第一篇:共青团主题活动管理及考评暂行办法
华东政法学院共青团主题活动管理及考评暂行办法
共青团主题活动是团组织为提高团员青年的思想觉悟,增强团的战斗力,引导团员青年健康成长,所组织开展的教育活动、学习活动、组织活动、公益活动和文体活动等,从而培养团员青年的共产主义道德品质,调动团员青年参加社会主义现代化建设的积极性。共青团主题活动是共青团生命力的重要体现,是团组织引导、教育、服务青年的有效载体,范围涉及团员青年学习、生活、工作的各个领域,内容丰富,形式多样。为充分发挥校团委对各基层团支部工作的指导作用,激励各基层团支部的主观能动性和创造性,切实提高我校共青团主题活动的质量和效果,制定本办法:
一、主题活动的种类及要求:
1、指令性主题活动:指令性主题活动是各团支部(包括社团团支部)必须按校团委的统一部署组织开展的活动。每次活动的主题、内容及要求在活动前发出通知,做出具体安排。
2、指导性主题活动:指导性主题活动是各团支部(包括社团团支部)自主开展的特色活动,校团委将按时公布参考选题,各团支部可结合实际情况予以选择,或者自行确定活动主题,开展教育活动。
二、考评实施方法:
1、报名:采取自愿投标制,指令性主题活动和指导性主题活动均可参加投标。有意参加考评的支部应按活动通知的要求,将投标书上交至支部所在二级学院分团委(团总支),并由分团委(团总支)统一收集汇总至校团委。活动方案必须包括投标支部的名称、活动时间、地点、主题、形式及策划文案等。
2、评审入围:由校团委在研究各支部的活动方案后确定入围主题活动,并将入围主题活动的内容、时间、地点等信息进行公告,鼓励各团支部观摩,促进交流,体现实效性。
3、现场考评:校团委负责对入围的主题活动统一进行现场考评。考评人员包括校团委组织部部长或副部长1名,联络员1名,本学院分团委(团总支)委员1名和其他学院分团委(团总支)委员1名,根据“考评细则”对该主题活动进行现场考评,并填写评分表。
4、公布考评结果:校团委常委会组成评审小组,根据活动方案、现场考评得分、活动总结等对入围主题活动进行评审,确定优秀主题活动。校团委对优秀主题活动进行公告。
5、各团支部开展指令性主题活动和指导性主题活动的,不论参评与否,都应认真开展活动,并及时上交活动计划和小结,同时在《团支部工作手册》上做好记录。
三、考评内容及细则:
1、思想性:积极学习、宣传、实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,宣传科学的世界观、人生观和价值观,广泛开展理想信念教育,努力构筑当代大学生的科学精神支柱。(0—16分)
(1)思想性很强(11-16分)
(2)思想性较强(5-10分)
(3)思想性一般(0-4分)
2、现实性:围绕大学生素质教育,紧密结合国内外时事政治,紧扣社会、学校形势,结合班团工作和大学生的实际情况,分析讨论、正确解决现实问题,形成科学认识。(0—16分)
(1)现实性很强(11-16分)
(2)现实性较强(5-10分)
(3)现实性一般(0-4分)
3、活动主题(0—12分)
(1)主题鲜明,紧密结合实际情况和需要,有针对性,有深刻的思想意义和教育意义(9-12分)
(2)主题鲜明,能结合实际,但针对性不强,有一定思想意义和教育意义(4-8分)
(3)主题不突出,基本无实际意义或思想教育意义(0-3分)
4.活动内容(0-14分)
(1)紧扣主题,内容充实丰富(11-14分)
(2)围绕主题,内容较丰富(5-10分)
(3)主题不突出,内容简单贫乏(0-4分)
5.活动形式(0-10分)
(1)形式新颖活泼,吸引力强(8-10分)
(2)形式较好,吸引力较强(3-7分)
(3)形式单调,吸引力一般(1-2分)
6.组织工作(0-8分)
(1)准备周密,安排细致,进程中无差错(6-8分)
(2)有准备,但不够细致,进程中基本无差错(3-5分)
(3)基本上没有经过准备,组织松散(0-2分)
7.现场气氛(0-8分)
(1)气氛热烈无冷场,同学热情参与(7-8分)
(2)气氛较热烈,基本无冷场,同学参与较热情(4-6分)
(3)气氛不够活跃,同学热情不高(0-3分)
8.参与程度(0-8分)
(1)支部成员80%以上出席,态度认真(6-8分)
(2)支部成员50%-80%出席,态度较认真(3-5分)
(3)支部成员50%以下出席,态度不够认真(0-2分)
9.实际效果(0-8分)
(1)同学反响良好,感觉有收获启发(5-8分)
(2)同学反响一般,感觉收获不大(0-4分)
10.加分项目:(须经全体考评人员一致通过)
(1)形式上有重大创新,突破传统活动模式,极大地调动了同学的积极性(1-4分)
(2)主题、内容有很强的针对性和教育意义(1-3分)
