定西城区河道管理办法

第一篇：定西城区河道管理办法

定西市人民政府办公室

关于印发定西城区河道管理办法的通知

定政办发〔2012〕295号

安定区人民政府，市直有关部门，省驻定有关单位：

《定西城区河道管理办法》已经2012年6月8日市政府第12次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

定西市人民政府办公室二〇一二年七月二十六日

定西城区河道管理办法

第一章总则

第一条 为了加强城区河道管理工作，确保城区河道行洪畅通，创造整洁、优美、文明的生活环境和工作环境，保障人民生命财产安全和身体健康，根据《中华人民共和国河道管理条例》等相关法律、法规，结合本地实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的城区河道是指定西城区城市规划范围内的河道。

第三条城区河道管理工作实行统一领导、分级负责、属地管理、公众参与、社会监督相结合的原则。

市、区水行政主管部门是城区河道的主管部门。市水行政主管部门负责河道的统一规划，区水行政主管部门负责河道的日常监管和安全防护工作。

住建、环保、城市管理、国土、工商、畜牧、卫生、教育、工信、—1—

商务、交运、开发区等部门、单位应当依据相关法律法规，认真履行工作职责，协同做好城区河道管理工作。

报纸、广播、电视等新闻媒体要加大宣传力度。

第四条城区各单位和广大居民有保护城区河道环境及其附属设施安全、防止水体污染和参加防汛抢险的义务，并有权制止和举报违反城区河道管理规定的行为。

第五条河道管理、城市防洪、城市建设应统筹规划，同步实施。

第二章河道规划与治理

第六条城区河道保护与利用专项规划由市水行政主管部门组织编制，征求其他有关部门意见后，报市人民政府批准实施。

第七条城区河道保护与利用专项规划应当以城市总体规划、防洪规划为依据，以行洪输水为主，统筹水经济、水生态、水景观、水文化等涉水功能综合利用。

第八条河道范围内建（构）筑物必须统一纳入河道保护与利用专项规划。河道岸线的利用，必须服从河道防洪安全的需要。

第九条城区河道管理范围内的建设活动应当服从城市建设总体规划，市规划行政主管部门在编制和审查城区河道沿河建设规划时，须征得水行政主管部门同意。

第十条城区河道的整治与建设，应当服从流域综合规划，符合国家规定的城市防洪标准。

第十一条城区河道管理范围内的建设项目（含跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁及建筑、构筑物、道路、管道、缆线、取水、排水设施等），应当在取得水行政主管部门审查同意后，按照审批权限向住建部门申办规划许可手续。建设项目批准后，建设单位应当将工程建设方案报水行政主管部门备案。

第十二条河道管理范围内的建设项目，建设过程中应将防汛预案报水行政主管部门备案，接受水行政主管部门的检查、管理。项目竣工后，申请水行政主管部门验收，未经验收或者验收不合格的建筑物

（构筑物），不得投入使用。

第十三条经批准在河道管理范围内从事建设活动，占用河道堤防等水工程及其配套设施的，建设单位应当予以补偿；由于施工原因造成河道堤防等水工程及其配套设施损坏或者导致河道淤积的，由建设单位承担赔偿、修复和疏浚的责任。

第十四条河道堤防范围内制作法律、法规许可的广告，在城市管理行政执法部门审批前应当征求区水行政主管部门意见。

第三章河道保护与清障

第十五条河道管理范围按照下列标准划定：

（一）有堤防的河道，其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区、两岸堤防及护堤地。两岸堤防治导线按照市政府批复的《定西市安定区东西河干流防洪治理规划》划定。管理范围外边界从治导线（即堤顶线）计起向外延伸15米（含堤顶宽度6米）；

