第一篇：古县老干部局“四措”
古县老干部局“六措”贯彻全国创先争优活动推进会
精神
古县老干部局认真贯彻全国离退休干部党组织和党员创先争优活动推进会议精神，召开专题会议，进行了具体研究部署，并提出了贯彻落实的六项措施。一是认真学习宣传会议精神。组织单位工作人员、离退休干部学习中组部老干部局长陶治园同志在全国创先争优推进会上的讲话，学习省委常委、组织部长汤涛以省委组织部副部长、老干部局局长陈跃钢同志的讲话精神，学习省、市老干部局关于活动的具体安排要求，把精神传达到每一位离退休干部党员中。二是进一步完善活动具体方案。提出活动的指导思想、方法步骤、具体要求，并且在时限、质量上加以明确。三是深入调查研究。老干部局三位领导深入到自己的联系点，深入到每个老干部、党员中，围绕解决活动阵地、活动设施和组织难的问题开展深入调研，全面掌握活动进展情况和存在的问题。四是创新活动载体。七〃一期间，组织老党员重温一次誓词、听一次党课（重点讲党的历史）、参观朱德总司令指挥的草峪岭阻击战旧址、组织一次古县工农业园区建设的视察活动，科学地引导离退休干部党员为古县的转型跨越发展再作新贡献。五是积极争取多方支持。县老干部局已向县委、政府请示，取得县委宣传部、组织部、县委党校等部门在开展辅导讲话、组织协调、督促检查等项工作上予以支持，在活动经费上予以倾斜。六是总结经验，树立典型。七〃一前，老干部局将推出一批离退休干部党员典型，现已组织人员采访编写，总结他们的先进事迹，予以大张旗鼓地进行表彰，进一步激发离退休干部党员参与活动的热情。
第二篇：泸西县国土资源局四措并举 推进“法治国土”建设
泸西县国土资源局四措并举 推进“法治国土”建设
泸西县国土资源局以“法治国土”建设为抓手，牢牢把握依法行政这条生命线，在谋规划、强培训、抓规范、促考评上下功夫，全面落实行政执法责任制，进一步明确工作职权，细化岗位职责，规范执法行为，着力推进“法治国土”建设。
一是集思广益谋规划。对本单位法治建设现状进行了全面深刻地剖析，并结合自身实际就全面推进“法治国土”建设作了精心研究部署，分别对制度建设、决策执行、监督机制、考核评估等不同层面的各角度存在的问题进行了细致梳理，查找了薄弱环节，确立了目标，明确了职责，分解了任务，形成“法治国土”建设主要领导重视，分管领导督导，机构具体落实，人人参与的良好工作格局。
二是全员参训提素质。紧密结合各科室业务情况，制定了全局干部增能提质培训工作方案，着力解决“ 思维”、“行为”和“不会”三个方面的的问题，强力推进全局干部职工依法行政水平提升。采取集中培训、分期轮训、工作实务案例模拟操作点评、跟岗学习、选派锻炼、旁听、平台交流、内外研讨等多种形式，全面提高干部职工对本局业务流程、依程序执法、解决复杂疑难问题的能力，目前我局根据各科室情况组织培训10起，培训人数60人。
三是完善体系抓规范。为有效提升矿山、土地违法案件监管执法工作合法化、制度化、程序化、规范化工作水平，我局围绕重点职能工作，以明职责、强监督、管流程、严会审为重点，逐步完善行政执法责任体系，健全内外监督制约体系、构建案件管理评价机制，目前我局共查处矿山、土地违案件278件（其中土地207件，矿山71件），下发责令停止违法行为通知书278份，行政处罚告之书1份，召开行政处罚听证会2次，全面提高行政管理效率，保证行政决策合法有效、执行规范透明、监督追责有力，使依法行政能力和水平得到明显提升。
四是明确职权促考评。我局紧紧围绕省、州、县年底考评指标，进一步强化组织领导，充实考评项目，细化目标任务，健全考评机制，形成上下协调一致，内外有机结合，多层配合互动的良好工作格局，有力促进法治建设目标扎实推进，巩固并提高我局“法治国土”建设成果。
泸西县国土资源局科技信息科 田和灿
第三篇：四措并举保安全
安全生产是我公司各项工作的基本保证，是实现全年经济目标的基石。如何做好安全工作，如何围绕本职工作开展好安全工作，如何将安全工作融入到贯彻“一强三优”的思路中是今年年初电力部门热烈讨论的话题。本人从实际工作出发对公司本的安全工作如何开展进行了认真地思考：即，安全工作应当从“全、细、严、实”抓起。文词简陋偶献拙智，望能达到抛砖引玉之效用。
一、落实一个“全”字，全员动员共管安全生产
首先是充分发挥好安全生产第一责任人的作用。在各级单位中坚持开展 “三个一”活动，即：各单位第一责任人每一天抽出一定时间深入一线进行安全检查，研究发现问题；针对调研中发现的问题，开好每月一次的安全分析例会；每月利用1～2天的时间要求各单位组织进行一次全员培训和业务考试，提高干部职工的安全生产技能。通过“三个一”活动的开展，可以解决各单位工作到位问题，达到颁布政令畅通、执行制度到位、落实奖惩严格。利用多种教育形式、安全分析例会等手段，开展诸如 “抓好安全为什么”、“安全生产如何抓”的讨论活动，组织职工深入学习安全生产规程制度，探讨安全管理的科学方法，形成了安全生产齐抓共管的强大合力，营造出一个人人讲安全、处处抓安全的浓厚氛围。