(3)活动反响很好,被借鉴推广(1-3分)
(4)活动取得较好的社会效应,获得省市级媒体报道(1—3分)
四、奖惩情况:
1.参加考评的团支部,按其获得的成绩在团支部创优晋级考评时可获得相应加分。
2.获评“优秀主题活动”的,给予一定数额的奖金。
3.凡有一次被抽查到未开展指令性共青团主题活动的团支部,将给予批评,期整改,并在创优晋级相应的评比项目中得0分。
4.如开展主题活动不严肃,思想性不强或有消极性言论,则对该团支部进行批评教育,限期整改。
五、附件:
本办法由校团委负责解释。
共青团华东政法学院委员会
第二篇:地方税务局绩效管理考评暂行办法
地方税务局绩效管理考评暂行办法(试行)
第一条 为建立办事高效、运转协调的行政管理体制,科学、客观、公正的考核评价全系统工作人员的工作实绩和效能,努力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良、执法公正、服务规范的一流的地税干部队伍,特制定本办法。
第二条 本办法适用于全市地税系统科级以下干部职工。第三条 考核的内容
依据全市地税系统工作人员的岗位职责,突出以履行职责和完成工作目标任务情况为主要依据,全面考核德、能、勤、绩、廉,重点考核工作实绩。绩效管理考评的内容主要由公共部分和工作业绩(领导干部与所在单位工作实绩考核挂钩,基层一般干部与岗位业绩考核挂钩,机关干部与处室工作实绩考核挂钩)两大部分组成,公共部分见附件,工作业绩部分以市局下发的对各单位、各部门考核办法为准。第四条 考核的组织
1、市局成立以局长为组长,其他局领导为副组长,机关各处室主要负责人为成员的绩效管理考评领导小组,在市局“三个一流”工程考核考评工作领导小组领导下负责全系统绩效考评的组织领导和指导工作。
2、各县(市、区)局、市局各分局、稽查局成立相应的“三个一流”绩效管理考评领导小组,并明确专门科室负责承办,参照市局下发的有关考核办法和考核内容等组织实施对所属单位和个人的考评工作。第五条 考核的频率
1、对科级领导干部的绩效考评一年组织一次,与对所在单位的考核同步进行。
2、市局各分局、稽查局对所属人员的绩效考评每季度组织一次。
3、市局机关干部的绩效考评与对处室的考核同步进行。第六条 考核的计分方式
干部职工绩效考评得分的计分采用百分制形式,所有统计得分保留一位小数。
1、各县(市、区)局、市局各分局、稽查局主要负责人和市局机关处室科级领导干部的绩效考评得分=领导干部公共部分绩效考评得分×25%+单位(部门)工作业绩考评得分(折算成百分制)×70%+特别加分(折算成百分制)×5%-特别扣分
2、各县(市、区)局、市局各分局、稽查局副科级领导干部的绩效考评得分=领导干部公共部分绩效考评得分×25%+单位(部门)工作业绩考评得分(折算成百分制)×20%+分管单位工作业绩考评得分(折算成百分制)×50%+特别加分(折算成百分制)×5%-特别扣分
3、市局机关一般工作人员的绩效考评得分=一般工作人员公共部分绩效考评得分×25%+单位(部门)工作业绩考评得分(折算成百分制)×70%+特别加分(折算成百分制)×5%-特别扣分
4、基层一般工作人员的绩效考评得分=一般工作人员公共部分绩效考评得分×25%+岗位工作业绩考评得分(折算成百分制)×70%+特别加分(折算成百分制)×5%-特别扣分 第七条 考核资料的整理、归档和上报
所有绩效管理考评资料要齐全规范、内容真实,整理归档做好上级考核备查工作。同时在考核结束5日内,按照任免管理权限将所属人员的绩效考评得分上报上级人事部门。第八条 考核结果的运用
考核结果可作为干部职工岗位责任津贴发放、个人评先评优、先进表彰、职务调整、岗位轮换、教育培训和福利享受等方面的依据。
第九条 本办法由市局绩效管理考评领导小组负责解释。第十条 本办法自下发之日起执行。
附:
1、科级单位领导干部绩效考核共同部分指标
2、市局一般干部绩效考核共同部分指标
3、市地方税务局绩效管理考评得分情况表 附件一:
科级单位领导干部绩效考核共同部分指标
总体要求 指标名称
认真贯彻执行党的各项路线方针政策,政治敏锐性和执行力强,自觉与上级保持高度一致。积极参加各类政治理论学习活动,有较好理论政策水平。事业心责任心强,勤奋敬业,政治素质
作风扎实,勇于创新,求真务实,工作成效显著。班子团结协调,民主空气浓,大局意识强。遵纪守法,自觉保持清政廉洁。
爱岗敬业 20
遵章守纪 20
考核方
分值
绩效考评的内容
扣分点及标准
法及考
核资料
来源
无正当理由不参加政治学习活动,缺席一查看学积极参加党组中心组或次扣0.5分;习点名领导班子集体学习活动,未作笔记一次(签到)以及各级组织的各类政扣0.5分;少簿、集体20
治学习活动;作好学习笔写一篇心得体学习记记;按规定写好心得体