（二）无堤防的河道，为历史最高洪水位之间的区域。无堤防但已有规划设计未治理的，按规划设计确定。

第十六条河道管理范围内禁止从事下列行为：

（一）弃置工业废渣、建筑垃圾、泥土、生活垃圾等废弃物；

（二）擅自从事爆破、采沙(石)、开渠、打井、挖窖、取土等影响河势稳定、危害河堤安全的行为；

（三）未经批准擅自设置排污口；

（四）种植农作物；

（五）搭建临时建筑、堆放物料、设置阻水建筑物；

（六）未经批准或不按防洪规范要求擅自对河道进行整治、改道、利用；

（七）在已有的沿河建筑物上及利用河道空间乱搭乱建；

（八）堆放、倾倒、掩埋、排放污染水体的物体及工业污水，在河道内清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆、容器；

（九）沿河旱厕、洗车点及各种建筑物的生活污水直排河道；

（十）在上游河道两侧山体开山取土、破坏水土保持，砂土进入河道，影响防洪安全；

（十一）擅自填塞河道及河岸通道；

（十二）在沿河护栏、杆线及建（构）筑物上悬挂有碍景观的物品；

（十三）在河道内开展任何形式的营业性活动；

（十四）其它损害、侵占河道及污染河道水体的行为。

第十七条禁止损毁城区河道堤防、护岸、闸坝等水工程建筑物和防汛设施、水文监测与测量设施、河岸地质监测设施以及通信照明等设施。

第十八条在河道管理范围内设置或者扩大排污口的，排污单位在向环境保护主管部门申报前，应当征得有管辖权的市、区水行政主管部门同意，排污管口必须接入污水管网。

第十九条在河道管理范围内进行下列活动，必须报经市水行政主管部门批准；涉及其他部门的，由市水行政主管部门会同有关部门批准。

（一）在河道内存放物料、开采地下资源、修建工程设施；

（二）企业或单位对河道进行整治的。

第二十条对河道管理范围内的阻水障碍物，按照“谁设障、谁清除”的原则，由区水行政主管部门依据《定西市安定区东西河干流防洪治理规划》，提出清障计划和实施方案后，责令设障者限期清除。逾期不清除的，依法强行清除，并由设障者负担全部清障费用。

第四章环境治理与保洁

第二十一条城区河道管理范围内的环境卫生与保洁实行属地管理、部门配合、分工负责、群众参与、社会监督相结合的原则。

（一）按照“谁弃放、谁清理”的原则，依法查处乱弃放垃圾的违法行为。施工现场修复平整由施工单位负责，区水行政主管部门负责

新城区翻板闸蓄水池内垃圾及污泥的清除和安全管理工作。

（二）市、区住房和城乡建设行政主管部门按照职权划分分别负责对建设单位产生的建筑垃圾、装潢垃圾的处置和管理。市住房和城乡建设行政主管部门督促各单位、居民将污水排放口接入污水管网，并对污水管网进行日常维护。区住房和城乡建设部门应对沿河道路、居民区等地段统一规划，并按规定标准设置公共卫生厕所、垃圾容器等，负责日常的监督管理，保持干净、卫生。

（三）市、区环境保护行政主管部门依照《水污染防治法》对城区河道管理范围内水污染防治实施统一监督管理，督促排污企业正常运行治污设施，保护河道生态环境。

（四）区城市管理行政执法部门负责对影响河道周边环境的乱搭乱建违法建筑物及构筑物进行查处。

（五）河道内生活垃圾的清理与日常监管工作，由河道所在乡镇、街道按照属地管理的原则包干管理，并按照各自职责督促将生活垃圾运往城市生活垃圾填埋场集中处置。

第二十二条市、区两级水行政主管部门严格按照分级管理权限，做好辖区责任范围内的河道综合治理、防汛及水利设施的安全管理工作。

第五章法律责任

第二十三条 在城区河道管理范围内违反本办法规定的，由相关部门依据有关法律、法规进行查处。

第六章附则

第二十四条 本办法自2012年8月1日起施行，有效期5年。

第二篇：定西城区河道污染综合治理工作任务分解表

附件2：

定西城区河道污染综合治理工作任务分解表

第三篇：嘉兴市河道管理办法

嘉兴市河道管理办法

浙江省嘉兴市人民政府

嘉兴市河道管理办法

（嘉兴市人民政府第19次常务会议通过，2000年8月9日嘉兴市人民政府令第8号发布，自发布之日起施行）

第一章 总则

第一条 为加强河道、堤防管理，保障防洪安全，充分发挥我市河道水资源综合利用效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《浙江省实施〈中华人民共和国水法〉办法》、《浙江省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》和有关水法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内的河道(包括湖荡、人工河道、河浜)都适用于本办法。

