ＸＸ乡生态经济调查分析（xiexiebang推荐）

第一篇：ＸＸ乡生态经济调查分析（xiexiebang推荐）

沿 江 乡 生 态 经 济 调 查 分 析

（化学与生命科学系20041331班 ＸＸＸ）

时 间：7月17日至21日

地 点：曲靖市麒麟区沿江乡

组织者：云南省曲靖师范学院化学与生命科学系团总支

执笔者：徐艳梅

参与者：段书源、张琛珠、张军、雷虎、吴恩伟、田有金、李莉莉、宫晓宇、高成强等。

调查方式：实地考察、采访

调查主题：生态调查，关注健康，建设社会主义新农村

调查目的：把同学们所学的理论知识运用于实践，通过和农民面对面的交流、宣传和调查，让同学能够应用所学知识给予农民帮助，提高农民的环保意识，珍爱生命、关注健康，同时开拓学生视野、激发思维。

为了贯彻党的十六届五中全会关于建设社会主义新农村的战略部署，落实省委省政府有关加大建设社会主义新农村特别是边疆少数民族地区的“禁毒防艾”的宣传教育力度，共同建设我省的社会主义新农村，服务农村、构建和谐社会的要求。我系积极响应学院2006年大学生青年志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动的号召。为了全面提高大学生的社会实践能力，增长知识才干，坚持理论结合实践的思想;也为了响应团中央关于在校大学生积极开展科技创新活动的号召，把科技带进农村，把知识带进农村，为了使广大农村群众充分认识我国当前面临的社会形势，积极投身到社会主义新农村建设实践当中去。在曲靖师范学院院团委和化学与生命科学系领导的批准和支持下，化学与生命科学系学生组建了一支“社会主义新农村服务团”。一行12人于7月17日赴曲靖市沿江乡进行了为期5天的社会实践活动。

经过几天的走访，全队成员对当地情况有了比较清晰的了解和认识，也有了比较深刻的感受、独特的想法。现将此次活动总结如下：

2006年7月17日至21日化学与生命科学系“社会主义新农村建设服务团”在沿江乡进行了社会实践活动。在这次活动中我们以宣传“禁毒防艾”和“构建和谐社会”为主题，并向村民发放了“禁毒防艾”宣传单和《农村百事通》，我们还对沿江乡人民的生产生活进行了调查-----农民对化肥，农药的使用量，废弃物和生活排污的处理等；以及各村的特色产业。

服务团进村入户，深入田间地头，走访农户，踏勘示范村和联系村经济社会发展的现场，同各级领导干部和当地群众学习交流。

在这短暂的时间里，在乡政府的大力支持下，我们去了示范村庄家圩村、鸡街、大龙村、新发村、余家圩村等进行了走访。参观学习水生蔬菜、麟瑞氧气厂、朗目山庄、非洲菊栽培室、余家圩村铝厂、光泰日用品厂、养鸡场，丽泰农业科技园、大龙村委会花卉栽培基地、三牛乳业有限公司、沼气池等。22日化生系服务团成员与系领导共同总结“三下乡”活动，系领导对服务团圆满完成实践活动表示祝贺，并动员大家主动思考完成各项后续任务。各个服务团成员积极、主动发言，总结各自活动的情况，并发表了自己的感想――从准备下乡到下乡结束,心情经历过的一次次的万千感慨、一遍遍的心潮澎湃。一致要求能够理论结合实践，提高能力。这次活动不仅丰富了我们的专业知识，锻炼了我们的实践能力，还尽我们所能帮助农民解决了一些困难。

五天的实践活动，不仅丰富了我们的专业知识，锻炼了我们的实践能力，对沿江乡农村能源建设改善生态环境，促进沿江乡经济发展，提出帮助农民脱贫致富的可建设性建议，改善农村卫生面貌，提高农民生活质量和健康水平等各方面都发挥了重要的作用。

（一）沿江乡的基本概况

沿江乡位于曲靖城东南，乡政府驻地距城区５公里，境内有南盘江、潇湘江、白石江、中河、东河，水利条件较为优越，主产优质米、蚕豆、优质仔猪、商品鱼，属典型的农业乡，是麒麟区粮食主产乡之一。全乡辖牛街、余家屯、余家圩、四圩、小坝圩、新发、鸡街、大龙、新圩、庄家圩10个村民委员会、65个村民小组、84个自然村。依傍朗目山，全乡国土面积64平方公里，有耕地24633亩，其中水田22267亩，旱地2366 亩，全乡农民人均占有耕地0.6亩。：全乡2005年底总人口42886人，农村劳动力总数22559人，全乡有少数民族324人，分属11个民族，少数民族中以彝族为主。

经济来源主要以种植水稻为主，与此同时养渔业、烤烟、蚕豆以及一些中小型企业如曲靖奇瑞氧气厂、三牛乳业、科技示范园等也带动了沿江乡农村的快速发展，提高了人民的生活水平。

他们的房屋正在规划之中，从外表看比较整洁。当服务团同学入户调查时，有的家里苍蝇满屋飞，屋子内鸡、鸭、猪、马、牛等的都和人住在一起了。这就失去了社会主义新农村建设的实际意义了。这些人家应该是较为贫苦的，政府应该在救济的同时，也引领他们如何走向制富之路。从更本上帮他们解决问题。让沿江乡农民都富起来。

沿江乡人民的精神风貌我们可以通过一个各村的文艺会演看出，7月18日，服务团全体师生来到了朗目山附近的村庄进行禁毒防艾宣传并开展相关调查，并与沿江乡各村村民在朗目山庄欢度火把节。村民自编自演的文艺节目使现场气氛异常活跃，这种氛围深深地吸引了服务团的师生。文艺节目有老年文艺团表演的太极拳，有中年人热情洋溢的舞蹈，也有村民自编自唱的歌曲《颂沿江》……有些节目服务团的同学们都自叹不如。在夜幕降临以后，服务团的全体成员与沿江乡的村民一起载歌载舞，共同欢度热闹的篝火晚会。这充分体现了沿江乡各村村民生活质量的提高，精神生活的丰富，在党中央提出的建设社会主义新农村号召的指引下，农村人民的生活将会越来越富裕！

（二）沿江乡的主要项目

1、种植业：沿江的农民以水稻、蚕豆种植为主，其中调查的一农户的具体情况是：共四人，三亩田，每年水稻、蚕豆轮种。共需要化肥：240公斤氢氨，100公斤尿素，40公斤复合肥，40公斤普钙。农药：４公斤硫酸辛，３公斤除草剂，１公斤硫酸铜，13公斤八八粉,0.5公斤甲氨灵,1.5公斤乐果,1.5公斤三环唑。每年收获的米除自己家吃的外还可连本卖4000元左右。其稻草就直接放田里作为肥料，或喂牲口后剩下的放田里作为肥料。稻草放田里作为肥料这是很好的，它不同于其他的肥料，它能使来年的稻谷更加的丰收，甚至增产50%左右（来源于中国期刊网）。他们在种植稻谷过程中使用的塑料均是修修补补，重复利用，直到不能补的时候，也不乱仍，收好了卖给商家。绝大多数的生活垃圾都埋在自己家的地里或放在指定的地方，只有余家圩村的有些农民直接倒入南盘江。饮用水都是经过消毒检查的大龙潭水。在这方面的环境保护比较好。但农业种植中使用了大量的化肥和农药，这对水的污染是比较严重的。能否降低农家肥的价格，倡导农民使用农家肥。或建立相应的小生态来降低化肥农药的使用量，争对这个问题我们将在下文讨论。

2、渔业：有很多农户打破传统，充分利用当地丰富的水资源把稻田改成鱼塘，专门养鱼卖。

众多的养鱼户中又涌现出了几个特例。少数农户他们不拘泥于传统的池塘养鱼，而是打破常规，采用了鱼藕混养的新型模式。在分别走访了池塘养鱼和鱼藕混养的两家农户后，对两种养殖方式作了以下比较：

（1）田中纯养鱼：他家共有8.5亩水田，购进小鱼直接养，平均每天喂60公斤饲料，预防疾病时把50克大蒜素和100克新鱼停放在饲料里连用三天即可。活鱼上市的周期短，大多鱼池配增氧机，成本较鱼藕混养高，鱼肉的口感较混养的差，要付出更多的时间管理，鱼病率较养高，死亡率相对较大，水质差。

（2）鱼藕混养：他家共有30亩水田，自己育鱼苗，平均每天喂10公斤饲料。活鱼上市的周期是田中纯养鱼的3—4倍。充分利用藕田水体、土地、肥力、溶氧、光照、热能和生物资源等自然条件，将种植业和养殖业结合在一起，达到鱼藕双丰收，不需配增氧机。虽然与普通池塘养殖相比，活鱼上市周期长，无须增氧机，饲料用量少，鱼肉口感好，鱼病少，死亡率低，水中各种生物为鱼类生长提供饲料，且具有净化水体的作用。

3、花卉种植业：大棚种花是沿江乡大龙村的特色产业。打破了以往自给自足的种植模式，建立了与市场需求相接轨的新型农业。全村有2/3的农户拥有自己的大堋，几乎是每家的妇女运作，男的出去打工。于7月20日，服务团来到了曲靖市麒麟区“绿色证书”示范村、科技示范基地——大龙村。

大龙村委会有两个自然村，五个村民小组。有耕地1500亩。该村以精神文明建设为载体，推动产业结构调整，为村民地发展提供创新思路。结合实际情况和市场需要，大龙村做了十年规划：（1）建立花卉基地500亩；（2）水生作物配大型农家乐500亩；（3）培养优质水稻500亩。

为了更深入地了解大龙村的发展现状，服务团成员随技术人员参观了曲靖生物博浩公司在大龙村承包的12个大棚。棚内种的都是万寿菊。技术人员介绍说：“成熟后采收的万寿菊每朵0.5元，利润比种水稻高多了。若再进行深加工制成化妆品，利润空间就更大了。”同时也参观了农民自己种的花卉，服务团成员在其棚内呆了几分钟就满大汗。

4、中小型企业：7月21日“社会主义新农村服务团”成员来到了

“三牛乳业”牛奶制品及奶牛养殖厂，位于沿江乡新发村。该牛奶厂将奶牛厂舍租给农民养殖，并负责回收所有优质牛奶，按照“公司+小区（合作社）+农户”的产业化运作模式，用契约与奶农结成经济利益共同体，这一经营模式有利地提高了周边地区农民的就业率，带动了奶农致富，带动了新农村发展。“三牛乳业”生产三种类型的牛奶：常温奶，酸奶等。该奶牛厂目前共有奶牛200多头，所产牛奶优质合格牛奶均由公司收购加工，经过化验不合格的牛奶则经过加工制成乳砂销售给其他公司作另行加工，但加工为何种产品尚未知晓。因目前产量有限，“三牛乳业”所有产品均在曲靖销售，由于产地与曲靖城相距较近，因此一切产品均未添加任何防腐剂，产品在保质期内均可售完，产品质量经质检部门检验全部合格，因此“三牛乳业”所有产品是曲靖人最理想的乳饮品。

7月19日早，化学与生命科学系“新农村建设服务团”参观了曲靖市麒麟区丽泰农业高新技术示范园。该园主要种植新种的花卉和葡萄。新种的葡萄主要面向曲靖市场，而花卉则主要售往广州、日本、韩国、新加坡等地。园内技术人员向服务团成员详细介绍了种植玫瑰过程中的病虫害防治及如何合理选肥、施肥，还介绍了许多常用的防治虫害的化学药品。服务团成员还针对与专业相关的问题虚心地向技术人员请教，得到了技术人员全面而细致的回答。服务团成员从中获得了许多书本中无法学到的知识。听完技术人员的介绍后，他们继续在园内参观。当看到工作人员在忙碌的捆绑葡萄枝时，也情不自禁地加入了她们的行列。按照工作人员的指导，服务团成员很快学会了捆绑的要领，和她们一起忙得不亦乐乎。