二、突出一个“细”字，狠抓规程制度的落实
结合供电线路和设备状况以及工作实际，制定和完善《安全生产奖惩细则》、《反违章管理实施细则》、《电气操作票、工作票执行规定》、《安全工器具管理实施细则》等安全生产规章制度，使规程制度渗透到生产经营管理的每个环节、每个岗位、每道工序，在安全生产上做到凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查。凡是订了的制度，任何人都必须不折不扣地执行和落实，如发生违规违章事件，就从严查处，从而产生了良好的激励与制约作用，实现了由“对人负责”到“对事负责”的转变。
认真坚持月度安全生产分析例会制度，坚持对所发生的事故、违章、线路设备异常等状况分析清楚，并制订有针对性的防范措施。安保部每月抽查一次，抽查结果作为评选年底先进单位的重要条件。通过公司、部室、供电所分级安全分析例会，提高全员安全意识，促进各项规程制度的落实。
三、抓住一个“严”字，力堵安全管理漏洞
结合创建全国一流县供电企业和质量体系认证活动，全面实行闭环式管理。从计划、布置、检查、培训、总结到考评整套过程，建立明确的考核体系和保证体系，将各项工作纳入规范化的管理轨道。一是实行全员查禁违章责任制。公司领导、各部室、供电所每月都承担查禁违章的任务，查出违章要对违章者本人罚款并追究所属单位安全员的相关责任，从而使违章现象大幅度的减少。二是实行联责处罚制度。本单位发生违章或事故，不仅事故责任者要受到处理，而且本单位第一责任人和安全员也要承担连带责任，直至追究到公司领导班子成员，真正使“违章就是事故，就是他杀或自杀”的理念扎根于干部职工心中。三是调整充实各级安全员队伍，让懂生产、会管理、敢于纠正违章的同志充实到安全监察队伍中。安全员不抓安全就是渎职，抓不好安全就是失职。安全员的各种待遇直接与本单位安全状况挂钩，使安全员真正做到专职专用。公司领导班子每月都拿出一天时间，组成调研小组深入基层单位检查安全生产，查处各类违章，并及时研究制定解决问题的对策。四是把职工安全素质的提升作为关键措施。进行全员安全培训，每名干部职工每月至少有1天时间进行脱产学习，每月进行一次安全技术业务考试，考试不合格的待岗培训，待岗期间只发基本生活费。因故离开岗位，间断线路和电气操作工作3个月以上者，必须重新培训，考试合格后方能恢复工作。通过这些措施，使全公司干部职工的安全生产意识和安全生产工作标准意识都能得到提高。
四、注重一个“实”字，做好每项安全生产工作
安全生产既要多说，又要实干，没有良好的工作基础，安全就成为一句空话。为此提出在安全生产上要做到“四实”：计划要符合实际，工作要实实在在，总结要实事求是，奖惩要以实论事。扩展安全性评价活动范围，将安全评性价范围从只针对设备评级扩展为对各单位全面安全工作的评级。在查评工作中敢于充分暴露问题，严把评价质量关，针对设备系统、工作安全与作业环境、安全管理等方面查出的问题，及时进行整改，不断提高安全生产现代化管理水平。开展创建“无违章作业单位”活动。在活动中主要针对个别单位为完成安全考核而弄虚作假的行为，进行及时进行查处。
总之，在开展安全工作时应当始终坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，围绕“保人身、保电网、保设备”的安全目标，以“人本管理”作为切入点，不断完善安全生产规章制度，建立健全安全管理网络，层层落实各级安全生产责任制，加强安全生产的监督与考核，增强全公司干部职工安全生产的责任感和忧患意识，同心同德扎实工作，不断提高安全管理水平，使安全生产保持良好的发展势头。从而大力促进公司各项工作的开展，推动公司两个效益的快速增长。
第四篇：街道四措并举（推荐）
**街道四措并举
大力开展“七城同创”工作
为认真贯彻落实区“三会”精神，不断提升城市品位和文明程度，街道办事处以我区开展“七城同创”创建工作为契机，结合街道实际，创新方法，加大投入，落实四大措施，全力开展创建：一是加强日常清扫保洁。采取清扫保洁全覆盖的模式，聘请清扫保洁员在辖区内进行全天候保洁。同时，社区还与对每名清洁工签定了责任书，明确了责任及路段，确保责任到人。街道城管科定期对清扫保洁工作进行检查、考核，并坚持每周一次的组织机关、社区干部和志愿者开展“全民动手日”活动。二是整治占道经营。街道执法大队采取每天“轮流试”的执法措施，加强对占道经营的监管，坚决取缔乱设摊点、未经批准占道经营、门面延伸占道等违法占道经营行为，确保全天候无违法占道经营现象。三是开展植树补绿。街道结合实际，搞好规划，科学安排，对辖区所有裸土采取增绿补绿、见缝插绿，并加强后期的日常维护与管理工作，真正做到了打造精品小园林，还绿于民的民心工程。四是加强危旧改工地管理。目前，我辖区危旧改工地较多，垃圾乱堆放现象也日益加重，严重影响周边居民的正常生活，针对这一现象，街道领导高度重视，要求及时清运危旧改工地的生活、建筑垃圾，修建围挡，并在日后的工作中，加强对危旧改工地的监管力度。
