市教育局“四深入四服务”下基层转作风活动显实效

第一篇：市教育局“四深入四服务”下基层转作风活动显实效

市教育局“四深入四服务”下基层转作风活动显实效一是以宣传造氛围。召开了“四深入四服务”活动动员会和工作人员培训会，对活动进行了安排部署，对包校人员进行了全面培训，明确目标任务，强化服务意识。活动自10月份开始，为期2个月，84名教育局机关、二级机构同志分两批，全天候深入全市93所中小学校和教学点开展工作。二是以深入促发展。深入学生，服务学生全面发展；深入教师，服务教师专业成长；深入教学，服务教学质量提高；深入管理，服务管理水平提升。截止目前，共发放师生调查问卷15000余份，听评课3900余节，与师生谈心5900余人次，召开座谈会230次，发现问题240余个，已整改180余个。三是以督导强管理。专项督导组深入学校，通过查看工作日志、听评课记录本，与学校校长、教师、学生座谈等方式，了解包校人员工作开展情况。目前，已督查40余所中小学及成建制学校，下发活动简讯8期，通报3期，对活动中的好典型和好做法进行表扬，对思想不端正，作风不扎实的通报批评。四是以反馈求提升。活动开展以来，包校人员每天汇报当日工作情况；该局每周六组织各科室、二级机构负责人召开汇报会，交流各组活动进展情况，查摆不足，改进措施；各工作组每月撰写一份调研报告，总结经验，选树典型。目前，共上报工作日志315篇，召开汇报会4次，撰写调研报告60余份。（教育局 李喜艳）

第二篇：下基层转作风活动情况总结

开展“下基层、转作风、察民情、解难题、促发展”

创先争优主题实践活动工作总结

为了进一步深化创先争优活动，切实转变广大党员干部的工作作风，密切党群干群关系，根据市委和市创先争优活动领导小组的通知要求，我单位认真开展“下基层、转作风、察民情、解难题、促发展”创先争优主题实践活动。现将活动工作开展情况总结如下：

一、精心组织，扎实推进

开展“下基层、转作风、察民情、解难题、促发展”创先争优主题实践活动，是进一步深化创先争优活动，切实转变广大党员干部的工作作风，密切党群干群关系的重要手段。中心党支部高度重视，精心组织，周密部署。制定了开展“下基层、转作风、察民情、解难题、促发展”创先争优主题实践活动工作方案，落实党支部书记为此次主题实践活动的第一责任人，支部副书记为具体责任人，党支部办公室切实抓好组织协调工作。XX年XX月X日，单位召开了党员和干部职工参加的活动动员会，组织学习了上级有关文件要求，动员大家响应市委和政府的号召，深入基层，转变作风，为群众办好事、办实事。党支部书记率先垂范，带头深入基层，在XX镇XX村和XX镇XX村、XX村建立了联系点，确立联系户，发挥了表率作用，示范带动了单位党员干部职工在服务基层、服务农村、服务群众中创先争优。

二、认真宣传全国“两会”精神

XX年X月XX日单位召开学习贯彻全国“两会”精神报告会，全体党员干部职工参加了大会。党支部书记从四个方面讲述了学习今年政府工作报告的体会，重点对今年政府工作报告的形成过程、2011年工作回顾、2012年工作总体部署和2012年的主要任务进行了阐述。党支部书记在会上要求，党员干部职工要学习好、宣传好、贯彻好全国“两会”精神，抓住机遇，加快发展，乘势而上，扎扎实实完成今年的各项工作任务。XXXX年X月X日，单位结合重点传染病防控督导工作的开展，通过座谈会、发放宣传资料等形式深入基层宣传全国“两会”精神，引导群众学习、理解和掌握全国“两会”精神，让“两会”精神深入人心，促使群众把思想和行动统一到中央、自治区党委、玉林市委和北流市委的部署要求上来。

三、深入开展民情调研工作

XXXX年X月XX日围绕当前重点传染病防控形势和公共卫生服务项目的开展，中心主任、党支部书记带领专业人员一行XX人到XX镇卫生院进行座谈调研，听取了防保组开展手足口病、乙脑等重点传染病防控工作和公共卫生服务项目汇报，了解了防保组在工作开展中遇到的困难和存在的问题，主要是防保人员少、工作待遇低和工作压力太大。征求卫生院对疾病预防控制、医疗卫生改革、文化建设、社会管理、保障民生、党的建设等方面的意见和建议。党支部书记充分肯定了防保组开展卫生防疫工作取得的成绩，对存在的困难我中心能解决的尽力帮助解决，协及其他部门的向卫生主管部门反映争取支持解决。

