《发展新篇》心得[五篇范文]

第一篇：《发展新篇》心得

《发展新篇》观后感

跨入21世纪，面临着经济知识化和经济全球化洪流的严重冲击，中国经济将进入大调整、大转折、大变化、大发展时期。世纪之交的中国经济已进入全面、快速工业化阶段；但也存在不少困难问题，集中表现为明显的二元现象。看完《发展新篇》后我对于中国近些年来的发展更加清楚，21世纪对中国来说既是机遇又是挑战。

2002年12月5日，胡锦涛率领新当选的中央书记处成员，冒雪来到了革命圣地西柏坡。，胡锦涛来到这里，要求全党牢记“两个务必”，牢记全心全意为人民服务的宗旨，大力发扬艰苦奋斗的作风，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，在不断开创中国特色社会主义事业新局面的考试中，经受住考验，努力交出优异的答卷。这是新一届中央领导集体代表中国共产党人的庄严宣誓。在中国共产党的引领下，在新的历史起点上，中国开启了全面建设小康社会的新征程。2002年12月3日，一个令人振奋的消息从摩纳哥传来，中国上海赢得了2010年世界博览会举办权。更加开放、更加奋进的中国将举办一次与世界广泛交流的盛会。2010上海世博会的成功举办，将会对中国文化、经济、政治等方面都会产生巨大而深远的影响，对提升中国在世界文化、经济、政治方面的地位将会起到举足轻重的作用。上海世博会对中国文化的影响是很大的，其实在向世人展示自己的科学技术的同时，更重要的是让世界了解各自的文化。可以说，上海世博会是文化创意友好比拼和表演的大舞台。这一盛会让世界看到了中国经济的活力，给国民以信心，同时也给世界以信心。我们对外展示五千年的文化风采，使得世界更了解中国，更能理解中国在某些国际政治问题上的立场，有利于减小外交阻力。世博会矫正了部分外国人对中国认识的偏差：现在的中国已经不再积贫积弱，有些方面我们已经达到了世界先进水平。上海世博会向世界展示了社会主义的优越性，为解决城市问题提供了思路。它展现了中国文化，同时增强了世界应对经济危机的信心，提高了中国的国际威望。上海世博会是我国“走出去”战略进一步深化的良好契机，向世界强有力地表明，开放将是中国的长期国策，融入世界，与世界共生共荣，是中国坚定不移的发展道路。中国政府将进一步凝聚国内人心，将开放作为执政的核心理念之一，长期坚持下去，尽快与国际接轨，在全球化时代加快中国的发展，提升中国的地位，彰显中国的形象。

神舟四号飞船在酒泉发射升空；取消农业税，推进社会主义新农村建设；从2003国家逐步推行对农村义务教育阶段学生实行免除学杂费、免费提供教科书，补助家庭经济困难寄宿生生活费的“两免一补”政策，惠及40万所义务教育学校和近

1.5名学生。2008年9月1日，又实现了全国城乡免费义务教育。这些举措说明了中国经济进入了高速发展阶段。在科学发展观的引领下，中国共产党带领中国开辟一片新天地。

营销1003班徐彦萍

第二篇：和谐发展谱新篇

和谐发展谱新篇

□平和

（一）社会和谐是人类孜孜以求的美好理想，也是中国特色社会主义的本质属性。科学发展的中原经济区，必然是和谐的经济区。和谐是奋斗目标，更是可靠保障。无和谐，则无社会稳定、无持续发展、无幸福安康。

（二）“发展是硬道理，稳定是硬任务。”胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会讲话中，提出稳定是硬任务，把稳定和发展摆在同样硬的地位，是因为“没有稳定，什么事情也办不成，已经取得的成果也会失去”。这个道理我们必须牢记在心。稳定是改革发展的重要前提，稳定是巩固党执政地位的重要保证，稳定是做好社会管理工作的重要任务，稳定是推动中原经济区持续健康发展的重要基础。福祉在于稳，兴盛在于和，力量在于心，发展在于搏。

（三）“万事皆规律，有法天下和”。

建设中原经济区，既是全省加快科学发展的“进军号”，也是政法战线服务科学发展的“动员令”。

作为维护稳定的主力军，为建设中原经济区创造和谐的社会环境，政法机关责无旁贷！论机遇，这就是当前最大的机遇。政法队伍要抢抓机遇，大显身手，努力作出更大贡献，实现自身跨越发展。

讲大局，这就是当前最大的大局。政法战线要围绕中心，服务大局，站在中原崛起、河南振兴的高度来谋划工作。

看责任，这就是当前最大的责任。政法机关要积极主动承担起中原经济区建设者、捍卫者的神圣职责。

（四）形势决定任务，任务源于形势。形势喜人又逼人，任务光荣且艰巨。

（五）前进中的河南发展态势良好，总体和谐稳定。

——大量矛盾纠纷得到化解。抓预防、抓排查、抓化解、抓处置，努力把问题预防在事前、消除在萌芽、处置在初始、解决在基层。

——平安河南建设成效显著。打击犯罪力度不断加大，治安防控能力不断提升。全省公众安全感由2006年的88.5%上升到2010年的95.06%。连续五年荣膺全国社会治安综

合治理优秀省。

——执法质量和效率不断提高。加强执法监督，创造了解决法院“执行难”的“河南模式”，建立处理涉法涉诉信访问题的“两查一访一满意”机制，开展执法巡视，组织案件评查，实行法官绩效考评，加强政法系统党风廉政建设，政法机关执法公信力不断提高。

——政法队伍建设深入推进。坚持“从严治警”与“从优待警”相结合，切实加强对干警的教育、培训、管理、保障，政法队伍的素质、能力、水平、作风明显提高，人民群众对政法队伍的满意度不断上升。

重在持续，就要持续这些好的趋势、好的态势、好的气势。

（六）看形势，重在保持清醒；摆问题，忧患更为强烈。

在当前社会矛盾凸显的时期，保稳定、促和谐仍然面临着诸多风险和挑战。

遗留问题解决困难。长期以来，河南作为人口众多、经济欠发达的省份，承载了许多历史重负，沉淀和累积了不少矛盾和问题。这些矛盾和问题涉及群体多、涉及人员多，分布地区广、解决难度大。

新的矛盾多样多发。由于底子薄、基础差、人均水平低，我省改革发展的压力大，维护稳定的压力也大，国企改制、下岗失业、征地拆迁、环境污染、民生保障等引发的上访和群体性事件屡有发生。

治安形势依然严峻。多发的社会矛盾增加了诱发犯罪的因素，动态的社会环境增大了掌控治安的难度。刑事案件总量在高位徘徊，尤其是侵财犯罪、涉众型经济犯罪等比较突出，新型犯罪不断出现。

思想观念需要转变。一些地方和单位服务大局的意识不够强，执法为民的理念不够牢，求实求效的作风不够好，开拓进取的劲头不够足等，影响着工作的深入开展。

方式方法尚待创新。应对新情况、破解新难题的手段、措施不多，时常感到“老办法”不管用、“新办法”不会用，“硬办法”不敢用、“软办法”不顶用。

世情、国情、党情发生深刻变化，政法工作同样面临着“四大考验”和“四大危险”。我们必须经得住考验，时时警惕危险。

重在提升，就要提升政法工作的领导水平，切实加快领导方式转变。

（七）人无远虑，必有近忧；居安思危，才不致危。

维护稳定、促进和谐是党的要求，是人民的期望，是政法战线的天职。社会转型期维稳任务越重、压力越大、困难越多，越要求政法工作“准确把握定位、认真履行职责、积极开拓创新、注重分析研究、加强自身建设”。

（八）许多不和谐、不稳定问题的产生，都与社会管理的缺位、越位、错位、不到位有关。

社会建设不同于经济建设，继续简单地沿用传统的管制方式，已难以奏效，必须多管齐下，创新社会管理机制。

社会系统犹如人的肌体，而社会管理如行医术，要让社会管理走到健康轨道上来，必须对症下药，变“车下去”为“心下去”，变“灌输”为“协商”，变“为民做主”为“让民作主”，变“送温暖”为“送公平”。

随着经济体制深刻变革、利益格局深刻调整、社会结构深刻变动、思想观念深刻变化，搞好社会管理，既要加强，更要创新。）“加强”即从弱到强，是转变；“创新”即从无到有，也是转变。加强和创新社会管理是维护社会和谐稳定领导方式的具体转变，是从更深层次、更大范围、更高水平上来解决影响社会和谐稳定的问题，是在加强中创新、在创新中加强。加强和创新社会管理的过程一定是转变领导方式的过程，必将贯穿中原经济区建设的始终。