7月19日下午参观了光泰日用品厂，其坐落于曲靖市沿江乡余家圩村，属于社会福利企业，受到市政府、残联的大力支持。该厂的面积小，曾经是一所小学的地皮，后由办厂负责人购买作为厂地，目前实行对外封闭的运作模式。厂长楼国寿属浙江人士，中年人，双目失明，他有一颗敢于挑战的心，大胆地创办了光泰日用品厂。据他介绍，他办厂的目的：残疾人的挑战极限创业；缓解当地的就业压力；带动沿江乡的经济发展。办厂理念：尽力从小事做起、做好、做大、做精。办厂的经历：创业过程艰难，办理相关手续的时间长，资金欠缺，至今厂里计划的六个工作车间才有刺绣车间开始启动，其余的还正在建设当中。厂品主要生厂刺绣鞋垫，也生厂床单；鞋垫具有抗菌除汗、吸汗、不脱皮和不烧脚等功效。厂品原料购于浙江，生厂的厂品主要销往浙江。雇佣工人一般是技校毕业生，工作时间每天12小时（含吃饭时间），报酬采用计件来支付。除了参观光泰日用品厂外，还走访了几家农民家里自己的养鸡场等。

除了参观学习以上等各种项目外，服务团同学还帮沿江乡人民做一些自己力所能及的事。如：当到沿江乡余家圩丁家桥村进行调查并赠送“禁毒防艾”宣传资料，该服务团几位成员巧遇了一位残疾老人，经过详细询问，得知该老人曾服役6年，2003年骑三轮车进城买农药时不幸发生车祸，导致双腿残废，无法行走。其一儿三女也没有文化，家庭贫困，无法负担起昂贵的医药费。老人的病一直拖着，生活也无法自理，家里一贫如洗，仅靠民政局每月的40元补助和老伴养猪维持生活。根据老人的情况，服务团的成员当场为其拟定了一份扶贫申请，希望有关部门能在获知实情后给予帮助。当他们将申请亲手交到老人手中时，老人手捧申请，会心地笑了。其后服务团成员又在老人家中帮忙干了些简单的农活。老人连声称谢，感激之情溢于言表。

（二）对发展中的沿江乡所存在的问题及原因分析

1、他们的房屋正在规划之中，虽然从外表看比较整洁。但当服务团同学入户调查时，有的家里苍蝇满屋飞，屋子内鸡、鸭、猪、马、牛等的都和人住在一起了。这就失去了社会主义新农村建设的实际意义，就像一个外表美，心灵干枯的人。着主要是人们的意识不强，经济贫困所造成的。鸡、鸭、猪、马、牛等的和人住在一起，容易传播疾病，严重威胁到人们的健康。这主要是由于农民的卫生意识差，经济条件贫困所造成的。

2、在池塘养鱼和鱼藕混养的两家农户走访后，通过对两种养殖方式作了比较的知：鱼藕混养户对化肥和农药的使用量却远远超过了田中纯养鱼的使用量。并且产量较低。为什么会出现这种情况呢？应该在这个小生态中化肥、农药的使用量应相对少才对啊？分析原因是：农民对循环经济并不了解，管理上不尽合理等。这才引来其他鱼户笑他：“是老顽固，思想跟不上时代了”！

3、大棚种花是沿江乡大龙村的特色产业。但也存在不少的问题，在参观农民自己种的花卉时，服务团成员在其棚内呆了几分钟就满大汗。生物博浩公司的技术人员解释说：“由于没有先进的控温设备，棚内温度很难控制，严重影响了花的品质。”其中一位感慨良深地说：“大棚就好比一个大蒸笼，人在里边呆久了都受不了，更何况花呢？”技术人员针对该问题感慨道：“我们的大棚还算好，其它农户的大棚内的温度更高，对花的品质危害更大。而且我们公司的花是根据客户的定单种植的，不用愁销路。但农户种的花则受到市场供需的影响而价格不一。并且花的销售量也极为有限，很多好花几天卖不出去也成了垃圾，造成很大的浪费。”随后该团又参观了另一个农户的大棚，棚内温度闷热，让人窒息。一位农民也感言道：“若我们也是按定单种植，就会有更大的利润，也不用再整天为销路发愁。有时，市场上的玫瑰很抢手，价格也高，可大赚一笔。但有时却无人问津。以致鲜花成了垃圾，很多烂在地里。由此可见，农民的种花技术还在不够熟练，管理方法不合理，销售链太单一等。

4、中小型企业：就“三牛乳业”来说：宣传少，销量小，成本高。它是一个重建的新兴企业，这种局面应该是可以改观的。光泰日用品厂，办厂理念思想权威，挑战极限创业就，精神可嘉。但也有不足之处：工人工作的时间长，报酬低。可以扩大工厂的面积来多提供就业岗位。应该因地制宜，缩短工作时间并增加工人的报酬。养鸡场结构单一，防护措施差等。

5、南盘江受到严重的污染。居住在南盘江边的几个老人告诉我们：“他们小时候，南盘江清澈见底，鱼虾成群。可以在里边洗菜。但自从2002年以来，江水污浊，但还没有太重的臭味。现在南盘江的水已很少用于喂牲口和灌溉了。而如今的南盘江正如你们所见，里面常漂有许多死鱼和各种颜色的废旧塑料，偶尔还能见水中漂有腐臭的死猪。”问其原因，主要是上游的工厂排出的废水。以及城市的生活污水都排到南盘江里，他说，哎，也没办法，城里的污水不从这里排又能从哪里排呢？显而易见，南盘江的污染有多严重。农民生产生活中化肥、农药的使用对南盘江的污染也不容忽视。

在采访时有的农民反应：10年前鱼很好养，鱼生病的也少，饲料也便宜，所以利润相对现在大得多。

5、6年前城市污水排入南盘江，那时鱼的死亡率大大增加。而今年引进潇湘水，鱼的死亡率才得以回降，但令他们不解的是：现在农药的使用量远远超过以前，甚至一点效果也没有。这是与农药有关，还是鱼产生了抗药性？有的时候农民（包括种植水稻、蚕豆等的）都不知道要用什么化肥、农药，只是看着别人用什么我就用什么。如果有相应的技术人员给予他们指导，那沿江乡的农民可能会更加的富裕，相应的环境污染也可能会减小。

（三）服务团同学为沿江乡人民出谋划策

在与乡亲们从接触到磨合再到打成一片,乡亲们对我们关怀备至,待我们如亲生儿女,我们体会到乡亲们淳朴的情怀，也感受到了农村对知识的渴求，对富裕的渴望。面对这份深重的情谊,我们都想尽自己的最大努力为沿江乡的父老乡亲们做出贡献。我们在向其他村宣传庄家圩村（社会主义建设模范村）成功的经验的同时,也提出一些不够成熟的建议。

1、在房屋规划之中，环境卫生方面，要提高农民的意识，通过开展各种活动来加强意识，以及在经济方面需要政府的合理扶助。

2、沿江乡水利条件较为优越，而今年引进潇湘水，污染小，这比较适合蛙的生存，并且在调查过程中我们也了解到：鱼塘里面也经常有蛙子，但农民怕蛙长大了要吃鱼，因此早早的就把蛙子隔离水源而死。既然自然界选择了它在这里繁殖，说明这里的环境还是比较适合蛙的生存。据了解，在前几年曲靖几乎没有牛蛙市场，最近几年才出现牛蛙市场，且都是小规模的养殖，目前只有沾益和曲靖市区有，但相对与沿江地区，沿江环境水质更适合养殖牛蛙，且交通便利，运输方便。此外，随着人们对蛙食品的需求也有所增加，特别是野生蛙，它的价格远高于人工饲养的蛙，更高于鱼。

鱼可卖钱，蛙可卖更高的钱，甚至还可带来一系列的生态效应。这样为什么又要制蛙于死地呢？把蛙保留下来，与鱼形成竞争。每块稻田均引进适当密度的蛙，并引进相应专业的技术人员。第一年，政府出钱管理饲养，长大后的在哪家农田就归那家农户所有，政府出面联系商家定单并统一收购。让农民觉得这样的鱼—蛙竞争其实也不会吃亏，鱼被蛙吃了，自然长蛙肉。蛙肉的利润远远比鱼的高，这是众所周知的，特别是野生的。随之而来，蛙可捕虫，其粪便又可作为稻田的肥料。相应农药、化肥的使用量还可大大减少，污染小了，也就更适应蛙和鱼的生存，自然也成了水鸟首选的栖息地。美丽的水鸟飞来飞去，清澈见底的鱼塘里到处是肉鲜味美的鱼和蛙，一眼看去一片片绿油油的稻田，这怎么会不吸引旅游观光的游客！因此可规划出一片“农业休闲区”，带动当地农民的经济发展。

鱼塘附近种果树，果树上方可用网网住，把珍禽养殖厂的野鸡什么的放在其中养，果树下种野鸡的食用草，让野鸡在里面自由的生存。若死了，把它做为标本，作为观赏物卖出去。果树上有了网，就可根据需要在上面放一些东西，模拟大棚效应。野鸡养了，果子的产量和质量也提高了。

同学们便向农民介绍了自己的看法，农民们笑了，说：你们这么一说，让我们的视野更加开阔了，我们致富有门路了。这也需要相关人员来积极倡导和推行循环经济模式

3、沿江乡大龙村马房种植的未达到标准的废弃的花卉，根据同学们的知识积累，建议农民将鲜花加工制成干花既可以作为家居时尚装饰品也可以随身携带，散发出迷人的香味。并确信对废弃鲜花进行加工处理将有广阔的市场前景，在节约资源的同时，也创造了巨大的经济价值。如今随着人们生活水平的提高，更注重精神享受。在文化衫和杯子上印上自己的照片或者是自己喜欢的文字已经不是什么新鲜事，然而在娇艳的鲜花上印字到真是很新鲜。在鲜花市场激烈竞争下，利用水转印技术和电子浮绘技术 在鲜花上 浮现精美的图画和文字将会在竞争之中脱颖而出。花店可以应顾客的要求，在情人节、生日、结婚、开业、庆贺、会议、商业促销等礼仪活动时用印字鲜花给他们一个意外的惊喜！

目前全国拥有类似技术的公司很少，现在刻字玫瑰机以平民价格进入中国市场必将引发一场新的刻字玫瑰浪潮！面对“说话玫瑰”这一巨大市场，鲜花养殖户将会有巨大的经济收益。为了提高花卉品质，村委会正在筹集资金，建设鲜花冷藏库和初分预检车间，做好鲜花采后处理，提高产品上市质量。

据调查，大龙村农民是在政府的引领和帮补之下开始种植花卉的，但从上文的调查情况可以看出：（1）农民在种花技术方面还相当欠缺；（2）花的销路不好。

农民的大堋内温度总是比较高，还有其它我们没有调查到的情况呢？针对以上情况服务团同学建议他们：（1）建立统一的收购站，统一卖出省内外，甚至国内外。打出自己的品牌。（2）可与生物博浩公司和麒麟区丽泰农业高新技术示范园加强联系与合作。在种植技术上他们可指导农民，在销路上农民的花可统一的卖给他们，再统一的销到国外。（3）利用本村的优势条件，引进更多的外乡产业。（4）引进相应专业的大学生到大龙村实习或开展三下乡活动等。（5）在种植和销售方面，农民的花卉可以与丽泰农业科技园合作，使其延长产业链和优化产业结构。

