坚持立足实际,强化分类指导,搞好第三批学习实践活动

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第一篇:坚持立足实际,强化分类指导,搞好第三批学习实践活动

坚持立足实际,强化分类指导,搞好第三批学习实践活动

雷锦

第三批学习实践科学发展观活动在乡镇、街道,村、社区,中小学、医院,新经济组织和新社会组织中广泛展开,与第一、二批活动关联配套,密不可分,构成有机整体,是巩固和拓展第一、二批活动成果的延续,其目标、原则、要求一致。只有善始善终地搞好第三批学习实践活动,才能确保整个活动取得完整意义上的成效。万丈高楼平地起。基础不牢,地动山摇。从这个意义上讲,搞好第三批活动更具有特别重要的意义。

参加第三批学习实践活动的单位类型杂、差异大、涉及领域广泛,且处于生产和工作的最基层,直接承担着贯彻落实科学发展观的具体任务;参加这次活动的的党员人数多、分布广、职业构成多样。由此可见,搞好第三批学习实践活动工学矛盾突出,开展活动难度较大,因此,必须立足实际,突出特色,统筹协调,分类指导。

坚持立足实际,就要从宏观层面上把握“五个更加注重”,使学习实践活动更加贴近基层、贴近实际、贴近参学对象。中央学习实践活动领导小组要求第三批活动要更加注重取得实效,更加注重简便易行,更加注重分类指导,更加注重强化基层,更加注重统筹协调。各地学习实践活动办公室和各参学单位要按这个要求,在安排好整体活动的基础上,区别不同层面的不同行业及单位,合理安排好学习实践活动,尊重差别性,把握灵活性,突出层次性,注重实效性,要将原则性和灵活性相结合,切勿简单机械地套用第一、二批活动的方案和做法。实施方案要各有侧重,方法步骤要简便易行,学习内容要体现特色,活动主题要集中鲜明,载体形式要喜闻乐见,从而确保学习实践活动切实可行。

坚持立足实际,就要结合各行各业的具体情况,围绕重点,直奔主题,着力解决存在的问题。第三批参学单位党组织和党员处在改革发展稳定的第一线,与前两批活动单位相比,要求活动更具实效性。乡镇、村应突出服务“三农”、维护农村稳定、增加农民收入、推进社会主义新农村建设主题,活动要体现“乡土气息”;街道、社区应突出服务居民、强化基层党建、维护社会稳定、增加服务和管理主题,确保活动体现城市特点;学校要坚持“育人为本、德育为先”的指导思想,提高教学质量和管理水平,努力办人民满意教育;基层医院要突出“科学发展、惠民兴院”主题,端正医德医风、构建和谐医患关系,努力提升医疗服务和管理水平;“两新”组织要以扩大党的覆盖面、壮大党的群众基础、发挥党组织的职能作用为抓手,帮助促进所在企业和单位科学、健康、深入的发展。在此基础上,各行业各单位还要认真研究确定好活动载体,使其活动烙印鲜明、多姿多彩、切实可行,真正收到“一把钥匙打开一把锁”。

坚持立足实际,就要使学习实践活动与当前形势紧密联系,与重点工作相互结合。当前,各级党组织和党员要认真学习领会党的十七届四中全会精神,增强忧患意识,常怀忧党之心,恪尽兴党之责,明确新形势下加强党的建设的新要求、新措施。通过学习实践活动,进一步强化在新形势下加强和改进党的建设的政治责任感和历史使命感,更加保持党的先进性,充

分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,绝不辜负人民的信任和期望,真正成为各民族人民的主心骨。要紧密联系当前维稳形势,突出抓好加强民族团结、维护社会稳定工作,深入细致地搞好面对面宣讲,把广大党员群众促进发展、建设昌吉的激情激发出来,把干事创业、争做贡献的积极性调动起来,集中一切力量投入经济社会发展,确保今年既定的经济社会目标的实现。

坚持立足实际,就要根据各层面单位的不同情况,更加强化分类指导,发挥创造性、突出针对性、增强可行性。第三批参学单位由于生产工作繁忙,再加之单位内部党建工作人员力量比较薄弱,给开展活动带来一定难度,这就要求下派的指导组加强指导,充分考虑参学单位情况的多样性、特殊性、复杂性,不断研究遇到的新情况、新问题,既要大胆创新、勇于实践、探索规律,又要讲究工作方式方法,不断总结经验,善于破解难题,加强正面引导,增强指导工作的先导性、规范性、示范性,增加活动的吸引力、凝聚力,提高广大党员对这项活动的认知度和支持度。要加强各级指导人员的学习,提高综合素质,尤其是要具备所指导行业的业务素质,做到通业务、当内行、树威信,帮助基层单位做好事、办实事、解难事,为生产的加快发展、工作的顺利开展创造良好环境,从而提高指导工作的有效性,让各行各业的群中看到新的变化、得到新的实惠。在根据不同参学单位加强分类指导的同时,也要注意吸收应用第一、二批活动中形成的好的做法和经验,注重典型引路,促使成果转化,降低活动成本,实现活动效率的最佳化,催生活动成果的最大化。(作者为昌吉日报社副总编、昌吉州学习实践活动办公室信息简报组组长)

