分监区民警在场负责全程监视监听，首先由监听民警验明对方通话人身份，经核实无误后，方可允许通话，并登记好每个电话的通话内容，亲属姓名，电话号码，通话时间表，负责民警等相关内容（台帐）。未安装监听设备的，扣1分；罪犯拔打现场没有分监区民警在场负责全程监视监听的，扣1分；监听民警未验明对方通话人身份，未经核实无允许罪犯通话的，每一人次扣0.5分；未登记好每个电话的通话内容的，每少一人次扣0.1分;未登记亲属姓名的，每少一人次扣0.1分;未登记电话号码的，每少一人次扣0.1分;未登记通话时间的，每少一人次扣0.1分;没有负责民警签字的，每少一人次扣0.1分;

6、对在通话过程中发现罪犯使用隐语、暗语、方言、外语交谈或者有碍改造内容的，要立即停止通话并做出相应处理。未按本条规定处理的，每发现一次扣0.5分；

7、亲情电话的收费要严格按照监狱所在地区电信部门的收费标准执行，不准任意加价。凡未按照规定标准挂靠，任意加价的，每发现一人次扣0.5分，并退还加价部分金额入罪犯大帐；

8、分监区罪犯打亲情电话，A类罪犯只限于直系亲属和配偶并要提前申报，经审查后方可通话，每月一次，B类罪犯每半月一次，C类罪犯每十天一次，以上三类罪犯如急需与家人联系的可以随时申请。未按照本条规定执行的，每发现一人次扣0.5分；

9、严禁罪犯使用移动电话。凡发现分监区罪犯有使用移动电话情形的，每发现一人次扣5分，并按有关规定追究相关当事人责任；

10、严禁民警占用罪犯电话帐户打各类电话。违反本条规定的，每发现一次扣1分。同时出现以上各种扣分情形的，扣完5分为止。

规范化分监区民警日常管理工作流程考核细则

第二部分：罪犯管理情况（30分）

一、突发事件处置（5分）

1、分监区劳作区发生罪犯群殴，行凶事件时，分监区带工民警应沉着冷静，果断处理。

（1）控制分监区罪犯现场，命令全部罪犯蹲下，双手抱头。未按要求做的，扣1分；

（2）调整现场看押警力，占据有利位置，将罪犯置于武装包围之中，快速有效控制事件现场。反应迟钝，不能有效控制现场的，扣2分；

（3）迅速报告监区，争取快速增援。不及时报告监区的，扣5分；报告不清或失实的，扣3分；

（4）摸清突发事件的基本情况，查明事发原因，能及时处理的及时处理。不能及时摸清情况的，扣1分；能及时处理而不处理或处理明显不当的，扣3分；因严重失误导致事件恶化的，扣5分，并按规定追究相关责任人责任。

2、分监区劳作区发生罪犯强逃突发事件的处理

（1）迅速控制收拢犯群，清点人数，查明脱逃逃罪犯姓名，人数。不迅速控制收拢犯群的，扣1分；因不迅速收拢控制犯群致使现场混乱的，扣10分，并按规定追究相关当事人责任；不及时清点人数，查明脱逃逃罪犯姓名，人数的，扣3分；

（2）调整看押警力，一名民警带一部分警力实施追捕，另一名民警控制犯群，向监区报告情况。不能有效组织追捕或控制犯群的，扣3分；

（3）监区增援警力到达后，如实反映事件发生的经过，将分监区押回监区。为推卸责任，不如实反映事件经过的，扣3分；因不如实反映事件经过造成严重后果的，扣5分。并按规定追究相关责任。

同时出现以上各种扣分情形的，扣完5分为止。

二、罪犯“三人行”搭配情况（5分）

1、罪犯三人行的搭配应科学合理。分监区干部应对分监区每个罪犯进行认真摸排，对摸排出的危险犯，重点犯应搭配在考核期内有望减刑的罪犯，认真签订三人行互助组连带责任书，并说明连带责任书的意义和责任。三人行搭配明显不当的，每组次扣1分；未签订三人行互助组连带责任书，并说明连带责任书的意义和责任的，扣2分；

2、在日常管理中，发现三人行搭配有问题时，应立即予以调整。发现三人行搭配有问题而不立即予以调整的，每组次扣1分；造成严重后果的，扣3分；

3、经常性的开展三人行互助组之间的各项竞赛活动，发挥互助组的激励作用。互助组的激励作用明显发挥不好，致使分监区违规违纪不断上升的，扣1分。

三、罪犯遵守监纪情况（5分）

1、分监区10天考核期内发生罪犯严重违反监规纪律，一次性扣3分以上的，每人次扣1分；

2、分监区10天考核期内罪犯扣1分以上违纪人数达到3%的，扣0.5分；超过3%的，每增加一个百分点扣分分值增加0.5分；

3、分监区籽月罪犯扣1分以上违纪人数达到3%的，扣1分；超过3%的，每增加一个百分点扣分分值增加1分；

四、生活卫生管理（5分）

1、罪犯就餐现场管理情况

（1）罪犯在食堂集体就餐时，由分监区值班民警整队，带去带回。分监区值班民警未整队，带去带回的，每次扣0.2分;（2）罪犯的就餐座位应当固定，不允许罪犯私自调换座位。罪犯私自调换座位的,每人次扣0.1分