“方式一变天地宽”。方式转变越到位，社会管理越有效。方式方法的新转变必将带来和谐稳定的新局面。

重在统筹，就要以社会管理来统领、统揽维护和谐稳定工作。

（九）加强和创新社会管理，要在“为谁管”上明目的。

社会管理，说到底是做群众的工作，是为群众谋利益的工作。社会管理搞得好不好，群众最能感受到，群众最有发言权。必须坚持把群众满意作为加强和创新社会管理的根本标准，以人为本、执政为民，做群众之所盼、化群众之所怨，不断提高人民群众的安全感、幸福感、满意度。

——维护群众利益。坚持“维稳”与“维权”的统一，加强对利益关系的协调，认真解决群众的诉求，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，防止和纠正侵害群众利益的行为。

——保障改善民生。把保障和改善民生作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，切实解决好群众的“柴米油盐酱醋茶、衣食住行教医保”等问题，让广大群众共享改革发展的成果。——促进公平正义。发扬社会主义民主，逐步缩小收入差距，加强对困难群体的救助，促进政法机关公正廉洁执法等，让广大人民群众切身感受到公平正义就在身边。

“民惟邦本，本固邦宁”。人是社会的主体。社会的和谐稳定，根本上是人的和谐稳定。只有为了群众，才能赢得群众；只有赢得群众，社会管理、社会和谐才会有坚实的基础。

重在为民，就要为人民群众安居乐业提供有力保障。

（十）加强和创新社会管理，要在“管什么”上求突破。

——在推进统筹城乡社会服务和管理上求得新突破。推进城乡公共服务均等化，扩大公共服务的覆盖面和受益面。

——在创新基层社会管理服务体系上求得新突破。强化乡镇（街道）、社区社会管理服务功能，形成各司其职、齐抓共管、联动高效的基层社会管理工作格局。

——在健全维护群众权益机制、化解社会矛盾上求得新突破。健全利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，完善矛盾纠纷调处网络，实现工作的经常化、制度化、规范化、科学化。

——在加强流动人口服务管理上求得新突破。建立覆盖全部实有人口的动态管理体系，解决流动人口在就业、社保等方面的实际困难，使他们在共享城镇化成果过程中逐步融入城镇。——在加强特殊人群管理服务上求得新突破。落实各项救助帮扶措施，安排好他们的生产生活，减少社会对抗。

——在加强社会组织管理服务上求得新突破。构建统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的管理体制，引导社会组织更好地承担起社会责任。

——在加强非公有制经济组织管理服务上求得新突破。建立健全劳动关系协调等机制，加强对企业的政治服务，维护职工合法权益。

——在加强公共安全体系建设上求得新突破。健全突发事件应急体系，加强风险防范能力和应急处置能力建设，特别要强化对食品药品安全的监管。

——在加强社会治安防控体系建设上求得新突破。健全点线面结合、人防物防技防结合、打防管控结合的防控体系，实现动态环境下对社会治安的有效控制。

——在完善网络虚拟社会管理服务上求得新突破。抓紧形成信息网络管理体系，创造健康有序的网络环境。

——在建设社会诚信体系上求得新突破。建立公民个人和企事业单位信用管理制度，提高社会诚信意识和水平。

——在加强和创新高等院校、矿区的管理服务上求得新突破。维护校内校外安全稳定，维护矿区正常的生产秩序。

（十一）加强和创新社会管理，要在“怎么管”上下工夫。

——从问题导入。以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口，由急到缓，由表及里，逐步延伸到社会管理的各个领域。

——从试点切入。强力推进三门峡市、新郑市这两个全国社会管理创新综合试点的工作，选好、抓好我省自己的试点，尽快出成效，尽早出经验，以点带面，示范带动。

——从项目深入。把社会管理的思路变成具体可以操作的项目，以项目为抓手，实施项目带动，通过一个个项目的完成来实现一个个问题的解决。这也是方式方法的转变。如果工作落实不到项目上，就容易落空。只有这样具体地抓，才能突破、才能深入、才能落实。社会管理要善于借鉴经济管理的方式去运作。

（十二）加强和创新社会管理，要在“谁来管”上聚力量。

社会管理是全社会共同参与的管理，必须按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的要求，发挥多元主体的“他律、自律、互律”作用，齐抓共管。

党委领导是保证。既要发挥好党委在社会管理中总揽全局、协调各方的领导核心作用，又要组织动员基层党组织和广大党员积极投身于直接服务群众的工作。

政府负责是主导。健全政府职责体系，办好主要由政府承担的社会管理和公共服务事务，推进法治政府和服务型政府建设。

社会协同是条件。发挥工青妇等群众组织、基层群众性自治组织、社会组织、企事业单位的协同作用，形成党委政府与社会力量互联、互补、互动的社会管理和公共服务网络。公众参与是基础。动员组织群众依法理性有序参与社会管理和公共服务，实现自我管理、自我服务、自我发展。

社会管理人人参与，和谐社会人人共享。党委的“指挥”、政府的“领唱”、社会的“伴奏”、公众的“和声”，必将唱响一曲气势磅礴、雄浑豪迈、高亢激昂的胜利之歌。

（十三）加强和创新社会管理，要在“抓两基”上固根本。

要高度重视基层基础。坚持把抓基层、打基础作为加强社会管理、维护和谐稳定的重要保障。

要把更多精力放在基层。维护社会和谐稳定的焦点、难点、重点多在基层，提高基层驾驭社会和谐稳定局面的能力，重在夯实基础。基层越强，全局越安；基础越牢，形势越稳。要切实加强基层基础建设。把更多的人力、物力、财力投向基层，劲往基层使、钱往基层花、人往基层走，增强基层的引力、实力、活力和能力，使基层始终有一批有经验、有能力、有威信的干部，使基层有履行职责的条件，使基层资源得到有效整合、合理配置、充分发挥作用，筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线。

抓基层、打基础，是固本之法、长治之举、久安之策，抓到什么时候都不过时，抓到什么程度都不过分。

（十四）中原经济区建设的“和谐号”巨轮已经起航。

乘长风破万里浪，挂云帆而济沧海。勤劳智慧的中原儿女将劈波斩浪，激流勇进，奋力前行，驾驶这艘承载着亿万人民幸福安康的航船驶向和谐胜利的彼岸！

惠风和畅

□何平

和谐，和睦，和气，和合，和善，和平，祥和，协和，中和，谦和„„和，在宇宙的永恒演进中释放，在社会的有序运行中绽放，在人们的高风雅行中竞放。

和是天地相通的风调雨顺，和是亲人敬爱的快乐融融，和是政通开明的安居乐业，和是国家振兴的繁荣昌盛„„

“和也者，天下之达道也”。大千世界，千姿百态，矛盾纷纭，千变万化。唯和谐才能顺应规律、符合潮流，唯和谐才能协调一致、稳定有序，唯和谐才能相辅相成、相得益彰。内心和谐，就会身心健康；家庭和谐，才有万事兴旺；社会和谐，势必民富国强。和乃亿万人民之向往，谐为天地万物之希望。和谐是人类社会追求的目标，又是远大理想实现的保障。

和谐从哪里来？

公平正义，如太阳之光芒。大力弘扬法治精神，妥善协调各方诉求，维护和实现最广大人民的根本利益，让人们和睦融洽、心情舒畅。

创新管理，像春风之骀荡。以人为本，服务为先，寓管理于服务之中，坚持依法行政，让社会诚信友爱、充满力量。

改善民生，是雨露之滋润。坚定不移走共同富裕道路，使发展成果更好地惠及全体人民，让百姓富裕安康、如愿以偿。

科学引导，似甘泉之流淌。不断满足人民群众的物质文化生活需要，弘扬社会主义核心价值观，陶冶情操，提升素养，让人全面发展、健康向上。

平和的《和谐发展谱新篇》一文，站在全局的高度，怀着忧患的清醒，遵循社会发展规律，谈出了加强和创新社会管理之重要，明晰了构建和谐中原之对策，增强了推动和谐发展之决心。

和睦共处聚合力，和衷共济增活力，和谐共存添助力，和畅惠风促崛起。

第三篇：与时俱进得发展 继往开来谱新篇

与时俱进得发展 继往开来谱新篇

——扬武镇小学2008学校工作总结

2008年，我镇小学的教育工作在各级党委、政府的正确领导下，在教育主管部门的直接帮助下，继续以邓小平理论及“三个代表”重要思想和“十六大”、“十七大”精神为指导，进一步解放思想，始终坚持党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持以人为本的科学发展观，紧紧围绕县教育局2008年工作意见和我校年初既定的工作计划，按照“民主治校，文明美校，质量兴校，创新强校”的办学思路，进一步贯彻“一切为了学生的成才、一切为了老师的成功，一切为了学校的发展”的办学目标，结合年初与县教育局签订的《扬武镇2008年教育事业发展目标管理责任书》的各项要求，加强领导，狠抓落实，全面深入开展各项教育工作，有力促进了全镇小学教育的改革和发展，圆满完成了全年教育工作目标和任务，且取得了积极进展。现将一年来的学校工作做如下总结：