河道内的航道，同时适用有关航道管理的法规。

第三条 嘉兴市人民政府水行政主管部门是全市河道的主管机关。各县(市、区)人民政府水行政主管部门是所辖行政区域内的河道主管机关。

第四条 河道实行按水系统一管理和分级管理相结合的原则。

全市河道划分为市级河道、县(市、区)级河道和其他河道。长山河、上塘河、南台头干河(海盐塘、大横港、莲花桥港、北郊河)、盐官下河，长水塘、平湖塘、红旗塘、上海塘、苏州塘、杭州塘、新塍塘、太浦河、三店塘、茜泾塘、含山塘、兰溪塘、俞汇塘、大坝水路及其重要支流为市级河道。县级河道、其他河道由县(市、区)水行政主管部门划定，报市水行政主管部门同意后公布。

嘉兴市河道主管机关负责组织编制市级河道的整治规划和堤线规划，并负责嘉兴市规划区内河道的日常管理工作。南排骨干河道的日常管理工作委托嘉兴市杭嘉湖南排工程管理局管理。其他市级河道(河段)的日常管理工作由所在地水行政主管部门负责。

城建、交通等部门按照政府分工的职责，协同水行政主管部门做好嘉兴市规划区内河道管理的有关工作。

第五条 河道防汛和清障工作实行各级人民政府行政首长负责制。

第二章 河道建设、保护和管理

第六条 河道整治与建设应当服从流域综合规划，符合国家和省、市规定的防洪标准，通航标准和其它有关技术要求，维护堤防安全，保持河势稳定和行洪、航运畅通。

第七条 河道岸线的利用和建设，应当服从河道整治规划和航道整治规划，计划部门在审批利用河道岸线及河道管理范围内的建设项目时，应当事先征得河道主管机关的同意。建设单位或个人必须持有河道主管机关的审查意见书方可立项。

第八条 交通部门进行航道整治和城市规划区内城建部门进行河道护岸建设及维护应当符合防洪安全要求，并事先征得河道主管机关同意。

水利部门进行河道整治，涉及航道的，应当兼顾航运的需要，并事先征求交通部门的意见。

第九条 河道管理范围：有堤防的河道为现有河道、湖荡堤防以内或规划岸线以内的水域、滩地(可耕地)、两岸堤防及护堤地；无堤防的河道为历史最高洪水位或者设计洪水位所到达的区域及护堤地。护堤地为县级以上河道堤防外宽10米地带，其余河道堤防外宽6米地带。

第十条 在河道管理范围内新建、扩建、改建的建设项目，包括开发水利、防治水害，整治、疏浚河道的各类水工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、涵洞、管路、缆线、取水口、排污口等建筑物，厂房、仓库、工业及民用建筑以及其他公共设施，建设单位必须按照河道管理权限将工程建设方案报送河道主管机关审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。没有河道主管机关签署审查意见书的，有关部门不得发给施工许可证。