（3）罪犯分发饭菜时，分监区值班民警应当现场监督，由分监区值班罪犯公平分发。分监区值班民警不在现场监督的，每次扣0.5分;因分发饭菜不公平而导致罪犯闹事或引起其他不良后果的,扣2分;（4）就餐时不准敲击餐具，嬉闹、喧哗，不准踩凳或座在桌子上就餐。分监区值班民警管理不力,导致就餐现场秩序混乱的,每次扣1分;（5）不准浪费粮食和乱倒残汤剩饭。分监区罪犯有浪费粮食和乱倒残汤剩饭行为的,每发一次扣0.2分;（6）值班民警应按照就餐现场行为规范要求，严格监督控制罪犯行为，及时纠正不合乎要求的行为，教育罪犯要逐渐养成文明的就餐习惯。分监区民警不及时纠正罪犯不规范行为,致使就餐现场不规范,不文明的,每发现一次扣0.1分.（7）分监区在卫生检查评比中被评为差的，每次扣1分；在十天阶段评比中排名最后的，扣2分。

五、“三课”开展情况（5分）

1、罪犯谈话室和活动室应精心布置，创造有利于罪犯教育的环境和氛围。罪犯谈话室和活动室布置明显不符合要求的,扣0.2分;

2、分监区要保证罪犯有足够的时间接受教育，要注意学习时间与劳动时间、休息时间的协调。分监区不能完成规定的三课教育课时，以10天考核期为准,每缺少一课时扣0.5分;学习时间与劳动时间、休息时间不协调,影响三课教育或者生产劳动,或者不能保证罪犯有足够的休息时间的,每次扣0.5分;

3、分监区对各项教育的时间要统筹规划，合理安排，注意保证罪犯接受个别教育所需要的时间。农忙时，每天晚点名结束后，组织罪犯进行集中教育，时间为半小时，冬季严格按照监区三课教育作息时间进行，对罪犯的教育，分监区民警应亲自备课，亲自授课。农忙时，每天不能保证半小时集中教育的,每次扣0.2分;分监区民警不亲自备课，亲自授课的,每一课时扣0.2分;

4、罪犯的学习现场管理应根据《罪犯改造行为规范》的有关规定进行现场监督。因民警管理不力,导致学习现场秩序混乱的,扣1分;

5、遇有上级或监区组织罪犯集体教育活动时，分监区民警应全部参加，对现场进行严密控制，督促罪犯的行为符合会场的纪律要求。分监区民警少一人次参加的,扣0.2分;罪犯行为不符合现场的纪律要求的,扣0.5分;秩序特别混乱的,扣1分.罪犯作业不认真，脏、乱、差的，每人次扣0.1分。

6、分监区每周必须开展一次文体活动，未按时开展，每少一次扣0.5分.六、个别教育工作开展情况（5分）

1、分监区应根据不同时期监管改造的需要，对分监区罪犯开展有针对性的思想教育，遵守监规监纪以及脱逃无出路和其它专项教育。根据监区的安排，每少一项教育内容扣1分；

2、分监区全部民警必须各承包一定数量的分监区罪犯开展个别教育工作，对于分监区的重点犯顽犯，由分监区长和分监区指导员进行承包教育转化。未严格落实的，扣2分；

3、集体教育要有台帐记录，个别教育谈话记录记载要详实认真，不得弄虚作假。凡发现谈话记录由罪犯代写的，每发现一起扣分监区1分；分监区民警未按照要求及时开展个别教育的，每少一人次扣0。1分。

规范化分监区民警日常管理工作流程考核细则

第三部分：罪犯劳作区管理情况（30分）

一、罪犯出工管理（5分）

1、分监区两名带工民警每天应提前30分钟进入分监区，了解出工犯群动态，处理出工前的一切事务，对不宜出工的罪犯一律留监，交予当日负责留监集中管理的专职民警，并说明原因。分监区带工民警不按规定时间进入分监区的，每次扣1分；不了解出工犯群动态，处理出工前事务的，每次扣1分；对不宜出工的罪犯不按规定留监，致使出现监管事故的。扣5分。

2、在监内二道门集合整队，清点人数，检查罪犯着装及随身物品，布置具体劳动事宜，强调劳动纪律和安全生产，在这过程中，要多注意观察罪犯的神态，表情，衣着，对有异常表现的罪犯，要迅速查明原因，及时作出相应处理，必要时一律留监。分监区民警不按规定集合整队，清点人数的，每次扣1分；不检查罪犯着装及随身物品的，每次扣1分；不布置具体劳动事宜，强调劳动纪律和安全生产的，每次扣1分；因工作不认真，致使有异常表现的罪犯出工，酿成监管事故的，扣5分；

3、分监区在监区大门清点人数时，带工民警应积极协助门卫值班民警做好搜身检查工作。带工民警不协助门卫值班民警做好搜身检查工作或不认真负责、敷衍了事的，每次扣1分。

二、罪犯收工管理（5分）

1、罪犯收工时间，应严格按照监狱规定的各时段的作息时间，原则上日落前一小时，罪犯全部收监。不按规定时间收工的，每次扣1分；酿成事故的，扣5分；

2、收工时，应首先认真清点人数，待人数确定无疑时，才能收拢看押警力。凡收工时不先认真清点人数的，每次扣5分；人数不确定收拢看押警力的，扣2分；酿成事故的，扣5分。

3、收工途中应做到罪犯队列整齐，带工民警一人在前，一人在后，控制犯群途中行进速度。带工民警不按规定一人在前、一人在后的，每次扣1分；因行进速度控制不好，导致犯群秩序混乱的，每次扣2分。