一、全镇小学教育发展基本情况

扬武镇小学现辖10个村委会9个完小，5个设学点；现有普通教学班70个（其中单式班66个，复式班4个），在校学生1896人；有学前班1个，在班儿童23人；有教职工130人（被借用6人），其中专任教师120人，会计1人，职员1人，合同制工人8人；专任教师中，小学高级教师46人，小学一级教师69人，小学二级教师5人，分别占专任教师的38.3%，57.5%，4.2%；专任教师中有本科学历10人，专科学历85人，中专学历22人，高中及其以下2人，分别占专任教师的9.2%，70.8%,18.3%,1.7%，教师学历合格率98.3%；合同制工人中，高级工1人，中级工7人。目前，学校占地面积46573平方米，生均占地 24.6平方米，有校舍建筑面积16287平方米，生均占有建筑面积8.6平方米，尚有D级危房430平方米；上学年初在校学生1799人，学年末在校学生1778人，巩固率98.8%；2007年小学毕业班249人，毕业率98%；现有校内外适龄儿童1822人，毛如学率104.1%，其中，校内适龄儿童1822人，已入学1822人，入学率100%。

二、主要做法和取得的主要业绩

（一）加强党风廉政建设，提高依法行政职能

为进一步加强学校党风廉政建设和自身反腐败工作，把党风廉政建设责任具体落实到每个班子成员头上，我校坚持做到思想到位、行动到位，坚持依法治教、依法治校，切实有效地抓好学校党风廉政建设工作。

（1）建立了由校长任组长、相关人员为组员的党风廉政建设工作领导小组，明确校长是学校党风廉政建设的第一责任人，全体领导班子成员要能以身作则，带头廉洁，敢抓敢管，竭忠尽职，敢于担负分管范围内的反腐倡廉工作的职责。

（2）坚持实行目标管理。按照学校与镇党委、县教育局签订的《党风廉政建设目标责任书》的有关内容和相关有求，以“上级纪检工作意见和党风廉政建设责任制要求和贯彻‘三个代表’重要思想的根本要求，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和人生观”为指导，以“构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”为重点，在党员中广泛开展主题教育。（3）坚持民主集中制，增强班子团结，坚持行政例会制度，对学校的重大事务、重大决策、1000元以上的大额经费开支实行集体讨论，并做好会议记录，民主决策，避免搞一言谈，一个人说了算。充分利用党员民主评议活动，开展批评与自我批评，找问题、找原因，认真分析，制定对策，切实转变思想观念，改进工作作风。

（4）充分利用村校长会议、全体教职工大会、每周的政治业务学习日和月末教研教改例行会议时间等，积极组织教职工学习新修订的《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《新平县教育系统“八不准”规定》和“四项制度”等法律法规和相关文件精神，做自觉学习的带头人，做严以律己、率先垂范的带头人，做以身作则、教书育人的带头人，做“四项制度”贯彻落实的带头人，以“四少四多”（少一点借口，多一点积极；少一点烦恼，多一点热情；少一点懒惰，多一点主动；少一点埋怨，多一点理解）为行动准则。

（5）按照《新平县教育系统开展民主评议政风行风工作实施意见》的要求，以“全面提高教师队伍整体素质”为核心，以“治理教育乱收费”为重点，以“群众满意不满意” 为标准，深入开展民主评议活动，进一步规范了教育收费行为，采取切实有效措施，严格收费管理，无擅立项目和擅定标准的乱收费、乱摊派现象发生。并与教师签订“廉洁从教责任书”，开展“廉政歌曲”比赛和“廉洁从教、爱与责任”演讲比赛，进一步牢固树立了“敬廉崇洁，廉洁从教，依法办学”的理念。通过以上实施，从而统一思想、统一行动，领导班子廉洁自律，团结干事，勤政务实，得到了上级领导和社会各界的一致好评，广大教职工树立热爱、安心山区教育事业的忠诚之心；树立以学生为本、爱生如子的人本精神；树立爱岗敬业、以校为家的敬业精神。呈现出了争当先锋，争创佳绩，力争上游的良好发展态势。

（二）抓学习，抓认识，着力构建教育精神

省教育厅罗厅长曾指出：“教育精神承载着民族精神、时代风尚和人格内涵，是创造精神和传承品格的统一，是人文精神和科学精神的统一。精神贫困比物质贫困更可怕，精神流失比金钱流失更危险”。因此，学校一是充分利用开学之际，采取以会代训的方式组织召开各类会议和专题讲座。二是建立了学校行政办公例会制度，在每周一上午由正副校长轮流主持办公会议，学习各级各类会议、文件精神，同时总结上周学校工作并安排部署学校近期工作。三是以村完小为单位组织开展好每周一次的政治学习活动，组织学习《教育法》、《教师法》、教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》党和国家的法律法规。四是认真贯彻中小学教师职业道德规范，全面开展“八荣八耻”等荣辱观教育活动，搞好班子团结协作，严格执行领导干部廉洁自律规定，加强政治理论学习，严格执行《新平县教育系统“八不准”规定》和《扬武镇小学教职工“八条禁令”》，以切实解决师德师风建设中存在的突出问题为重点，注重实效，深入开展“民主评议政风行风” 工作以及“四项问责制度”的学习活动。以此提高教师对当前国际国内教育形势的认识，对当前本校教育现状和发展水平的认识。从而统一思想、统一行动，树立热爱、安心山区教育事业的忠诚之心；树立以学生为本、爱生如子的人本精神；树立爱岗敬业、以校为家的敬业精神。

（三）抓“两基”的巩固提高，确保义务教育质量 为巩固“两基”成果，确保“普及程度”不反弹，不滑坡。我校始终坚持做到思想上不松劲，投入上不减少，工作上不退热。我们在总结过去成功经验的基础上，继续坚持了“两基”为重中之重的地位不动摇，且狠抓落实，突出实效，一年来，主要做了以下方面的工作：

1.加大“两基”宣传力度，不断营造新的教育氛围。为提高人民群众兴教、支教的积极性，增强教育法制观念，学校通过各种媒介，广泛宣传《中国教育改革和发展纲要》、新修订的《义务教育法》、《未成年人保护法》、《扫除文盲工作条例》等法律法规知识，切实加强教育宣传力度，充分发挥教育法律法规在实施教育过程中的引领作用，为巩固“两基”工作营造了良好的氛围。

２.加强领导，明确职责，狠抓落实。学校一是积极向等地党委、政府建言献策，将“控辍保学”纳入了镇政府与各村委会签订的责任书中，从源头上做到了家长支持教育、重视教育。二是学校把巩固提高“两基”工作列入学校工作的重要议事日程，纳入对村校，对教职工的管理考核范围，认真组织和安排，狠抓落实，注重成效，保证依法实施“两基”工作的正常开展。年内，在校学生巩固率99.4％，已达指标要求，小学毕业生264人，毕业率为100%，并协助初中做好了七年级学生流失工作。

3.狠抓控流工作，提高普及程度。学校在按照要求管好学籍，按时上报有关学籍表册、数据的基础上，建立流失生月报制度，并采取以堵为主，以防为辅的措施，认真抓好在校生的管理，严格控制学生流失，严把“四率”关，努力提高普及程度。（1）切实抓好新老生入学管理工作；（2）开办家长学校，建立社区、学校、家庭三位一体教育网络；（3）开展丰富多彩的课外活动和兴趣小组活动，全面实施素质教育，以此来吸引学生，让学生进得来，留得住，学得好；（4）结合实际，有效开展勤工俭学，以补充半寄宿制经费不足，帮助部分贫困学生解决生活上的困难，不让一名学生因贫困失学。（5）并积极争取各方力量捐资助学，年内，捐资捐物折合人民币达8000余元。（6）认真落实好“三免一补”惠民政策，及时按政策兑现三免资金，让每一个学生和家长真正得到实惠。（7）对高卷槽、白旗、它可冲三个村的学生减免助学读物费用。

4.高度重视，认真组织，努力做好“两基”档案表册的增、删、补工作。认真安排、布置教师对《文化户口册》进行调查登记、核对落实。各村完小认真完善“十三册两表”，所登记、收集、填报的数据真实、可靠。做好“两基”年审、控辍和其它“两基”常规工作，为上级和学校的发展提供了可靠的决策数据。