建设项目批准后，建设单位应将批准的文件和施工方案报送河道主管机关审核同意后，由河道主管机关实施监督管理。

第十一条 修建第十条所列工程建设单位应按下列程序将工程建设方案报送河道主管机关审查同意：

(一)建设单位应向工程所在地的市、县(市、区)河道主管机关提出申请，填写申请书；

(二)在市河道主管机关直管的市级河道上修建工程，由市河道主管机关审批；并报省河道主管机关备案；

(三)在南排工程管理局管理的市级河道上修建工程，应由工程所在地的县(市、区)河道主管机关初审后，报南排工程管理局审批，并报市(地)、省河道主管机关备案；

(四)在市级河道的其他河段、县(市、区)级河段和其他河道上修建工程，由工程所在地的县(市、区)河道主管机关负责审批，并报市(地)、省河道主管机关备案；

(五)修建工程涉及边界河段的，由有关的水行政主管部门协商审查，审查同意后，报上一级水行政主管部门备案。协商不成的，由上一级水行政主管部门协调处理。

第十二条 第十条所列工程按照基本建设程序报经批准后，建设单位应在开工前将施工安排告知有关河道主管机关。涉及防洪安全的，建设单位应采取必要的防洪安全措施。

建设工程竣工后，应经有关河道主管机关检验，确认符合防洪安全和审查意见书要求的，方可启用。

第十三条 禁止围湖造田、围垦河流或填堵占用水域。河道沟汊、贮水湖塘、废弃河浜、原有水利工程设施等，未经河道主管机关批准，不得擅自填堵、占用或者拆毁。

若确实需要占用少量水域进行建设的，建设单位在向土地管理部门办理征用手续前，必须报经河道主管机关审查同意，并交纳占用水源或占用水域工程补偿费。

第十四条 在河道管理范围内禁止任何单位或个人设置阻水障碍物、弃置废船；禁止在河道内倾倒工业、基建、生活垃圾和其它废弃物。

第十五条 禁止在主要河道内设置拦河渔具、种植高秆作物。利用其他河道、湖泊等水面进行养殖水产和水生植物，不得危及引水、排水和行洪。

第十六条 在河道管理范围内禁止损毁堤防、护岸、闸坝等水工程建筑物和防汛设施、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施以及通信照明设施。

第十七条 加强河道滩地、堤防和河岸的水土保持工作，防止水土流失、河道淤积。鼓励在堤防上种植防护林，禁止耕种有损堤防安全的农作物。

第十八条 向河道、湖泊设置和扩大排污口和取水口，在向有关部门申报之前，应当先征得河道主管机关的同意。

第十九条 未经河道主管机关批准，不得擅自拆毁、改建护岸工程。在堤防上修建涵闸、泵站和埋设管道、缆线等建筑物及其设施的建设单位除应按本办法第七条规定报经审查同意外，还应向河道主管机关交付堤防安全保证金。工程竣工后，经原批准的部门验收合格方可投入使用，并退还保证金。

第二十条 禁止任何单位和个人在堤防和护堤地上取土。因建设和生产需要在堤防上开缺口的单位和个人，必须报经河道主管机关批准，同时交纳管理费和堤防安全保证金。施工期间，如遇洪水，开缺单位和个人必须及时填堵缺口并保证该堤防的安全。否则，应承担由此而造成的损失。

第二十一条 在堤防上，除防汛抢险车辆外，禁止其他机动车辆通行。确需通行的，需经河道主管机关同意，并交纳养护费。车辆通行损坏堤身或堤防设施，应赔偿损失。

第二十二条 为保证河道护岸、堤防工程的安全，护岸、堤防和护堤地内不得堆放各种物料。因建设和生产需要临时在护岸、堤防和护堤地内堆放物料的，必须报经河道主管机关同意，并交纳工程修建维护管理费和堤防安全保证金。

第二十三条 按本办法规定收取的占用水域工程补偿费、管理费、养护费和保证金等费用，由水行政主管部门向物价主管部门办理《浙江省行政事业收费许可证》后，按财政、物价和水行政主管部门制定的收费标准执行。

河道主管机关收取的各项费用，专项用于河道、堤防工程的建设、管理、维修和设施的更新改造。结余资金可以连年结转使用，任何部门不得截留或者挪用。

第三章 河道清障

第二十四条 对河道管理范围内的阻水障碍物，按照“谁设障，谁清除”的原则，由县级以上水行政主管部门提出清障计划和实施方案，由当地防汛防旱指挥机构责令设障者在规定的期限内清除。逾期不清除的，防汛防旱指挥机构组织强行清除，并由设障者负担全部费用。