4、中小型企业：三牛乳业按照“公司+小区（合作社）+农户”的产业化运作模式，用契约与奶农结成经济利益共同体，这一经营模式有利地提高了周边地区农民的就业率，带动了奶农致富，带动了新农村发展。

然而三牛乳业要想在乳制品行业站稳脚跟，还必须继续努力，打开经营管理思维模式，扩大生产规模，保证生产质量，维护消费者以及奶农利益，在此基础上创造更大的效益。以下是几点提供改善的建议：

（1）以生产出高品质的牛奶制品为保证，深入民心，让曲靖人彻底了解“三牛乳业”。

（2）做到让曲靖市民对“三牛乳业”由认识到喜好，最后到对“三牛乳业”的忠诚。

（3）在以品质为保证，在曲靖树立起牛奶制品品牌之后，扩大奶牛养殖数目，提高牛奶制品产量，最终做到绝对占有市场，然后再向外扩展市场。

力争以一流的理念引领发展，一流的设备和科技打造品牌，一流的经营管理创造效益，集科技培训、科技服务、科技示范、标准化生产、疫病防治和乳品精、深加工为一体，抢占市场乳品消费的致高点。

光泰日用品厂可以扩大工厂的面积来多提供就业岗位。应该因地制宜，缩短工作时间，提高工作效力，并增加工人的报酬。

把分散的小型养鸡场，集中在一起统一管理，打造出自己的品牌，生产各种不同的食品，销往省外、国外。

5、五天来服务团成员走访沿江乡，经调查发现：南盘江水质污染严重。顺江而行，气味难闻，村民们将死鱼、死猪等扔进江里，天气炎热，尸体在水里长时间的浸泡，发出难闻的气味。夏风吹拂之下，南盘江边的村民深受其害。江畔还随处堆积家畜的粪便，露天放置，没有经过任何处理，蚊虫到处飞舞，困扰着村民们正常生活，危害村民的健康。同学们建议农民朋友使用沼气池，并简单介绍了有关沼气池的知识。同学们建议：政府向农民普及利用沼气新能源的知识，组织村民到沼气试点村参观体验，亲身感受沼气带来的实惠，应举办一些培训班培训村民。乡林、科技、扶贫办等涉农部门积极协调多渠道筹集资金建沼气池，以沼气建设为重要项目的农村能源建设，改变农村单一以薪柴为主的生活能源模式，形成以沼气为住，电能、太阳能、液化气等多能互补的生活能源格局。同时，为提高沼气的综合利用率，该乡应积极推行“养殖—沼气—种植”三位一体的生态农业发展模式，当地林业局应向村民传授沼液浸种，沼渣喷施秧苗技术和茶园的综合利用技术，降低化肥和农药施用量。争取把农村建设成为生态家园示范村。

普及沼气，变废为宝。沿江乡有丰富的水稻秸秆等可再生利用资源，投资建立沼气池可以实现将水稻秸秆变废为宝。但我们发现沿江乡的沼气池并没有大量普及，看得见的资源并没有得到合理充分的利用。农村建立沼气池毫不夸张的说，可以把农民生活中的“垃圾”彻底的转化为生活中必不可少的生活资料。沼气池可谓是农村新发展的魔术师。同时，一年一收割的玉米秸秆，完全可作为较佳的可再生“能源作物”，使用气化、油化、压缩化等技术，供农民使用。农民为什么上山砍柴？原因之一就是烧柴只需出力，不必花钱。许多农民出不起购买能源的费用。在替代农村能源的所有办法中，沼气可能是最经济的，因为虽然建设时要花点钱，但‘投入产出比’还是较合算的。沼气很是提升一个家庭档次、促进农民富裕的重要手段。在农户庭院内建设户用沼气，带动改院、改路、改水，推进畜禽圈养、人畜分离、净化、美化庭院，改善家居环境。提供清洁能源，增加农民收入，消灭露天粪坑，解决人畜粪便污染问题，在已发展集约化养殖场或养殖场或养殖小区建设大中型朝气工程，实现村内或或养殖小区内集中供应优质清洁沼气，减少或杜绝养殖业对周边村庄造成的环境污染。

6、还可在南盘江河边种植花卉，既为花卉打宣传又美化环境。对南盘江的污染可用微生物来分解，还可实施一定的相应奖惩等。

（四）实践意义

大学生“三下乡”，有利于了解国情。我们出生在改革开放的浪潮中,成长在邓小平理论不断发展的年代，对社会主义初级阶段的认识，对改革开放的认识，单从课堂上是难以得到的．因此我们必须走向社会，深入农村，了解占全国人口８０％的农民的现状，了解他们的所思所想，才能真正在实践中深化对邓小平理论的理解，深化对改革开放的理解。大学生“三下乡”，有利于体察民情。淳厚民情和朴素民风中的情感滋养，难以尽得于书本；贫困母亲脸上的愁容和失学儿童眼中的渴望所激发的力量，难以取之于校园。走出象牙之塔，融入坚实的土地，贴近农民的心，才会真切感受到耕耘的艰辛，收获的喜悦，才会真正把成长的根深深植入祖国的沃土。大学生“三下乡”，有利于增长才干。坚持学习书本知识与投身社会实践的统一，走理论与实践相结合的道路，历来是青年锻炼成长的有效途径。社会实践是知识创新的源泉，是检验真理的标准。到祖国最需要的地方磨练意志，砥砺品格，把学得的知识用于实践，在实践中继续学习提高，才能真正成为对社会有用的人才。

实践已经充分证明，社会实践促进了大学生的全面发展。通过社会实践活动，我们从与人民群众的广泛接触、了解、交流中受到真切的感染和体验，从无数活生生的典型事例中受到深刻的启发和教育，使思想得到升华，社会责任感增强。在实践中，我们的人生观、价值观得到进一步的强化，提高了认识能力、适应能力和创新能力。

（五）点滴的感触

这次三下乡社会实践活动让我们得益匪浅。“没有完美的个人，只有完美的团体”，现在更加深刻的理解这句话的内涵。让我们感受到实践活动中团体协作的重要性，团体成员互相协作、互相帮助，取他人之长补己之短，尽可能把事情做得更好。也看到同学之间各有所长，彼此交谈时思想观念的不同，处理问题的方式也不一样。同时也认识到自己的不足，本省同学和外省同学的思想观念和思维方式的不一样，外省同学的思维更权威，应该多多向他们交流、学习，缩短这方面的差距。实践活动过程中体会到联系实际来应用理论，才能实现学习的真正价值。发挥各自的专业特长，并彼此相互补充。以后毕业后还要有充分的吃苦耐劳精神，随时作好吃苦的准备，一切从基础小事做起，切忌自命清高。应多和村民沟通，向他们宣传环保的重要性，加强农民的环保意识。

实践活动的开展，走进农村让我们学到了书本以外的知识，同时也开阔了我们的眼界践活动的开展，走进农村让我们学到了书本以外的知识，同时也开阔了我们的眼界。

（六）存在的问题

这次暑期“三下乡”社会实践活动虽然取得了一定的成绩，但也存在着不足之处。

1、同学们对农药的了解不够清楚，当农民们问及在相应问题时，不知道应该给出什么答案。

2、服务团队员在处理问题时，缺乏经验，看待问题不够成熟、不够全面。

3、在走村串户调查过程中，志愿者们由于生活阅历不足，不能够更好地贴近民众。

这次三下乡，我们这些志愿者，在宣传、参观学习的同时正在积累知识，想用自己已掌握的科学文化知识与所见所学的新知识进行融合，找到更加适合新农村发展的良药，沿江乡是新农村号召下的示范村，是发展比较快的，农民生活水平相对较高的村子，所以我们意识到仍有一些很落后的农村更加需要新力量的加入。意识到这样的“三下乡”活动需要继续开展下去，并且队伍应更加壮大，活动应更加精彩。在为期5天的紧张而充实的“三下乡”活动中，各成员感受到了在农村的艰苦，感受到了知识的重要性，也深刻领会了胡锦涛总书记提出的“以艰苦奋斗，团结互助为荣”的精神。他们脖子晒破了，皮肤变黑了，晚上头落枕就睡着了，但他们的内心深处是喜滋滋的，因为他们奉献了一些，也收获一些。他们发现把自己容入群体中，才能学到更多书本上没有的东西，才能更好的启发原创性思维，把理论知识与生产实践更好的结合起来，推动我国迅速的发展。

总之，这次暑期“三下乡”社会实践活动已顺利完成，在这次活动开展过程中，我院大学生青年志愿者得到了一次有深远意义的新的人生体验，充分感受到了社会主义新农村建设给农村带来的具大变化；同时通过这次活动开展，从某种意义上充分展现了当代大学生“践行社会主义荣辱观、服务我省新农村建设”理论与实践的结合。

第二篇：粮食安全生态经济

粮食安全之我见 我国是一个人口众多、人均耕地相对较少的大国, 粮食问题历来被党和政府高度重视, 粮食一直被视做特殊商品和战略物资。从理论上说, 粮食安全是个大系统。从粮食经济运行各个环节上看, 可以把粮食安全体系分解为生产系统、消费系统、运销系统、储备系统、收入分配系统、进出口系统等子系统。一国粮食安全的整体水平取决于各子系统的综合作用;同时, 衡量一国的粮食安全状况, 又是由粮食总产量的波动系数、粮食自给率和粮食贸易依从度、粮食库存水平、人均粮食占有量、低收入阶层的粮食保障水平等指标构成。可见, 粮食安全问题是各子系统矛盾运动的过程, 又是各项指标此消彼长的整合过程。

一、影响我国粮食安全的不利因素 认识和把握我国的粮食安全问题, 必须对影响我国粮食安全的不利因素有充分的估计, 这些因素决定了提高我国粮食安全水平将是一个长期的过程。第一, 我国人均耕地面积1.2 亩, 只相当于世界平均水平的1/ 3。并且, 耕地减少的趋势和环境恶化的状况难以在短期内得到有效遏制, 加上水资源的短缺, 也是一时解决不了的问题。第二, 农户经营规模过小。我国农户平均经营耕地面积仅为8.5 亩, 仅相当于美国农场平均规模的1/ 335。我国传统的手工和半机械化的操作手段, 与欧美的专业化、机械化生产相比, 粮食生产成本过高, 劳动生产率比较低下。特别是加入世界贸易组织, 将会加速我国农业的国际化进程。农产品贸易自由化趋势将对我国国内农业政策和粮食市场造成一定的冲击, 国际市场对国内的压力日益增大。第三, 粮食商品率低。目前我国粮食商品率不到40% , 而美国小麦、大米的商品率已达95%以上。与此相适应, 我国粮食的市场主体、市场体系、市场规则、市场功能、市场管理方面的发育程度较低。第四, 我国粮食品种结构的矛盾突出。从消费角度看, 增长最快的是稻米, 而玉米则大量剩余, 并且, 在品种结构矛盾的前提下, 优质粮食供应不足, 不适合市场需要的粮食有余。第五, 粮食储备环节制度的不健全和不科学, 造成大量的储备粮(专项储备)不能有效地发挥作用, 安全储备的政策成本过于高昂。

二、实现我国粮食安全是政府的重要责任 规范和界定我国粮食安全的政府责任, 必须从我国特殊的粮情出发, 并对我国粮食安全形势进行科学判断。我国粮食安全的政府责任, 由责任意识、责任目标、责任机制三个方面构成。