（四）抓建设，努力提升学校办学效益

1.抓制度建设，建立完善学校管理制度

如何科学化、规范化地管理学校，保障学校教育教学质量和办学水平的提高，最有效的还是建立一套长效的管理制度。针对原来学校管理制度制定不合理、操作性不强、呈现粗放型等特点，从1月开始，历时近半年，经过初稿拟定—初次讨论—初次修改—全体教职工讨论—归纳梳理—再次修改—教代会讨论—最后修改—表决通过了以《扬武镇小学教职工聘任制实施方案（试行）》、《扬武镇小学教职工岗位绩效工资再分配制实施方案（试行）》为主的八大规章制度，并编印了相对完整、全面、科学的《扬武镇小学学校管理手册》。

2．抓领导作风建设，提高办事效率

学校以深入开展以解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展为主题的解放思想大讨论为契机。一是调整分工、明确职责，各自重新进行角色定位；二是实行上下班签字制度，从抓工作时间、工作纪律入手，切实转变以往上班随意性较大、自由散漫的工作作风，提高办事效率；三是实行办公室人员周末值班制度，全方位为教师、学生、家长服务；四是从为人处事、待人接物等小事抓起，要求变冷漠为热情、变被动为主动，增强忧患意识、大局意识、服务意识。通过开展解放思想主题大讨论，提高认识，认真查摆存在问题，在对比差距中深刻反思，在观念转变中创新，在明确职责中狠抓落实。

3．抓“三支队伍”建设，提高专业素质和水平

第一，抓基层管理队伍。为加强学校领导班子队伍建设，提高领导班子的业务素质，提升学校工作管理水平和能力，进一步促进各村校基础事业健康、稳步、持续、和谐发展。采用“请进来”、“走出去”等方式，加大学习和培训力度，努力造就一支德才兼备，具有现代化管理理念和现代化教育管理知识、能力的中层领导干部队伍。3月中旬，组织办公室人员及村校长共计20人外出考察学习。共走访了8个乡镇，18所学校，通过“看、听、问、要”等多种方式，学习借鉴兄弟学校的先进经验，力求寻找提升我镇各村校、各科室管理质量的有效途径，逐步提高我校教育教学质量和办学水平。

第二，抓教师队伍建设。“教育大计，教师为本。”教师素质的高低，是决定一所学校办学质量和效益的关键。我校按照“敬业、奉献、善学、乐教”的要求，把着力点放在师德教育和业务素质的提高上加强教师队伍建设。

一是强化师德师风建设。围绕政风行风评议，组织全体教师学习《公民道德建设实施纲要》和新修订《中小学教师职业道德规范》，建立和完善教师职业道德考核奖励机制，对教职工师德建设要求进行全面的宣传、教育、监督、检查、考核，形成明确的师德教育舆论导向。全面开展“师德师风教育”、“解放思想大讨论”，举办“树教师形象，做文明园丁”等主题教育。认真开展解放思想大讨论以及向张桂梅同志学习的系列教育活动，并要求写出有质量的学习心得，把握其精神实质，深刻领会内涵、统一认识、统一思想、统一行动，以此提高教职工思想素质和修养，端正思想和工作态度，以高度的责任感去完成本质工作。5月29日学校成功组织了“学先进、解思想、展风采”主题演讲活动，激励教师以良好的形象、优秀的品格赢得学生的尊敬和爱戴，赢得社会的尊重和称赞。

二是抓业务培训。采取集中培训外出培训结合，教研活动与教育教学相结合，理论与实际操作相结合的方法。邀请县教育局教科所的老师作专题讲座、上示范课、评课、业务辅导等，支持教师到外地参加培训班或观摩、研讨，从思想深处找寻差距，提高教师的学习实效性。3月7日组织13人参加了县教育局举行的“小学数学新教材培训暨首届课标教材小学毕业班数学教学工作”会议；4月28日，选派2人参加“全县艺术教育教师”培训； 5月12日组织22名教师参加了全县毕业班复习研讨会。年内，外出学习达50余人次。通过开展“送课下村”、“集体备课、抽签上课”、“达标课”、“研讨课”、专题讲座、经验交流、观看教学录像等教研活动，要求做到“三定”，即定发言人、定专题、定内容，增强活动实效性。并积极组织各类竞赛，5月，举行了由10人参加的语文教学竞赛活动。6月，举行了论文、教案和课件比赛，并推荐上交60余篇论文，其中有13篇、6篇和23篇分别获省、市、县级奖励；有3人次获市级以上项目先进个人奖。同时以新一轮中小学教师综合素质培训为契机，抓好全员培训，努力实现教师队伍整体素质的优化。本校培训达300余人次，较以往有很大突破。通过学习和培训，使老师进一步明确：不能凭老经验来教学，要领会新课程的思想，并在实践工作中不断学习，不断思考，不断创造。

第三，抓学生队伍建设。一是建立健全了以“学生考勤制度”、“学生课堂常规”以及“一日常规”为主的学生管理制度和住校生管理制度，实行学生往返家校护送登记；二是抓班主任的培训，强化班主任和科任教师职责，并制定“班级公约”规范班级管理；三是实行学生操行评定，加大奖励机制；6月1日，我校共表彰297名镇级三好学生和优秀少先队员。我校有6人分别被评为县级“三好生”和“优秀班干部”。四是印发了《扬武镇小学后进生转化工作实施方案》，实施“培优帮扶”工程。五是建立“学生不良行为健康成长”记录袋，通过“家长告知书”实行跟踪调查和回访。

（五）抓管理，提高学校管理水平1.抓德育管理，营造优良德育环境

德育是学校教育的灵魂，对青少年学生的健康成长和学校工作起着导向和保障作用，学校把德育工作摆在重要位置，树立“教书育人、管理育人、服务育人”的思想，认真落实《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》及省、市、县文件，以入学教育为起步，养成教育为主线，把德育工作贯穿于学校教育教学工作的全过程和学生学习、生活的各个方面，采取有效措施，进一步做好学生的思想道德建设工作。

（1）建立健全德育管理系统，夯实和谐向上的思想基础。我校高度重视德育工作的开展和落实，从调动全体教师的德育工作积极性、主动性和创造性入手，一是组织学习《德育管理制度》、进一步明确德育的工作目标和自己的职责。二是强化班级管理激励机制。通过制定班主任、任课教师职责以及评选文明班级、文明宿舍、进步生、优秀生制度，极大地调动师生工作学习的积极性。三是将思想教育渗透于到各个学科的课堂教学中，要求教师结合学科特点和教学内容，以教材为载体，在教学中渗透德育。

（2）加强德育阵地建设，发挥校园文化建设的德育效能 德育阵地建设是学校文明的窗口，是学校德育工作的重要组成部分。我校立足实际，把整治校园环境，建设优美校园作为工作重点，加大改造力度，一是建立高标准的少先队活动室，常换常新的黑板报、宣传栏，各班教室内还张贴《小学生守则》及国旗、名人名言、科学家画像等得体醒目的标语布置，让每个教职工和学生在不知不觉中接受美的教育，起到了潜移默化、润物细无声的作用。二是长期坚持开展升国旗制度和系列化的“国旗下讲话”，同时还开辟 “红领巾广播站”，为学生自我教育、自我管理、自我服务提供了必要的条件。三是开展形式多样的活动。我校德育工作十分注重多方面教育，利用校会、班会、队会时间广泛开展演讲、书画、歌咏比赛、课文表演、节庆日等丰富多彩的有益的教育活动，并成立丰富多彩的兴趣小组活动，创造健康向上的德育氛围，陶冶学生情操，促进其健康人格的形成。2007年 12月，我校组织学生参加全国第三届少年儿童书信比赛，有9人获县级奖励，4人获市级奖励。6月1日，我校共表彰近300名三好学生和优秀少先队员，有6人分别被评为县级“三好生”和“优秀班干部”。

（3）全方位、多渠道开展德育工作，营造大德育环境。我校一贯重视通过家长会、家长学校等形式，搭起学校与家庭教育的平台，规定每年3、6、9和12月必需组织召开家长会，通过发放致学生家长的信，与家长沟通联系，对学生进行跟踪教育。让家长与教师零距离交流，共同探讨教育孩子的方法，实现学校教育、家庭教育、社会教育和谐统一，营造大德育环境。现在，家长会已成为我校与家庭联系的纽带，成为学校教育和家庭教育交流的桥梁。形成多方面教育、塑造人的氛围。