4、分监区到达监区大门，带工民警应将当日罪犯劳动情况进行简要讲评，并向分监区领导汇报。带工民警不讲评、不汇报的，每次扣1分。

三、分监区劳作区管理（5分）

1、分监区劳作区应配备两名带工民警，一名负责监管，一名负责生产。负责监管的民警：应做好劳作区警戒区域的设置，确定安全小哨的位置，罪犯的点名，清点人数，落实三人行，规定罪犯劳作区域，按时向监区基地台报平安，填写工地安全卡。劳作区警戒区域的设置及安全小哨的位置不合理，明显违反规定的，扣2分；不按时点名，清点人数的，发现一次扣1分；不认真落实三人行和规定罪犯劳作区域的，发现一次扣1分；不按时向监区基地台报平安的，少报一次扣1分；不填写工地安全卡的。发现一次扣1分。

负责生产的民警：应做好劳动前的安全生产教育，宣布劳动纪律、罪犯当日各项生产劳动定额，认真记载好罪犯劳动成绩的日记载，开展好劳动竞赛。

2、带工民警必须严格监督罪犯遵守劳动纪律，必须照章处理，罪犯在劳动中必须定位，不能脱离三人行，私自交换劳动岗位，不得大声喧哗，说笑，打闹，保质保量完成生产定额。罪犯在劳动中没有定位，脱离三人行的，扣分监区1分；带工民警2分；罪犯私自交换劳动岗位，大声喧哗，说笑，打闹的，扣分监区1分，带工民警2分；

3、带工民警在劳动生产中，教育罪犯不准破坏生产，消极怠工，损坏公物和劳动工具，严格遵守操作规程，不违章作业，遵守安全生产规定。因带工民警不负责任，导致罪犯损毁公物、劳动工具的，扣1分；罪犯违章作业的，扣1分；导致出现安全生产事故的，扣5分。

四、罪犯劳作区就餐管理情况（5分）

1、在工地田间等临时就餐现场，带工民警在罪犯就餐前，应整队清点人数，不允许罪犯超出区域。不宣布就餐现场的范围和纪律的，扣1分；允许罪犯超出区域的。扣1分；带工民警在罪犯就餐前，不整队清点人数，明确宣布就餐现场的范围和纪律的，扣2分。

2、加强警戒区域的控制，罪犯就餐现场应选择空旷地带，合理布置警戒力量，带工民警应加强对就餐现场的巡视，防止罪犯之间打架。警戒区域控制不力，罪犯就餐现场选择不合理，警戒力量不合理布置的，扣1分；带工民警不加强对就餐现场的巡视，导致罪犯之间打架、争吵的，扣1分；

3、指定几名表现较好、责任心强、办事公正的罪犯轮值，分发饭菜，带工民警必须在场监督，确保就餐现场的安定秩序。带工民警不在场监督，致使就餐现场秩序混乱的，扣1分。

五、完成劳动任务情况（5分）

1、分监区带工民警应按照监区的要求，合理组织劳力，安排劳动进度。不按照监区指定的劳作地点开工的，扣3分；组织劳力不合理，达不到生产进度要求的，扣1分；

2、分监区在阶段性生产劳动中未按规定时间完成监区下达的生产任务的，扣5分。

六、罪犯劳动质量管理情况（5分）

1、分监区带工民警疏于管理，导致罪犯劳动质量差，视情节扣1至3分；造成较大经济损失的，扣5分；

2、因劳动质量差而被上级检查通报批评的，扣5分。

规范化分监区民警日常管理工作流程考核细则

第四部分：民警业务技能情况（10分）

（分监区全体民警的业务技能得分的平均分值为该分监区本项得分）

一、工作流程熟悉情况（2分）

1、民警不能熟练背诵《奎屯监狱规范化分监区民警日常管理工作流程》与自己岗位职责有关的内容或其他应知应会内容中，每卡壳一次扣0.1分;吞吞吐吐，明显不熟练的，扣0.5分；完全不会背诵的，扣2分；

2、民警在背诵《奎屯监狱规范化分监区民警日常管理工作流程》与自己岗位职责有关的内容或其他应知应会内容中，每少背一条扣0.5分;每背错一条扣0.5分。

二、早晚点名工作规范（2分）

1、全体分监区在岗民警按照作息时间按时起床，参加监区组织的早点名活动，不按时起床或不参加早点名的，每次扣0.1分；

2、分监区值班民警应提前十分钟进入分监区，督促分监区罪犯起床和整理内务卫生，不能按照规定做到的，每发现一次扣0.1分；

3、分监区值班民警按照监区规定的时间，带领分监区罪犯到指定的队列位置，组织罪犯点名，（民警亲自点罪犯姓名）、报数，并向监区值班领导报告分监区应到人数和实到人数。分监区民警均未参加早点名，致使没有人组织点名报数的，每次扣值班分监区民警0.5分，其他分监区在岗民警0.2分；分监区值班民警未到岗，其他在岗民警互相推诿，没有人组织点名报数的，扣全体在岗分监区民警每人0.2分；分监区民警对罪犯姓名不熟悉，致使点名时间超过5分钟，扣0.5分；有卡壳现象的，每人次扣0.1分;不能叫出罪犯姓名，而以外号或绰号代替的，每人次扣0.1分;每点错一名罪犯姓名，扣0.1分;每少点、漏点一人次，扣0.1分;

4、晚点名后分监区值班民警对分监区全天工作进行讲评，讲评结束后带入分监区开展晚间各项活动。分监区未开展讲评活动，扣分监区值班民警0.5分；其他分监区在岗民警0.2分；晚点名后未组织进行学习或开展其他各项活动的（星期天除外），扣分监区值班民警0.5分，其他分监区在岗民警0.2分。