在汛期紧急的情况下，当地防汛防旱指挥机构对行洪障碍有临时处置权。

第二十五条 下列障碍物必须按前条的规定，限期改建或者予以清除：

(一)未经批准在河边滩地上修建的围堤、围墙、房屋、阻水道路和渠堤；

(二)河道管理范围内弃置的泥土、各类垃圾等；

(三)河道管理范围内设置的拦河渔具和沉置的船只；

(四)其他影响河道安全泄洪的阻水障碍物。

第二十六条 在河道管理范围内修建围堰等临时设施须经河道主管机关审查同意，并交付保证金。临时设施必须在规定的期限内清除，逾期不清除者，按设障处理。

第四章 罚 则

第二十七条 对有下列违反国家有关法律、法规、规章的规定的行为之一的，责令停止违法行为，补办手续；影响防洪的，责令限期清除恢复原状或采取补救措施，并可处一万元以上十万元以下的罚款：

(一)未经河道主管机关审查同意，擅自在河道湖泊上建设防洪工程和其他水工程的；

(二)未按规划整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程；

第二十八条 对有下列违反国家有关法律、法规、规章的规定的行为之一的，责令停止违法行为，排除障碍或者采取其他补救措施，并可处五万元以下的罚款：

(一)在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的；

(二)在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪活动的；

(三)未经河道主管机关对临河、涉河工程建设方案审查同意或者未按照河道主管机关审查批准的位置、界限，在河道、湖泊管理范围内从事工程设施建设活动的。

第二十九条 对有下列违反国家有关法律、法规、规章的规定的行为之一的，县级以上河道主管机关除责令其停止违法行为，赔偿损失，限期清除障碍或采取补偿措施外，可以并处警告、一万元以下罚款：

(一)未经批准在河道管理范围内修建围堤、阻水渠道、阻水道路、丁坝和各种建筑物的；

(二)未经批准围垦湖泊、河流，占用水域进行建设的；

(三)毁坏堤防、护岸、闸坝防汛设施、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施以及通讯照明等设施的；

(四)在堤防及护堤地进行爆破、钻探、挖筑鱼塘、采石取土等危害堤防工程安全的活动的；

(五)未经批准在堤防、护堤地、河道滩地建房、开渠、打井、葬坟、存放物料、弃置砂石、垃圾或淤泥；

(六)在河道水文测验段面上下游保护范围内进行影响水文测验的活动的；

(七)擅自在河道、湖泊设置或增大排污口、取水口的；

(八)擅自砍伐护岸林木的；

(九)擅自在堤防上行驶机动车辆的。

第三十条 违反国家有关法律、法规、规章的规定不交纳占用水源水域工程补偿费、管理费的，责令限期交纳，逾期不交纳的，按照有关规定加收滞纳金。

第三十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议或不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第三十二条 河道主管机关和河道管理机构的工作人员、水政监察人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；对公共财产，国家和人民利益造成重大损失的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第三十三条 本办法由嘉兴市水行政主管部门负责解释。

第三十四条 本办法自发布之日起执行，《嘉兴市河道、堤防管理暂行规定》同时废止。

第四篇：江都市河道管理办法

江都市人民政府文件

江政发„2008‟4号

关于印发《江都市河道管理办法》的通知

各镇人民政府，市各有关部门：

《江都市河道管理办法》已经市政府常务会议研究同意，现印发给你们，希结合实际，认真贯彻执行。

二○○八年六月十七日

江都市河道管理办法

第一条

为加强河道综合管理，保障防洪安全，确保河道清洁畅通，充分发挥河道综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《江苏省水利工程管理条例》、《江苏省河道管理实施办法》等法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内的河道及其配套工程。

第三条

市水务局是本行政区域内的河道主管机关，负责本办法的组织实施。

第四条 本市河道及其配套工程实行统一管理与分级管理相结合的原则。市水务局负责制定全市河道管理标准和工作要求，对全市河道管理工作进行检查、指导和考核，并负责市管河道管理。各镇人民政府负责辖区内镇管、村管河道管理。