2.紧抓安全管理，确保教育教学工作顺利开展

安全关系到学校和社会的稳定和发展，关系到广大师生的根本利益，是学校保持正常教育教学秩序的基础。

（1）建立领导机构，健全完善各类安全制度。制定了《学校安全工作目标责任书》、《学校班级安全工作目标管理责任书》、《学校食堂工作人员食品卫生安全协议书》、《学校食品卫生安全采购协议书》等安全管理制度，并编印了《扬武镇小学安全工作管理手册》。

（2）权责划分，明确职责。切实抓好“三个落实”（即落实领导责任制、落实工作目标责任制、落实责任追究制），签好“五个”责任书（即镇小学校长与村完小校长、村完小校长与各班主任、科教师、各班主任教师与学生家长、镇小学校长与后勤工作人员、镇小学校长和各村校长与食堂食品供货人员签订《食堂食品卫生安全采购协议书》）。

（3）加大宣传，强化安全防范意识。一是加强培训。围绕“宣、讲、看、读、展、演、举、久”八个字，采用集中培训和零星培训相结合的方式，全面开展宣传教育活动，进一步增强安全意识，并对不同的人员进行有针对性的专题培训，进一步增强了相关人员的安全意识和责任主体意识，使学校安全工作形成了上下一心，各司其职，层层签管，人人负责的工作网络。二是举行知识讲座，于3月21日和24日分别在中心小学和大开门小学举行以“如何开展疟疾预防常规工作”为主题的知识讲座；4月15至16日在尼鲊小学、大开门小学和中心小学举行“消防知识”讲座；同月25日组织中心校四至六年级学生到中学听取县法院和交警队组织的以“如何做一个合格的学生”为题的法制教育和交通知识讲座；另外我校观看“学校传染病的预防控制与管理”的电视讲座工作已开始启动。三是印发宣传资料，仅今年3至4月，印发了近1900份《致学生家长的一封信》，《保护生命、平安出行》和《遵章守法运输，安全牢记心中》手册各1300份，并印发了《中小学交通安全知识》读本70余册。四是加强应急演练，今年，中心校和大开门分别于5月28日、11月29日进行了《学校突发事件应急疏散演练》和《消防应急疏散以及灭火演练》。我校还把每年3月份、9月份的最后一周定为安全宣传周，把每年4月份、10月份定为安全宣传月，目的就是通过扩大宣传教育面，规范学生的安全行为。

（4）强化制度，加强管理。一是学校实行值日（周）教师挂牌上岗和岗位公示制；二是坚持执行晨检查、午休晚睡点名及定时巡查制；三是学生周五、周日往返实行“路队长制”。而对于食品卫生工作的管理，做到严把进货渠道、监督、检查食品卫生和质量关，坚持做好“两检查”、“三登记”和“四把关”。食堂内务管理采用“标签式管理”和“台帐式管理”。

3.抓教学管理，千方百计提高课堂教学质量

（1）抓完小的管理，追求完小管理出实效 学校十分注重对各村小学的督查管理，一是规范了教职工工作纪律和工作时间；二是实行“办公室人员联系学校”制度，加大办公室人员下乡监督的力度。三是采用定期检查和不定期抽查相结合的方式进行管理。开学初，学校分别从学生入学情况、校园卫生、安全工作、教学工作、财务工作等方面制定开学督查提纲，分组到各村校进行检查督促，并不定期分组深入村校开展督查，发现问题、限期整改。一年来，办公室人员下乡累计达150余人次。

（2）抓教学改革，提高课堂教学效率

课堂是实施教学的主阵地，课堂效率的高低直接影响着教学质量的好坏。一是更新教师教学理念，大力提倡和推广“小组合作学习”、“尝试教学”和“赏识教学”。从改革课堂教学模式入手，逐步提高课堂教学效率。二是通过开展“送课下村”、“达标课”、“同题课”以及“集体备课、抽签上课”等活动，增进教师间的相互交流和学习，提高教师教学水平和技能。

（3）抓教学常规管理，全面提高教学质量

一是为了方便管理，提高工作效率，对各村学校作息时间进行了调整，使其更符合实际需要。二是全面开设部颁课程。针对以往，部分学校存在不按照国家课程标准开课、上课的现象，印发了《扬武镇小学课程设置标准》，要求严格按照此安排课程表并上好每一堂课，对过去容易被忽视的“音、体、美”等课程，做到课时、教材、教师“三落实”。三是根据教师实际和特长，重新调整教师工作岗位和任教科目及年级。四是狠抓“教学五环节”的检查落实，印发并组织学习《扬武镇小学教学常规管理》，要求谨记“十字方针”，做到“六个认真”；针对存在的弊病，重新制定了“扬武镇小学‘教学五环节’检查月报表”，杜绝以往教案纯属抄写，应付检查，与课堂教学实际严重不符现象的发生；五是统一印发了语文、数学教学进度，督促教师做好单元检测、复习及数据分析工作。并以毕业班工作为突破口，制定了《扬武镇小学毕业班工作意见》，做到早计划，早落实，辐射和带动非毕业班教学工作；六是制定听、评课制度，加强了教师间互听、互评活动，现在，互相听课已经成为一种经常性的、自愿的活动，有效地增进了教师间的学习和交流。七是加大办公室人员进村检查、指导力度。本年内学校班子成员下乡累计达150余人次，听课、评课近200节；八是针对本校后进学生和“学困生”较多的现状，制定印发了《扬武镇小学后进生转化工作实施方案》从对教师的要求、帮扶的目标、重点、方法和措施等都做了明确要求和规定，以后进生的分层推进为核心和有效途径，逐步优化课堂教学，提高教学效率。4.抓财务管理，保障学校工作正常运作

（1）我校高度重视“三免一补”工作，成立学校工作领导小组，并明确专人负责，认真做好“三免一补”工作；对“三免一补”对象严格按照要求办理申请、审查、公示、确认等手续；准确上报“三免一补”名册和统计表；准确、按时、足额发放“三免一补”经费；从镇小学到各村完小都建有“三免一补”工作台帐；校务公示栏和“三免一补”公示栏都已基本规范和完善。并定期进行公用经费使用情况及“三免一补”兑补公示，自觉接受社会监督。

（2）按照上级要求，配齐懂财务、会管理、有责任心、能吃苦耐劳的会计和报账员，负责做好本校的经费预算、决算等有关报表的编制上报工作和经费的领拨、核销工作。规范和加强本校公用经费的管理，提高资金的使用效益，学校根据上级有关文件精神，结合扬武镇小学实际，成立了扬武镇小学公用经费管理领导小组；讨论制定《扬武镇小学义务教育阶段公用经费管理实施方案》，并每学期在校内进行公用经费使用情况公示，自觉接受社会监督。

（3）加强领导，积极筹措资金，改善办学条件。学校积极多方筹措资金，努力改善办学条件。一年来，完成了丕且莫小学综合楼在建工程；完成了赵米克小学运动场地建设的收尾工程；完成了它克冲小学的异地搬迁工程；完成了高卷槽小学球架配置和简易教室建设；改进和完善了大开门小学校园场地和校园卫生项目建设；丁苴小学整体拆除新建已在进行中。并先后投资近6万元对部分校舍做了零星修缮。至此，大多数学校的基础建设已基本完成，办学条件得以明显改善。年内，还投资32630元，为部分村校添置课桌椅205套，床架20张，为学校扩大办学规模夯实了基础，进一步改善了学校办学条件，优化了育人环境。向市、县教育局争取项目和资金，建设了镇小学行政现代化办公网络，大大提高了工作效率。

（4）严格执行《新平县教育系统招投标及物资采购管理实施办法》，做学校建设项目的招标和物资采购工作。学校还通过与村校长和班主任签订了“扬武镇小学学生床上用品管理责任书”，监管好学生生活用品，以更大地、更持久地发挥其作用。

三、存在的主要问题和困难

我校在肯定学校变化和所取得成绩的同时，也清晰的看到制约我校科学发展的一些主要问题，主要表现在：

1.“控辍保学”任务艰巨，“两基”巩固提高工作任重道远。2.广大教职工存在因循守旧的思想，视野狭隘，缺乏开放眼光，缺乏忧患意识、服务意识和大局意识，缺乏改革创新意识。3.广大教职工存在畏难情绪，缺乏勇于拼搏的精神。

4.学校办学水平和教育教学质量普遍偏低，离社会发展和人民群众的要求有较大的差距。

四、今后的主要工作任务及措施

根据教育现代化发展的要求，注重传统与现代的有机结合，形象与内涵的均衡提升，务实与创新的协调发展，素质与特色的全面兼顾，把学校办成办学水平高，教学质量优，师资队伍强，学生素质好，家长素质高的可持续发展的区域性窗口学校。为此，学校从办学规模、办学条件、管理发展、队伍建设、教育质量、教学质量、特色发展七个方面提出了具体目标。为实现这些目标，主要采取以下措施：