（一）粮食安全的政府责任意识 人多地少、粮食供求一直处于紧平衡状态, 完全靠市场无法保证我国的粮食安全。基于此, 政府为实现粮食安全具有不可推卸的责任, 必须始终绷紧粮食安全这根弦。尽管在学术上存在着粮食安全的市场主导论和政府责任论的观点争论, 但在实践上, 我国政府为保障粮食安全一直具有较高的责任意识。在计划经济年代, 面对粮食供给紧张局面, 毛泽东同志告诫全党:全党一定要重视农业。农业关系国计民生极大。要注意, 不抓粮食很危险。不抓粮食, 总有一天要天下大乱。改革开放初期, 邓小平同志对计划经济时代的粮食安全给予了中肯评价:建国以来, 我们做了一些事情, 基本上解决了吃饭穿衣问题, 粮食达到基本自给。这是很了不起的事情, 旧中国长期没有解决这个问题。同时, 他又强调:不管天下发生什么事, 只要人民吃饱肚子, 一切就好办了。《国家粮食安全中长期规划纲要(20082020 年)》明晰了我国保障国家粮食安全责任目标: 一是通过严格的耕地保护制度稳定粮食播种面积。到2020年, 耕地保有量不低于18亿亩, 基本农田数量不减少、质量有提高。全国

谷物播种面积稳定在12.6 亿亩以上, 其中稻谷稳定在4.5 亿亩左右。耕地保有量不低于18亿亩是保障我国粮食安全的一条底线和红线，是刚性的约束性目标。二是通过提高粮食综合生产能力保障粮食等重要食物基本自给。粮食自给率稳定在95%以上, 到2010年粮食综合生产能力稳定在5000亿公斤以上, 到2020年达到5 400亿公斤以上。从历史的经验看, 1996年粮食产量突破5 000亿公斤, 1998年再创新高, 达到5 123亿公斤。此后, 由于连年丰收, 库存逐年增加, 市场粮价下跌, 加之调整农业生产结构, 使粮食播种面积逐年减少, 到2006年之前, 我国粮食总产量都在5000亿公斤以下, 其中, 2003年仅为4 307亿公斤。2004年后, 政府实施了一系列旨在提高粮食综合生产能力的惠农举措, 2007年粮食总产量恢复到5 016 亿公斤, 2008年又创5 285亿公斤的历史新高。可见, 如果责任目标明确, 政策到位, 措施得当, 到2010年和2020年粮食综合生产能力的目标是可以实现的, 粮食自给率是可以稳定在95%以上的。三是通过保持合理粮食储备水平提高粮食安全保障。目前, 我国粮食储备面临的问题主要不是量的扩张, 而是质的提高。中央和地方粮食储备保持在合理规模水平。粮食库存品种结构趋向合理, 小麦和稻谷比重不低于70%。四是建立健全“四散化”粮食物流体系。流通成本高, 流通效率低, 是困扰粮食物流的大问题。要加快发展以散装、散卸、散存和散运为特征的“四散化”粮食现代物流体系。到2010年全国粮食物流“四散化”比例达到30%, 到2020年提高到55%。

（三）粮食安全的政府责任运行机制 粮食安全的政府责任目标确立后, 必须通过构建粮食安全政府责任运行机制来实现预期目标, 就我国粮食安全政府责任的运行机制来说,应该包括四个方面, 一是政府规范和完善粮食市场机制, 二是加强粮食宏观调控机制, 三是完善政府为保障粮食安全的资金和政策的投入机制, 四是落实地方政府粮食安全责任机制。1.关于政府规范和完善粮食市场机制。完善粮食市场机制。加强粮食市场体系建设, 促进粮食市场竞争, 充分发挥市场在资源配置方面的基础性作用。在市场经济条件下, 如何把握和探索粮食经济运行已经成为我国粮食安全政府责任的一项重要内容。由于受粮食物品的特殊性、原有计划经济的固化程度高、国家粮食安全防线绷得过紧等因素制约, 粮食市场机制很不完善。这不仅涉及政府在市场经济机制构建中的地位和作用等一般性问题, 而且涉及粮食安全作为政府责任约束条件下的市场向何处去及农民能否和怎样成为市场主体等特殊性问题。所以, 政府在完善粮食市场机制进程中, 除了要做许多一般性工作, 国有粮食企业的市场化进程和农民市场主体地位的提升, 是当前面临的难题和紧迫任务。2.加强粮食宏观调控机制。包括广义的粮食宏观调控机制和狭义的粮食宏观调控机制两个方面。广义的粮食宏观调控机制是指政府通过经济的、法律的和行政的手段,对粮食经济的运行调控, 使其不偏离国家粮食安全的价值目标。这需要政府对即期和预期的粮食安全形势进行科学判断, 找准影响粮食安全的有利条件和不利因素。在此基础上, 调控的目标、手段和措施准确、到位。狭义的粮食宏观调控机制, 包括健全粮食统计制度, 即对粮食生产、消费、进出口、市场、库存、质量等监测。健全和完善粮食应急体系, 即认真落实国家粮食应急预案的各项要求, 形成布局合理、运转高效协调的粮食应急网络。完善粮食流通产业政策,完善的市场体系与市场机制是粮食安全的调节器。我国须进一步完善粮食市场准入制度, 加快研究制定国内粮油收购、销售、储存、运输、加工等领域产业政策, 完善管理办法。加强粮食行政管理体系建设, 即落实和健全粮食行政执法、监督检查和统计调查职责, 保障粮食宏观调控和行业管理需要。3.完善政府为保障粮食安全的资金和政策的投入机制。近年来, 我国政府实施了一系列粮食补贴和价格支持政策。废除了农业税和除烟叶外的农林特产税, 终结了在我国延续2600 年的“粮国税”，提高了农民种粮积极性。2004 年我国再次出台了重点粮食品种的定购价收购制度,实施粮食直接补贴、良种补贴和农业机械购置补贴等。《国家粮食安全中长期规划纲要(2008-2020 年)》从6个方面强调了政府加大支持投入力度:(1)增加粮食生产的投入,(2)加大金融对农村、农业的支持力度,(3)完善粮食补贴和奖励政策,(4)完善

粮食风险基金政策,(5)加强对粮食产销衔接的支持,(6)加大对散粮物流设施建设的投入。

4.关于落实地方政府粮食安全责任机制。我国既是粮食生产大国, 又是粮食消费大国。这样的国情特点决定了, 中央政府在粮食安全上负有统筹全局、宏观掌控的责任, 而各级地方政府根据其自身的条件和特点、在粮食安全总布局中的位置, 对粮食安全负有相应的责任。尤其是近年来供需区域性矛盾凸显, 使地方政府粮食安全责任加大。强调粮食安全的省长负责制正是从这一状况出发的。要建立健全中央和地方粮食安全分级责任制, 全面落实粮食省长负责制。省级人民政府全面负责本地区耕地和水资源保护、粮食生产、流通、储备和市场调控工作。主产区要进一步提高粮食生产能力, 为全国提供主要商品粮源;主销区要稳定现有粮食自给率;产销平衡区要继续确保本地区粮食产需基本平衡, 有条件的地方应逐步恢复和提高粮食生产能力。同时, 要明确其他各级地方政府的粮食安全责任, 如, 以地市为单位的大型商品粮生产基地, 以粮食主产县(场)为单位的优质粮食产业工程建设等。

三、实现我国粮食安全未来发展的战略对策思考(一)加大粮食生产的支持保护力度, 稳定粮食生产 一要进一步巩固和完善现有的强农惠农政策, 增加粮食生产投入。在财政资金分配、政策和措施上突出向粮食主产区、产粮大县倾斜, 以公益性建设为导向, 加大支持农田水利基础设施建设与改造, 强化村级小型农田水利建设与管理。同时要逐步健全农村金融服务体系, 加大对粮食生产者的信贷支持力度。二要继续增加农业补贴, 提高种粮农民的积极性。加大对粮食直接补贴、良种补贴、农机购置补贴、农资综合补贴等的支持力度, 完善补贴动态调整机制, 扩大补贴范围。三要完善粮食最低收购价政策, 确保种粮收益稳定在一定范围之上, 提高种粮比较收益。(二)严格保护生产资源, 促进粮食可持续发展 耕地、水等自然资源是粮食发展最基础的生产要素, 是保障粮食可持续发展的关键。要严格坚守18亿亩耕地面积红线, 继续实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度, 尤其是要确保粮食播种面积。加大耕地、草地、水资源等生态建设和环境保护力度, 逐步改善资源环境, 保障粮食生产资源可持续利用。(三)加强科学技术攻关, 提升粮食生产科技支撑能力 转变粮食增长方式关键是要依靠农业科技。随着物质投入对粮食增长的边际效益不断下降, 农业科技对粮食增产的贡献越来越明显。一要加强农作物遗传育种研究, 利用现代生物技术选育粮食新品种, 改善品质, 大幅度提升粮食单产水平, 突破耕地资源约束瓶颈。二要研究开发一批农村先进实用技术, 尤其是节水灌溉技术和施肥技术, 提高资源的综合利用率。三要健全农业科技创新体系, 加快科技成果转化。(四)建立粮食安全智能分析与预警系统, 提早掌控粮食安全态势 建立粮食安全智能分析与预警系统, 进行早期发现、早期预警、早期干预, 提高粮食安全保障力。针对粮食生产自然风险大的特点, 要充分利用数据挖掘、遥感监测等现代信息技术, 及时快速获取气象灾害、病虫害、土壤退化、环境污染等信息, 建立早期判断风险识别技术, 研究粮食生产风险形成与传递的模型技术, 构建智能化粮食生产风险早期预警系统。针对粮食市场价格波动频繁, 分析价格传导环节和价格传导过程中造成价格变化的影响因素及影响程度, 研究构建粮食价格传导路径与价格变化仿真模拟系统, 防范风险, 保障粮食安全。(五)科学引导粮食消费, 提高粮食使用效能 一要吸取西方膳食消费模式的教训, 科学引导居民消费。发挥以植物性食物消费为主、适度增加动物性消费的东方膳食模式的优越性, 走中国特色的食物与营养发展道路。二要制定限制粮食浪费的消费政策。转变大吃大喝的消费理念, 建立健全促进资源节约的各项规章制度, 改善消费环境, 逐步推进分餐制。三要提高粮食转化效率, 控制工业用粮过快增长。长期来看我国仍处于粮食紧平衡状态, 要严格控制用粮食发展生物质能源。总之，粮食安全问题愈益成为国际社会关注的焦点问题。客观分析我国粮食供求状况，采取有效应对措施，改善粮食供求形势，是保障国家粮食安全，保持社会稳定发展的必然要求。从分析影响我国粮食安全的五大不利因素入手，提出实现我国粮食安全是政府的重要责任的命题，对实现我国粮食安全未来发展的战略进行思考考。引用文献：

[ 1] ZHU J.Publ ic investment and Econom ic Ch ina s long-term food srcu rity

underWTO[ J].Food Policy, 2004, 29: 99-111.[ 2] 刘景辉, 李立军, 王志敏.中国粮食安全指标的探讨[ J].中国农业科技 导报, 2004, 6(4): 10-16.[ 3] 鲜祖德, 盛来运.我国粮食安全评价指标体系研究[ J].统计研究, 2005