四、积极开展“万名干部进农家”春季惠农大行动

我单位结合疾控工作下基层和举办文化、科技、卫生“三下乡”及各种卫生宣传日活动，大力推进农村卫生健康知识宣传教育。党员干部职工抓好当前春耕时令，给群众送信息、送农技、送种子、送树苗、送化肥、送农药、送农具等，支持农民群众开展春耕生产。党员干部职工共送去化肥XX包，经费XX 元，及其他谷种、米和水果物品，帮助群众搞好春耕春种等农业生产活动。

五、深入开展访贫问苦活动

按照文件关于实施“联系贫困户5321工程”的要求，我中心共有XX名党员干部职工与XX户农户结对，利用节假日和休息日深入联系户走访慰问，充分了解他们的所想所盼、所急所求，共同探讨致富路子，帮助他们解决吃、穿、住、生产所需资金和物资等方面的难题，从生活、生产上给予大力扶持。

六、积极开展“三进三同三问”活动

根据市委办文件要求《关于做好2012年全市贫困村党组织第一书记和社会主义新农村建设指导员选派工作的通知》，单位党政领导响应市委市政府的号召，选派XX和XXX两位同志担任新农村建设指导员，深入结对共建村（XX镇XX村、XX村）开展帮建帮带帮扶工作。与群众同吃、同住、同劳动，宣传党的政策，了解农民群众对党和政府的要求与期盼和实际困难，指导农民群众配合开展基本公共卫生服务项目工作，帮助群众改善生产生活条件。同时，我单位结合当前的疾病防控工作重点，组织党员干部职工深入基层、深入村屯、深入农户，零距离接近群众，服务群众。为了做好艾滋病防控工作，我单位派出高危人群干预队深入到建筑工地、社区和各种娱乐场所进行艾滋病防治宣传和高危人群干预，其中2012年X月至X月现场干预建筑工地X家，干预吸毒人员XX人次，干预娱乐场所性服务工作人员XX人次，发放艾滋病防控宣传资料XX份；免费发放安全套XX只。这些宣传干预活动，提高人民群众的防艾积极性和自觉性，遏制艾滋病的流行势头。

通过开展“下基层、转作风、察民情、解难题、促发展”创先争优主题实践活动，进一步弘扬了党的优良传统，密切党员干部同人民群众的血肉关系，让群众切实感受到创先争优活动带来的变化和实惠，得到了广大群众的欢迎。下一步我们要加大宣传和工作力度，继续组织发动广大党员干部职工深入基层，体察民情，服务群众，营造联系基层、服务群众、创先争优的良好氛围，推动单位创先争优活动的深入开展。

第三篇：“下基层办实事转作风”活动动员大会讲话

在市委宣传部党员干部

“下基层办实事转作风”活动动员大会上的讲话

XXX 2012年6月4日

同志们：

今天，我们在这里隆重召开XXX党员干部“下基层办实事转作风”活动动员大会。这次会议的主要任务是：深入贯彻落实中央和上级党委及XXX市委关于开展党员干部下基层活动的有关精神，对XXX党员干部“下基层办实事转作风”活动进行全面的动员部署。刚才XXX宣读了《XXX党员干部“下基层办实事转作风”活动实施方案》，希望机关全体党员干部能够严格按照实施方案的安排部署，认真抓好落实。下面，我就如何开展好此次活动讲三点意见：

一、统一思想，高度重视，充分认识开展党员干部“下基层办实事转作风”活动的重要意义

开展好党员干部“下基层办实事转作风”活动对进一步密切党同人民群众的血肉联系，转变党政机关和干部队伍作风，加强基层党组织建设，推动经济社会全面发展，促进社会和谐稳定，为党的十八大召开营造良好的社会环境都将起到重要的推动作用。

XXX领导班子对此项活动高度重视，要求机关党支部全体党员，特别是党员领导干部一定要积极参与到活动中来。要以此次活动为契机，广泛深入群众、深入基层、深入实际，变被动服务为主动服务，变群众上访为干部下访，增进干部对群众的感情，激发干部对工作的热情，进一步密切党群干群关系，切实树立党和政府良好形象。同时，加大“治庸、治懒、治散”工作力度，促进党员干部主动服务一线，激发干事活力，切实增强做好新形势下群众工作的服务意识、责任意识。