第五篇：新疆电力公司四措一案
关于执行电网工程施工停电作业
四措一案模板的通知
各相关单位：
为进一步规范电网工程施工停电作业“四措一案” 的编制，实行标准化管理，保证工程停电作业顺利实施，公司基建部组织
相关单位编制了施工停电作业“四措一案” 模板，经公司基建部、安全监察部、生产技术部及新疆新能监理有限责任公司进行两次 评审通过。
要求各相关单位自通知印发之日起，参照此模板及相关规定
编制各项施工停电作业“四措一案”，否则不予审查。新疆电力公司部门文件
电基〔2012〕 1 号
主题词： 电网 工程 建设 模板 通知
抄送： 本公司有关领导, 副总师, 安全监察部, 生产技术部, 新疆
电力调度通信中心。附件： 1.编制说明
2.“ 四措一案 “ 模板
二〇一二年二月八日
新疆电力公司办公室 2012 年 2 月 8 日印发
附件 1
编制说明
一、编制格式要求
正文标题字体为方正小标宋二号字，行间距 35 磅；正 文内容字体为方正仿宋_GBK 三号字，行间距为 28 磅；表格
内字体为方正仿宋_GBK 四号字。
二、封面编制说明
封面标题要写清工程名称及作业类型，作业类型包括变 电设备安装、接火、线路破口及重要跨越等。编制人员为项
目总工或技术负责人，审核人员为施工单位项目管理部门负
责人，批准人员为施工单位分管领导。监理项目部审核人员
为项目总监。
三、“四措一案” 应包含以下内容，顺序如下： 编制依据、施工方案、施工组织措施、施工技术措施、施工安全措施、环境保护措施、应急预案、附件（相关图纸 说明）。
四、要针对不同类型的作业，引用最新的相关法规、规 程作为编制依据。
五、施工方案内容： 包括工程概况、计划工作时间、本 次作业内容、作业分工。作业分工用表格形式清晰的表述各
个工作班组的工作内容，人员组织，以及工作时间安排（精
确到小时）； 作业分工必须划分清楚工作界面。
六、施工组织措施： 包括到岗到位领导人员，针对作业
类型划分施工总负责人、安全监护人、技术负责人、班组负
责人及成员职责，并附本次作业组织机构图。
七、施工技术措施： 包括作业前准备情况（工作票、施 工机械及工器具、备品备件等）及作业流程。作业前准备情
况以表格形式说明。
八、施工安全措施： 包括针对作业类型制定相应的安全 防护措施，包括防感应电、高空坠落、物体打击、起重伤害、电击、火灾等安全措施。针对本次作业的危险点辨识及控制 措施。
九、环境保护措施： 根据作业现场的实际环境情况，编 制切实有效的环境保护措施。
十、应急预案： 编制总体应急处置预案。描述作业现场
环境，可以利用的应急资源，并明确应急组织机构以及联系
方式。根据作业现场实际情况，编制分项应急预案。
十一、对于复杂的作业类型，应附现场情况及施工示意 图。线路破口及改线作业必须附说明图纸。
十二、方案由施工项目部完成内部编审批后报监理项目 部审核，修订后再报送业主项目部组织评审。报送新疆电力
公司评审的方案必须经监理单位审核并签字。
十三、方案必须在停电计划上报前编审，并在每月 20 日前完成新疆电力公司的评审工作。
十四、所有停电作业“四措一案” 参照附件 2 模板进行
编制，未按要求编制的不予审查。
附件 2
xxxx220 千伏工程
设备安装（接火）“四措一案”
编 制：xxx 职 务：项目总工 审 核：xxx 职 务：xx 公司工程部主任 批 准：xxx 职 务：xx 公司副总经理 监理审核：xxx 职 务：项目总监
xxxxxxxx 公司 xxxx 年 xx 月
xxx 公司 xx220 千伏变电站工程
目 录
一、编制依据·······································x
二、施工方案·······································
三、施工组织措施···································
四、施工技术措施···································
五、施工安全措施···································
六、环境保护措施···································
七、应急预案························
x x x x x ···············x 附件一：电气总平面布置图