第三篇：2014年舟山市经济调查情况分析

2014年舟山市经济调查情况分析

队办公室

2014年舟山市经济调查情况分析

舟山调查第4期

2014年以来，面对严峻复杂的宏观环境，全市上下积极发挥新区优势和效应，坚持稳增长促转型、抓当前谋长远、强创新求突破，确保经济平稳较快发展。小微企业平稳发展，居民收入稳步提高，物价水平总体稳定。但经济运行中的困难和问题依然不少，企业生产经营面临较多困难，房地产市场出现波折，城乡居民增收压力进一步加大。

一、主要特点

（一）小微企业创业创新步伐加快

1．规下工业发展稳健上升。据抽样调查，2014年我市规模以下工业实现增加值53.50亿元，按可比价计算，同比增长12.0%，增速逐季加快，分别比前三季度、上半年提高0.3个、0.8个百分点。开工率保持稳定。全年规下工业企业生产能力利用率为73.8%，生产设备利用率在80%及以上的企业占49.7%，比2013年提高4.1个百分点。企业盈利逐步好转。全年规下工业企业主营业务收入124.18亿元，同比增长17.1%；实现营业利润1.94亿元，增长13.5%；企业亏损面为24.0%，收窄5.1个百分点。期末剩余订单额相对充足。年末全市规下工业企业期末订单余额7.98亿元，增长8.6%。

2．规下服务业企业总体经营状况稳定。据抽样调查资料显示，四季度全市规模以下服务业企业经营处于创业、发展、成熟阶段的企业分别占10.1%、55.0%和34.9%；认为企业综合经营状况良好或一般的企业占73.4%。资产规模迅速壮大。至2014年底，样本企业户均资产总计4598万元，同比增长69.5%。营业收入稳定增长。2014年，样本企业户均营业收入350万元，增长14.8%。吸纳就业能力逐步提高。全年样本企业户均从业人员人数16人，增长6.1%。

3．创业创新力度加大。新设立小微企业总体经营稳定。自工商注册登记制度改革实施以来，新设立企业和个体户数量快速增加，抽样调查显示，超过2/3的企业和个体户已正常营业，其中七成反映经营状况和市场需求平稳。“个转企”工作积极推进，全年完成“个转企”单位779家，超额完成省下达的600家的目标任务。规模养殖进一步壮大。“三改一拆”、“五水共治”等倒逼猪禽养殖户走上标准化道路，通过联营扩大养殖规模。全年生猪规模饲养户生猪年末存栏10.23万头，同比增长3.0%，出栏17.81万头，增长9.0%，出栏2000头以上的有20户，比2013年增加5户，户均养殖场占地面积4.28亩，增长7.9%。家禽年末存栏46.80万只，增长1.2%，出栏39.71万只，增长9.0%。

（二）民生保障持续改善

1．就业保障形势较好。今年以来，我市进一步加大就业工作扶持力度，全年各级财政共筹集就业专项资金5089万元，同比增长31.1%。据有关部门资料，全年全市企业基本养老保险参保人数新增15635人。尽管当前我市结构性矛盾依然较大，但劳动力总体供需状况矛盾有所好转，四季度求人倍率1.87，比三季度增加0.12，同比增加0.25。全年我市用于民生方面的教育、科学技术、医疗卫生、公共安全、社会保障和就业等九项支出合计120.93亿元，占公共财政预算支出的比重64.3%。促进城乡就业、加大社会保障和社会帮扶力度、推进交通惠民、深化交通治堵等十方面为民实事项目全面完成。同时启动被征地农民养老保险转轨工作，城乡居民基础养老金提高到每月125元，全面实现了城乡低保标准一体化。

2．居民收入稳步增长。据全市城乡居民一体化住户抽样调查，全年我市全体常住居民人均可支配收入35330元，比2013年增加3303元，同比增长10.3%，增幅居全省各市首位。其中：城镇常住居民人均可支配收入41466元，增长9.7%，增幅居全省各市第一；渔农村常住居民人均可支配收入23783元，增长11.1%。从四大收入构成看，全市居民人均工资性收入23221元，增长10.6%，占可支配收入的比重为65.7%，拉动可支配收入增长6.9个百分点；人均经营性净收入4707元，增长9.2%；人均财产净收入2976元，增长8.7%；人均转移净收入4426元，增长11.3%。

3．消费水平逐步提高。据全市城乡居民一体化住户抽样调查，全年我市全体常住居民人均生活消费支出23785元，同比增长10.1%。其中城镇常住居民27807元，增长9.5%；渔农村常住居民16217元，增长11.0%。从人均生活消费八大类看，食品烟酒、衣着、生活用品及服务、交通通信、教育文化娱乐、其他用品和服务支出增长较快，分别增长10.0%、14.7%、10.1%、13.3%、13.6%、15.5%；居住、医疗保健支出增长平稳，分别增长5.1%、9.2%。

（三）物价总水平保持稳定

1．居民消费价格温和上涨。今年以来，我市居民消费价格上涨幅度明显放缓，全年居民消费价格总水平同比上涨1.7%，比2013年回落0.4个百分点。其中，消费品价格上涨1.4%，服务项目价格上涨2.2%，分别同比回落0.1个、1.3个百分点。从调查的八大类商品及服务项目价格看，除交通和通信类价格同比下降1.0%外，其余七类均有不同程度上涨。其中涨幅最大的是食品类，上涨3.0%，拉升价格总水平约0.9个百分点；次之为居住类，上涨2.5%；家庭设备用品及维修服务类、医疗保健和个人用品类均上涨1.2%，衣着类、娱乐教育文化用品及服务类均上涨1.0%，烟酒类上涨0.4%。全年我市商品零售价格水平上涨0.5%。

2．工业生产者价格降幅收窄。我市工业生产者出厂价格降幅从今年2月份以来连续8个月持续收窄，呈现出逐月回稳趋势。累计同比降幅从年初的2.1%缩小至前三季度1.4%，进入四季度，因国际大宗商品价格持续低迷，降幅有所扩大，全年工业生产者出厂价格同比下降1.5%，比2013年收窄2.4个百分点。从五大特色行业看，受国际原油价格不断下滑影响，化学原料制造业和石油产品制造业出厂价格降幅较大，分别为下降9.3%和8.5%；船舶修造业、水产加工业、塑料加工专用设备制造业得益于行业复苏、市场需求回升等因素，降幅进一步收窄，全年出厂价格分别下降0.1%、1.8%和2.0%，降幅分别比2013年收窄3.8个、6.1个和0.6个百分点，表明我市船舶等主导产业市场环境有逐步回暖迹象。

二、值得关注的问题

（一）小微企业生产经营存在较多困难

1．生产经营成本持续增加。据抽样调查推算，全年我市规模以下工业企业主营业务成本107.29亿元，同比增长18.8%，高于同期主营业务收入增幅1.7个百分点。主要体现在：一是用工成本上升较快，全年规下工业企业应付职工薪酬增长33.9%，占比72.8%的企业认为“用工成本上升快”是规下工业企业面临的最突出问题；二是税费压力较大，全年规下工业企业税金总额增长31.6%。

2．企业用工难问题依然存在。据调研显示，当前企业用工依然面临较多困难，特别是一些趋势性的问题逐渐显现，突出表现在：一是职工年龄呈现“断层”现象，很多企业特别是工业企业职工“青黄不接”的现象已较为严重，40岁以下的工人比例很少；二是外地员工出现“回流”趋势，主要是由于中西部发展加快，工资待遇正逐渐提升，与东部沿海地区的差距不断缩小，同时我市生活成本又相对较高，外来务工人员“回流”到原籍地就业的趋势明显；三是薪酬提升遭遇“基数效应”，据企业反映，每年职工的人均薪酬增幅至少在5%以上，甚至有些企业的增幅在20%左右，但由于工资基数不断增大，每年实际增加的额度不断提高，企业负担很重。

3．融资环境改善不明显。据全市采购经理样本企业调查问卷显示，12月份有43.1%的被调查企业存在“资金紧张”问题，其中小微企业的认同度为55.6%，高于全部被调查企业12.5个百分点。据调研了解，企业向银行借贷中存在着强令一定比例贷款额“以贷转存”、建立不放贷的企业“黑名单”制度、设置私企国企差别对待的“双重标准”等不合理现象，为此，部分小微企业只能转向利率较高的民间借贷。

（二）房地产市场出现明显波折，未来趋势不明朗

1．房地产销售市场量价齐跌。今年以来，我市房地产销售市场降温明显，新建住宅销售价格环比逐月走低。其中5月份达到近十年来月度最大降幅2.5%，月度环比降幅超过一个点的有4个月。12月份新建住宅销售价格同比下降8.9%，全年累计下降4.2%。新建住宅市场成交量下降。据有关部门资料，全年市区销售新建商品住宅5912套，月均仅493套，同比下降22.0%；销售面积61.33万平方米，下降26.8%。在“9.30房贷新政”、央行降息、舟山市公积金房贷新政、新区人才购房补贴实施等政策叠加效应刺激下，一定程度上提振了市场信心，部分刚需和改善型需求者加速入市，对房地产销售产生积极影响，四季度我市新建商品住宅成交2600套，同比增长20.3%。二手房市场持续低迷，挂牌量增加，议价空间加大，成交量萎缩。全年市区二手住宅共交易4578套，月均成交382套，下降45.9%；销售面积40.16万平方米，下降44.9%。二手住宅销售价格环比持续下降，除1月份持平外，其余各月环比价格均有不同程度下降。12月份二手房销售价格同比下降4.3%，全年累计下降1.2%。

2．去库存压力较大。至12月底，全市新建商品住宅库存12118套，按全年月均销售计算，库存商品住宅需25个月消化。

3．持币观望心理明显。目前整体房地产市场趋势不明朗，尤其是受周边城市房价继续下降尚未回稳，一定程度上影响了我市居民的购房心理。除刚需和部分改善型需求购买新建房外，投资、投机购房者比例极低。二手房市场有价无市，来看房的人有，最终成交的少，表现较为冷清。

（三）居民增收面临诸多不利因素

1．工资性收入增长动力不足。当前宏观经济环境错综复杂，企业生产经营面临较多困难，效益改善仍不明显，大幅提高工资标准缺乏动力。全年我市规上工业企业亏损105家，亏损面为27.3%，亏损企业亏损额27.55亿元，比2013年增亏12.88亿元；1-11月规上服务业企业利润总额亏损7.71亿元，亏损企业662家，亏损面为54.7%。工资性收入增速放缓，2014年全市城镇居民人均工资性收入27280元，同比增长9.6%，增幅比2013年回落1.4个百分点，对城镇居民增收造成一定影响。

2．经营净收入不确定因素较多。随着环境整治力度的加大、禽流感疫情反复发作、生猪价格波动加大、饲料价格和雇员工资上涨等影响，部分饲养户主动退出，猪禽规模养殖户数量减少，饲养收益有所下降。全年生猪规模户营业净收入4716.79万元，比2013年下降15.1%；家禽规模户营业净收入512.02万元，下降17.7%。蟹笼生产延续了2013年高产的好势头，但由于价格处于低位，导致增产不增收。

三、几点建议

（一）进一步扶持小微企业发展

1．强化政策贯彻执行。目前生产能力和产业组织方式进入新常态，全社会都在关心关注小微企业，各项减轻小微企业负担的政策和措施也已纷纷出台，政府有关部门应不折不扣地贯彻执行好这些政策，并对执行情况尤其是税收减免、融资方式及收费管理等方面进行检查监督，同时要继续指导培训企业，让更多符合规定的小微企业能够享受政策带来的利益。