会扣1分;未录及个
会;贯彻上级重大决定、及时贯彻上级人学习决议及时坚决,组织纪律重大决定、决笔记等,观念强。
议的扣3 分;向上级不服从组织分了解 配的一次扣3分。
服从工作分工,对分管工作不服从组织分工的扣3认真负责; 分;上班无故迟到早退一上班不无故迟次扣1分,无故旷工一天到早退;工作作扣3分;深入基层调查研风扎实,深入基究少1天扣0.5分,未按层调查研究符
规定完成调研文章的扣1查看记录、资合上级要求;坚分;不完成上级下达的和料或调查了解决完成上级下临时交办任务的一项扣2等
达的和临时交分;分管工作计划少一项办的工作任务;(次)扣的0.5分,重点工作思路清晰,工作未按计划抓好落实计划性强,措施的一项扣1分;执法工作扎实,成效显错误造成行政复议或诉著。讼案件败诉的,扣4分。自觉遵守各级应报告未报告个人重大各项规章制度;事项的一次扣2 分;请
认真执行领导假不履行手续的一次扣1 干部重大事项分,外出考察不履行审批
报告制度;严格手续的一次扣1 分;发
执行请销假制
生重大事件或突发性事团结协调
廉洁自律
特别加分
度和外出考察件未及时向上级报告的审批制度;分管扣2分;在各级作风明查
范围或单位发暗访中查出问题,被通报生重大事件或批评的,扣2分。
突发性事件及
时向上级报告。善于处理好各方面关系;班子成员之间有较强的配合意识,闹无原则纠纷,造成不好
能团结协调开
影响,并负主要责任的扣查看党组会或20
展工作,内部和5 分;单位重大问题未经单位(部门)谐;作风民主,集体讨论研究个人擅自会议记录或调成员之间能经作出决定的,一次扣3 查了解
常沟通,重大问分。
题集体讨论研究决定。认真履行党风廉政建设责任
不执行党风廉政建设的监察部门提供20
制,实行“一岗双职”;自觉执规定,经查实,不够党纪、或调查了解、行党风廉政建
政纪处分的一次扣3 分。年终述廉述职设的各项规定。
在一个考评内,个人有下列情形的给予加分:
1、创新工作获省、市、县级一等奖分别加5、4、3分;获二等奖分别加4、3、2分;获三等奖分别加3、2、1分。
2、在上级组织各类被考核者提供竞赛活动中获得前相关证件
三名的,国家级分别加5、4、3分,省级分别加4、3、2分,市级分别3、2、1分,县级分别加2、1、0.5分。
3、获得国家、省、市、县级荣誉或表彰的分别加5、4、3、1分。在一个考评内,本人有下列情形的给予扣分:
1、发生行政责任事故,造成损失的,受到行政处分的扣10分。
2、因不廉洁行为,造成影响的,受到特别扣分 党纪、政纪处分的扣10分。
3、本人或分管范围内的单位因失职、渎职发生重大问题,被上级通报批评或被媒体曝光的,视影响范围扣5—7分(县级扣5分、市级扣6分、省级扣7分)。在一个考评内,本人有下列情形的取消本绩效考评资格:
1、在实施绩效考核取消考评资格
考核者认定、监过程中,瞒报虚报,察部门提供
严重失实的;
2、受到记过以上处分的;
3、违反计划生育政策超生的。
附件二:
市局一般干部绩效考核共同部分指标
考核方总体要求 指标名称
分值
绩效考评的内容
扣分点及标准
法及考核资料来源
认真贯彻执行党的各项路线方针政策,政治敏锐性和执行力强,自觉与上级保政治素质
积极参加本单位(部
无正当理由不参查看点
被考核者单位或监察部门提供考核者
门)政治、业务学习活加政治和业务学名(签动及各种测试;作好学习活动,缺席一次到)簿习笔记;按规定写好心扣0.5分;无故不和个人持高度一致。积极参加各类政治理论学习活动,有较好理论政策水平。事业心责任心强,勤奋敬业,作风扎实,勇于创新,求真务实,工作成效显著。遵纪守法,自觉保持清政廉洁。
爱岗敬业 20
遵章守纪 20
团结协调 20
廉洁自律 20
得体会。有较好政治思参加考试扣2 学习记
想素质,服从组织分
分,考试不及格一录本等配,组织纪律观念强。次扣1 分;未按资料,规定作学习笔记调查了一次扣0.5分;少解 写一篇心得体会扣2分。不服从组织决定的一次扣3分。
服从单位(部门)领导的工作安排;坚决完成单位(部
门)领导或上级临不服从工作安排的一时交办的各项工
次扣2分;因服务质量
作任务;工作尽心差,未严格执行首问负尽责,讲究工作效责制等被投诉的一次查看记录、资料及率,保证工作质
扣3分;执法工作错误
调查了解等
量; 认真执行首造成行政复议或诉讼问负责制,群众满案件败诉的,扣4分。意度高;执法公正,主动执情,文明服务。
上班无故迟到早退一
自觉遵守各级各次扣1分,无故旷工一项规章制度;上班天扣3分;请假不履行不无故迟到早退,手续的一次扣1 分;严格执行请销假
发现上班时间炒股、打制度,不无故旷游戏等一次扣1分;发查看考勤记录或工;上班时间不干现未按规定着装、挂牌调查了解