附件二：断面布置图或现场实际照片 附件三：二次接火部位
xxx 公司 xx220 千伏变电站工程
编制依据
1.《国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则》 2.《国家电网公司工程建设质量管理规定》 3.《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》 4.《建设工程施工现场供用电安全规范》 征求意见版 5.《电力建设工程施工技术管理制度》 及国家有关规程、规范、技术标准及有关施工工艺导则
„„„„„
xxx 公司 xx220 千伏变电站工程
xxx220 千伏变电站
间隔扩建工程施工（接火）方案 根据《新疆电力公司各级领导和管理人员作业现场到岗 到位管理规定（试行）》，该作业为 220 千伏及以上输变电工
程的启动投运，本施工作业属于大型基建作业现场。本期扩
建工程工作量较大涉及的接火点较多，为保证安装、接火作
业顺利完成，特编制如下作业方案。
一、工程概况
xxx 变电所位于 xxx，220 千伏为 xxx 接线方式，进线 x 回，主变 x 台，由 xxx 单位运行维护，本期扩建 xxx 间隔，包括 xx 出线间隔，x 主变间隔）
二、计划工作时间
计划开工时间： xxx，计划完工时间： xxx。
三、本次作业内容
1.停电安装部分：xxx 变电站 220 千伏为 xx 主接线形式，运行方式为 xxxx，本次安装工作为 xxxxx，设备型号为 xxxx，为了确保安全，需要 xx 母线配合停电（附件一电气平面布置
图，附件二断面布置图或实际照片）
2.一次接火部分: 对新增 220 千伏 xxx 间隔 xxx 和 I、II 母母线之间 ABC 三相的设备连线安装； 对新增 220 千伏
xxx 间隔 xxx 和 I、II母母线之间 ABC 三相的设备连线安装，3.二次接火部分： 新安装的设备为 xxxx，本次接火涉及
其他运行保护设备： xxx 保护 A 屏、xxx 保护 B 屏、xxx 测控
xxx 公司 xx220 千伏变电站工程
屏、xxx 端子箱、xxx 断路器机构箱、xxx 电压并列屏、xxx 母差 A 屏、xxx 母差 B 屏、xxx 故障录波屏、xxx 电度表屏、xxx 电压转接屏、xxx 直流屏。
四、作业分工 1.一次停电安装部分
总负责人： xxx 安全监护人： xxx 技术负责人： xxx 本次工作分 xx 组同时进行。第一组：
序号 开始时 间
结束时间 工作内容（工作地点、范围）xx 月 xx
日 xx 点
xx月 xx日 xx 点
xxx 间隔进行 xxx 设备安装，需要 x 母线
停电，xx 间隔陪停 2 xx 月 xx
日 xx 点
xx月 xx日 xx 点
xxx 间隔进行 xxx 设备安装，需要 x 母线
停电，xx 间隔陪停 3
带班负责人 班组兼职安全员 工作班成员
第 x 组：
序号 开始时 间
结束时间 工作内容（工作地点、范围）xx 月 xx
日 xx 点
xx月 xx日 xx 点
xxx 间隔进行 xxx 设备安装，需要 x 母线
停电，xx 间隔陪停 2 xx 月 xx 日 xx 点
xx月 xx日 xx 点
xxx 间隔进行 xxx 设备安装，需要 x 母线
停电，xx 间隔陪停 3
带班负责人 班组兼职安全员 工作班成员
„„
xxx 公司 xx220 千伏变电站工程
2.一次接火部分
总负责人： xxx 安全监护人： xxx 技术负责人： xxx 本次工作分 xx 组同时进行。第一组：
序号 开始时 间
结束时间 工作内容（工作地点、范围）xx 月 xx 日 xx 点
xx月 xx日 xx 点
xxx 间隔对 xxx 设备进行母线之间 ABC 三 相的设备连线安装，需要 x 母线停电，xx
间隔陪停 2
xx 月 xx 日 xx 点
xx月 xx日 xx 点
xxx 间隔对 xxx 设备进行母线之间 ABC 三 相的设备连线安装，需要 x 母线停电，xx
间隔陪停 3
带班负责人 班组兼职安全员 工作班成员 第 x 组：
序号 开始时 间
结束时间 工作内容（工作地点、范围）
xx 月 xx 日 xx 点
xx月 xx日 xx 点
xxx 间隔对 xxx 设备进行母线之间 ABC 三 相的设备连线安装，需要 x 母线停电，xx
间隔陪停 2
xx 月 xx 日 xx 点
xx月 xx日 xx 点
xxx 间隔对 xxx 设备进行母线之间 ABC 三 相的设备连线安装，需要 x 母线停电，xx
间隔陪停 3
带班负责人 班组兼职安全员 工作班成员
„„
xxx 公司 xx220 千伏变电站工程
3.二次次接火部分