（一）加强师德建设，提高教师思想素质

1.组织教师学习新的《义务教育法》《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《中小学教师职业道德规范》等，使教师具有高尚的职业道德和良好的师表风范。爱生乐教、勤奋工作、勇于创新、乐于奉献。全面关心、爱护学生，杜绝体罚和变相体罚现象，构建平等、民主的师生关系。

2.确立“全员育人”的观念。通过学习，认识到人人都是德育工作者，事事、处处都能育人。学校通过规章制度，明确每一个教师对学生的教育任务，尤其是班级工作中明确任课教师在班级集体建设中的职责，让每个人意识到自己的育人任务，切实承担自己的职责。

3.抓好班主任队伍建设。抓好班主任培训工作，明确学习目标，不断充实学习内容；经常将班主任工作中的新信息传递给班主任，要求班主任多学习、多吸取好的经验和做法，融入自己的工作中。

（二）加强校本培训，提高教师专业水平和能力

1.做好校本培训，积极开展教学理论学习，在集中培训时重点以收看课改观摩课、教学技能录像和农村远程教育操作技能为主要内容，进一步开展教学新技能训练工作。

2.积极支持教师参加上级业务部门的培训和观摩教学，为教师提升适应新课程教学能力创造条件。选派教师到外校参加教研、听课、学习先进教学经验。

3.结合教学实际，提高教师参与教育科研的意识，开展好教研活动，保证教研工作实效性。通过业务学习，集体备课，教师互听、互评活动促进交流与合作。

4.加强对骨干教师和学科带头人的培养力度。以强化教学技能为重点，开展公开课评比活动，组织骨干教师示范课和青年教师汇报课。发挥其榜样发挥骨干教师带头作用，辐射和带动周边教师，力争做到让每个村校都有自己的教学骨干力量。

5.积极组织教师参加继续教育和教师综合素质培训。

（三）夯实教学常规管理，提高课堂教学水平

1.严格执行教学常规管理制度。坚持领导听、评课制度，经常深入班级听课，了解教师教学和学生学习情况，解决教学中存在的问题。加强课堂教学纪律管理，对出现严重影响课堂教学现象的班级和任课教师作好记录，并与年终考核挂钩。

2.加强随堂听课的力度。本学期，学校将组成学科听课组，加强对每个教师每个学科的随堂听课，逐渐改变以前任课教师教、备严重不符，教学随意性较大的现象。以促进教师加强对教材的钻研，认真上好每一堂课，课后进行教学反思。

3.加大检查教学五环节的力度，定期、不定期对教师备课、听课、作业批改情况进行检查，加强对早自习和辅导课的检查，保证教学工作有序开展。

4.向课堂教学要质量。课堂教学作为学校的主阵地，按照新课程理念的要求，结合学校现有条件和学生学习基础，探索合作式、探究式课堂教学模式。

5.关注“学困生”的辅导。在继续重视基础知识、基本技能教学的同时，要关注学生情感、态度的培养。加强各学科教学质量的调研工作，做好各年级各学科的“学困生”跟踪，建立好“学困生”跟踪档案，努力做好转差工作。重视因材施教，培优补差，力争出成果。

6.注重教学质量检测，充分发挥课堂教学，辅导，检测各环节的作用，阶段测试是教学工作的验收，也是制定下步计划的依据，教师要认真分析检测中反映出的问题，制定改革措施，要按照新的评价体系和评价方式做好学生的学期学业成绩评价。

7.毕业班工作要作为重点常抓不懈，在认真总结经验的基础上，对毕业班工作早计划，早安排，要与毕业班教师常沟通，随时掌握学习动态。加强早自习和午后辅导，结合模拟测试反映的问题，及时调整教学力争升学考试取得好成绩。

8.倡导“研究兴课”，发展反思能力。随着教育教学改革的进一步深入，特别是国家新课程的实施，对教师提出了更高更新的要求。要求每一位教师始终以先进的教学理念指导自己的教学行为。以教学研究的目光来审视自己的教学，反思自己的教学，每个教师要加强对教学过程、教学活动的反思，提升自己的教学，努力向“研究型”转化。

（四）认真监管好“三免一补”等经费，确保“两基”的巩固提高

一是继续采取多种形式宣传好“三免一补”政策，让此民心工程深入每个学生和家长心中。二是认真贯彻落实好“三免一补”经费，确保贫困学生救助制度落到实处。三是认真落实廉洁责任书，提高学校领导廉洁自律的自觉性。健全经济责任制度、财务管理制度。四是贯彻落实好“一费制”收费工作，坚持收费公示制，切实加强对学校收费、基建工程物资采购、后勤等各项工作的管理和监督。

（五）加强和改进德育工作，全面推进素质教育

1.通过学科教学渗透、德育课程改革、校园文化熏陶、文化科技活动、社会实践体验、现代化教育信息技术应用等有效途径，深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和省、市、县的要求。充分发挥学校教育在未成年人思想道德建设中的主渠道、主阵地、主课堂作用，深入开展弘扬和培育民族精神的教育活动，把心理健康教育理念和“三生”教育渗透在教育观、人才观和学生观中，大力推进养成教育，办好家长学校，发挥其作用。

2.继续办好家长学校。通过家长会、致家长一封信、家校互访等形式对家庭教育的内容、方式、方法进行指导，努力探索内容充实、形式活泼新颖的家长学校授课形式，切实提高家长的教育水平和家教质量。要特别重视单亲家庭、离异家庭、贫困家庭等特殊家庭家教工作的指导和该类家庭学生的教育。

（六）继续做好学校安全工作

坚持一手抓教育教学质量，一手抓学校的安全稳定不放松，学校安全工作做到警钟长鸣，常抓不懈。认真按照社会治安综合治理目标责任的要求，一是督促学校开展安全教育、宣传和检查；二是进一步强化师生员工的安全意识，提高自我约束力和学校安全监控能力；三是坚持学习自检自查制度、食品卫生“两检查、两登记、三把关”制度；四是全面实施学校师生集体外出申报制度。健全和完善学校安全工作管理措施，层层建立安全工作责任制，实行安全事故责任追究制。五是认真贯彻《学校卫生工作条例》，注重教学卫生，做好常见疾病的预防和宣传防病知识工作。加强校卫生室建设，做好防病工作。六是定期对学校进行全面的安全工作检查，并进行评议，指出存在的问题，并责令学校及时进行整改。

（七）创造浓郁的校园文化，努力构建“和谐校园”

1.抓好校园环境建设。加强校园环境建设，做到净化、绿化、美化。加强环境建设，做到让每一棵花草、每一处场所、每一次活动都发挥育人功能。让学生在耳濡目染、潜移默化中陶冶情操，受到教育，内化素质。除了学校的大环境建设外，各中队还要创出自己的班级文化特色，由学生自主管理。

2.加强校园文化内涵建设，营造良好的育人环境。要抓住校园板报、红领巾广播站等宣传阵地，对学生进行潜移默化的教育。要充分发挥好学校图书室、队室的作用，建设健康生动的校园文化，使校园真正成为学生成长的乐园，提升学校的文化品位。

3.开展好体育卫生，艺术教育。一是为更好地开展艺术体育工作，本学期适当购置篮、跳绳，音乐录音带等教学用品，保障教学的需要。二是落实《学校体育工作条例》，上好体育课，课间操，保证每天学生的课活时间，积极开展群众性体育活动，让学生学会体育技能，学会健身，提高学生身体素质。三是通过艺术教育培养学生的审美情感，通过节庆日的文艺演出，作品展活动培养学生艺术创造力。四是组织文体活动，丰富校园文化生活，注意在活动中培养学生的兴趣和能力，普及艺术知识。

第四篇：把握五个重点 书写发展新篇

把握五个重点 书写发展新篇（人民要论）——深入理解2017年政府工作的总体要求

韩文秀

《 人民日报 》（2017年03月28日

07 版）

2017年将召开党的十九大。这是党和国家事业发展中具有重大意义的一年，也是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年。政府工作报告对做好今年经济社会发展工作提出了总体要求。深刻领会、认真贯彻这一总体要求，应把握好五个重点。

坚持稳中求进工作总基调

稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。今年要迎来党的十九大胜利召开，坚持稳中求进工作总基调具有特别重要的意义。