希望大家能够充分认识开展此次活动的重要意义，通过结对共建、定点帮扶，抓重点、攻难点，把思想和行动都统一到下基层活动中来，确保活动取得实实在在的效果，以良好的工作状态和崭新的精神风貌投身XXX建设。

二、把握重点，推动党员干部“下基层办实事转作风”活动扎实有序开展

按照市委的统一部署，此次活动将开展三年，主要任务是抓基层打基础、开展集中共建，察民情办实事、扶持经济发展。从此次活动的时间和任务上来看，时间比较长，但任务比较繁重。且相对任务来讲，时间也显得十分紧迫。因此，为确保下基层活动取得实效，我们在工作中就必须抓住重点，具体要抓好以下几项工作：

（一）送政策释民惑，了解民情民意。做好政策宣传是我们这次活动最基本的任务，并且要贯穿于活动始终。我们要通过开展下基层活动，采取生动活泼、通俗易懂、群众喜闻乐见的方式，面对面地宣读政策，重点选将党的十七届六中全会和三级党代会精神，做到家喻户晓，人人皆知，坚定广大群众加快国家重点开发开放试验区建设的信心和决心。了解民生改善情况，虚心征求群众意见和建议，真正做到问政于民，问需于民，问计于民。广大党员干部要真正深入到基层，到困难社区去、到贫困家庭去，心贴心、面对面与群众交流感情，了解群众生产生活状况，真心诚意地听取群众的意见和建议，把群众反映的每一件事，不论大小都要记载清楚。对群众需要解决的问题和意见建议，在自己职责范围内能解决的要尽快解决，做到不推不拖；不能解决或者暂不具备条件解决的，要耐心解释，争取理解；需要上级机关解决的要及时整理汇报，协调解决。要坚决防止出现与群众“玩太极”的不良倾向，对基层和群众提出的要求和愿望闪烁其词，似是而非，既不否定也不回应，让基层和群众无所适从。但也要防止对基层和群众提出的各类问题都满口答应，不切实际的盲目承诺，吊高了群众胃口，最后又难以落实，让群众失望。同时，也要积极引导基层和困难群众发挥好增收致富的主体作用，防止基层和群众出现“等靠要”的思想，出现盲目攀比的情况。

（二）讲技巧勤沟通，把群众情绪疏导好。维护社会和谐稳定是这次干部下基层活动的一项重要内容。当前，社会不稳定的因素较多，维稳的任务相当繁重。这就要求我们，在下基层的过程中，要帮助创新社会管理，把基层的热点、难点、焦点问题摸清、摸准、摸透，注意疏导群众情绪，理解群众的需求和愿望，尊重群众的意见和诉求，设身处地为群众考虑，替群众着想，善于运用群众熟悉的语言、乐于接受的方法进行沟通交流，避免激化矛盾，取得群众的信任。要广泛开展法治宣传教育，对倾向性、苗头性问题做到早知道、早反映、早处理，特别要防范重大问题的产生和矛盾的扩大，力争把矛盾消灭在萌芽状态，解决在源头，解决在基层。

（三）破难题送温暖，把实际问题解决好。解决问题是这次干部下基层活动取得实效的关键。在下基层活动过程中，要通过重点、难点问题的解决推动整体工作水平的提升，我们要从所联系的社区实际出发，积极帮助困难社区解决好现代化办公设备紧缺、落后、办公经费紧张等制约社区发展的难点问题；下基层干部也要依据自身的岗位特点、个人特长，分门别类与困难群众结成对子，主动发现问题，积极解决问题，集中力量为基层群众多解难事、多办实事、多做好事，最大限度地为群众排忧解难。对困难群众、弱势群众，要尽可能给予物资和人力上的扶持，不仅要帮助他们树立生活信心、鼓足生活勇气，还要想方设法帮助他们依靠自己的劳动寻找致富门路，做到帮人所需、解人所难。

（四）抓基层打基础，把基层组织建设好。加强基层组织建设是这次干部下基层活动的应有之义。我们要在开展下基层活动中，落实好结对共建，探索建立机关党组织与社区党组织联建联创制度和机关党员干部直接联系服务群众制度，帮助指导所联系的社区，认真抓好创先争优、基层组织建设年等主题实践活动，努力做到党员队伍联建、活动载体联创、服务群众联动，实现资源共享、优势互补，不断提升基层党组织建设水平，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为我都市的经济社会发展提供坚强有力的组织保证。