第五条 确定河道等级：

（一）市管河道：指流经本市的流（区）域性河道、主要骨干引排河道及城市规划区内河道。

1．流（区）域性河道：包括长江、夹江、芒稻河、高水河、里运河、泰州引江河、新通扬运河、通扬运河、三阳河；

2．主要骨干引排河道：包括红旗河、白塔河、向阳河、野田河、小涵河、邵仙引河； 3．城市河道：指流经城市规划区的流（区）域性河道、主要骨干引排河道及灰粪港城区段、城区内部主要河道（包括：团结河、砖桥河、中心河、小横沟河、友谊河、玉带河、西排干、双锦河、双西河、双沟新河、瓦瓷坝河、大涵河、阮桥河、迎胜沟、迎丰沟、引江河、庄台河、迎宾河、文明河、古运河）。

（二）镇管河道：指各镇辖区内市管河道以外，跨镇或村的河道。

（三）村管河道：指各行政村（社区、居委会）辖区内引排支河、蓄（滞）水沟塘。

第六条 根据河道等级划定河道管理范围：

（一）市管河道管理范围： 1．流（区）域性河道管理范围：

长江、夹江、芒稻河管理范围：河道、滩地、堤防，堤防迎水坡有外护堤的至堤脚外10-15米，无外护堤的至水边，背水坡有顺堤河的以河为界（含水面），无顺堤河的至堤脚外10米;高水河、里运河管理范围：河道、堤防，东堤至背水坡堤脚外30-50米，西堤临湖段有防浪林台的，至林台坡脚外50米，无防浪林台的至堤脚外100-200米；

三阳河、新通扬运河管理范围：河道、青坎、堤防（堆土区），堤防背水坡堤脚外5米，无堤防或堆土区的至河口线外50米。2．主要骨干引排河道管理范围：河道、青坎、堤防（堆土区），堤防背水坡堤脚外10米，无堤防或堆土区的至河口线外20米。

3．城市河道管理范围实行河道管理与城市规划相结合的原则划定：

金湾河、高水河城区段管理范围：河道、滩地、堤防，背水坡堤脚外50米；

新通扬运河城区段管理范围：河道，河口线外50米； 芒稻河城区段管理范围：河道、滩地、堤防，背水坡至顺堤河（含水面）或堤脚外10米；

通扬运河、邵仙引河、灰粪港、张纲河城区段管理范围：河道，河口线外20米；

向阳河城区段管理范围：河道，有返坎堤的至背水坡堤脚外10米，无返坎堤的至河口线外20米；

其他城市河道管理范围：河道，河口线外10米。

（二）镇管河道管理范围：河道、堤防，有堤防的至背水坡堤脚外5米，无堤防的至河口线外10米。

（三）村管河道管理范围：河道，河口线外5米。第七条 市水务局应会同国土部门对市管河道管理范围内土地进行确权划界。

第八条 涉及河道管理范围的项目应当首先服从于河道专业规划和防汛抢险要求。编制相关规划时，应当事先征求市 水务局意见。

第九条 在河道管理范围内，禁止从事下列活动：

（一）擅自新建、扩建、改建码头、厂房、仓库、民用建筑以及其他建筑设施；

（二）圈圩筑堤、设置阻水坝埂以及其他阻水设施；

（三）擅自在河道堤坡上堆放物料、取土；

（四）擅自架设或埋设通信、供电、有线电视等杆线；

（五）向河道内倾倒厂矿弃料、建筑砖渣和生活垃圾；

（六）向河道内直接排放餐饮业和经营性宰杀畜禽、水产品的污水、污物；

（七）擅自在河道上设置娱乐设施（场所）、从事水上餐饮等经营活动。

第十条 禁止在主要行洪及引排河道和城市河道上设置鱼罾、鱼簖等阻水捕鱼设施。对在其他河道内设置渔具的管理，由市水务、交通、渔业主管部门制订具体管理办法，报市政府批准后执行。

第十一条 确因生产、建设需要在河道管理范围内进行项目建设或占用河道工程的，建设单位须向市水务局提出书面申请，注明项目选址、工程规模、结构型式、占用范围等，规模较大的项目要提交相关专业论证材料，经市水务局或上级水行政主管部门审批后方可实施。