2．完善公共服务体系。简化小微企业的创办手续、工作流程，指导企业贯彻执行劳动合同法、社会保险法，对特别困难的企业给予适当补贴。对小微企业安置再就业进行必要的财政支持，对就业培训、贷款担保给予补贴。加大金融支持力度，建立小微企业信用评价体系，逐步扩大信用贷款覆盖面，加强小微企业信贷专营机构建设，规范民间资金借贷，拓宽小微企业融资渠道。切实维护小微企业的合法权益，帮助企业提高法律意识和维权意识。

3．鼓励支持创新转型。建立小微企业技术支持与经营服务平台，鼓励小微企业向云计算、电子商务、文化传媒等新业态新行业转型。在科技创新基金中专设小微企业的创新转型基金，对小微企业转型给予资金支持，帮助鼓励这些新业态小微企业加大投入，加快研发，促进市场转化，并且取得经济效益。

（二）进一步促进房地产业健康发展

1．加快消化库存房源。目前我市房屋供求矛盾依然较为突出，当务之急便是想方设法促进市场库存的消化。一是督促“9.30”央行新政真正落地，尽管对松绑的二套政策已经实施，但购房者最关心的信贷折扣利好没有体现，最低为9折，与新政中提及最低7折的首套房贷款下限仍有一定差距。二是提高公积金贷款最高限额，目前我市公积金贷款额度执行的是首套房、90平方米（含）以下的40万元，其他条件30万元，低于周边城市的公积金贷款限额。

2．科学制定推地计划。根据我市房地产市场发展需要，有效改善土地供应结构，科学合理确定房地产用地供应计划，稳定房地产市场供应预期。同时规范土地使用权交易，确保房地产用地招拍挂公开、公正、透明。

3．防范房企资金风险。2014年以来部分房企实际销售业绩与销售目标有较大差距，面临较大的资金压力。有关部门应适时出台相应的税收优惠政策，帮助企业共渡难关。同时加强房地产企业资金状况的监管，防止资金链断裂引发社会不稳定因素。

（三）进一步增加居民增收后劲

1．加快产业转型升级。全力扶持船舶、水产、海运等主导产业，加快培育通用航空、融资租赁等新兴产业，加速推进绿色石化等重大项目开工建设，及早形成新的经济增长点，切实加快产业转型升级、企业效益明显改善，为企业职工薪酬提高奠定扎实的基础。

2．大力营造良好的创业氛围。加快推进大学生创业园建设，抓好创业培训和技术指导，帮助城乡居民尤其是高校毕业生拓宽生产经营门路，以创业推进高质量就业。同时，积极为创业者搭建优越的服务平台，在信用担保、融资贷款、信息咨询、科技服务、法律保护等方面出台相应的优惠政策或绿色通道。

3．加大惠民政策力度。进一步加大民生社会事业的投入，抓好为民实事项目，全力推进社会保险的全覆盖和逐步并轨，切实做好被征地农民养老保险转轨工作，加快推进老年捕捞渔民发放生活补贴政策，适时建立城乡居民基础养老金较快增长机制，促进城乡居民普遍增收。

第四篇：调查分析报告-经济应用文写作

我校基层班集体建设情况调查分析报告

学生工作处发展教育办公室

班级建设工作组

XXXX 2013年6月

基层班级建设调查分析报告

第一部分：

调查方案设计

一、前言

班级是学校教育教学工作的基层组织，而班干部作为班级工作的组织者，领导者，是班级管理工作的主要之一。学生的健康全面发展和对完成教育和教学的各项任务具有举足轻重的作用。所以如何将基层班级建设成为具有凝聚力、战斗力的优秀班集体是一个值得深思的问题。

二、调查目的

为全面推进基层班级建设，进一步完善我校学生基层班级管理机制，不断增强班集体的凝聚力、战斗力，充分了解基层班级在学生成长成才方面的服务情况，本小组根据学工处发展办的具体要求展开本次调查。

本小组旨在调查基层班级现状，了解我校基层班级建设情况以及同学们真正需要的班级建设办法等。根据调查的问卷分析基层班级的真实情况，深入探寻在同学们心目中的理想化班集体。然后根据调查所得具体结论，为基层班级建设提供可行的建议及措施。

三、调查对象: XXX大学（武汉）各学院学生

四、调查时间：2013年4月20日—5月5日

五、调查项目

1、调查对象在班里担任的职务以及班级成员之间的人际关系

2、基层班级民主推荐情况和开班会的目的

3、班级成员对班级活动的喜好以及参与程度

4、班主任和辅导员在班级建设中的参与程度

5、班级成员对班集体的情感

6、同学们心目中的班级主导者

7、同学们从班级活动中的收获

8、对优秀班集体的认知

9、同学们真正需要的促进班级建设的方式、途径

基层班级建设调查分析报告

10、对于“班长沙龙”及征集《班级建设》刊物文稿的支持程度

11、对于班级建设的良言妙计

六、调查问卷：见附件关于“我校基层班集体建设情况”的调查问卷

七、调查组织实施计划：

1、调查小组成员：XXX、XXX、XXX。

2、实施计划：每人参与调查方案设计讨论，小组成员全体参与调查，另有班级建设工作组其他成员辅助。本次调查以问卷形式展开，共发放问卷1000份，回收809份，其中有效问卷742份。

八、调查类型：调查采取问卷的形式对我校学生采取抽样的调查方式，对被调查者用填写调查问卷方法进行数据收集。

第二部分:

调查综合分析与总结

一、调查结论

1、基层班级的人际关系需改善

调查中我们的发现有近一半的同学认为班里的人际关系一般，而11题的调查结果表明一个优秀的班集体最重要的是班级同学之间互相关心，凝聚力强。联系二者不难看出基层班级的人际关系急需改善，在今后的基层班级建设上我们应该围绕着这一方面开展。

联系第8项有关班级情感的分析可以看出，人际关系的好坏也会影响到班级情感，如若没有和谐的人际关系，班级成员对班级的情感也会淡漠甚至漠不关心。

2、目前基层班级所开展的班级活动存在不足

和休闲娱乐类的集体活动相比，学习类和拓宽视野类就不是那么受欢迎，在一定程度上说明目前基层班级开展的有关学习类和拓宽视野类的活动的形式可能不够新颖、内容不够丰富，同学们从中收获不多。

联系第6条问卷分析“缺席班级活动的原因”，我们看出很多同学会因私事冲突而放弃班级活动，而还有相当一部分同学会因为本省不喜欢班级活动或者认为班级活动很无聊而缺席。这说明目前举办的班级活动过于形式化，不足以吸引 3

基层班级建设调查分析报告

同学们参加，我们应该充分了解同学们的真实需求从而加以改进。

3、班主任和辅导员在班级活动中的参与度不高

经常参与与定期参与班级活动的辅导员或者班主任的分别占7%和20%。此外调查结果反映出绝大部分同学认为班级的主导者应该是每个班级成员，辅导员和班主任给予班级建设的推动力不足。

4、同学们从班级活动中可以获得收获

同学们大部分都肯定了班级活动能给大家带来收获，超过一般的同学认为班级活动的最大收获是增强了同学情谊，其次分别是放松心情、丰富课余生活、开阔视野等。我们开展班级活动是应该充分考虑同学们的需求。

5、推动班级建设最重要的因素是成员之间的团结合作

和班干部的管理水平、班主任辅导员的服务以及学校的投入相比，班级成员之间的团结合作更重要些，在这一条件满足的前提下，再加以辅助，如班干部管理水平的提高、班主任辅导员的帮助以及学校的投入，这样才会最大程度的推动班级建设。

6、学校应提供的帮助

有37%的同学认为学校应该设置优厚的奖励项目促进班级建设，比例居于第二的结果显示希望仿效社团管理运营模式，此外有18%和15%的同学分别选择了以文件的形式发布组织班级建设活动、开展班级建设的讲座。这一调查结果都为我校基层班级建设提供了参考价值。

二、建议

1、班级学风建设

学习的主要目的是发展学生的智力，培育灵活、活跃的思维能力，而不是把知识的积累和知识量的扩大当作终极目标。学风是一个班级的灵魂，良好的学风是提高学生整体素质的前提与保证，是学校培养合格人才的关键。因此，我认为学风建设是班级建设的重中之重。措施如下：

a.班、团干部端正服务意识，强化管理效能。在班主任老师的指导下，班、团干部们时刻把握班级动向，积极维护正常的教学秩序，创造一切有利于班上同学学习的良好环境，争取班级学风建设与个人达到既定学习目标的双赢结果。

基层班级建设调查分析报告

b.互教互学。成立课余学习小组，开展“互帮、互助、互教、互学”的四互活动，针对班里一些学习有困难和需要重修的同学，积极组织学习成绩好的同学对其进行辅导，激发他们的学习兴趣和信心，在班上形成了良好的学习氛围，从而共同努力共同进步。

c.积极组织策划与学习相关的活动，并鼓励班上同学积极参与院里、学校乃至全省、全国的各种学习竞赛和学习活动。开展“学风建设”征文，组织优秀学生总结自己的学习心得体会，供广大同学交流、讨论，通过优秀学生的切身体会，让他们向同学们介绍学习经验，帮助同学们改进学习方法，提高学习成绩。另外，鼓励班级同学积极参加院校举办的活动。

d.规定班上同学在每学期开学制定学期计划、个人短期和长期目标；每周制定学习计划；寝室制定寝室学习计划。计划一旦制定就必须严格执行，由学习委员负责该班级成员的计划完成情况，并及时向汇报班主任。

总之，通过加强学风建设，应该形成一种学生为主体，教师为主导，关键在提高学生学习自觉性，目的在形成良好的学风的教育机制，为提高我们班集体的综合素质打下良好的基础。

2、班级班风建设

制定班级共同目标，将班级建设成为一个具有集体主义、团结协作力和较强凝聚力的和睦大家庭。一个班级班风的好坏直接关系到班级建设、个人发展的好坏，是整个班级建设的“奠基石”。班级的班风建设应主要包括以下几个方面： a.思想政治教育。在现在，有很多同学都忽略了思想政治的教育，对此应加以引导改正。可通过主题班会、政治学习、专家讲座等一系列活动引导学生形成正确的思想道德观、政治观和人生价值观。如：我来谈谈雷锋精神、如何适应大学生活、珍爱生命增强自我保护意识、美国大选等等都可以制定为班会的主题，鼓励大家以发言、辩论、演讲等多种形式积极参与，受到爱国主义、理想信念、道德品质、民主与法制的教育。

b.鼓励思想上进的同学参加党校学习，不断向党组织靠拢。给每一个想要入党的同学平等的机会，择优推党。（不单一依靠投票选取）

c.组织各种集体活动。组织同学参加多种意义丰富的集体活动：具有爱国主义教育的“红色之旅”； 加强班级凝聚力的各种文娱活动（如：班级卡拉OK 5

基层班级建设调查分析报告

大赛、寝室篮球赛等）；促进同学间交流的春游、秋游活动、加强班级学风建设的各种竞赛和学习经验交流以及各种有意义的活动（如义务献血，环保之行等）。d.积极参加各项素质拓展活动。鼓励同学参加院、校组织的各种活动（院级或校级的篮球、足球比赛、才艺大赛、辩论赛、演讲比赛、校运会等），以锻炼各自自身个方面能力。

e.加强寝室文化建设，营造良好寝室氛围。首先，制定寝室长责任制度。寝室的卫生、纪律、学风直接由寝室长负责实行和监督，寝室长的表现直接纳入年终评奖评优考核。其次，进行学风最佳寝室评选。通过一系列模范寝室的评选活动，带动各寝室之间的良性竞争，增强我班班风、学风建设。