三、罪犯四知道掌握情况（2分）

1、分监区民警应当熟知罪犯基本情况，凡不能熟练掌握罪犯基本情况的，每人次扣0.1分.2、分监区民警应当准确了解和掌握罪犯的基本改造情况，凡不能熟练掌握的，每人次扣0.1分。

3、分监区民警应当熟知罪犯的家庭情况，不能熟练掌握的，每人次扣0.1分。

4、分监区民警对罪犯的社会关系应当熟练掌握，凡不能熟练掌握的，每人次扣0.1分。四、七亲自、八到位、四交清落实情况（2分）

七亲自:分监区民警必须做到亲自做到吹哨起床、亲自开启监舍门、亲自整队、带队、亲自监督开饭、亲自掌握学习、亲自带罪犯就诊、亲自查监查铺。以上七项不能到位的，每次每项扣0.1分； 八到现场：罪犯整队、出工、收工、开饭、学习、劳动、会见、出操训练、民警必须到现场。以上八项不能到现场的，每次每项扣0.1分；

四交清：交接班时，对罪犯人数及收监情况交清、带班期间发生的问题及处理意见交清、罪犯思想状况、值班登记和巡查记录等要与下一班交清。不能按要求交清的，每次每项扣扣0.1分。

五、重要罪犯掌控情况（2分）

1、分监区民警必须熟练掌握分监区危安犯、涉黑涉枪罪犯和顽危犯、重点罪犯、三无罪犯等重要罪犯的基本情况及思想动态，凡不能熟练掌握的，每人次扣0.3分；

2、分监区必须安排主要领导对重要罪犯进行重点教育，并安排专人进行包夹监控，未采取重点教育和包夹监控措施的，每人次扣0.5分；

3、分监区狱情分析会未对重要罪犯的的思想动态进行认真分析和采取预防措施的，每次扣1分。

门卫及内管民警日常管理工作细则

第一部分：台帐（40分）

一、执勤门卫日志（15分）

1、门卫中队长及执勤民警每日负责对监区大门出入人员进行检查、验证、登记工作，对在押罪犯出入监实行提押票制度；提押票必须由监区主要领导填写方可放行。对监区大门出入人员没有进行检查、验证、登记工作的，每次扣2分；没有监区主要领导填写在押罪犯出入监提押票而放行的，每次扣5分；

2、及时与内看守核对狱内人数，互通狱情，认真填写执勤日志和相关台帐。没有及时与内看守核对狱内人数，互通狱情的，每发现一次扣2分；不及时认真填写执勤日志和相关台帐，每少填、错填一项扣1分；

3、做好“三具”收发和车辆进出的检查和登记工作。“三具”收发没有登记的，每次扣1分；登记数量有出入的，每次扣1分；没有领取和交回人签名的，每次扣1分；没有对车辆进出进行检查和登记的，每次扣1分。

二、内看守日志填写情况（10分）

未及时认真填写内看守日志的，每次扣1分；填写不准确的，每错一项扣1分；少填或漏填的，每少一项扣1分。

三、卫生检查记录（5分）

内看守应当每日对各分监区内务卫生进行检查评比1次以上，没有进行检查评比的，每少一次扣1分；只检查未记录或记录不详细的，每次扣1分；未按优、良、中、差等级进行评比的，每次扣1分。

四、留监罪犯三人行编排（5分）

未编排留监人员临时“三人行”的，每次扣1分；编排不合理的，每组次扣0.1分；因编排不合理造成监管事故的，扣5分；未对留监人员临时三人行进行检查落实的，扣1分。

五、罪犯签到本（5分）

督促狱内勤杂罪犯每小时到指定地点签到一次。每少一人次扣0.1分；有代签现象的，每人次扣0.1分。

门卫及内管民警日常管理工作细则

第二部分：民警日常管理工作情况（30分）

一、突发事件处置（5分）对监区各类处突预案不能做到熟知的，扣1分；不了解本岗位处突职责的，扣2分；发现敌情不应迅速报警的，扣3分。

二、夜间巡监查铺（10分）

1、内管民警应每小时对监区进行巡监查铺，清点核对人数一次。每少一次扣0.5分；

2、擅离值班岗位的，扣3分;不能正确果断处理罪犯发生的各类问题的，扣2分;必要时不向监区汇报的,扣2分;

3、每日晚点钟结束后，除狱内监区批准加班人员，其他罪犯一律收入分监区，不按规定将罪犯收入分监区的,每次扣2分;第二日早点名前十分钟开启分监区铁门，督促分监区罪犯起床，整理内务.提前开启铁门的,扣2分。