建设项目经批准后，建设单位应将施工方案报送市水务局 审核，办理开工手续。建设项目完成后，须经市水务局验收合格方可启用。

建设项目涉及其他部门的，还需事先征得有关部门审查同意。

第十二条 在河道管理范围内建设的项目，建设单位应承担所涉及河段的日常维护和防汛责任，并按规定交纳河道堤防工程占用补偿费。

第十三条 在河道管理范围内修建的建筑物及设施，对原有河道工程或其他水工程造成不利影响的，建设单位必须采取补救措施。造成损失的，应当予以赔偿。

第十四条 对河道实行排污口申报审批制度，严格控制新建、扩建、改建入河排污口。确需新建、扩建、改建入河排污口的，建设单位应事先报市水务局审核同意。禁止在城市截污管网覆盖区域新建或扩建排污口。

第十五条 严格控制在河道管理范围内的取土行为。确需取土的，不得影响河道防洪安全，取土者须将规划土源和取土方案报市水务局批准后方可实施，并按规定交纳水土流失防治费。

第十六条 河道堤林绿化实行统一规划、统一实施，积极鼓励林权发包，所得收益主要用于河道管护。

第十七条 市水务局应加强对河道堤防及配套工程巡查、管理、水政监察工作，及时进行工程维修加固，制定每河 道建设、改造工程计划，报市政府批准实施。

第十八条 交通、公安部门应加强对主要通航河道水上船舶航行、停靠、安全、治安的管理，划定船舶禁止停靠区和停泊区。

第十九条 环境保护部门应加强对地表水水质的监测，加强对相关企业排污口的监督管理，控制排污总量，保证达标排放。

第二十条 建设部门应督促、指导镇、村科学制订河道沿线环卫设施布设规划，由各镇负责实施。

第二十一条 加强城区饮用水源地保护，发展和改革、水务、环境保护、建设等部门按照相关职责分工，严格实行重点水污染物排放总量控制制度，依法查处水质污染行为和事故，确保饮用水源地水质不低于地表水环境质量Ⅲ类标准。

第二十二条 河道保洁工作实行“分级负责，属地管理”的原则，健全管理机制，逐步推行专业化、市场化、日常化管理模式。

城区单位和住宅小区内的河道由相关单位和住宅小区物业管理单位负责保洁，城中村、城郊结合部河道由相关村（社区、居委会）负责保洁。

第二十三条 河道管护资金采取财政补助、社会捐助等多元化投入渠道。

第二十四条 违反本办法第九条、第十条、第十三条、第十四条、第十五条规定的，市水务局依照有关法律、法规、规章予以查处。

第二十五条 本办法由市水务局负责解释。第二十六条 本办法自2008年 7月1 日起实施。

主题词：河道 管理 办法 通知

抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室。

江都市人民政府办公室 2008年6月18日印发 共印100份

第五篇：乡镇河道管理办法

？？镇河道管理办法

根据《中华人民共和国水法》、《江苏省河道实施办法》，为加强我镇河道依法管理力度，保障河道引排功能，改善河道综合环境，形成广大群众自觉管好自己的河道，改善水环境的良好社会风气，根据我镇实际情况，特制定？？镇河道管理办法。

一、建立管理组织

成立？？镇河道管理办公室，由？？？同志任主任，由？？、？？？同志任副主任，成员由？？？、？？？、各村河道管护联络员由各村分管农业生产的副书记兼任。办公室设在镇农水站，由？？？同志任办公室主任。