与工作无关的事;上岗一次扣0.5分;违按规定着装、挂牌反计算机管理规定,造上岗;严格执行计成不良后果一次扣2算机管理规定。
分;在各级作风明查暗访中查出问题,被通报批评的,扣2分。
有较强团队意识,集体荣誉感强,同发现闹无原则纠纷,影
志间团结友爱,工响单位(部门)或他人调查了解、活动记作积极主动不推开展工作造成不良影
录
诿,积极参加集体响的一次扣3 分。
活动。
严格执行税务干
经查实发生违纪违规
监察部门提供或
特别加分特别扣分部廉政建设的各行为,不够党纪、政纪调查了解
项规定;自觉廉洁处分的一次扣3 分。
从税。
在一个考评内,个人有下列情形的给予加分:
1、创新工作获省、市、县级、县(市、区)局一等奖分别加5、4、3、2分;获二等奖分别加4、3、2、1分;获三等奖分别加3、2、1、0.5分。
2、在上级组织被考核者提供相各类竞赛活动关证件
中获得前三名的,国家级分别加5、4、3分,省级分别加4、3、2分,市级分别3、2、1分,县级分别加2、1、0.5分。
3、获得国家、省、市、县、县(市、区)局级荣誉或表彰的分别加5、4、3、1、0.5分。在一个考评内,本人有下列情形的给予扣分:
1、发生行政责被考核者单位或任事故,造成损监察部门提供考失的,受到行政核者
处分的扣10分。
2、因不廉洁行为,造成影响的,受到党纪、取消考评资格
政纪处分的扣10分。
3、本人因失职、渎职发生重大问题,被上级通报批评或被媒体曝光的,视影响范围扣5—7分(县级扣5分、市级扣6分、省级扣7分)。在一个考评内,本人有下列情形的取消本绩效考评资格:
1、在实施绩效考核过程中,瞒考核者认定、监察报虚报,严重失部门提供
实的;
2、受到记过以上处分的;
3、违反计划生育政策超生的。
第三篇:共青团主题团日活动
共青团主题团日
策
划
书
2014年9月20日
主题团日活动策划
一、活动背景:
新的一学期已经开始,为响应新时期大学生共青团员对团学活动的强烈要求,在团委老师的指导下加强青少年思想政治教育以学习贯彻“三个代表”重要思想为首要政治任务,切实加强青少年思想道德建设,把“保持共产党员先进性教育活动”与团员意识教育结合起来,坚定广大青少年的理想信念。激励广大团员不断创新,积极配合我校的各大活动。团组织围绕学校的工作重点,深入的开展了一系列的活动,营造良好的校园文化气息,开设一些有针对性的活动,提高广大同学的综合素质。
二、活动主题: 教育活动 社会主义核心价值观24字。“富强、民主、文明、和谐” “自由、平等、公正、法制” “爱国、敬业、诚信、友善”
科技活动
科研立项、挑战杯等。
体育活动 “三走”
三、活动目标:
丰富我院共青团员的课余生活,激发大学生积极向上,热爱生活的热情。加强团员们的拥团意识,发挥团员学生的主体意识,调动团员学生的积极性,把团员活动向团组织靠拢,增加团组织的凝聚力。全面提高团员学生的综合素质,为学校的发展和学生的进步创造良好空间。发现生活、学习等方面的问题,及时向团组织反应,并积极主动地解决问题。主题团日作为团学活动中的重要组成部分,各个团支部应定期召开,并听取各位团员的意见问题。
四、活动时间: 每月15号(各班团支部可按情况安排)
五、活动形式:
以各班团支部为单位定期开展团学活动,活动形式根据各班情况和同学要求自己设定。活动主题每月月初会进行公布,各班团支部根据要求开展。
六、活动流程:
通知各班团支部负责人开会传达团总支意见——各班根据时间安排策划活动方案和安排时间举办主题团日活动——各班团支书递交活动总结和相关照片发至指定邮箱——组织专门人员定期进行评比登记
七、评比规则(100分)
1、主题:(20分)
主题鲜明且内容丰富。(18-20分)
主题较鲜明或内容较丰富。(13-17分)
主题不鲜明且内容不丰富。(13分以下)
2、形式:(20分)
形式多样吗,很有特色,创新。(18-20分)
形式一般,大众化。(13—17分)
形式单调,没创意。(13分以下)
3、策划;15分
策划格式正确,内容翔实。(15分)
策划格式正确,内容简单。(10—14)策划格式错误,内容过于简单。(10分以下)
4、效果和气氛;(15分)
班级参与度高且能充分调动同学们的积极性,活动有秩序。(15分)
能较好调动同学们的参与和积极性,活动较有秩序。(10-14分)
班级自由散漫,参与度低,现场秩序混乱。(10分以下)
5、总结:(15分)
总结内容充实,逻辑性强,并有一系列活动图片。(15分)总结内容较充实,逻辑性较强,图片较多。(10—14分)
总结内能没有或过于简单,没有活动图片。(10分以下)
6、作品加分:(15分)
如果各个团支部宣传得当,活动现场背景布置合理,摄影材料丰富且质量较好都可以获得额外的加分。
7、奖惩细则:
①、每月评选团学活动开展优秀团支部(12,13级5个,14级3个),优秀团支部班长、团支书每人每次加德育分0.5分。
②、如有团支部没有开展主题团日活动,则班长、团支书每人每次扣德育分0.5分。
第四篇:山西省政法经费绩效考评管理暂行办法
山西省政法经费绩效考评管理暂行办法
第一章 总则
第一条
为规范和加强政法经费管理,提高财政资金的使用效益,根据《预算法》和中共中央办公厅《关于加强政法经费保障工作的意见》(厅字[2009]32号)要求以及《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔2009〕76号)、《政法经费分类保障办法(试行)》(财行[2009]209号)和《政法经费分类保障办法(试行)实施细则》(晋财政法[2010]21号)的相关规定,结合我省政法经费管理的实际情况,制定本办法。第二条 本办法所指政法经费的绩效考评,是指对各级财政安排的用于政法部门的专项资金的分配、使用和产生的效果进行综合性考核与评价。第三条
政法经费主要包括:中央、省级财政转移支付资金中用于政法部门的办案(业务)经费、业务装备经费以及各级财政安排的用于政法部门的专项经费。第四条
政法经费绩效考评坚持“客观、公正、科学、规范”的原则,实行“统一管理,分级实施、专项考核”的管理方式。第五条
政法经费绩效考评的主要依据:
(一)国家关于政法工作的方针、政策;
(二)与政法工作相关的法律法规和财务会计制度;
(三)政法部门发展规划(计划)及绩效目标;
(四)财政部门补助(下达)专款文件及政法部门申请经费报告;
(五)预算执行或决算报告、其他财务会计资料;
(六)上级部门制定的绩效考评工作规范和对政法经费使用、管理的要求;
(七)其他相关资料。
第二章 绩效考评的内容和方法
第六条
绩效考评的主要内容:
(一)落实中央及省有关政法经费保障体制改革相关文件及规定情况;
(二)财政资金到位、使用情况,财务管理状况和装备采购、配置、使用、处置及其收益管理情况;
(三)为加强管理所制定的相关制度及落实情况等;
(四)通过深化司法体制改革,政法机关经费保障水平是否得到有效提高、政法机关执法办案条件是否得到有效改善、政法机关办案成效是否有明显提高并达到预定效果等;
(五)对资金使用过程、监督过程中存在的问题是否适时提出针对性建议和采取了必要的整改措施;
(六)需要考评的其他内容。
第七条
运用比较法、因素分析法、公众评判法等定量和定性考评相结合的方法对政法经费进行综合性考核和评价。
一、比较法:就是通过比较政法资金支出所产生的实际效果与预定的绩效目标,分析完成(或未完成)目标的各项指标的实现情况,从而评价政法资金支出绩效的方法。
二、因素分析法:就是通过列举分析所有影响绩效目标的内外因素,进行综合分析评价的方法。
三、公众评判法:就是针对不同的咨询对象设计不同的调查问卷,发给一定数量人员填写,最后汇总分析各方意见对绩效目标某一方面的实现效果进行评价判断。
第八条
绩效考评一般以预算为周期,对跨的重大(重点)资金可根据采购情况或支出完成情况进行阶段性考评。
第三章
绩效考评指标
第九条
按照简明、实用的原则设置政法经费考评指标,既要客观、科学地对采购整体情况、资金使用情况和绩效目标进行考评,又要便于操作。第十条
根据政法经费绩效考评的主要内容,绩效考评指标包括以下内容:
(一)资金到位情况:主要考核转移支付资金及其他专项资金是否按要求及时足额到位、专款专用。同级财政对政法经费投入情况及基层政法机关公用经费标准落实情况。
(二)资金使用情况:主要考核资金使用是否按照相关文件要求和相关财务制度规定进行分配、使用;是否首先保证了政法机关基层一线的办案需要;装备配置是否首先坚持了“共建共享”原则,是否科学合理和有效使用。
(三)装备采购情况:主要考核采购方式是否规范并按时完成;是否达到了“质优价廉”的目的;是否按照要求及时上报采购计划、及时组织政府采购、及时下达装备等程序进行。装备购置是否充分体现了“共建、共享、共用”的原则等。
(四)财务管理情况:主要考核项目单位财务制度是否健全;财务活动是否符合有关财务制度的规定;是否采取了成本控制机制和有效激励办案机制。
(五)业务开展情况:主要考核随着政法经费保障体制改革的推进是否有效促进政法工作的开展,与上年相比,辖区的发案率是否得到有效控制或下降,辖区的结案率是否得到有效提高。
(六)资料上报情况:是否适时上报各阶段经费执行情况和按要求及时上报了相关资料并针对问题适时提出合理建议。
(七)其他相关情况。
第十一条
以上考评指标为我厅根据政法系统经费保障实际特点确定的共性考评指标,对特殊的项目,我厅将商有关部门另行确定考评内容和具体指标。第十二条
政法经费绩效考评采用百分制。
第四章 绩效自评报告和绩效考评报告