第二篇:思想汇报_学习实践活动立足实际求实效

尊敬的党组织:

身为预备党员,我积极的相应党组织的号召,认真学习科学发展观,希望自己能够不断的提高,思想汇报_学习实践活动立足实际求实效。我从中也得到的很多的启发,思想也提高了很多,我认为这样的学习活动不仅必要,而且很有意义。

我们精选学习资料,抓好理论学习。以总支为单位,给全校党员下发了《毛泽东、邓小平、xx论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等学习资料,制定了学习计划,采取集体学习、领导领学、专家导学和个人自学相结合的方法,而且每个党员同志都撰写心得体会和学习笔记。同时联系实际,开展调查研究。

然后加强协调指导,搞好统筹安排。研究部署学习实践活动的相关工作,召开了调度会,听取了各总支活动安排情况汇报以及如何搞好学习实践活动的意见和建议。为确保学习实践活动顺利开展,我们积极配合指导检查组对我校学习实践活动进行的全过程和全方位检查指导。对第一阶段的学习实践活动情况进行督促检查和分类指导,保证学习实践活动不走过场、不出偏差,坚持正确处理好开展学习实践活动与做好各项工作的关系,把学习实践活动同岗位责任、同日常业务工作结合起来,统筹兼顾,科学规划,精心安排,思想汇报《思想汇报_学习实践活动立足实际求实效》。

接着搞好宣传发动,营造舆论氛围。大力宣传科学发展观的内涵、精神实质和根本要求,宣传开展学习实践活动的重大意义,积极营造学习实践活动的良好氛围。最后大胆创新,突出特色。为确保整个学习实践活动贴近实际,真正做到通过学习实践达到促进科学发展的目的,学习实践活动开展以来,我们坚持做到规定动作不走样,自选动作有新意。

通过这样的学习我们都学到了很多,这是我们的理论基础又扎实的一些。我感谢党组织的教育。我会认真学习,不辜负党组织的殷切期望。

这次组织围绕“组织工作如何服务科学发展和自身如何实现科学发展”两大课题,统筹谋划、精心组织、整体推进学习实践活动,努力实现“组工干部受教育、服务发展上水平、党和人民都满意”的目标。需要创新性的开展学习实践发展观活动。

一是坚持“三融合”确定鲜明主题。按照“抓住新机遇,实现新跨越”的目标定位,结合我们组织工作实际,将组织系统深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动、把开展学习实践活动与谋划干部队伍可持续发展、集聚高层次创新创业人才、夯实党在基层的执政基础有机结合,概括提炼出“创新组织工作实现新跨越,服务科学发展提高满意度”的鲜明活动主题,为组织系统深入开展学习实践活动指明了方向。

二是围绕“三提升”开展学习调研。围绕“提升党性修养、增强奉献意识,提升理论素养、增强创新活力,提升能力水平、增强服务本领”的要求,深入开展学习调研活动。开展“组织部门如何服务科学发展和自身如何科学发展”专题大讨论、“为组织工作服务科学发展献一策”活动,切实增强全市组工干部服务科学发展的意识和能力。三是突出“三查看”创新实践载体。围绕“三查看”活动,即对照服务科学发展新要求,查看组织工作的服务力;对照人民群众新期盼,查看组织部门的公信力。

四是把握“三满意”评价活动成效。坚持用组织部门服务科学发展的成果、组织工作自身科学发展的成果和组工队伍建设的成果,检验学习实践活动的实际成效,将“各级党委满意、广大人民群众满意、党员干部人才等服务对象满意”作为评价活动的重要标准,提高学习实践活动的满意度。结合组织部门特点,在高标准完成学习实践活动规定任务的基础上,将组织部门学习实践活动时间延长到年底,增加了“深化拓展阶段”,从解决突出问题、强化能力作风、完善体制机制等方面进行拓展深化,保证学习实践活动的针对性和实效。

深入实践,认真学习,我们一定能够掌握号科学发展观的精髓,用这种先进的理论武装我们的头脑,我们一定能够取得长足的进步,请党组织相信我。

第三篇:第三批学习实践活动讲话稿)