二次接火工作分 x 个小组同时进行，各小组成员包括二 次接线人员、调试人员、xx 局保护人员，（具体接火部位见 附件三）第一组
序号 开始时 间
结束时间 工作内容（工作地点、范围）xx 月 xx 日 xx 点
xx月 xx日 xx 点
xxx 间隔对 xxx 盘柜进行 xx 回路接火工作 xx 月 xx
日 xx 点
xx月 xx日 xx 点
xxx 间隔对 xxx 盘柜进行 xx 回路接火工作
带班负责人 班组兼职安全员 工作班成员
第 x 组
序号 开始时 间
结束时间 工作内容（工作地点、范围）xx 月 xx 日 xx 点
xx月 xx日 xx 点
xxx 间隔对 xxx 端子箱进行 xx 回路接火工
作 xx 月 xx
日 xx 点
xx月 xx日 xx 点
xxx 间隔对 xxx 机构箱进行 xx 回路接火工
作 3
带班负责人 班组兼职安全员 工作班成员
„„
xxx 公司 xx220 千伏变电站工程 施工组织措施
根据《新疆电力公司各级领导和管理人员作业现场到岗 到位管理规定（试行）》，该工程接火工作到岗领导为： 变电安装分公司 xxx，联系电话：xxxxxxx； 调试分公司 xxx，联系电话：xxxxxx；
公司生技部 xxx、安质部 xxx 对现场进行全过程监控，我公司分管领导 xxx 掌握接火现场情况。
为了实现本工程接火工作安全优质完成,建立施工现场 组织机构体系，建立健全现场各方面的管理措施，制定以下 措施。
一、施工现场管理人员职责：
总负责人，xxx： 是落实本项工作的施工现场管理第一责 任人，对现场和组织调度实施全过程管理； 负责现场工作总
体协调，确保工程施工安全顺利进行，并及时向有关部门汇
报进展情况。安全监护人，xxx： 协助现场总负责人负责本工程的现场 安全监护、安全教育,检查工地上的不安全现象,制止违章作业, 监督检查指导施工现场落实各项安全措施。
技术负责人，xxx： 协助现场总负责人做好各项技术管理 工作。施工过程中加强对设计文件等资料做到闭环管理，落
实有关要求和技术指导，在工程施工过程中随时进行检查和
技术指导，当存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施。
技术负责人兼任环境保护负责人。
xxx 公司 xx220 千伏变电站工程
一次负责人，xxx： 负责一次设备安装及协调，确保施工 质量。
二次负责人，xxx： 负责一次设备安装及协调，确保施工 质量。施工人员： 具体施行本施工方案和现场安全措施，服从 管理，听从指挥，正确操作。
二、施工组织机构图
本工程计划施工人员 x 人，一次安装 xx 人，二次安装 xx 人，调试 xx 人。
总负责人： xxx
技术负责人： xxx 安全监护人： xxx
二次负责人： xxx一次负责人： xxx
一次施工人员 二次施工人员
xxx 公司 xx220 千伏变电站工程
施工技术措施
一、接火前基本准备
1.向有关部门上报本次工作的材料计划，准备和领取材 料。
2.提交相关停电申请，制定标准化作业程序。
3.接火工作前，认真核对设计图纸与实际是否相符，对 设计错误或不符合规范之处，及时向设计单位反映，需进行
修改时，必须获得设计单位的确认。
4.准备好施工所需仪器仪表、工器具、相关材料、相关
图纸及相关技术资料。
5.工器具、材料、设备运至现场。
6.办理工作票，明确工作范围、安全措施和工作班成员 及工作内容。
7.准备安装记录表格。
8.开工前确定现场工器具摆放位置。
9.施工人员应严格执行标准作业程序、认真履行相应职 责。
二、作业流程 1.工作内容实施流程：
接火准备->停电接火->验收及消缺->送电
2.本次作业依据相关的规程、规范及安装使用说明书执 行和实施。
3.坚持图纸会审和技术交底制度，认真按图施工，按照
xxx 公司 xx220 千伏变电站工程 验收规范、标准及作业指导书验收，做到事前控制，事后把 关。
4.落实三级质量检查验收制度。5.执行工作票制度。
6.明确现场技术负责人为施工质量过程控制的第一负责 人。
7.现场设置安全围栏，隔离作业区和运行区域，在工作
场所设警示牌，工作时有专人监护。8.主要工序控制：（1）设备吊装（2）导线压接（3）二次接线 „„
三、作业工器具（起重设备、主要机具、工具、线号机 等）。
序号 工器具名称 数 量 序号 工器具名称 数 量 备品备件主要如下所示：
序号 名称 数 量 序号 名称 数 量
xxx 公司 xx220 千伏变电站工程
施工安全措施
1.工作负责人办理工作票并提前一天将工作票送达运行 单位。
2.全体施工人员必须经过中标建设单位组织的安全考试 合格后，方可参加工作，未经安全教育或安全考试不合格人
员不准进入施工现场。