三、院内管理情况（3分）

1、不认真组织留监罪犯集中学习，或集中学习纪律差的，扣1分；

2、院内四角管理混乱，在大院内随意走动的，扣1分；

3、不认真安排留监劳动，致使不能及时完成留监劳动任务，或劳动纪律差的，扣1分。

四、警容风纪情况（2分）

执勤中不按规定着装、佩戴绶带的，每发现一次扣1分；不按规定携带警具的，扣1分。

五、门卫、内看守执勤情况（10分）

1、严格执行罪犯“五不出”制度。即：民警不带不出；武警（民警）不押不出；不着囚服不出；人数不清不出；不经检查搜身不出。未严格执行的，发现一次扣5分；

2、不严格执行监狱制定的统一作息时间的，扣1分；不及时向监狱报告罪犯出收监情况的，每次扣1分。

3、上级机关领导来监区检查工作，应提醒各级领导，禁止携带手机，武器进入监区，并做好妥善保管工作，不及时提醒的，每次扣2分；没有做好保管工作的，每次扣3分；

4、在押罪犯调监，保外就医，探亲、释放一律凭调动通知书，保外就医证明，探亲证明，释放证方可出入监。没有证明放行的，每次扣5分；

5、允许外来人员、车辆靠近监区大门附近的，每次扣1分。

6、允许外来商贩在监区大门口叫卖的，每次扣1分。

7、将监内各类钥匙交与罪犯的，每发现一次扣1分；

8、夜间单独接触罪犯的，每次扣3分；遇有重大问题不及时控制，并迅速报告监区处理的，每次扣3分；在岗看书，睡觉的，每次扣2分；将手机带入监内的，每次扣3分。

门卫及内管民警日常管理工作细则

第三部分：业务技能情况（30分）

一、工作流程熟悉情况（10分）

1、不能熟练背诵《奎屯监狱规范化分监区民警日常管理工作流程》与自己岗位职责有关的内容或其他应知应会内容中，每卡壳一次扣0.5分;吞吞吐吐，明显不熟练的，扣1分；完全不会背诵的，扣5分；

2、民警在背诵《奎屯监狱规范化分监区民警日常管理工作流程》与自己岗位职责有关的内容或其他应知应会内容中，每少背一条扣0.5分;每背错一条扣0.5分。

二、罪犯四知道掌握情况（10分）

1、门卫内管民警应当熟知值班罪犯及院内因角罪犯基本情况，凡不能熟练掌握罪犯基本情况的，每人次扣0.5分.2、门卫内管民警应当随时掌握值班罪犯及院内因角罪犯的基本改造情况，凡不能熟练掌握的，每人次扣0.5分。

3、门卫内管民警应当熟知值班罪犯及院内因角罪犯的家庭情况，不能熟练掌握的，每人次扣0.5分。

4、门卫内管民警对值班罪犯及院内因角罪犯的社会关系应当熟练掌握，凡不能熟练掌握的，每人次扣0.5分。

三、重要罪犯掌控情况（10分）

1、门卫内管民警必须熟练掌握留监的危安犯、涉黑涉枪罪犯和顽危犯、重点罪犯、三无罪犯等重要罪犯的基本情况及思想动态，凡不能熟练掌握的，每人次扣1分；

2、门卫内管民警必须安排专人对留监重要罪犯进行包夹监控，未采取包夹监控措施的，每人次扣1分；因包夹监控不力导致发生监管事故的，每次扣10分.奎屯监狱四监区 2008年7月1日

第五篇：2018年监区副队长年工作总结及年工作计划与2018年监狱监管改造工作总结

2018年监区副队长年工作总结及年工作计划与2018年监狱监管改造工作总结范文合集

2018年监区副队长年工作总结及年工作计划

监区副队长XX年工作总结及XX年工作计划

岁月如梭，时间又来到1月份，但这是属于XX的1月。总结已走过的日子，有太多的感慨，太多需要总结的地方。XX年1月任命担任xx监区分管改造的副队长，在监狱领导和监区领导及同志们的支持和大力帮助下，我能够不断地提高自己的管理素质和业务水平，顺利地开展工作。在这难得的机会，我由衷地感谢领导和同志们。

XX，xx监区在改造成绩获得2优，3良，7达标。相比XX，是比较大的退步，罪犯的改造质量也出现滑坡。我总结有以下原因：

一、由于本人的经验不足，业务能力和管理水平相对薄弱； 对上级领导传达的文件精神，领悟不够透彻，执行力度不够；

2、对化解罪犯三大矛盾的能力不足，且处置突发事件的能力和应变能力有待提高；三大现场的执勤力度偏弱；对狱情的收集力度及分析研判不到位；对发挥耳目的利用率偏低；对罪犯的文体活动安排重视程度不够，布置较单一，不能够活跃监区活动氛围，转移罪犯注意力；对罪犯的合理诉求，重视程度不够；对顽危犯的转化力度及包夹管控能力有待提高；处理违规事件，方法简单；