三、精心组织，确保党员干部“下基层办实事转作风”活动取得实效

这次党员干部“下基层办实事转作风”活动，时间长、规模大、任务重、要求高，能否取得实效，关键在于组织领导。我们XXX对这次活动一定要高度重视，精心组织，周密部署，以务实的作风、创新的精神，抓推进、抓指导、抓协调、抓落实，确保干部下基层活动取得实实在在的成效。

（一）加强组织领导，落实工作责任。我们要把干部下基层活动作为当前的一项主要工作来抓，紧密结合实际，制定具体实施方案，确保活动顺利启动。要建立健全主要领导负总责、分管领导亲自抓、工作人员具体办的工作责任制，抓好责任落实。领导干部要带头深入基层，带头建立联系点，带头解决实际问题，充分发挥表率作用。领导小组及其办公室要发挥好职能作用，认真抓好组织协调。机关党支部的每一位党员也都要各司其职，各负其责，主动开展工作。

（二）加强宣传引导，强化督促检查。要充分运用报刊、广播、电视等新闻媒体，要及时组织全市各新闻媒体通过多种形式，广泛宣传全市干部下基层活动的目的意义、工作任务，力求做到家喻户晓。要督促各新闻媒体及时总结宣传推广活动中涌现出的好典型、好做法、好经验，用典型的示范带动作用推动工作。要强化督促检查，建立健全定期调度、专项督查、专项考核、情况通报等工作制度，采取随机抽查、明察暗访等方式，加强督促检查，发现典型，查找不足，提出建议，推动工作，确保实效。

（三）严明纪律，树立形象。明确工作纪律，从严要求干部。这次活动涉及的面比较广，参与的人员多，直接面对基层群众，社会关注程度高，必须以严明的纪律作保证。下基层的党员干部一定要注意从严约束自己的言行，严格遵守政治纪律、工作纪律和廉政纪律，维护党和政府的良好形象。在下基层活动中要多为群众操真心、办实事、谋福祉，不得给基层和群众增加负担，不得侵害群众利益，不得做违背群众意愿的事情，不得扰民，不得接受基层的吃请。要严于律己、清正廉洁，不搞特殊化。要轻车简从，原则上直接入户，若确实需要社区干部共同研究确定的问题，再通知社区干部，不能干扰、影响基层的正常工作和群众正常的生产生活，做到帮忙不添乱。

同志们，这次机关党员干部“下基层办实事转作风”活动，任务繁重，责任重大，使命光荣。我们一定要按照市委、政府的统一部署，迅速行动起来，以朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，以求真务实、真抓实干的工作作风，切实把这次活动开展好、落实好，为推动XXX建设作出新的更大贡献！

第四篇：首府开展党员干部“下基层办实事转作风”活动

首府开展党员干部“下基层办实事转作

风”活动

为贯彻落实《内蒙古自治区党委关于开展万名党员干部“下基层办实事转作风”活动的意见》要求，市委决定在全市开展党员干部“下基层办实事转作风”活动，以进一步加强新形势下的群众工作，切实转变党政机关和干部队伍的作风，密切党同人民群众的血肉联系。

党员干部“下基层办实事转作风”活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，全面落实市第十一次党代会精神，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织、维护首府稳定”的总要求，以“基层组织建设年”为契机，深化创先争优活动，组织全市各级党政机关、企事业单位和党员干部深入基层一线，进一步推动农村发展，加快贫困地区脱贫致富步伐，以干部下基层办实事的实际行动，提升干部素质和能力，密切党群干群关系。