3.严格执行领导及管理人员到岗到位制度，应到岗到位 人员及安全监护人没有到达作业现场，不得进行施工作业。
4.施工作业前由工作负责人和安全监护人一同检查、确 认现场安全措施。每天工作前必须重新检查、确认现场安全
措施是否发生变动。5.施工人员进入工作现场前由到岗到位人员监督召开班 前会，工作负责人向全体施工人员进行安全技术、环境保护
交底，交代当日工作任务和安全注意事项。得到运行单位工作许可后，由到岗到位人员监督工作 负责人带领施工人员列队进入施工现场，由工作负责人宣读
工作票，交代现场安全措施，工作班成员无疑问后履行签字 确认手续。
7.所有施工人员必须遵守变电站安全管理制度。8.工作负责人、安全监护人应认真履行监护职责，不得 脱岗，若需短时应指定临时负责人。
9.所有施工人员必须正确使用和佩戴安全防护用品，危 险作业前由安全监护人监督严格进行三查活动，三查不过关
xxx 公司 xx220 千伏变电站工程
不许工作。10.严格安全设施管理，已装设的安全措施，未经运行单
位和安全监护人许可严禁移动或拆除。
11.安全监护人要始终在现场进行巡视检查，发现违章 指挥、违章作业及时纠正和考核，发现事故隐患要及时组织 消除。
12.二次设备接线注意防止误碰误动，防止电流回路开路 及电压回路短路。
13.严格服从运行变电站的安全管理规定，由运行人员将 所要接线的交直流回路停电后方可施工，送电前必须对接线
回路进行确认。
14.接小母线使用的工器具必须用绝缘胶袋包好。15.拆除或移动设备时，防止设备损坏。16.二次接线时，防止交、直流短路，接地。
17.起重作业、高处作业、临近带电体作业严格执行安全
监护制度，必须落实有资质人员进行监护。18.正确操作施工机具，采取防护措施，防止人身触电，确保现场的设备不发生设备损坏。19.与运行值班员沟通做好反事故措施。20.整组系统调试时，应防止直流接地。
21.现场工作前，现场安全人员应了解现场设备情况及设 备周围带电情况，保证施工车辆及工作人员跟周围带电设备 的安全距离（人与 220 千伏带电设备安全距离：3 米；车辆
与 220 千伏带电设备安全距离： 2.55 米），施工地点应悬挂
“在此工作” 标识牌，装设围栏。针对本工程特点的重点安
xxx 公司 xx220 千伏变电站工程
全措施：
22.防感应电措施
„„„
23.防止高空坠落措施
„„„
24.低压用电安全措施 „„„
25.起重作业安全措施：
„„„
26.防物体打击安全措施：
„„„
27.防冻措施（或防暑、防水等措施）
„„„„ 28.防火措施：
„„„„
危险点分析及控制措施
序 号
危险点 控制措施 制定依据 1
作业人员精 神状态不良
工作前必须确认作业人员是否能 正常工作； 检查是否正确佩戴防 护用品及使用安全工器具。
新疆电网 继电保护二次 标准化作业手 册（试行）
误碰运行设
备
误入其它间 隔
在相邻及对面间隔悬挂“止步，高压危险” 标识牌； 同屏二次设 备需用红布遮住，必要时将半边 运行设备门锁死。在工作地点悬
新疆电网 继电保护二次 标准化作业手 册（试行）
xxx 公司 xx220 千伏变电站工程
挂“在此工作” 标示牌。
擅自变更现 场安全措施
确需变更安全措施时，需征得工 作许可人的同意，工作完成后及 时联系工作许可人恢复原安全措 施。
新疆电网 继电保护二次 标准化作业手 册（试行）
„ „ „ „
xxx 公司 xx220 千伏变电站工程
环境保护措施
1.施工开始前必须准备好试验设备。施工班组
内部要按
照每天的作业计划把设备妥善放置到工作现场，做到当天用 当天清，保持现场清洁。
2.工具摆放要求定位管理。试验设备一定要摆放整齐成 形，标识清楚，排放有序，并要求符合安全防火标准。现场
工具、材料应有专人保管，并做到每天记录检查，严禁随手 丢弃。
3.现场工作间，休息室、工具室要始终保持清洁、卫生、整齐，整个现场要做到一日一清、一日一净。
4.现场文明施工责任区划分明确，并设有明确标记，便 于检查、监督。
5.施工工序安排合理，衔接紧密，做到均衡施工。每道 工序完成后，要做到“工完、料尽、场地清。” 6.现场资料档案管理有序，相关施工措施、施工图纸、报告、记录、验收标准等有关技术资料齐全，存放于指定的
资料柜内，保管妥善，便于查阅。
7.加强教育，遵纪守法，尊重当地民俗民规，与当地群
众搞好关系，防止不法行为的发生。
8.施工区内道路畅通，定时维修，清扫； 施工作业区域
按现场总平面管理办法，实行卫生负责制，落实到部门严格 执行。
9.现场施工人员必须按规定着装，进入高空作业现场，必须正确佩戴安全帽。
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10.各班组间应协调好工作，密切配合，工作班成员明确