在 学习实践活动 转段动员大会上的讲话

(2009年11 月日)

市委学习实践活动领导小组要求,第三批深入学习实践科学发展观活动从今天开始,由学习调研阶段转入分析检查阶段。刚才,同志对全县学习调研阶段工作进行了全面总结,对分析检查阶段工作进行了动员部署,讲的很全面、很具体,我们检查组完全同意。下面,我代表组讲两点意见。

一、对学习调研阶段开展活动的基本评价

按照市委的统一部署,第三批学习实践活动于9月13日正式启动,目前学习调研阶段的工作已经基本结束。从总体上看,开展学习实践活动领导重视、工作扎实,取得了阶段性成效。概括起来讲,有以下四个特点。

(一)高度重视,精心组织。坚持把开展学习实践活动作为一项重大政治任务,切实抓紧抓好。一是认真部署。多次召开常委会、领导小组会和领导小组办公室会研究安排,把贯彻中央精神、省、市委要求和本地实际紧密结合,精心组织实施。二是制定方案。科学确定主题,明确载体,研究制定了《工作方案》和六个不同类型单位的学习实践活动《实施方案》,使活动结合实际、富有特色。三是健全机构。及时组建领导机构和工作机构,切实加强对活动的组织领导。同时,组建了分系统学习实践活动指导小组,并派出12个指导检查组加强对学习实践活动的督促检查。四是充分发动。9月13日召开全县动员大会,对开展学习实践活动要求具体,措施有力,营造了良好氛围。省委巡回检查组和市委书记 在 调研时对活动开展情况给予了高度评价。

(二)形式多样,深化学习。针对参学单位特点,采取集中“学”、结对“帮”、教材“促”、先进“讲”等多种形式,努力做到理论学习全覆盖,党员人人受教育。坚持领导带头,重点学xxx省、市委规定的必读篇目,注意把学习党的十七届四中全会精神与学习实践活动紧密结合,深化了学习效果。

(三)抓好调研,破解难题。广大党员干部深入基层、深入群众,通过走访调研听民声,交流谈心问民需,开展帮扶暖民心,突出帮困解难,有力推动了学习实践活动的扎实开展,赢得了群众好评。

(四)搞好结合,突出特色。学习实践活动开展两个多月来,围绕“推动科学发展,建设富裕文明和谐 ”这一主题,注重与推动经济平稳较快发展相结合,与社会主义新农村建设相结合,与维护社会和谐稳定相结合,做到了两手抓、两不误、两促进。

肯定成绩的同时,也存在着一些问题和薄弱环节,如个别基层单位对学习实践活动重视不够、抓得不紧;少数同志没有妥善处理工学矛盾,调研不细,讨论不深,等等。这些问题,必须引起我们的高度重视,并采取措施认真加以解决。

二、对抓好分析检查阶段各环节工作的几点意见 分析检查阶段既是对学习调研工作的检验,又是搞好整改落实的前提和基础。各参学单位一定要高度重视,按照市委部署,扎实做好分析检查阶段的各项工作。具体要做到深化一个认识,突出一个载体,抓好两个环节,坚持五个下功夫,把学习实践活动引向深入。

(一)立足实际,深化一个认识。就是要按照省、市委要求,立足大干第四季度,确保全年各项目标任务的完成和超额完成,促进 经济社会又好又快发展的实际,进一步深化对开展学习实践活动重要意义的认识。要把做好分析检查阶段工作、扎实推进学习实践活动,作为统一思想、应对挑战、解决矛盾的重大契机,进一步把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量,为全面建设小康社会、加快 发展进一步奠定思想、政治和组织基础。

(二)活动要实,突出一个载体。就是要认真落实全市第三批学习实践活动第一次转段工作会议精神,以“新作风、新举措、新形象”,巩固扩大“讲、树、促”活动成果为载体。要在分析检查中强化党性原则。要把加强党性修养的要求体现到分析检查的全过程,认真分析检查领导班子、班子成员及本地本单位存在的影响制约科学发展的突出问题。要在分析检查中树立良好形象。更加自觉地增强服务意识、提高服务水平,更加自觉地造福群众、改善民生,更加自觉地以良好的作风聚力量、干工作、求实效、树形象。要在分析检查中完善发展措施。紧密结合工作实际,理清发展思路,制定发展规划,创新发展举措,加快构建有利于科学发展的制度机制,使学习实践活动进一步增强吸引力、提高实效性。