3、对业务台账的重视程度不够，搪塞、敷衍的心理较重，出现滞后等现象；

4、不能够很好地发挥罪犯居委会及罪犯三互的职责，导致罪犯改造积极性和改造自信心不足；

5、对罪犯的监区卫生检查力度不够，尤其在季节交替间，对做好罪犯监房的消毒等工作不够重视；

6、对生产日任务、产品的开单不够深入，局限于简单的下达组任务；

7、吃苦耐劳的精神不足，较少给年轻民警做好模范带头的作用。

二、工作目的不明确，没有制定行之有效的教育引导计划； 对分监区的重型犯减刑间隔期，获得的减刑条件没有做到心中有数；

2、没有有效地制定每名罪犯的改造计划，估量他们的改造能力，制定改造目标。

3、对减刑等政策的教育宣传力度不够，尤其在夜间教育，罪犯咨询方面，回答较含糊，缺乏耐心；

分管改造的副中队长职责：

具体抓好中队罪犯思想、文化、技术教育工作，熟悉中队罪犯基本情况，对重点犯、顽危犯做到四知道，布建耳目，掌握罪犯思想动态，收集狱情，及时做好罪犯思想教育工作，熟悉中队应急处置预案，做好罪犯个别教育工作，做好“十必谈”，制定对顽危犯教育转化计划，进行攻坚转化，建立教育转化转档，按规定履行认定、转化、考核和撤销手续。协调中队民警做好罪犯集体教育和讲评工作。开展罪犯心理健康教育，配合监狱职能部门做好罪犯心理咨询，心理矫治工作。开展各种辅导性教育和帮教活动，组织罪犯开展文体活动，活跃监区文化生活，办好墙报和黑板报，做好宣传报道工作。具体承办罪犯年终评审工作，做好公开、公平、公正。具体承办对罪犯的刑罚执行、狱政管理、狱内侦查、生活卫生管理等日常事务工作，参加中队罪犯改造工作会议并做好记录，制作有关台账，按时完成各类报表。按规定的条件和程序，具体承办罪犯收押、分级处遇、减刑、假释、保外就医、刑满释放等业务工作。具体实施对罪犯的日常管理工作，抓好罪犯队列规范、文明礼貌及其它日常行为规范工作，对顽危犯实行包管、包夹、包控，具体落实罪犯“三互组”“四固定”等监管制度，做好清监查号，信件检查、电话监听、会见监听监控、物品检查、监管设施检查等管理工作，并做好登记，深入罪犯改造“三大现场”落实直接管理。具体承办对罪犯的日常考核工作，按程序履行考核奖惩报批手续，具体承办对后勤罪犯和罪犯“居委会”等犯群组织的日常管理和考核工作。及时处置罪犯违规抗改行为，做好调查取证工作；熟悉中队罪犯基本情况，对重点犯、顽危犯和事务犯做到“四知道”，布建耳目，掌握罪犯思想动态，收集狱情，排查隐患，及时向上级汇报，落实整改措施，熟悉中队应急处置预案，具体落实罪犯生活卫生管理工作，做好罪犯开账购物工作，开展经常性的监区环境，号房内务和罪犯个人卫生检查评比工作，做好罪犯防疫、防病和送诊工作。完成上级交办的其它工作。

整改措施：调整自己的工作心态，端正自己的工作态度，认真履行岗位职责；

2、尊重领导同志，虚心学习，按时按标准认真完成交办的工作任务；

3、加强学习，努力提高自己的业务水平和管理方法；

4、制定工作计划，认真贯彻落实；

目标：

1、确保XX年在实现四无安全的基础上，努力降低罪犯的违规率，提高罪犯的改造积极性，尤其在改造成绩方面取得更大的进步；

2、XX整个分监区在押罪犯获得的监积表扬比例达到90%;

要实现依法治监，从严治警，实现安全稳定，必须有一支知法、守法、严格执法和政治过硬的监狱人民警察队伍。监狱抓住从严治警这个关键，不断提高民警执法素质，保证了狱内秩序稳定，使监管改造工作逐步走上了法制化、制度化、规范化的轨道。

一是加强对民警的教育。注重法规教育，强化民警的执法意识，使民警深刻理解依法治国和依法治监的重要意义。坚持不断开展专项治理活动，纠正行业不正之风，解决有法可依、有章不循、有禁不止、有令不行，纪律松弛的问题。

二是建立健全监督机制。权力失去监督，就会产生腐败。我们建立了自上而下的监督网络。设立民警执法执纪监督员，对民警的执法执纪进行经常性的监督。把中纪委四大禁令和市政法委十条禁令发到每个人手中，使民警经常对照，自我检查。在接见室、监区设立举报箱，及时开启，为罪犯和家属投诉提供方便，建立四公开制度，增加执法工作透明度。

三是实行民警包班责任制，落实对罪犯的直接管理。每名民警包一定数量的犯人，做到“十个亲自”“四知道”、“五会”、“六懂”，规定包保犯人“七项内容”，落实民警对罪犯管理过程中的“十项权力‘，民警对罪犯实行面对面地直接管理，把罪犯的一切活动都纳入包班民警的视线内，罪犯24小时置于民警的管理和监督中。四是实行监管安全“一人一岗一责制”管理办法。明确每个监管岗位和责任，把监管安全落实到 律法规，对罪犯正确实施刑罚执行。

㈠、以实现“三无”为重点，强化管理，突出四个到位。

一是统一思想，摆法到位。始终围绕监管安全作文章，把监管安全放在一切工作的首位，贯穿一切工作的始终，使民警在思想上、工作中时刻树立安全稳定压倒一切的大局意识；二是明确任务，责任到位。确定一把手负 续，㈢、强化罪犯行为规范化管理。

对罪犯管理严格按照司法部长十二号令的要求规范罪犯行为，规范罪犯的“八个动作”，规范罪犯的“一日行为”，规范罪犯的报告词和文明用语等。并把执行《规范》作为罪犯奖惩依据之一。我狱今年下半年，召开了以司法部12号令58条为主要内容的熟记熟背现场会。通过现场会有力地推动了罪犯规范化管理工作。结合实际，上半年普遍对职务犯、事务犯和关系犯进行整顿，对明显有对抗政府的反改造行为的罪犯调入集训队重新集训，另行分配。我们坚持从严惩处，严厉打击监内罪犯各种违反监规、监纪行为，全力以赴开展了全方位、立体式、大规模的清监活动，对违反监规监纪的罪犯进行了严厉打击，并公开曝光，收到了良好效果，对稳定监内秩序起到了极大的促进作用。