工作内容、工作流程、安全措施、工作中的危险点并履行确
认手续，相互关心施工安全，服从命令，听从指挥。11.加强对入场员工的环保教育，让员工树立环境保护 观念，自觉按环保要求开展工作。项目工地在环保方面进行 合理投资。
12.减少有害气体措施： 不允许在工地上燃烧杂物、费油。选用合格的油漆等化工产品。
13.如施工时车辆及其它设备产生废油，则废油集中放在 有特定标志的油罐中，不乱倒、乱燃。严禁污染当地水源。
14.采取一切合理措施，避免污染、噪音等，保护工地 及周围的环境。
15.禁止在设备区、控制室用餐，剩菜剩饭要自觉放入指
定的垃圾桶内
16.自觉保护设备、构件、地面、墙面的清洁卫生和表面
完好，防止“二次污染” 和设备损伤。17.现场卫生设施、保健设施、饮水设施要自觉保持清洁 和卫生。
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应急预案
为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理” 的方针。
确保国家和人民的财产，职工和人民群众的人身安全免受损
失。同时为了降低环境污染，有效地控制疾病的传播，确保
人民群众和全体职工的身体健康。维护社会稳定，保护施工 的有序进行，确保在意外事故发生时能够及时有效地组织相
关人员进行抢救，减少损失。保证本项目施工生产的安全顺 利进行，特制定本预案。编制依据: 《中华人民共和国突发事件应对法》 《国家突发公共事件总体应急预案》 《国家处置电网大面积停电事件应急预案》
《国家电网公司 应急管理工作规定》（国家电网安监 〔2007〕 110 号）
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一、安全生产事故应急处理的原则：
1.坚持“安全第一、预防为主，综合治理” 的方针，加 强电力施工安全管理，落实事故预防和隐患控制措施，防患
于未然，做好应对电网大面积停电事件的各项准备工作。2.快速反应先期处置，建立健全“上下联动、区域协作” 的快速响应机制，加强与相关单位和政府的沟通协调，整合
内外应急资源，协同开展电网大面积停电事故处置工作。3.应急救援行动优先，先救人，保证人员安全的前提下 再组织抢救财产。
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二、安全生产事故应急救援方针：
安全第一，预防为主； 统一指挥，分级负责； 救死扶伤，消除危险。
三、应急领导小组：
人员组成 姓名 联系电话 组 长 副组长 组 员
应急车辆驾驶员
四、应急领导网络图
五、职责与分工
1.项目部安全生产事故应急处理工作小组负责贯彻落实 国家有关事故应急救援与处理的法律、法规及公司有关规
定。接受地方政府与上级应急处理指挥部的领导，负责针对
特定的及对社会有重大影响的自然灾害和突发性公共灾害，如防汛、抗震救灾、预防传染病、突发事件处置等的组织领 导，按照公司的要求，开展本工程的抢险、救灾、处置突发
副组长 抢险组 xxx
救护组 xxx
xxx
运输组 xxx
组长 xxx
通讯组 xxx
机动组 xxx xxx 公司 xx220 千伏变电站工程
性事件等工作，向上级部门通报事故抢险及应急处理进展情
况。负责在建项目安全生产事故应急处理中与社会各界的通
讯、协调与联系。
2.项目部安全生产事故应急处理工作小组结合施工生产 的具体情况，编制现场的专项安全事故应急救援与处理方
案，组织现场应急处理预案的演习训练和相关知识的培训。
对突发的安全生产事故实施应急救援和及时处理。处理的事
故范围有：重大人员伤亡、重大设备事故等。
3.项目部安全人员负责安全生产事故突发时的卫生防疫 和受伤职工群众的救援指导工作。
4.项目部安全技术人员负责安全生产事故应急处理技术 措施的制定及现场指导。5.项目部信息员负责安全生产事故应急处理时人力资源 的调度。
6.驾驶员要保证安全生产事故处理时所需的车辆运行正 常及特殊设备的运输供应及时。
7.项目部后勤人员负责项目办公区域安全事故的发生时 的人员撤离疏导工作。
8.安监人员负责本工作场所范围内的专项安全生产事故 应急预案制定及负责安全生产事故应急救援物资的准备。
六、应急准备
1.人力资源的准备成立项目部安全生产事故应急处理工 作小组。
2.能力、意识和培训，安全监理组织全体项目人员进行 安全生产事故应急处理能力的培训，发生不可预见的突发性
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重大安全隐患时（如高致命性传染病的发生）进行预防及处
理措施的紧急公示。3.交通、通信、通讯联络设备（1）车辆交通准备：