(三)步骤要清,抓好两个环节。就是召开领导班子专题民主生活会或组织生活会、形成领导班子分析检查报告或分析检查材料两个环节。县委组织部和乡(镇)以及规模较大、党员人数较多的中小学校、乡镇卫生院等基层单位,认真组织召开领导班子专题民主生活会,其他单位召开党总支(党支部)专题组织生活会。专题民主生活会、组织生活会要坚持正面教育为主的原则,不纠缠历史旧账,不纠缠个人责任。在开好领导班子专题民主生活会的同时,要组织党员召开专题组织生活会,分析查找自身的差距和不足,明确努力方向。在此基础上,形成领导班子分析检查报告和分析检查材料。要充分运用学习讨论、调研走访和生活会成果,切实做到查摆问题突出客观性、剖析原因突出深刻性、明确方向突出科学性、整改落实措施突出可操作性,避免写成一般性的工作报告。分析检查报告和分析检查材料初稿形成后,要以适当方式听取意见、修改完善,为制定整改落实方案打下基础。

(四)力度要大,坚持五个下功夫。一是在深化学习上下功夫。在学习规定书目的基础上,可结合实际,补充学习内容,调整学习计划,把学习不断引向深入,进一步凝聚科学发展共识,切实达到党员干部受教育的目的。二是在开门教育上下功夫。党委领导班子的学习实践活动要邀请党员代表参加,党内学习实践活动要邀请党外群众代表参加,共同学习、相互监督、形成互动。召开专题民主生活会,要邀请党内外群众代表列席会议;形成领导班子分析检查报告,要向党内外群众征求意见。三是在边查边改上下功夫。对于分析检查中查摆出来的突出问题,要坚持边学边改,尽力而为又量力而行,让干部群众看到学习实践活动带来的新变化、新气象。四是在推动发展上下功夫。把学习实践活动与贯彻落实十七届四中全会精神紧密结合起来,加强和改进基层党的建设;与推进“四议两公开”工作法结合起来,全面推进基层民主建设;与推动村镇规划编制结合起来,认真落实全省加快村镇规划编制工作电视电话会议提出的要求;与推动经济又好又快发展紧密结合起来,进一步推动扩大内需、促进经济增长各项政策措施的贯彻落实;与促进农民增收、着力改善民生、做好当前工作紧密结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。五是在作好表率上下功夫。党员领导干部要带头深入学习,带头征求意见,带头开展谈心,带头分析检查,带头批评与自我批评,带头整改落实,以实际行动为广大党员干部作出表率。

同志们,在市委的正确领导下,在县委的高度重视和广大党员干部的共同努力,我们学习实践活动已经有了一个良好的开端。希望大家继续发扬成绩,以高度负责的态度、改革创新的精神、奋发有为的作风,认真做好分析检查阶段的各项工作,扎实开展好学习实践活动,切实做到“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”,向市委和全县人民交上一份满意的答卷。

第四篇:2009年4月入党思想汇报:学习实践活动立足实际求实效

尊敬的党组织:

自从党组织开展深入学习实践科学发展观活动动员大会以来,一直扎实推进学习实践活动,取得实效。我从中也得到的很多的启发,思想也提高了很多,我认为这样的学习活动不仅必要,而且很有意义。

我们精选学习资料,抓好理论学习。以总支为单位,给全校党员下发了《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等学习资料,制定了学习计划,采取集体学习、领导领学、专家导学和个人自学相结合的方法,而且每个党员同志都撰写心得体会和学习笔记。同时联系实际,开展调查研究。

然后加强协调指导,搞好统筹安排。研究部署学习实践活动的相关工作,召开了调度会,听取了各总支活动安排情况汇报以及如何搞好学习实践活动的意见和建议。为确保学习实践活动顺利开展,我们积极配合指导检查组对我校学习实践活动进行的全过程和全方位检查指导。对第一阶段的学习实践活动情况进行督促检查和分类指导,保证学习实践活动不走过场、不出偏差,坚持正确处理好开展学习实践活动与做好各项工作的关系,把学习实践活动同岗位责任、同日常业务工作结合起来,统筹兼顾,科学规划,精心安排。

接着搞好宣传发动,营造舆论氛围。大力宣传科学发展观的内涵、精神实质和根本要求,宣传开展学习实践活动的重大意义,积极营造学习实践活动的良好氛围。最后大胆创新,突出特色。为确保整个学习实践活动贴近实际,真正做到通过学习实践达到促进科学发展的目的,学习实践活动开展以来,我们坚持做到规定动作不走样,自选动作有新意。

通过这样的学习我们都学到了很多,这是我们的理论基础又扎实的一些。我感谢党组织的教育。我会认真学习,不辜负党组织的殷切期望。

汇报人:

第五篇:第三批学习实践活动动员会讲话稿

同志们: 根据中央和省委、市委的统一部署,经县委常委会研究决定,今天,我们在这里召开全县深入学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员会议,目的是学习贯彻中央及省、市最近召开的第二批总结暨第三批动员会议精神,对我县第二批学习实践活动进行总结,对第三批学习实践活动进行动员部署。市委学习实践活动领导小组对我县学习实践活动高度重视,派出了以吴兆信同志为组长的市委巡回检查组,对我县第三批学习实践活动进行检查指导。等一下,吴组长还要作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、认真总结成效经验,不断巩固和扩大我县第二批学习实践活动成果

按照省、市的要求和部署,我县第二批学习实践活动于3月18日正式启动,全县共有90个单位、3464名党员参加,罗坪镇作为第三批试点单位也参加了活动。在省委、市委的正确领导和省委、市委指导检查组的精心指导下,我们认真贯彻落实胡锦涛总书记“三保一弘扬”的重要指示精神,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标,按要求推进、高标准落实,圆满完成了活动的各项目标任务,取得了明显成效,群众对县委开展学习实践活动的满意率达100%。概括起来,主要有以下几个特点:

1、牢牢把握“争先进位”这一目标,形成科学发展的广泛共识。面对日益激烈的竞争局面,县委在深入调研的基础上,审时度势,提出了“争先进位,三年财政收入过5亿元,五年综合目标考评进入全市第一方阵”的奋斗目标,在全县党员干部中广泛开展了“解放思想,科学发展,建设宜居宜业宜游山水**”的主题实践活动。同时,根据我县实际,深入开展了“科学发展,奋起赶超”专题调研活动。各单位从实际出发,采取灵活多样的形式和办法,组织广大党员干部认真学习中央规定的必读书目,认真学习中央和省、市关于应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定的各项决策部署,深入进行调查研究,围绕制约和影响全县科学发展的主要矛盾和问题,决战“两区”的措施,保增长、保民生、保稳定的办法等内容,深入开展调研,达到了“联系实际出题目、领导领题作示范、深入基层搞调研、求真务实出成果”的目的。通过深入的学习和主题实践活动的开展,广大党员特别是党员领导干部进一步加深了对科学发展观的理解,深化了对县情的认识,理清了科学发展的思路,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,坚定了争先进位的信心和决心,从而把思想统一到“主攻两区,强工兴城,科学发展,奋起赶超”上来,形成了科学发展的广泛共识和强大动力。

态建设先进县、全省造林绿化“一大四小”工程先进县、2008全省“七项考评体系”资源节约和环境保护先进县称号。

3、牢牢把握“破解难题”这一关键,以实际成效取信于民。全县上下把作风建设作为学习实践活动的重要内容来抓,着力解决制制约科学发展和群众反映强烈的突出问题,更好地服务群众、服务基层,以解决突出问题的实际成效取信于民。一是狠抓机关效能。加强了规范化和制度化建设,各单位都实行了上下班指纹签到,干部去向挂牌告知,工作职责、工作流程、办事要求全面公开,干职工挂牌上岗四项制度,机关管理更加到位。积极推进行政审批制度改革,按照“三个缩减30%”的要求,最大限度地减少审批项目、审批环节、审批时间。同时,全县各单位共废止制度208项,修订完善制度239项,机制体制进一步完善。二是着力整治“两场”。在规范“官场”工作中,着力加强对领导干部从政行为的规范,重点查处少数领导干部不作为、乱作为等问题,今年以来,共立案查处廉洁自律案件3起,涉及党员干部4人;在整治“市场”工作中,严肃查处各类扰乱市场经济秩序损害经济发展环境的违法违规行为和案件,截止目前,共立案354起,结案352起,结案率99.4%,查补税款200.4万元,罚没款147.5万元,市场经济秩序明显好转。三是完善便民服务。建立了“四个中心、一个平台”(行政服务中心、行政投诉中心、国库集中收付中心、公共资源交易中心、电子政务平台),19个乡镇的便民服务中心已于3月底全部建成投入使用,为群众事提供了便捷、高效、优质的服务,得到了老百姓的一致称赞和拥护。