二、河道管理内容

河道规划管理，按照河道等级，我镇境内各级河道、水系布局、工程保护、开发利用、防汛责任、水毁修复等均按相关规划控制，特别要重视日常管护。

（一）在河道管理范围内，禁止从事下列活动：

1、擅自新建、扩建、改建码头、厂房、仓库、民用建筑以及其他建筑设施和有害河道养护的多种经营等。

2、擅自在河道内设置阻水坝埂以及其它阻水设施。

3、擅自在河道河坡上堆放物料、取土和迎水坡上扒翻种植，影响水土保持，造成水土流失。

4、擅自架设或埋设通信、供电、有线电视等杆线。

5、擅自向河内倾倒厂矿弃料、建筑砖渣和生活垃圾。

6、擅自向河内排放工业污水、生活污水、宰杀畜禽、水产品污水、污物。

7、擅自在河道上设置娱乐设施（场所），从事水上餐饮等活动。

8、禁止在主要引、排及行洪河道口设置鱼罾、鱼簖等阻水捕鱼设施，如有违规者，依照相关规定予以取缔。

（二）加强河道管理，增强河道的保洁度。按照分级负责、属地管理的要求，分别落实各级河道。保洁责任：原则上市、镇两级河道由各村按照属地管理的要求，其保洁费待镇政府研究后再作规定。村级河道保洁费用由村自行承担，镇将每季检查一次，半年评比一次，一年一评奖。镇配合做好市管河道的保洁工作，具体保洁要求达到“两清四无”，两清即清除杂草、清除河中障碍物，四无即做到水面无杂草、无漂浮物、岸边无生活垃圾、岸上无杂树杂物。

（三）强化河道巡查。

农水站主要负责市、镇两级河道日常巡查，各村河道管理联络员配合，各村负责村管河道巡查，巡查发现问题首先报至农水站，再由农水站上报，巡查内容对照市河道管理办法中禁止行为加以明确，巡查工作做到制度化、日常化、程序化。

（四）严控河道占用。

为保持河道的运筹功能，确保河道充分发挥引排抗灾功能，一方面配合河道管理单位依法对现有的河道占用行为进行规范管理，另一方面严格控制河道新的占用行为，确需占用河道进行项目开发的，建设单位必须是法人单位，所建项目须经过镇河道管理办公室同意，符合镇产业政策、区域经济布局、城镇建设规划、土地规划等，在此基础上，按照《？？市河道管理办法》和市水利局制定的《？？市河道管理实施意见》的规定，严格履行水行政审批程序。此外，严厉打击一切违法占用河道工程、破坏河道工程的行为，发现一起查处一起。

（五）营造堤林绿化

对镇村河道进行全面规划，按村划段，村、组作为堤林栽植的组织、管理、收益主体，对河道进行逐年绿化植树，按照谁投入谁受益的原则，可由村通过公开发包的形式，向社会有偿出让林权或河堤土地绿化使用权。镇每年下达各村的河堤绿化任务，并按有关规定给予补助。

三、河道管理考核办法

1、建立组织。镇成立领导小组，各村有河道管护联络员，成员有：副镇长？？？、？？？，农水站站长？？？、农服中心主任？？？、镇村办？？？和各村分管农业生产负责人。

2、定期活动。每季度督查组召开一次碰头会，回报近期以来的河道管护工作，排差距找原则，同时落实好下一步工作。每年召开两次管护人员会议，交待具体的管护要求。

3、管护要求：按照各人合同签订的管护范围，具体做到“两清四无”，两清即清除杂草、清除河中障碍物；四无即做到水面无杂草、无漂浮物，岸边无生活垃圾，岸上无杂树杂草。

4、定期督查：镇督查小组每月对全镇的所管护的河道全面督查一次，按照上述条款不达要求的扣5分。

5、建立健全管护制度：每村明确分管农业生产负责人为督查联络员，专门督查该村范围内所管护的河道，管护人员工资标准根据河道长短、大小、易难确定工资标准，一般每千米400—800元，做到河段有牌、岸上有人、墙上有榜、台上有帐。

6、建立考核奖励制度。河道管护纳入各村年终干部工资考核，镇每年对各人管护的河道分四季进行验收考核、评比打分，95分以上为一等奖，90分心上为二等奖，年终镇政府对一、二等奖获得者给予精神和物质奖励，85分以上为合格者，不奖不赔，低于80分每降1分，督查人年终奖金下降1个百分点，管护人员工资下降10个百分点

？？镇人民政府

年 月 日