第十三条 绩效自评报告和绩效评价报告按照绩效考评指标应当做到:依据充分、内容完整、数据准确、分析透彻、逻辑清晰。第十四条 绩效自评报告应当包括以下主要内容:
(一)基本概况,包括部门(单位)职能、事业发展规划、预决算情况、组织实施过程、工作效果等;
(二)政法经费使用情况和调整情况;
(三)预算内业务工作目标完成情况总结;
(四)政法经费保障改革所取得的成效评价;
(五)分析说明未完成事项及其原因;
(六)下一步改进工作的意见及建议。
第十五条 绩效考评报告应当包括以下主要内容:
(一)绩效评价指标体系和评价标准;
(二)为实现“明确责任、分类负担、收支脱钩、全额保障”目标所采取的主要措施;
(三)各项指标的实现程度;
(四)存在问题及原因分析;
(五)评价结论及建议。
第五章
绩效考评的组织实施
第十六条
绩效考评由我厅统一管理,财政部门、政法部门和被考评单位分级实施。第十七条
我厅负责制定政法经费绩效考评办法,并负责对省本级政法部门及市级财政部门的相关工作进行考核,同时联合省级政法部门指导、监督、检查各级政法经费考评工作,并选择部分市县或重大项目直接组织实施考评工作。研究拓展评价结果的应用领域,同时会同省级政法部门做好绩效评价汇总上报工作。第十八条
省级政法部门依据我厅制定的绩效考评办法和工作部署,组织实施本部门绩效考评的自评工作,并向我厅报送自评结果,同时做好指导、监督、检查市、县政法部门绩效考评的自评工作。第十九条
各市财政部门应做好市、县政法经费绩效考评工作,并将考评结果会同同级政法部门汇总上报我厅和省级政法部门。第二十条 市、县政法部门要按照要求对本单位的政法经费使用情况进行绩效考评的自评工作,同时上报上级政法部门和同级财政部门。第二十一条
财政部门和政法部门组织实施绩效考评时,可以直接组织专家组或委托具有独立法人资格的、具有相应资质的中介机构进行。第二十二条
在委托中介机构开展绩效考评工作时,委托方与受委托方应签订委托协议。第二十三条
专家组或中介机构在绩效考评工作结束后,应按规定撰写绩效考评报告并报委托方。第二十四条
根据各项绩效考评指标得分情况对政法经费绩效进行综合评价。综合得分在90分(含90分)以上为优,得分在75—89分(含89分)为良,得分在60—74分(含74分)为合格,60分以下为不合格。
第六章
绩效考评结果应用及奖惩
第二十五条
各级财政、政法部门应根据绩效考评结果,及时总结绩效考评经验,完善政法经费绩效考评办法,提高管理水平和资金使用效益。并根据绩效考评中发现的问题,改进和加强政法经费后续实施过程的管理。第二十六条
政法经费绩效考评结果是确定各政法系统以后分配因素和安排项目支出预算的重要依据。第二十七条
对绩效考评不合格的,要限期进行整改;整改后仍不合格的,可相应减少其以后预算。第二十八条
每年按照政法转移支付资金总额的百分之一至百分之二的比例安排奖励资
金。
第二十九条
在绩效考评中有以下情形之一者,我厅按照相关规定予以相应奖励:
一、市、县财政部门能够按要求及时足额下达上级补助政法专款资金的,并按时、按要求上报上级各项政法补助经费使用情况,省财政将另行给予相应奖励。
二、各级政法部门的业务装备费能按要求及时向财政部门上报采购计划、财政部门能及时实施招投标或组织政府采购、并按要求联合行文下达装备(包含市场询价、采购价等)、且通过政府采购有相应结余的,省财政将按照结余的一定比例予以奖励。
三、市、县级政法部门办案率、结案率(调解率)与上年相比有明显提高的,省财政将会同省级政法部门酌情按照一定比例予以奖励。第三十条
在绩效考评中有以下情形之一者,我厅按照相关规定予以惩戒:
一、省级政法部门占用中央政法专项资金的,相应扣减其省本级同额度预算,同时调整相应系统下的经费分配比例;
二、市财政部门或省级政法部门对业务装备费未按要求及时组织政府采购的,要调整其下装备采购额度和资金使用方式;
三、市、县财政、政法部门未按照规定及时足额下拨专项经费的,予以通报批评并责成限期整改,同时相应核减下经费;
四、占用、挪用专项经费的,责成限期整改同时扣减下相应比例的经费。
第七章
绩效考评行为规范
第三十一条
绩效考评工作组必须独立、客观、公正地开展考评工作,保证考评结果的客观、准确,并对考评结果承担责任;绩效考评工作是一种政府行为,不得以任何理由向考评单位收取费用;考评工作组必须严格遵守保密纪律,不得泄露考评单位的有关数据和业务资料。考评工作组违反上述规定的,取消其考评资格、终止其受委托关系,并由其承担涉及的经济责任,有违法违纪行为的,移交有关部门处理。第三十二条
被考评单位必须按照考评要求,提供相关基础数据和资料,并对提供的数据和资料的真实性、合理性承担法律责任。
第八章
附则
第三十三条
各市、县政法经费绩效考评工作参照本办法执行。第三十四条