5、牢牢把握“制度建设”这一根,建立保障科学发展的长效机制。把建立健全体制机制作为学习实践活动的重要内容和基础环节,注意把学习实践活动中的好经验、好做法用制度的形式固定下来。一是创新责任落实机制。实行重点工作领导小组推进制,成立了工业园、招商引资、融投资、城市建设、新农村建设、交通建设、旅游开发等7个重点工作推进领导小组,由县四家班子成员任正副组长,高位推进;将全县43个重点工程项目、48个招商安商项目、38个争资争项项目层层分解落实到具体责任领导、责任单位和责任人,形成了“人人有事干、事事有人抓”的良好局面。二是创新工作推进机制。对项项目建设实行“六个一”工作推进机制;成立了县重点工作督查领导小组,由县委书记任组长,县委常委、纪委书记任副组长,高位推动。对全县重点工作和重点工程项目,实行“书记抓督查、县长抓调度”的工作机制,县委常委会坚持每2个月听一次项目进展情况汇报,每半年组织一次看变化活动,并实行“一日一督查、一周一通报”,高效推进。三是创新考核激励机制。将全市经济发展目标考评指标逐项分解落实到县四家班子成员,明确了责任领导和责任部门;出台了《县域经济考评工作中获市级奖奖金分配办法》、《规范公务员津贴补贴政策后鼓励争先创优的奖励办法》、《开发区绩效考核实施方案》、《**县融投资奖励暂行办法》、《**县争资争项奖励办法》,调动了各乡镇、各部门争先进位的积极性,形成了加快发展的浓厚氛围。

在充分肯定成绩的同时,我们也要看到,与中央和省委、市委的要求相比,与干部群众的期待相比,我县第二批学习实践活动还存在一些差距和不足。主要表现在:部门之间、行业之间还存在不平衡问题;有些难点问题,还仅仅是破了题;服务和保障科学发展的体制机制需要进一步健全和完善;参加第二批学习实践活动的各单位都制定了整改落实方案,但要把方案实施好、把查找的突出问题解决好,还有很多工作要做。参加第二批学习实践活动的各单位要认真做好扫尾和后续工作,继续抓好突出问题的整改和体制机制的健全完善,不断巩固和拓展学习实践活动的成果。

二、准确把握总体要求,确保第三批学习实践活动取得实效

1、要更加注重取得实效,着力在突出实践特色、解决突出问题上下功夫。与第二批学习实践活动相比,第三批的单位都处在一线、处在基层,直接面对人民群众,农村党员、流动党员、困难党员、文化程度偏低的党员多,特别是普通党员多、干部少。这决定了第三批学习实践活动必须突出实践特色,通过解决突出问题,使学习实践活动的效果实实在在,看得见、摸得着。一是学习要紧密联系实际。学习不能简单地读书本、讲理论,而要联系工作实际、联系身边的典型来学。对有阅读能力的党员,要组织他们认真学习中央规定的必读书;对其他党员,可运用听报告、看教育片等形式组织他们学习。对农村党员要做到“四个一”:上级党组织负责人作一次辅导报告,基层党组织书记作一次动员讲话,请先进典型介绍一次经验,看一场介绍科学发展经验和做法的教育片。乡镇、开发区、街道党委书记要带头作报告。对基层党员写读书笔记不作规定、不作检查。同时,引导广大党员从自身的思想和工作实际出发,联系身边学习实践科学发展观的先进典型开展学习,深化理解,提高认识,普遍受到一次生动的科学发展观教育。二是实践要切实解决问题。要着力解决影响和制约本单位科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,以及基层党建方面的突出问题,特别是要把我县第二批学习实践活动中开展的“两场”整治、改善民生等好经验、好做法向基层延伸,着力办一些顺民意、解民忧、惠民利的实事好事。三是成效要以群众满意为标准。坚持走群众路线,充分相信群众,紧紧依靠群众,吸收群众参与,回应群众期盼;坚持尽力而为、量力而行,不提不切实际的口号、目标和要求,承诺了的事一定要兑现,特别是在为民办实事过程中要坚持“两个决不允许”的原则,把实事办好,把好事办实,要让群众真切感受到学习实践活动带来的新变化。

2、要更加注重简便易行,着力在贴近基层实际、贴近党员群众上下功夫。活动越到基层就越要注重简便易行,便于基层党员和群众学习、理解和操作。但是,简便易行不是降低标准、放松要求。基层情况复杂,具体问题比较多,一定要从实际出发,贴近基层、贴近实际、贴近群众,认真谋划安排,精心组织实施。一是要搭建好学习实践活动的载体。第三批学习实践活动要以基层党组织和党员广泛开展多种形式的科学发展创先争优活动为实践载体。实践载体对党员要有吸引力,让广大群众都能参与。在学习内容上注重通俗易懂,在学习方式上注重喜闻乐见,使实践载体和活动主题能够反映身边的实际,激发党员积极性和吸引群众参与,达到凝心聚力的效果。二是要精心准备简明易懂的实用教材。要注意编写好两类实用教材:一类是供普通党员学习用的生动解说科学发展观的简明读本;一类是供干部学习用的辅助材料。如制作学习实践活动课件,充分利用农村党员干部现代远程教育网,帮助农村党员和流动党员学习。三是要充分尊重基层和党员的首创精神。特别是要学习推广第三批活动试点单位形成的“学习形式多样化,分析检查具体化,整改落实成效化,加强领导责任化”等经验做法,选准和创新“自选动作”,使活动有声有色,既见成效,又出亮点。