在稳和进的关系上，稳是主基调，稳是大局。稳，主要体现在以下几个方面：一是稳增长。经济平稳运行对于发展大局稳定具有压舱石作用。今年要实现国内生产总值增长6.5%左右，在实际工作中争取更好结果。二是稳物价。今年居民消费价格涨幅预期目标为3%左右。既要保持物价总水平基本稳定，又要关注食品等基本生活用品价格上涨情况和资产价格变化，防止价格大起大落。三是稳就业。今年城镇新增就业目标定为1100万人以上，比去年增加100万人。在保持就业总体稳定的同时，更加注重缓解结构性就业矛盾，做好高校毕业生、退役军人、困难家庭人员的就业服务工作。四是稳政策。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，财政赤字率仍按3%安排，广义货币M2和社会融资规模余额预 1 期增长均为12%左右。这与近年来经济运行的实际和需求相符，保持了宏观政策的连续性、稳定性。五是稳预期。宏观调控本质上是预期调控。我们定的预期目标、政策基调都与市场期待比较一致，在执行中还要加强与市场主体和国际社会的沟通，使各方面对中国经济的预期稳定、信心增强。六是控风险。当前系统性风险总体可控，但对不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等累积风险要高度警惕，要把防控金融风险放到更加重要的位置。这几方面的稳，构成了大局稳定的支柱。

稳中求进，不是无所作为，不是不敢作为，而是要在把握好度的前提下奋发有为，在关键领域有所进取。一是改革开放要有新进展。近年来全面深化改革推出了许多举措，要以钉钉子精神抓好落实、见到成效。二是结构调整要有新成效。强化创新驱动发展，持续提高服务业比重，大力提升制造业水平，调整优化农业结构，增强消费对经济增长的拉动作用，推动城乡区域协调发展。三是生态环境要有新改善。坚持“绿水青山就是金山银山”的战略思想，贯彻绿色发展理念，针对群众反映强烈的环境问题，打好大气、水、土壤污染防治攻坚战、持久战，努力实现发展经济、改善民生、保护环境的有机统一。

坚持以推进供给侧结构性改革为主线

多年来，我国依托传统比较优势形成了规模庞大的供给体系，但主要以满足国内外中低端需求为主。现在，需求侧已经发生重大变化，供给体系出现明显的不适应，迫切需要提高供给的质量和效率。因此，推进供给侧结构性改革是实现经济良性循环、持续健康发展的治本之策，是贯穿当前和今后一个时期经济工作的主线。

用改革的办法深入推进“三去一降一补”。一是扎实有效去产能。要知难而进、拓展范围，进一步压减钢铁和煤炭产能，淘汰、停建、缓建落后煤电产能，同时切实解决好人和债的问题，妥善安置下岗分流职工，处理好企业债务问题。二是因城施策去库存。分类调控、因地制宜，落实地方政府主体责任，处理好去库存与稳房价的关系。加快推进户籍制度改革，把去库存与推进新型城镇化、促进农业转移人口市民化更好结合起来。坚持住房的居住属性，加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。三是积极稳妥去杠杆。把降低企业杠杆率作为重中之重：在增量上，加强对企业债务融资增长的合理约束，加大股权融资力度；在存量上，支持市场化法治化债转股，推进资产证券化。同时，防止地方政府变相举债和个人住房贷款在短期内过快增长。四是多措并举降成本。在减税方面，全面推开营改增试点，扩大小微企业和科技型中小企业税收优惠。在降费方面，全面清理规范政府性基金，减少涉企行政事业性收费、经营性收费，继续降低“五险一金”有关缴费比例，降低用能和物流成本等，让企业固本培元。五是精准加力补短板。结合实施“十三五”规划确定的重大项目，切实加强经济社会发展和民生保障的薄弱环节。当务之急是打好精准脱贫攻坚战，今年再减少农村贫困人口1000万以上。

提高供给的质量和效率，大力振兴实体经济。目前，三次产业都面临供给侧结构性改革的任务。推进农业供给侧结构性改革，要在确保国家粮食安全的基础上，优化农业产业体系、生产体系和经营体系，加快培育农业农村发展新动能，确保农民增收和农产品质量安全。推进工业特别是制造业供给侧结构性改革，要加快实施《中国制造2025》，大力发展先进制造业，用新技术新业态改造提升传统产业，全面提高产品质量，形成中国制造新优势。推进服务业供给侧结构性 3 改革，要让传统服务业焕发新的生机、现代服务业快速发展壮大，并切实防止一些领域出现资产泡沫问题。

适度扩大总需求并提高有效性

经济增长离不开需求拉动，宏观调控从短期看主要是需求调节。经济工作要把推进供给侧结构性改革作为主线，把改善供给侧结构作为主攻方向，同时适度扩大总需求。这是保持经济运行在合理区间的客观要求。

释放国内需求潜力。我国居民消费需求不断升级和扩大，消费对经济增长的贡献率将持续上升。要顺应这一趋势，从多方入手扩大消费。保持居民收入增长与经济增长基本同步，持续提高居民收入水平，合理调整收入分配结构，增强居民消费能力。完善政策措施，支持教育、健康、养老、文化、旅游等服务消费，不断开发具有高品质、能带来新体验的消费品，以新供给创造新需求。完善消费环境，规范市场秩序，加强消费者权益保护，让消费者放心消费。在扩大消费的同时保持投资适度增长，把好投资方向，增加有效投资，引导资金更多投向补短板、调结构、促创新、惠民生的领域，坚决防止重复建设和加剧产能过剩矛盾。

在城乡区域协调发展中拓展内需空间。深入推进新型城镇化、城乡发展一体化、基本公共服务均等化，并在这一过程中持续激发与释放消费和投资需求。深入实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略，持续推进西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部地区崛起和东部率先发展，使“三大战略”和“四大板块”产生相互叠加、协同融合效应，形成新的经济增长极和动力源。

保持外贸回稳向好态势，巩固和扩大国际市场份额。坚定不移推进贸易和投资自由化、便利化，让经济全球化进程更有活力、更加包容、更可持续。落实和 完善外贸政策，为外贸企业减负松绑，鼓励企业苦练内功，调整优化出口商品结构，促进加工贸易转型升级、服务贸易创新发展。增加先进技术、设备和关键零部件进口，促进贸易平衡发展。扎实推进“一带一路”建设，与世界各国实现互利共赢。

切实把创新作为引领发展的第一动力

当前，我国发展环境和条件发生了重大变化，劳动力、土地、环境等要素成本上升，传统比较优势明显弱化，必须依靠创新实现新旧动能转换，培育新的竞争优势。要贯彻落实新发展理念，深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，完善对基础研究和原创性研究的长期稳定支持机制，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，重视颠覆性技术创新。强化企业在创新中的主体地位和主导作用，推动跨领域跨行业协同创新，加强知识产权保护和运用，促进科技成果转化为现实生产力，为实体经济转型升级提供强大的科技支撑和创新驱动。

用好用活人才。人才是推动创新的第一要素。我国拥有世界上数量最多、素质较高的劳动力，拥有最大规模的科技人才和各类专业技能人才队伍，每年高校毕业生近800万人，蕴藏着巨大的创新潜能，这是其他任何国家都难以比拟的巨大优势。要落实好科研机构自主权，落实好科研经费和项目管理制度改革，落实好对科研人员的股权和分红等激励政策，把科研人员的积极性、创造性充分激发出来，形成高质量创新成果竞相涌现的良好态势。同时，持续推进大众创业、万众创新，提供便捷多样的众创空间和服务平台，让所有有意愿、有能力创业创新的人都有机会施展才华、创造价值。

加快新旧动能接续转换。既要大力培育壮大新产业、新动能，又要大力改造提升传统产业、传统动能。本着鼓励创新、包容审慎原则，制定新兴产业监管规则。全面实施战略性新兴产业发展规划，做大做强新兴产业集群，努力使新动能的成长超过旧动能的衰减。同时要看到，传统产业仍是我国制造业的“基本盘”。2016年高技术制造业增加值增长10.8%，增速比规模以上工业高4.8个百分点，但占规模以上工业增加值的比重仅为12.4%。我国制造业的主体仍是各类传统产业。应加快运用新技术、新业态、新模式武装和更新传统产业，特别是深入推进“互联网+传统产业”，为传统产业升级发展插上互联网的翅膀。传统产业的改造提升也会转化、汇聚为新的发展动能。

坚持以人民为中心的发展思想

我们的政府是人民的政府，政府的一切工作都是为了人民。应牢牢坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生当作为政之要，把实现好维护好发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众普遍关心的突出问题，使人民群众在共建共享中有更多获得感。

在当前国内外经济形势复杂严峻、国家财政收支压力较大的情况下，要切实抓好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。坚决打好精准脱贫攻坚战，让贫困地区、贫困人口与全国人民一道如期进入全面小康社会。抓好就业这个民生之本，努力实现更加充分、更高质量的就业。完善社会保障体系，确保养老金按时足额发放。合理调整收入分配结构，高度重视解决农民增收和农民工工资拖欠问题。办好人民满意的教育，提高教育质量和公平性。解决好看病难看病贵、异地就医费用结算和食品药品安全等问题，推进健康中国建设。