本办法由我厅负责解释,自印发之日起实行。
第五篇:山西省政法经费绩效考评管理暂行办法
山西省政法经费绩效考评管理暂行办法
第一章 总则
第一条为规范和加强政法经费管理,提高财政资金的使用效益,根据《预算法》和中共中
央办公厅《关于加强政法经费保障工作的意见》(厅字[2009]32号)要求以及《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔2009〕76号)、《政法经费分类保障办法(试行)》(财行[2009]209号)和《政法经费分类保障办法(试行)实施细则》(晋财政法[2010]21号)的相关规定,结合我省政法经费管理的实际情况,制定本办法。
第二条 本办法所指政法经费的绩效考评,是指对各级财政安排的用于政法部门的专项资金的分配、使用和产生的效果进行综合性考核与评价。
第三条政法经费主要包括:中央、省级财政转移支付资金中用于政法部门的办案(业务)
经费、业务装备经费以及各级财政安排的用于政法部门的专项经费。
第四条政法经费绩效考评坚持“客观、公正、科学、规范”的原则,实行“统一管理,分
级实施、专项考核”的管理方式。
第五条政法经费绩效考评的主要依据:
(一)国家关于政法工作的方针、政策;
(二)与政法工作相关的法律法规和财务会计制度;
(三)政法部门发展规划(计划)及绩效目标;
(四)财政部门补助(下达)专款文件及政法部门申请经费报告;
(五)预算执行或决算报告、其他财务会计资料;
(六)上级部门制定的绩效考评工作规范和对政法经费使用、管理的要求;
(七)其他相关资料。
第二章 绩效考评的内容和方法
第六条绩效考评的主要内容:
(一)落实中央及省有关政法经费保障体制改革相关文件及规定情况;
(二)财政资金到位、使用情况,财务管理状况和装备采购、配置、使用、处置及其收益管
理情况;
(三)为加强管理所制定的相关制度及落实情况等;
(四)通过深化司法体制改革,政法机关经费保障水平是否得到有效提高、政法机关执法办
案条件是否得到有效改善、政法机关办案成效是否有明显提高并达到预定效果等;
(五)对资金使用过程、监督过程中存在的问题是否适时提出针对性建议和采取了必要的整
改措施;
(六)需要考评的其他内容。
第七条运用比较法、因素分析法、公众评判法等定量和定性考评相结合的方法对政法经费
进行综合性考核和评价。
一、比较法:就是通过比较政法资金支出所产生的实际效果与预定的绩效目标,分析完成(或
未完成)目标的各项指标的实现情况,从而评价政法资金支出绩效的方法。
二、因素分析法:就是通过列举分析所有影响绩效目标的内外因素,进行综合分析评价的方
法。
三、公众评判法:就是针对不同的咨询对象设计不同的调查问卷,发给一定数量人员填写,最后汇总分析各方意见对绩效目标某一方面的实现效果进行评价判断。
第八条绩效考评一般以预算为周期,对跨的重大(重点)资金可根据采购情况或
支出完成情况进行阶段性考评。
第三章绩效考评指标
第九条按照简明、实用的原则设置政法经费考评指标,既要客观、科学地对采购整体情况、资金使用情况和绩效目标进行考评,又要便于操作。
第十条根据政法经费绩效考评的主要内容,绩效考评指标包括以下内容:
(一)资金到位情况:主要考核转移支付资金及其他专项资金是否按要求及时足额到位、专
款专用。同级财政对政法经费投入情况及基层政法机关公用经费标准落实情况。
(二)资金使用情况:主要考核资金使用是否按照相关文件要求和相关财务制度规定进行分
配、使用;是否首先保证了政法机关基层一线的办案需要;装备配置是否首先坚持了“共建共享”原则,是否科学合理和有效使用。
(三)装备采购情况:主要考核采购方式是否规范并按时完成;是否达到了“质优价廉”的目的;是否按照要求及时上报采购计划、及时组织政府采购、及时下达装备等程序进行。装备购置是否充分体现了“共建、共享、共用”的原则等。
(四)财务管理情况:主要考核项目单位财务制度是否健全;财务活动是否符合有关财务制
度的规定;是否采取了成本控制机制和有效激励办案机制。
(五)业务开展情况:主要考核随着政法经费保障体制改革的推进是否有效促进政法工作的开展,与上年相比,辖区的发案率是否得到有效控制或下降,辖区的结案率是否得到有效提高。
(六)资料上报情况:是否适时上报各阶段经费执行情况和按要求及时上报了相关资料并针
对问题适时提出合理建议。
(七)其他相关情况。
第十一条以上考评指标为我厅根据政法系统经费保障实际特点确定的共性考评指标,对特
殊的项目,我厅将商有关部门另行确定考评内容和具体指标。
第十二条政法经费绩效考评采用百分制。
第四章 绩效自评报告和绩效考评报告
第十三条 绩效自评报告和绩效评价报告按照绩效考评指标应当做到:依据充分、内容完整、数据准确、分析透彻、逻辑清晰。