3、要更加注重分类指导,着力在因地制宜、区别对待上下功夫。参加第三批学习实践活动的单位类型多、基层组织状况差别大、党员从业状况复杂,必须在全面贯彻落实中央和省委、市委要求的前提下,坚持从实际出发,加强分类指导。要区分党员领导干部、普通党员、离退休党员、流动党员等不同层次,分别提出学习实践活动的具体要求,分层次、分类别进行指导。在第三批学习实践活动中,乡镇、村和街道、社区是重头,各地各单位一定要下功夫抓好;“两新”组织和流动党员是难点,要采取切实有效措施予以突破。要组织好流动党员开展活动,按照“城乡一体、动态管理,纵横交错、以纵为主”的要求,确保“人人联系上,会议开得拢,学习书目送到手,活动精神入心入脑”。

4、要更加注重强化基层,着力在夯实基层组织、塑造干部队伍上下功夫。要以开展学习实践活动为契机,全面推进基层党组织建设,优化组织设置,扩大组织覆盖,进一步加强基层党员干部队伍的建设;强化组织功能,创新活动方式,进一步加强不同领域、不同行业基层组织中党员的教育、管理、监督和服务。一是加强农村基层党组织建设。在乡、村两级全面推行政务、村务公开,加快村级活动场所、村村通网络等基层基础设施建设,加大“难点村”治理工作,努力建设“五个好”村党支部,即有一个好班子、一个好思路、一个好规划、一个好章程、一个好阵地。二是加强城市社区党组织建设。以“三有一化”(即有人有钱有场所、构建城市区域化党建格局)为重点,积极推进社区党组织建设。三是加强“两新”组织党组织建设。新经济组织要采取单独建、联合建和选派党建指导员等多种形式,重点抓好规模以下非公企业党组织组建工作;新社会组织要采取属地管理和行业指导相结合的方式,提高组建率,扩大覆盖面。四是加强农村中小学校和医院基层党组织建设。着力抓好师德师风和医德医风建设,采取党员承诺、群众评议、社会监督等多种方式,推动学校和医院的改革发展,提高服务意识、提高服务水平、提升服务质量。

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5、要更加注重统筹协调,着力在上下联动、整体推进上下功夫。要加强三批学习实践活动的协调联动,通过开展第三批学习实践活动,把第二批学习实践活动形成的科学发展共识、富民惠民政策、体制机制成果等通过第三批学习实践活动进一步贯彻落实到基层,把第三批学习实践活动单位需要上级帮助解决的普遍性问题纳入第二批学习实践单位整改落实的内容;统筹安排学习实践活动与各单位中心任务和日常工作;加强城乡、条块和基层单位之间的协调,积极探索通过结对帮扶、相互联动等方式解决突出问题的有效途径。要加强第三批学习实践活动不同行业之间的统筹协调,在进度安排上既不搞一刀切,又不走过场。要处理好开展活动与业务工作的关系,使之相互融合、相互促进。

三、切实加强组织领导,确保第三批学习实践活动顺利推进

第三批学习实践活动搞得好不好,直接关系到科学发展观能不能在基层得到落实,关系到整个学习实践活动能不能圆满成功。各级党组织一定要高度重视,从参加第三批学习实践活动单位的特点出发,采取有效措施,切实加强领导和指导,确保活动顺利推进,取得实效。

1、要落实领导责任,确保力度不减、标准不降。学习实践活动领导关系按照党组织的隶属关系确定。县委学习实践活动领导小组负责领导和指导全县第三批学习实践活动,各乡镇(开发区、街道办)学习实践活动领导小组担负直接领导责任,基层党组织要组织好本单位的学习实践活动。乡镇、开发区、街道办在抓好自身学习实践活动的同时,要切实加强对村、社区开展学习实践活动的领导和指导。在县委学习实践活动领导小组的统一领导下,农村中小学校的学习实践活动由教育部门负责指导,农村卫生院(所)的学习实践活动由卫生部门负责指导,新经济组织的学习实践活动由统战部门负责指导,新社会组织的学习实践活动由民政部门负责指导。以上四个部门要分别成立学习实践活动指导小组。要把地方党委加强领导与上级有关部门党委加强指导有机结合起来,切实保证第三批学习实践活动领导力量不减、工作标准不降。各级党组织主要负责人要认真履行第一责任人职责。特别是基层党组织负责人和领导班子成员,是这次学习实践活动的重点对象,要切实发挥表率作用,带头深入学习,带头调研走访,带头分析检查,带头整改落实,带头搞好支部活动。