做好保障改善民生工作，要把握好我国处于社会主义初级阶段的基本国情，处理好尽力而为与量力而行的关系。对群众反映强烈、期待迫切的问题，有条件的要抓紧解决，把好事办成办好；对那些暂不具备条件、一时难以解决的，要努力创造条件逐步加以解决，制定路线图和时间表，让人民群众看到希望。解决民生问题特别是扶贫助困，一定要从实际出发，多雪中送炭、少锦上添花，不能超越国情国力作过高的承诺。处理好公平和效率的关系，在发展经济、增强国力的基础上，不断增进民生福祉，使人民生活水平水涨船高。

（作者为国务院研究室副主任）

第五篇：奏响和谐音符 谱写发展新篇

奏响和谐音符 谱写发展新篇

北门社区党支部 北门社区居委会

（2009年12月18日）

各位领导、同志们：

大家好！我是县政协委员、永丰街道北门社区党支部书记郑云水。今天，我很荣幸站在这里，向各位领导和同志们汇报北门社区的工作。我报告的题目是《奏响和谐音符，谱写发展新篇》。

北门社区地处广丰县城东南部,面积2.5平方公里，常驻人口7126人，辖区内有驻区单位19个。近年来，北门社区在上级的正确领导和关心下，紧紧围绕“设施标准化、队伍专业化、居务民主化、服务人文化、管理数字化、工作一体化”的“六化”社区建设目标，以科学发展为指导，以服务居民为宗旨，营造和谐的社区氛围，实现了经济社会又好又快发展，得到了上级、社会各界、尤其是居民的认可和赞赏。2009年，我们先后获得了 “江西省十大和谐社区”（全市唯一）和“全省先进基层党组织”二块金子奖牌，省委书记苏荣、省委副书记王宪魁等领导亲自为我们颁了奖。

回顾发展历程,我们深切体会到,北门社区所走过的道路，实际上就是坚持科学发展，坚持以人为本，切实做到“四抓四促”。

一、抓经济，促发展

发展是硬道理，也是和谐的基础。近年来，我们北门社

区积极引导广大居民充分利用自己的资源优势和区位优势，坚持以市场为导向、以城市为依托、以增加收入为目标，大力发展需求稳、投资少、有效益的社区服务项目，把发展社区服务作为社区经济发展的重要环节，不断拓宽服务领域，吸引各种所有制经济实体、大中小企业在社区投资，发展各种经济实体特别是商贸、楼宇、租赁、汽车服务、建筑安装、家政服务等第三产业，培育新的经济增长点，居民的生活水平得到了明显提高。同时，我们进一步盘活社区集体现有的资产，通过公开招标、招租等形式，加强社区集体资产管理，促使收益最大化，从而壮大社区自身的经济实力。今年，为了改变裕丰市场脏、乱、差以及严重存在安全隐患等问题，我充分利用政协委员的身份，在政协十届三次全会上提交了《关于迫切需要对裕丰市场进行改造》的提案，得到了县政协等领导高度重视。尤其是周重明主席，多次到现场察看实情，召集相关部门和人员协调座谈，并多次向县委、县政府主要领导汇报并得到了支持，从而使裕丰市场的改造得到了实施。现在，改造工程正有条不紊的按程序和进度进行，有望在春节前完成一期工程。通过改造，明年裕丰市场上交的税利可望增收20万元。目前，社区辖区内有个体工商户 294家，民营和外资企业63家，居民拥有小汽车60多辆，人均住房面积超过了40平方米，人均纯收入超过了11000元。此外，我们紧紧抓住街道党委、办事处出台的“对由社区独立引进并服务的企业，将可用财力的50至80%奖励给社区”激励机制的契机，采取以商招商、以情招商的方式，和裕丰社区共同引进了投资1.5亿元的明华铜业有限公司，当

年就实现税收904万元，社区得到了街道办60万元的可用财力分成。今年该企业可望纳税1500万元。现在，我们社区的集体资产已超过7000万元，年收入超过100万元。

二、抓民生，促和谐

壮大集体经济的目的就是要让居民享受发展的成果。我们着力改善民生，发展社会事业。近年来，我们先后投入近300万元用于道路硬化、路灯亮化、卫生洁化、水源净化、路旁绿化，实现全社区每个自然村通水泥路、通自来水。去年，投资200多万元，进行了老村庄整合改造，在樟树底建成了全县一流的新农村建设示范点，安置了50户住房困难户和拆迁户，并建成了1个400平方米的体育活动场所。社区每年投入7万多元，聘请了一支由7人组成的专业保洁队伍，对社区内里弄进行保洁，改善了居民的生活环境。社区筹措30多万元资金，与县公安局共同建立社区内治安防控体系，在区内各居民小区和主要路口安装了监控装置，为社区的平安稳定增设了一道新的屏障，实现了零刑事案件的发生。从2004年成立社区居委会以来，我们每年还为农村居民发放“三金”：男性居民年满60周岁、女性居民年满55周岁的发放280元“退休金”；年满80岁的发放480元“长寿金”；计划生育特困户和困难党员发放600元“帮扶金”。仅这项资金，已发放50多万元。

三、抓特色，促服务

社区围绕居民关心的最直接最现实的利益问题，以营造“五园一湾”为载体，多管齐下，努力在提高社区服务水平上下功夫。把社区建成服务居民日常生活的“阳光家园”。社

区投资300多万元建起了高起点、高规划的社区综合服务大楼及社区便民服务大厅，大厅内开设“阳光服务中心”，配置了LED电子显示屏，向居民公开办事程序，承诺限时办结并公开办理结果，实行一站式办公。把社区建成服务社区弱势群体的“爱心家园”。为98户199名生活困难居民、五保户、孤儿等办理了城市低保和农村低保，月发放金额达21430元，做到了应保尽保。同时，社区每年年终还挤出近万元资金，走访慰问一些因灾、因病的困难群众。把社区建成服务居民健康和文化生活的“康乐家园”。社区与多个私人诊所联合建立了卫生服务站，免费为辖区内低保户、困难户、60岁以上老年人和育龄妇女体检，对社区居民就医实行优惠或费用减免，并通过定期举办健康知识讲座，为社区居民就医和保健提供服务。把社区建成服务居民终身学习的“学习家园”。社区内设立了社区学校，配备电子阅览室和藏书5000册的图书室，并根据不同类型居民的学习需求，设置了电脑、家庭投资指南、医疗保健常识、法律法规知识、实用就业技术等课程。把社区建成服务社区安定祥和的“和谐家园”。积极开展“邻居节”、“和睦之家”、“和睦单元”等活动，以小区、楼栋、单元为单位，组织社区居民开展联谊活动，引导居民互敬互爱，互帮互助，共育邻里亲情，营造邻里守望、和谐共建的氛围。把社区建成服务社区党员的“红色港湾”。社区设置了党员活动、风采展示、温馨服务等图片和专栏，组织党员开展集中教育培训，为老党员过“政治生日”，走访慰问贫困党员，党内结对帮扶，流动党员组织关系接转等服务活动，为党员营造一个温馨家园。

四、抓活动，促实效

为了凝聚更多居民参与到社区建设中来，我们采取社区搭台、居民唱戏的办法，积极创新载体，服务居民，开展丰富多彩的活动。社区创建并发展了腰鼓队、门球队、秧歌队、龙舟队、篮球队、乒乓球队等10多支文艺团队，结合重大节日、庆典，广泛开展文艺汇演、体育竞技、老年健身表演等群众喜闻乐见的特色文化活动，呈现出“天天有活动，月月有演出，重大节日有庆典，居民广泛参与”的浓厚氛围，提高社区文化品位。此外，我们社区充分利用小区宣传栏、图书室、市民文明学校、科普课堂等载体，广泛开展十七大、科技、文化、法律、卫生等进社区活动，丰富了居民的精神食粮。前不久，我本人获得了中国科协、财政部联合颁发的“全国农村科普带头人”的荣誉。

各位领导、同志们，北门社区虽然取得了一些成绩，但也存在许多不足。在具体过程中，我们深刻地领会到：基层的工作离不开上级的关心和重视，离不开广大居民群众的积极参与，只要坚持以民为本，就一定能得到人民群众的支持和参与。在今后的工作中，我们要以本次会议精神为指针，学习借鉴先进单位先进经验，不断探索、不断总结，为构建和谐社会做出更大的贡献。

我的发言完了，谢谢大家！