3、班级组织建设

学生班级既是学校教学工作的基本单位，也是学生学习、生活的基层集体。加强学生班级组织建设，对促进学生班级规范化，明确干部工作职责，充分发挥学生班级干部在学生教育管理工作中的作用，具有十分重要意义。班级的组织建设主要包括以下几个方面：

a.班级干部岗位轮换制。每学年开学，班通过民主、公正、公平方式选举出高效、务实的班、团委会，培养学生的主人翁意识。

b.班委会、团支部职责。班委会、团支部在院系党委和行政领导下，在班主任、院团委、院系学生会的指导下，尽职尽责地开展好班级各项工作，带领全班同学开展优良班风建设，争创先进班集体。先进班集体应有明确的奋斗目标，健全的组织系统、严格的规章制度与纪律、强有力的领导核心、正确的舆论、优良作风和传统。我们班班委会应制定每周工作例会制度，总结工作经验，确定工作计划，及时研究和解决班级同学在学习、工作、生活等方面出现的困难和问题，经常向班主任汇报学生的思想情况和学习、工作情况，并提出合理化的工作建议，加强班主任与班级的联系。

4、建立一支高素质的学生干部队伍

班级建设是否成功，很大程度上取决于一支高素质的学生干部队伍。班主任要靠这一批人来带动班级的管理，影响班级风气沿着好的方向发展。在日常的工作中应注意发挥班委的表率作用，让他们在工作中历练工作的能力，树立在全班同学中的威信。另外，在发挥班委模范带头作用的同时，要注意提高他们自身素 6

基层班级建设调查分析报告

质和管理水平。班级应坚持定期召开班干部会议组织学习，统一思想，提高认识，不断增强班干部的工作自信心和责任感。这样一来能使班干部工作热情高涨，积极性提高，班里的各项工作稳扎稳打，层层推进，班级工作才能开展得有声有色。

5、抓两头，带中间，增强班级凝聚力

一个班集体要想永远朝着健康、正确的方向发展，离不开强大的动力。怎样才能使一个班级的几十个个体凝聚在一起，从而形成巨大的合力，保证班级的良好发展趋势呢？班内应坚持采取“抓两头，带中间”的方法：对班级的优秀学生予以鼓励，对于班级中的一部分“问题学生”，避免一棒子打死和单纯的说教，而是根据其问题的原因有针对性的开展工作，主要工作放在激发他们的自信心和自觉性上，如果有进步就立刻给予充分的肯定表扬。这样一来，鼓励好学生形成了班级前进的强劲动力，激励差生形成了班级前进的强大推动力，整个班级就像高速运行的列车，不断前进。

三、结语

基层班级是我们成长的平台，是一个自我成长和发展的平台。同时，它又是我们的精神家园，有你，有我，有他，有爱；有难同当，有乐共享；相互慰藉，彼此温存。“万涓成水，终究汇流成河”，班级的温馨赋予我们进步的力量。我们当中的每一个人都应当为班级这个大家庭感到骄傲。

“上下五千年，龙的看火不灭；古有愚公志，而今从头越„„ ”站在新世纪的门槛上，基层班集体的建设要靠你我，一同努力。

基层班级建设调查分析报告

附：关于“我校基层班集体建设情况”的调查问卷

亲，班级是我们在大学里的家。我们一直以为，这个家对我们很重要很重要。但有时候，真的是“家家有本难念的经”。在这里，我们想要了解真实的情况，并期待通过共同的努力，把我们的家装扮的更温馨，更有力量。期待亲的共同参与，谢谢亲！

学院： 年级 性别：

1.请问你在班里担任什么职务（）

A.班长 B.一般班干部 C.宿舍长 D.无 2.你们班级成员的人际关系如何（）

A.很融洽 B.一般 C.不融洽 D.非常不融洽

3.在你们班的各种民主推荐（如选举、评奖评优）中，大部分同学会（A.选择和自己关系好的 B.选择各方面都符合条件的 C.选自己呗 D.选谁都无所谓 4.你们班开班会主要是为了（）

A.传达学院的指示要求 B.增进同学沟通交流 C.改进班级管理和建设 D.整顿班级 5.你们班最受同学喜爱的班级活动是（）

A.学习类活动 如：集体自习、学习辅导、学业规划等 B.体育类活动 如：运动会、篮球比赛、户外运动等 C.拓展视野类 如：知识竞猜，读书竞赛，科研创新等 D.休闲娱乐类 如：聚餐、唱歌、春游等 E.其他 6.班级同学一般会因为什么原因缺席班级活动（）

A.和自己的课程冲突 B.和自己的私事冲突

C.本身不喜欢参加集体活动 D.认为活动无聊，不感兴趣 7.你们班班主任或辅导员在班级建设中的参与程度是（）A.经常参与 B.定期参与 C.偶尔参与 D.从不参与 8．你对你们班的感情是（）

A.很喜欢 B.喜欢 C.不喜欢 D.没感觉 9.你认为让班级充满活力的主导者是（）

A.班干部 B.辅导员 C.班主任 D.每个班级成员）基层班级建设调查分析报告

10.你在班级活动中最大的收获是什么（）A.丰富了课余生活 B.增强了同学情谊 C.放松了心情 D.开阔了视野

11.你认为一个优秀班集体最主要的体现应该是（）A.学习、科研、升学、就业等比例高 B.班级在各种活动和评比中表现棒 C.班级同学互相关心帮助，凝聚力强 D.班级管理惩罚分明，制度严格 E.每个同学独立个性、综合素质提升 F.其他

12.你认为要怎样做才能使推动班级建设更好（）A.班干部管理水平的提高 B.班级成员的团结合作

C.班主任、辅导员的管理服务

D.学校有更多的投入 E.其他

13.你最希望学校通过什么方式促进班级建设（）

A.设置优厚的奖励项目 B.以文件的形式发布组织班级建设活动 C.效仿社团管理运行模式 D.开展班级建设的专题讲座

14.现在我们在举办“班长沙龙”及征集《班级建设》刊物文稿，你会积极支持我们吗（）

A.非常愿意 B.愿意 C.不一定 D.不愿意 15.你对学校促进班级建设有什么良言妙计呢？

亲，非常感谢你帮我们完成问卷。祝你天天好心情哦。期待你和我们联系！tel:67883192

XXXXX班级建设工作组

2012年4月

第五篇：家乡生态调查

家乡生态文明建设调查报告

调查人员：郝晓静 08、于亚男 36.调查时间：2013.10.3—3013.10.12.调查地点：白云镇

党的十七大报告将“建设生态文明”作为全面建设小康社会的新要求，明确提出要使主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善，生态文明观念在全社会牢固树立。建设生态文明，是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求和重大任务，为保护生态环境、实现可持续发展进一步指明了方向。

1、生态文明的定义

生态文明就是人类在改造自然以造福自身的过程中为实现人与自然之间的和谐所做的全部努力和所取得的全部成果，它表征着人与自然相互关系的进步状态。生态文明既包含人类保护自然环境和生态安全意识、法律、制度、政策，也包含维护生态平衡和可持续发展的科学技术，组织结构和实际行动。生态文明强调人的自觉与自律，强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融，既追求人与生态的和谐，也追求人与人的和谐，而且人与人的和谐是人与自然和谐的前提。可以说，生态文明是人类对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思的成果，是人类文明形态和文明发展理念、道路和模式的重大进步。

2、生态文明建设和与新农村建设

1.1、建设文明生态村促进人与自然的和谐

江泽民同志在“七一”讲话中指出：“促进人和自然的协调与和谐，使人们在优美的生态环境中工作和生活。坚持实施可持续发展战略，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系，改善生态环境和美化生活环境，改善公共设施和社会福利设施。努力开创生产发展、生活富裕和生态良好的文明发展道路。”随着生产力的不断提高，人类征服自然、把握自然的能力也在不断提高，从而在把握人与自然关系问题上出现了不和谐的现象，造成农村自然环境面临许多问题。比如：片面追求粮食产量，乱砍乱伐，围湖造田现象严重；畜禽粪便，生活垃圾随处可见；生活能源缺乏，生活方式落后等等。

1.2、建设生态文明村促进了人与自身、人与人的和谐

人与自身的和谐就是要“修身”即人身修养的提高。人与自然的和谐，不仅是人居环境的改善，更重要的是人的美丽心灵与环境之美的统一。其实生态文明村的美不仅美在青山绿水，碧瓦红墙，更美在这里人们所表现的精神面貌和文明意识。人改变了环境，环境也改变了人，生态文明村的创建通过环境的改变不仅促进了农民思想道德素质和科学文化素质的提高，也促进了“文明乡风”的形成。以人为本，促进人的全面发展，不仅仅是人们物质生活水平的提高，更重要的是人们精神面貌和文明素质的提高。农村教育落后，卫生服务水平低，这是不可争辩的事实。村民素质的提高，体现在村民的举手投足之间，形成了“爱知识、爱环境、爱他人、爱生活”文明的新村风。可见，人与自然关系的实质体现着人与人之间的关系，而人与自然关系的改善，人自身修养的提高必然也会促进人与人之间的和谐。随着社会的发展，往往有这样的流行话：“楼高了，人情淡了；马路宽了，人心窄了”，但是市场经济的发展决不能用物质生产取代了人情道德。生态文明村的创建，通过集体劳动的那种热火朝天，挥锹扬镐的热闹场面你能亲身感受到农民之间那种友善、团结、淳朴的民风。

1.3、建设生态文明村促进了人与社会的和谐

人是社会的组成部分，人的生存发展依赖于社会的进步，同时社会的发展离不开人的发展。人的发展是社会的发展的真正目的，也是衡量社会发展的根本标准。建设生态文明村就是要“以人为本”，从人民群众的根本利益出发谋发展，促发展„„使发展的成果惠及全体村民。社会的和谐即使人遵循自然规律，经济规律和社会规律活动的结果，是物质文明、政治文明、精神文明之间协调均衡和有序的产物。

生态文明村的建设，一方面把“产业化”作为其中心任务。要求各村必须在改善环境的同时形成自己的主导产业，拓宽农民增收渠道，千方百计增加农民收入。生态文明村的创建就是要求农村因地制宜的发展自己的主导产业。另一方面，通过大力发展县域经济，实施工业反哺农业，城市支持农村，逐步缩小城乡差距，促进城乡和谐发展。

生态文明创建活动是推进农村小康社会的有效载体，是一场伟大的革命，是在新形势下建设社会主义新农村的重大探索。然而，生态文明村建设毕竟还是一个新事物，在一定程度上还没有得到普及和推广，需要理论和实践的进一步探索和检验。但“生态文明村”模式充满了理想和智慧，给人以很大的启发。尤其在党的十六届五中提出了农村建设的新目标的大背景下，更为我们如何建设农村，解决好“三农问题”提供了很好的参考和借鉴意义。

一、白云镇整体概况

白云镇地处平坝县城西南面，距县城5公里，东邻羊昌乡，南与西秀区黄腊乡、刘官乡接壤，西接天龙镇及西秀区大西桥镇、北交城关镇。总面积86.7平方公里，耕地面积29110亩，人均占有耕地面积为0.98亩。水资源丰富，有槎白河、邢江河流经全境，镇内有洋西龙潭、肖家流水冲、金坪水库。白云镇通过几年来健康有序的发展，其产业布局趋于合理化：

就农业而言，作为全省粮食的主产区之一，农业产业极具特色，主要以“三元杂交猪”、“商品牛饲养基地”、“优质大米种植基地”、金坪村列入折耳根原产地名录等形成了特色农业产业体系。全镇在平坝属典型的农业大镇。