2、要讲究方式方法,做到指导到位、督查到点。在第三批学习实践活动中,县委学习实践活动领导小组派出三个巡回检查组,分别负责各乡镇、开发区、街道办学习实践活动的检查指导工作;统战、民政、教育、卫生四个部门指导小组要派出巡回指导组,负责对相关系统行业基层单位的指导工作。同时,建立联系点和指导员制度,县四家班子领导按照各自包村挂点的统一安排带头挂乡蹲村,建立联系点;县委学习实践活动领导小组向参加第三批学习实践活动的所有基层单位派出学习实践活动指导员。这次学习实践活动指导检查涉及的层次比较多,各级学习实践活动领导小组办公室要加强统筹协调,注意合理安排,切实防止出现多头检查、重复检查,增加基层负担的情况。

3、要抓好舆论宣传,注意总结经验、树立典型。各级学习实践活动领导小组和宣传部门要突出活动主题,把握正确导向,贴近基层实际,不断改进创新,认真做好宣传报道和舆论引导工作。要针对参加第三批学习实践活动的党员都在基层,分布面广、文件传达周期长等实际,充分运用报刊、广播、电视和互联网等媒体传播速度快、覆盖面大的优势,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则,宣传中央和省、市、县委关于开展学习实践活动的指示精神,宣传各行各业基层党组织和党员干部中涌现出来的先进典型,营造开展学习实践活动的良好舆论氛围。要尊重基层首创精神,及时总结推广学习实践活动中的好做法、好经验,及时报道学习实践活动的进展情况和取得的新成效。要尊重新闻规律和受众接受心理,采取各种群众喜闻乐见的形式,增强宣传工作的生动性和吸引力,提高宣传效果。

4、要强化工学结合,实现两不误、两促进。各地各单位要把保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定继续作为第三批学习实践活动最大的实践,党的十七届四中全会召开之后,要把学习贯彻十七届四中全会精神作为学习实践活动的重要内容,做到“三个结合”,即把开展学习实践活动与贯彻落实中央应对国际金融危机冲击、保增长保民生保稳定和调结构上水平促改革的一系列决策部署结合起来,与庆祝新中国成立60周年的各项活动结合起来,与完成本地本单位各项任务结合起来,为推动科学发展、促进社会和谐提供强大动力和重要保证。现在,距年终不到四个月时间,全面完成全年的各项任务,时间紧、任务重、压力大。各地各单位要做到“两手抓”,一手抓学习实践活动、一手抓推动当前各项工作,做到两不误、两促进、两提高。一是要突出重点抓发展。要坚定不移地把保增长放在首位,狠抓项目建设,抢抓时机招商引资,积极向上争资争项,以大项目、大投入引领大发展;要按照“三富”的思路,加快乡村经济发展,尤其是发展好村级集体经济,促进村级集体经济上台阶;要大力推进生态建设,积极发展生态旅游和生态农业,特别是要抓好造林绿化“一大四小”工程建设、油茶产业发展、森林防火等工作,巩固和发展生态优势,把生态优势转化为经济优势、发展强势;要高度重视农业生产和农民增收,加强社会主义新农村建设,促进城乡协调发展。二是统筹兼顾促和谐。要夯实基层组织建设,加强村干部培训、教育、管理,增强基层组织的凝聚力、战斗力。要结合开展文明卫生平安集镇创建,积极开展省级生态乡镇建设,带动生态建设和旅游业发展。要把保障和改善民生放在更加突出的位置,大力实施民生工程,着力为民办实事,让改革发展成果惠及于民。三是全力以赴保稳定。树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的意识,加强领导、落实责任、畅通信息、建立机制,在9月份集中开展一次信访稳定大排查,集中解决一批信访问题,确保全县尤其是新中国成立60周年庆祝活动期间安全稳定,构建和谐社会。

同志们,开展深入学习实践科学发展观活动,是事关全局、事关长远的一项重大政治任务。我们一定要以高度的政治责任感、饱满的精神状态、务实的工作作风,扎扎实实搞好第三批学习实践活动,努力建设宜居宜业宜游“山水**”,以科学发展的新成绩迎接新中国成立60 周年!

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