第十四条 绩效自评报告应当包括以下主要内容:
(一)基本概况,包括部门(单位)职能、事业发展规划、预决算情况、组织实施过程、工
作效果等;
(二)政法经费使用情况和调整情况;
(三)预算内业务工作目标完成情况总结;
(四)政法经费保障改革所取得的成效评价;
(五)分析说明未完成事项及其原因;
(六)下一步改进工作的意见及建议。
第十五条 绩效考评报告应当包括以下主要内容:
(一)绩效评价指标体系和评价标准;
(二)为实现“明确责任、分类负担、收支脱钩、全额保障”目标所采取的主要措施;
(三)各项指标的实现程度;
(四)存在问题及原因分析;
(五)评价结论及建议。
第五章绩效考评的组织实施
第十六条绩效考评由我厅统一管理,财政部门、政法部门和被考评单位分级实施。
第十七条我厅负责制定政法经费绩效考评办法,并负责对省本级政法部门及市级财政部门的相关工作进行考核,同时联合省级政法部门指导、监督、检查各级政法经费考评工作,并选择部分市县或重大项目直接组织实施考评工作。研究拓展评价结果的应用领域,同时会同省级政法部门做好绩效评价汇总上报工作。
第十八条省级政法部门依据我厅制定的绩效考评办法和工作部署,组织实施本部门绩效考
评的自评工作,并向我厅报送自评结果,同时做好指导、监督、检查市、县政法部门绩效考评的自评工作。
第十九条各市财政部门应做好市、县政法经费绩效考评工作,并将考评结果会同同级政法
部门汇总上报我厅和省级政法部门。
第二十条 市、县政法部门要按照要求对本单位的政法经费使用情况进行绩效考评的自评工
作,同时上报上级政法部门和同级财政部门。
第二十一条财政部门和政法部门组织实施绩效考评时,可以直接组织专家组或委托具有独
立法人资格的、具有相应资质的中介机构进行。
第二十二条在委托中介机构开展绩效考评工作时,委托方与受委托方应签订委托协议。第二十三条专家组或中介机构在绩效考评工作结束后,应按规定撰写绩效考评报告并报委
托方。
第二十四条根据各项绩效考评指标得分情况对政法经费绩效进行综合评价。综合得分在90分(含90分)以上为优,得分在75—89分(含89分)为良,得分在60—74分(含74分)为合格,60分以下为不合格。
第六章绩效考评结果应用及奖惩
第二十五条各级财政、政法部门应根据绩效考评结果,及时总结绩效考评经验,完善政法
经费绩效考评办法,提高管理水平和资金使用效益。并根据绩效考评中发现的问题,改进和加强政法经费后续实施过程的管理。
第二十六条政法经费绩效考评结果是确定各政法系统以后分配因素和安排项目支出
预算的重要依据。
第二十七条对绩效考评不合格的,要限期进行整改;整改后仍不合格的,可相应减少其以
后预算。
第二十八条每年按照政法转移支付资金总额的百分之一至百分之二的比例安排奖励资
金。
第二十九条在绩效考评中有以下情形之一者,我厅按照相关规定予以相应奖励:
一、市、县财政部门能够按要求及时足额下达上级补助政法专款资金的,并按时、按要求上
报上级各项政法补助经费使用情况,省财政将另行给予相应奖励。
二、各级政法部门的业务装备费能按要求及时向财政部门上报采购计划、财政部门能及时实
施招投标或组织政府采购、并按要求联合行文下达装备(包含市场询价、采购价等)、且通过政府采购有相应结余的,省财政将按照结余的一定比例予以奖励。
三、市、县级政法部门办案率、结案率(调解率)与上年相比有明显提高的,省财政将会同
省级政法部门酌情按照一定比例予以奖励。
第三十条在绩效考评中有以下情形之一者,我厅按照相关规定予以惩戒:
一、省级政法部门占用中央政法专项资金的,相应扣减其省本级同额度预算,同时调整相应
系统下的经费分配比例;
二、市财政部门或省级政法部门对业务装备费未按要求及时组织政府采购的,要调整其下年
度装备采购额度和资金使用方式;
三、市、县财政、政法部门未按照规定及时足额下拨专项经费的,予以通报批评并责成限期
整改,同时相应核减下经费;
四、占用、挪用专项经费的,责成限期整改同时扣减下相应比例的经费。
第七章绩效考评行为规范
第三十一条绩效考评工作组必须独立、客观、公正地开展考评工作,保证考评结果的客
观、准确,并对考评结果承担责任;绩效考评工作是一种政府行为,不得以任何理由向考评单位收取费用;考评工作组必须严格遵守保密纪律,不得泄露考评单位的有关数据和业务资料。考评工作组违反上述规定的,取消其考评资格、终止其受委托关系,并由其承担涉及的经济责任,有违法违纪行为的,移交有关部门处理。
第三十二条被考评单位必须按照考评要求,提供相关基础数据和资料,并对提供的数据
和资料的真实性、合理性承担法律责任。
第八章附则
第三十三条各市、县政法经费绩效考评工作参照本办法执行。
第三十四条本办法由我厅负责解释,自印发之日起实行。