项目部指定本单位的应急指挥车辆一辆。（2）通信、通讯联络设备： 项目部安全生产事故应急电话： xxx： xxxxxxxxx 急救中心电话： 120 通讯运行原则：
短途服从长途，下级服从上级，一般服从紧急，一切服
从于救援抢险需要。
项目 部安全生产事故应急处理工作小组所有成员确保 手机 24 小时开机。
七、应急响应 1.报警与接警：
安全事故发生时，安全生产事故应急处理工作小组成员 立即将事故情况如实汇报公司安全生产事故应急处理领导
小组，并尽快展开自救方案。项目安全生产事故应急处理小
组接到报警立即采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。根据事故救援的需要，确定是否
同社会有关单位、部门联系，取得社会的援助。2.现场指挥与控制
事故发生后，安全生产事故应急处理工作小组立即针对 事故的类型启动专项应急预案，根据事故的紧急状态、迅速
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有效的进行应急响应决策。建立现场工作区域，确定重点保
护区域和应急行动的优先原则，合理有效的调配和使用应急
救援物资，指挥和协调现场的救援活动。
3.通讯联络
事故发生后，安全生产事故应急处理工作小组立即利用 通讯联络设备与公司的安全生产事故应急处理领导小组和
社会救援机构取得联系，取得应急救援的外部援助。事故应
急处理期间应保持通讯联络畅通。4.事态监测
在应急救援过程中，安全生产事故应急处理工作小组应 指派专人对事故的发生展开事态及影响，及时进行动态的监
测，为应急救援和应急恢复行动的决策提供准确的信息。5.人员疏散与安置
在事故发生时，如果需要人员紧急撤离，安全生产事故 应急处理工作小组应指派专人组织人员按照既定的疏散路
线向指定的疏散区域撤离。如果应急救援工作危险性极大，依据安全预防措施，个体防护等级、事态监测结果等条件，确定应急人员的紧急撤离条件，保证应急人员的安全。6.医疗与卫生
事故发生后，组织受伤人员的救护、安排卫生防疫的有 关工作，同时取得当地急救中心的援助。7.现场恢复
事故被控制住以后，相应的安全生产事故应急处理工作 小组在充分考虑现场恢复过程中潜在的危险，保持事态监测 的条件下，开展恢复生产的各项工作。
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物体打击伤害事故应急预案
一、应急领导小组：
人员组成 姓名 联系电话 组 长 副组长 组 员
应急车辆驾驶员
二、发生物体打击事故的应急处理程序和方案： 1.事故发生后先脱离打击物，防止反复打击加重伤害程 度。然后观察伤员受伤情况，伤势轻微者可自行救治。如发
现轻伤及以上者必须立即拨打 120 急救中心电话请求援助。
在有车辆的情况下，也可立即将伤者直接送往就近医院。2.送往医院前发现创伤应先抢救，后固定，再搬运，并 注意采取措施，防止伤者加重或感染。3.抢救应按照 DL408-91《电业安全工作规程》 有关条款 进行。
4.抢救前先使伤员安静平躺，判断全身情况和受伤程度。如有无出血、骨折和休克等。
5.外部出血时应立即采取止血措施（最好使用止血带或 三角巾）。防止失血过多而休克。外观无伤，但呈现休克状
态，神志不清或昏迷者，要考虑内脏或脑部受伤的可能。6.防止和感染，应用清洁布片覆盖。救护人员不得直接 用手接触伤口，更不得在伤口填塞任何东西或随便用药。7.搬运时应使伤员平躺在担架上，腰部束在担架上，防
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止跌下。平地搬运时伤员头部在后，上下坡时头部在上，搬
运中应严密观察伤员，防止伤情突变。8.肢体骨折可用夹板，木棍或竹竿等将断骨上下方两个 关节固定，避免骨折部位移动，减少疼痛，防止伤势恶化。开放性骨折应先止血再固定。
9.出现颅外伤者，伤员应采取平卧位置，保持气道通畅。若有呕吐，应扶好头部和身体同时侧转，成窒 息。
10.救护工作应尽快交由医务工作者进行。11.最后的诊断和判定要由医务人员进行。„ „ „
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附件一：电气平面布置图
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附件二：断面布置图或实际照片
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附件三： „ „ „
防止呕吐物造
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