就工业而言，白云镇系而依托黎阳公司第二、第三产业迅速发展。交通便捷，现已实现村村通公路，从县城到白云镇肖家的公路已改造成三级油路，直达西秀区。乡镇企业发展也较快，有兴平、广平、天马三家水泥厂，闽星、金梯2家砖厂，将军山等6家砂石场企业及隆兴铁厂、湘黔气体厂、忠芳茶场等。

还具有较好的旅游资源：秀丽多姿的邢江河自然风景区，竹树葱绿、河水清澈，集垂钓、度假、休闲、观光为一体；神秘的飞虎山是新石器时期遗址，对于发掘、研究新石器时代文化具有很大的价值；明末清初水利专家、翰林学士陈法墓葬位于邢江河畔；平庄、肖家的汉墓群均为省级文物重点保护单位；肖家片区属屯堡文化范畴。这些旅游资源具有很好的开发前景。

白云镇将巩固农业基础地位，稳定粮食生产；加快产业调整，增加农民收入；加强基础设施建设，改善生产生活条件，促进社会主义新农村建设，积极开发乡村旅游，提升白云品牌；加大招商引资力度，夯实财税基础，实现白云经济社会的跨越发展作为该镇的总体发展思路。同时，着力于生态农业的建设，积极申报“无公害农业产品”，壮大畜牧业，巩固建材工业，发展旅游业、中药材种植。

生态文明建设立足于节能减排、环境预警、污染治理，这也是保护生态环境、建设生态文明的“三驾马车”。平坝县的发展以该目标为中心，切实从6个方面展开工作，其污染防治取得有效进展。

一是以创建文明县城为目标，以“卫生与秩序”整治工作为载体，集中精力综合治理县

城脏乱差，打造卫生文明新平坝。经过连续多年的集中整治，平坝县的城市环境大为改观，市民的素质不断提高，卫生状况明显好转，群众反映的烟尘控制和噪音控制等问题也得到有效解决。

二是以解决重点和区域环境问题为突破口，切实维护群众环境权益。平坝县以“让人民喝上放心的水，呼吸清新的空气，吃上放心的食物”为宗旨，加强饮用水源保护，确保饮水安全。对平坝县集中式饮用水源点音关桥、白水龙、龙井划定一、二级保护区，并设置界碑界桩进行保护。加强对红枫湖百花湖两湖上游区的环境保护，对两湖二级保护区内的重点污染源如天峰公司等加强日常监控和重点管制，通过种种措施，有效地保障了入湖水质，为贵阳市的饮水安全作出贡献。积极推进农村面源污染的治理，建设和谐的社会主义新农村。以沼气池建设为纽带，在天龙镇芦车坝村和白云镇元河村着力建设生态农业试点和农村生态示范点，开展了朝田生态园和夏云生态园的建设工作，通过示范带路，全县三年来共建设沼气池2710口，结合改厕改圈，人畜粪便和生物秸秆得到有效利用，村容村貌大为改观。

三是以推行排污许可证制度和总量控制制度为主要管理手段，强化环境管理和污染防治。加强有证排污、按证排污、无证取缔的工作，按照环境容量、功能区划、治污能力的实际，合理分配环境容量到各相关企业。加强环境执法，加大对重点污染行业的污染治理，全县四家水泥企业，在实施“一控双达标”的基础上，不断巩固和改进，实现稳定达标排放。以环境影响评价制度和“三同时”管理制度为着力点，进一步提高管理质量和管理效能，对污染较轻的项目简化手续、精简程序、提高效率，对热点敏感区域的项目，遵循“与人为本”的原则，审慎对待、严格把关，真正实现了从源头上控制新污染源的产生。

四是以排污收费制度为主要管理手段，促进企业合理治污。新的《排污费征收使用管理条例》颁布后，平坝县逐步拓宽征收范围，加大征管力度，严格收支两条线的规定，排污费征收力度逐年加大，并规范了排污申报审核和登记制度，全县有21家工业企业纳入了按月申报的范围，真正体现了污染者负担的原则。

五是以环保专项行动为利剑，斩断不法排污浊流。自2003年来，全县先后开展了“整治不法排污企业，保障群众健康”、“清查放射源，让百姓放心”、危化物品、有毒有害物品以及危险废物的专项执法等一系列环保专项行动。通过精心组织，强势执法，从根本上斩断不法排污浊流，进一步改善了环境质量。

六是以实施林业“六大工程”为重点，加强生态保护。全县以贯彻落实《全国生态环境保护纲要》为主线，以促进经济增长方式转变为中心，以控制人为生态环境破坏为重点，切实加强生物多样性保护，促进人与自然和谐发展，通过齐抓共管，对淡水、土地、森林、矿产、动植物进行合理开发，综合利用，积极推进生态的建设。三年来通过重点实施林业“六大工程”，共退耕还林311110亩，建设天保工程公益林37162亩，森林覆盖率现已达35.4%。

二、政策支持

1、纳入国家盘子，加大国家财政支持力度，提高投入额度，扩大整村推进开发式扶贫建设规模；

2、强化基层政权服务，配齐配强村镇规划建设机构；

3、真正取消县、乡（镇）财政对项目的资金配套要求，减轻县、乡（镇）财政压力。

三、白云镇生态环境规划

白云镇将着力生态农业的建设，积极申报“无公害农业产品”，壮大畜牧业，巩固建材工业，发展旅游业、中药材种植。同时，将以优质的服务，谒诚欢迎各地投资者到白云镇投资发展。

白云镇的生态环境规划

在我们的这次专业实习调查中，我们了解到，白云镇到现今为止还没有关于生态环境规

划的这方面的正式的文献，但是他们在平时地工作中已然在做着相关的工作，并没有因为上级政府没有发出一些正式的文献而忽视在这方面应投入的心力和精力。

在白云镇第六届人民代表大会第五次会议上的政府工作报告中的关于白云镇的生态环境保护措施方面提到有“强化森林防火，推进生态建设”。在这次的政府工作报告中讲到关于森林资源的生态环境保护措施具体的有以下三个方面：

1、完成邢江村白杨冲以植代播重造150亩。

2、完成王下村封山育林人工促进补植补造425亩，落实封山育林管护面积7266亩。

3、制定森林防火预案，成立防火领导小组、组建了一支由32人组成的防火小分队，村级也相应成立了义务消防队，森林防火巡防队。

在白云镇的“白云镇2011-2020总体发展思路”中，我们也可以看到相关的白云镇在做着其生态环境保护的事情的相关信息。在其发展思路的第四大点的目标及重大项目中有着这样的内容：

1、完善旅游基础设施建设（道路、停车场、码头、接待中心、公厕等建设）。

2、交通设施建设达到90%以上的行政村通油路。通村油路建设有：车头——下小河、元河——天台山、肖家——西秀区大西桥镇马场（经金坪、高寨）、南山箐口——吉昌（经南山、汪井）、路家庄——马卯。

3、开展石漠化治理。主要分布在花柱、汪井、高寨、金坪、茂柏、白云凉山等村寨。

4、完善必须的水利设施建设、基本农田建设、槎柏河流域治理、人饮安全（花柱、金梯、新场、大寨）、山塘水库建设等。

5、全镇80%的村按新农村规划进行建设

从以上的这些事情中我们可以看出，白云镇在生态环境保护及其规划的工作已慢慢形成雏形并在不断的成长当中，相信将来白云镇的人们会在白云镇政府的带领下在其生态环境规划这一工作方面做得更好。

四、白云镇自然保护规划

环境保护已发展成为全世界各国的国策之一，应如何进行生态环境规划是我们应考虑的问题。

自然资源和生态环境是人类赖以生存和发展的基本条件，保护好自然资源和生态环境，保护好生物多样性，对人类的生存和发展具有极为重要的意义。

白云镇的发展目标及重大项目

1、完善旅游基础设施建设

基础设施是指为直接生产部门和人民生活提供共同条件和公共服务的设施。主要包括以下方面：道路，因为在农村道路是人民出行的基础，同时也是白云镇要发展的前提，所以建设道路是最重要的工作。另外由于有发展旅游业，所以会有很有自驾游的游客会来白云镇，所以停车场的建设也是一项必须的工作。要想对外发展就要有接待中心，同时在贵州省的政策下，贵阳已经在全市修建了200多所公厕，农村也要抓紧步伐，为人民的生活起居提供方便。另外，污水处理，空气净化等等环保项目也要成为基础设施建设的重点。

2、通设施建设达到90%以上

行政村通油路：车头——下小河、元河——天台山、肖家——西秀区大西桥镇马场（经金坪、高寨）、山箐口——吉昌（经南山、汪井）、家庄——马卯等路都铺上通油路。

3、展石漠化治理

主要分布在花柱、汪井、高寨、金坪、茂柏、白云凉亭

4、善必须的水利设施，基础农田建设，槎柏河流域治理、人饮安全（花柱、金梯、新场、大寨）山塘水库建设

白云镇的生态环境问题

通过我们的调查，我们发现了一些历史遗留问题和一些潜在的环境问题。

白云镇金梯村，是一个航空工业基地，这里建有航空研究所和航空加工工厂，这个航空工业基地已经坐落在金梯村30多年了，这么多年来，航空加工车间坐落在山上，利用山下村民的饮用水源来进行加工，多年来，航空加工厂已经对当地村民的水源造成了严重的污染。据当地村民反映，当地的村民的发病率很高，而且很多老年人没有特别明显的征兆，但是到医院检查之后就会被确诊是癌症晚期。这些已经给当地人民带来了很大的心理困扰和生活危机。

另外，在白云镇有很多的水泥厂，水泥厂的生产给当地人民带来了很多经济发展，但是也给当地的环境造成了潜在的威胁。同时，养猪是农民的主要生活支柱，也给当地的环境来带了黄色预警。

五、白云镇污染控制规划

1、环境污染的危害

环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响，如沙漠化、森林破坏，也会给生态系统和人类社会造成间接的危害，有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大，也更难消除。例如，温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。严重的污染事件不仅带来健康问题，也造成社会问题。随着污染的加剧和人们环境意识的提高，由于污染引起 的人群纠纷和冲突逐年增加。

2、水污染的控制与管理

研究水体污染主要是研究水质污染，同时也研究底质和水生生物体污染。要制定区域水环境质量标准和水污染物排放标准。另外要做到如下几点：

（1）减少污染因子的产生量和排放量

（2）建立污水处理系统

（3）调整工业布局 改革产品结构

（4）加强水资源的规划管理

3、大气污染的控制与管理

随着工业、交通运输等国民经济各部门的迅速发展、城市化程度的提高，大气污染问题已引起世界各国的重视。提出有关大气污染的综合防治措施，地环境进行全面管理，以求做到经济合理的发展经济和保护大气环境。

1．大气污染控制途径

1)改变燃料构成2）选择有利污染物扩散的排放方式

3）区域集中供暖、供热

4）合理布局工业

5）绿化造林

绿化造林是防治大气污染的一个经济有效的方法，因为植物有吸收各种有害有毒气体和净化空气的功能，茂密的林丛能降低风速，使气携带的大粒灰尘下降。

另外绿化造林对白云镇来说也是比较现实的一个方法，可行性很高。

六、发展预测展望及结束语

在今后一个时期，坚持科学发展，弘扬‘三苦’精神，以结构调整为主线，以基础条件改善和生态环境治理为突破口，以项目建设为重点，以机制体制创新为动力，以基层组织建设为总揽，进一步发挥优势、抢抓机遇，重点突破、整体推进，为实现全镇经济社会发展的新跨越而努力奋斗，致力在跨越发展中铸就绿色崛起的价值坐标。