㈣、实行狱务公开，把监狱执法工作置于广泛的监督之下。

为了全面落实省监狱管理局关于全省监狱系统实行狱务公开的要求，我们结合实际，在全监范围内实行了狱务公开。一是向社会公示执法环节和程序。对罪犯和社会关注的罪犯收监、管理教育、减刑、假释、保外就医、百分考核等热点问题的执法程序、环节，向社会进行公示，公布了举报电话，请社会监督；二是定期举行监狱长；三是在监内和接见室设立监狱长信箱。一年来收到犯人的信件近千封，发现30多条安全隐患线索，并给予及时治理。对罪犯提出的合理化建设也都予以采纳；四是设立来信来访室和监狱长接待日。抽调正科级干部负责接待社会上的来访。每周四定为监狱接待日；五是接受监督。我们积极主动地接受驻狱检察院的监督，经常与他们沟通执法中的情况，征求他们的意见。同时在有关部门聘请了9名监狱执法监督员； 六是制定并打印了狱务公开的相关法规、条例、办法等内容的小册子，下发到各基层单位。通过实行狱务公开，进一步提高了监狱人民警察执法水平和业务能力，不断巩固提高发展了现代化文明监狱成果，切实把监狱执法工作中社会关注的热点，难点问题置于社会和群众的监督中，使监狱执法工作更加公平有序，提高了民警执法水平，进一步调动了罪犯改造积极性，消除了社会上对监狱执法工作的各种偏见和误解。监狱的《实行狱务公开、确保监狱执法公正、公开》的经验在省监狱局召开的狱务公开工作经验交流会上交流。

㈤、认真贯彻执行《刑诉法》，维护法律的严肃性。

我们在对罪犯执行刑罚的减刑、假释、保外就医等执法关键环节和重点问题上，遵循依法、公平、公正、有序、严格的原则，严格按照《刑诉法》的规定开展执法工作，维护了社会主义法制和社会政治稳定。一是定期开展执法大检查，依法规范各项执法工作；二是严格执法环节，确保执法公开透明。严格依据《刑诉法》、“两院一厅”文件和省高院《关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定》，减刑、假释工作做到“七严、十六不报、七优先、四报”；三是建立“四方联席会议”制度，主动接受监督。因减刑、假释、保外就医召开联席会议8次，减少了我们的工作失误；四是切实维护罪犯的人身权力。每次减刑、假释、保外就医，中级法院都能到监狱现场办公，严格按法律程序、期限及时审核裁定。我们在全监开展了禁止殴打、体罚、虐待罪犯的专项治理工作。对罪犯执行禁闭、使用戒具等，严格审批手续，杜绝无故关押。使用戒具问题的发生。监狱《认真贯彻执行刑诉法，确保监狱执法工作公平、公正》的经验在全国人大来我省进行执法检查时作为会议经验进行了交流。

三、杂实防范基础，维护狱内稳定确保监管安全

我们把维护狱内安全稳定工作放在首位，把安全防范作为重中之重，预防和减少狱内各种重新犯罪。安全防范实现“四无”，㈠、搞好防范硬件建设，强化安全防范屏障作用。

监管安全防范是维护监管安全的基础性工作。我们以改造科室为主导，以改造监区为主体，抓住主要矛盾，立足超前防范，搞好防范屏障建设，形成多元化、全方位的防范体系，极大地提高了监管安全的防范能力。我加大了改善和更新监管基础设施的力度，改变过去的监管设施落后，结构不合理的布局，舍得投入，花钱买安全。从98年以来，先后投资百余万元，建起了监狱大中门隔离网，设立监控岗，“110”报警亭，铺设犯人专行路，建起了大中门缓冲带，建设罪犯情感宣导中心，完善监控系统，扩建团聚楼、接见室等。这些硬件设施的建立，进一步完善了监狱的硬件建设，提高了监管安全的物防能力。

㈡、合理布设监管安全防线。

㈢、深入开展以监管安全为主题的安全防范教育。

增加犯人接见次数，允许与家属、亲属共餐通信，开办鸿雁亲人热线电话，举办犯属学校，与社会联合帮教，使罪犯体会到家庭的温暖，社会的期望和政府的关心；三是培养罪犯集体荣誉感，增强自身防范能力，在犯人中深化“五心”和“五爱”、“三助”、“三讲”教育，营造一种一人违纪大家耻，一人受奖大家荣的气氛，形成保障监狱安全严防脱逃的无形屏障；四是对罪犯进行安全教育，使罪犯不想跑。加强犯人生活卫生管理，改善犯人居住条件，丰富监区文化生活，为犯人改造创造良好条件。

四、以改造人为宗旨，提高对罪犯的教育改造质量我们坚持“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针，以提高教育改 造质量为目的，进一步强化文化、技术教育、法制教育、开展联合帮教、心理矫治等工作。“三课”就可以、个别教育都取得了较好成绩。

㈠、抓好“三课”教育。一是对犯人进行思想教育。

开展了法律教育、“五心、五爱”、“三助三讲”教育、专题教育、分类教育等，提高了犯人的思想觉悟和道德水平；二是对犯人进行文化教育。主要抓了教师业务培训课、脱产班课和普通班课。为了提高教师工作水平，年初，我们对犯人教师进行了一个月的集中业务培训，教师在授课时，坚持忙季少学，闲季多学的原则进行教学；三是开展技术教育。围绕监区生产，进行岗前培训，开办了家电、汽修、烹饪、美容、美发、财会等专门职业技术培训，还建立了一个微机培训中心，今年共培训出58名微机操作员。

㈡、强化个别教育。

个别教育以其特有的针对性、灵活性、沟通性和稳定性的特点在教育改造罪犯工作中发挥着攻坚战的重要作用。我们制定了《罪犯个别教育工作细则》6章21条，由政治处牵头落实。普通民警每人每月对犯人个别教育15次，监区领导每人每月至少7次。通过对犯人进行个别教育，解决了犯人中大量的难点，热点和重点问题，为稳定监内改造秩序，提高教育改造质量发挥了重要作用。

㈢、大力开展辅助教育。

为了活跃罪犯的改造生活，调节情绪，稳定思想，启迪良知，矫治恶习，我们开展了丰富多彩的监区文化，修建了具有欧洲风格的二道门监督岗，并在路边各处种花、种草，还经常开展犯人知识竞赛、歌咏比赛，征文书法、绘画等活动，邀请文艺团体来监狱演出。在全监形成了上下齐心，积极向上的良好氛围。我们还举办了4次犯属学校，来自余名犯属对犯人进行了联合帮教，签订联合帮教1310份，到机关，企事业、学校作法制报告22次，犯人现身说法20次，出外作法制教育宣传演出4场次，受教育面达10000余人，为预防、减少犯罪，为社会治安治理做出了贡献。

㈣、开展心理矫治。

我狱研制开发的科研课题《pdc——98罪犯心理测验、心理矫治系统》被市科学技术一级成果，一年来，我们通过运用pdc——98系统对罪犯开展了sas、sds、epq、16pf、气质行为等各项心理测验，并把结果存入微机。罪犯情感宣导宣泄罪犯心中的情绪，现已成功矫治罪犯23人，增强了监管秩序的稳定，有效地化解了罪犯间的矛盾，对预防狱内凶杀、自杀等突出事件发生提供了一种科学、可靠的依据。

㈤、抓好犯人的冬训。

制定了冬训方案，成立了冬训领导小组，建立了冬训制度，落实责任，抽调专人具体负责冬训工作。每天坚持上下午全监犯人参加冬训。冬训由民警带队，组织管理、规范动作。并组织了大型表演比赛。通过冬训进一步规范了犯人的行为，参加集体活动的自觉性。

五、搞好生活保障，提高犯人改造积极性和改造情绪我狱为了提高犯人的改造积极性和罪犯改造情绪，大力搞好犯人的生活卫生管理和防治病工作。

㈠、做好生活卫生工作。

生活卫生工作认真贯彻落实《监狱法》和中央4号文件，确保押犯生活费用按时到位。同时，依靠自种、自养、自加工补贴犯人的生活费用。犯人生活管理工作，努力抓好犯人就餐、饮水、生活卫生供应等项工作的标准化、规范化、制度化管理。建立健全了罪犯伙食管理制度，食堂工作管理细则，严格执行《食品卫生法》，做到“四隔离”，保证做到犯人“吃饱、吃熟、吃热、吃的卫生、吃的标准、喝 上开水，杜绝食物中毒”。周围环境执行监舍卫生管理制度，监舍定位管理制度。内务卫生实现了“四净、四无、五条线”，犯人个人卫生做到了“五无、两勤、一洗”，环境实现了“五无一平”，备品管理规范，粮食储存按制度管理，有民警专门负责。

㈡、做好防病治病工作。

全面贯彻《卫生防疫法》，坚持预防为主，防治结合的医疗工作方针，不断提高犯人的自我保护意识，大力宣传卫生知识，杜绝了甲类传染病，全面提高了病犯治愈率，发病率和死亡率都下降到了最低水平，治疗有效率达95％以下。医疗卫生工作把握“五个重点”：一是把握好新投犯身体检查的重点。完成新入监771名罪犯的体检工作，并建立了健康档案，办理了27名危重病犯的保外就医手续。二是把好群居犯人预防疾病为主的重点。把好疾病的预防工作做为重点，坚持抓早、抓落实，明确了责任人，平时对各类传染病，发现苗头，立即隔离治疗。三是把好各类传染病预防的重点。全监根据季节性发病的不同情况而重点预防。同时，邀请市防疫站和四医院医务人员对全监犯人进行医疗和性病诊治。四是把好对重点病犯治疗的重点，对一般病犯由民警带到监内医院诊治，对诊断不明的配足警力到社会上诊治，六、开展“三共”活动，与武警官兵联合共保平安。今年三月份以来，按照上级的要求，我们与驻狱武警四中队广泛开展了“共建、共管、共保安全”的三共活动。成立了组织，建立了“三共”活动责任制，建立了共建制度，共管制度和共保平安制度，制定了《监狱与武警四中队“三共”活动实施方案》。我们与武警官兵共开展共建活动50余次震慑了狱内少数蠢蠢欲动企图重新犯罪的罪犯，保证了狱内的安全稳定。总结一年来的监管改造工作，成绩的取得是监狱党委 正确领导的结果，是上级各部门正确指导的结果，是全体民警共同努力的结果。但还存在一些问题：一是个别民警的敌情观念不强，思想麻痹；个别民警的业务素质还不能完全适应新形势下改造罪犯的要求，二是监管改造的硬件建设还需进一步加强，三是对罪犯的监管改造存在管得多、教的少的问题，罪犯的教育改造质量没有明显提高，四是在个别民警身上存在监管制度不落实的问题。以上问题的存在要在今后的工作中加以认真解决。

七、xx年工作思路。xx年监管改造工作总的指导思想是：以《监狱法》、《监狱教育改造工作规定》为指导，紧紧围绕监狱党委的中心工作，以安全第一，稳定至上为中心，坚持“惩罚与改造相结合”的工作方针，巩固现代化文明监狱成果，坚持对罪犯实行“依法、严格、科学、文明、直接、规范”管理，努力提高罪犯的改造质量，为社会的稳定提供保障。具体抓好以下几项工作：

㈠、狱政管理工作。㈡、狱内侦察工作。㈢、教改工作。“三课”教育入学率、到课率、及格率达到规定标准，分类教育率达100％罪犯遵纪守法率达95％以上。

㈣、生活卫生工作。确保押犯生活费用到位，大力发展“三自”创收费用，最大限度地补贴犯人生活。㈤、医院工作。坚持以预防为主，防治结合的原则，巩固一级四等医院工作标准。