开展党员干部“下基层办实事转作风”活动将以基层组织坚强有力、干部作风切实转变、扶贫开发扎实推进、突出问题有效解决为工作目标。

活动的主要任务一是抓基层打基础，开展集中共建。各地区各部门各单位要结合工作实际，加大基层党组织结对

共建力度，巩固扩大一批先进基层党组织，提升一批一般基层党组织，着力转化一批相对薄弱村党组织，加强基层组织领导力量，提高基层干部素质，创新工作机制，增强基层组织功能。做到加强制度共建。探索建立机关、企事业单位党组织与基层党组织联建联创制度和党员干部直接联系服务群众制度，做到党员队伍联建、活动载体联创、服务群众联动，实现资源共享、优势互补；推进载体共创。坚持围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，深入推进首府基层组织“三强一带”等载体建设，确保全市基层组织建设工作整体推进、重点突出、特色明显；强化基层保障。落实农村“一定三有”和城镇社区“三有一化”要求，加大对基层党组织活动阵地、党员教育培训设施建设的支持保障力度，确保基层党组织活动经费、村干部报酬等落实到位；促进资源共享。推进党政机关、企事业单位与农村党组织在人才和工作方法、机制方面的交流，构建多种类型党组织相融互动、共同提高的工作格局。参与活动的企业党组织要履行好社会责任，高校党组织要充分发挥人才优势，努力在促进相对薄弱村转化升级中发挥积极作用。

二是察民情办实事，扶持经济发展。把扶贫开发工作作为下基层活动的重要内容，深入推进扶贫攻坚，切实帮助贫困地区加快脱贫致富奔小康步伐。做到创新扶贫开发方式。通过多种渠道和方式开展扶贫开发工作，广泛提供政策、信息、资金、技术、人才等方面的支持，引导和帮助所联系旗县、乡镇、村党组织调整经济结构，转变经济发展模式，加大富民惠民工作力度； 发挥企业优势作用。参与活动的企业要通过带项目、带技术、带信息、带市场、助培训、帮就业、兴产业等方式，帮助所联系的乡镇和村加强基础建设，促进产业发展，增加就业安臵、推动农牧业产业化，通过产业链接、投资设厂、转移加工、开拓市场等措施，帮助发展村集体经济；确保扶贫开发实效。充分发挥党政机关和企事业单位的优势，整合各种社会资源，加强沟通协调，大力推进基层公共基础设施建设和村镇面貌整治，切实帮助基层群众改善生产生活条件。各有关旗县区要全力配合，与帮扶单位共同完成帮扶任务，加快贫困地区发展步伐。

市委要求，市、旗县区党政机关、企事业单位要按照“一对一”结对共建和定点帮扶的要求，至少联系一个共建帮扶村，通过机关单位与村党组织共建、干部驻村蹲点、实地调研走访、基层挂职锻炼等方式，把结对共建和定点帮扶工作落到实处、抓出成效。

为此成立呼和浩特市党员干部“下基层办实事转作风”活动领导小组，组织领导全市下基层活动。领导小组下设办公室，负责下基层活动的组织协调和联络服务。成立呼和浩特市党员干部“下基层办实事转作风”活动旗县工作组，负责组织协调各旗县开展下基层活动。由各旗县工作组根据

联系对象的实际情况，突出重点、整体谋划、分类指导、有序推进。各旗县区也要成立工作机构，确定联络人员，指导好本地区的下基层工作。

下基层活动从今年3月开始，持续开展3年。各级党政机关和企事业单位要结合实际，采取有效措施，推动活动深入开展。要广泛走访群众，倾听群众意见，反映群众诉求，解决群众反映的突出问题。要结合本机关本单位职能任务，深入基层开展调研，改进工作作风，增强工作的针对性和实效性。要实行干部驻村蹲点，密切与群众联系。要与生活困难群众结成帮扶对子，切实解决他们的生产生活问题。要不断创新和丰富下基层活动的载体和方式，因地制宜开展工作。

各地区各部门各单位在开展下基层活动中，要把结对共建和定点帮扶有机结合起来，统筹安排。承担定点帮扶土左旗、清水河县、武川县任务的128个市级机关、企事业单位及27个结对子学校、17个结对子医院，要进一步加大工作力度，不断扩大结对共建帮扶工作成果，并通过结对共建切实促进所联系地区整体工作得到提升。

在工作中要求强化实绩考核。建立工作情况登记制度，做到机关有民情台账、干部有民情日记、群众有干部联系卡、各级组织部门有情况记录。把干部下基层为民服务情况纳入各级领导班子和领导干部实绩考核范围，作为民主评

议党员和群众评议创先争优活动的重要内容；严肃工作纪律。党员干部下基层要轻车简从，不扰民、不搞层层陪同、不搞特殊接待、不走马观花。要认真执行廉洁自律有关规定，不给基层和群众增加负担。要模范遵守各项纪律，注意言行举止，自觉维护党政机关、企事业单位和党员干部的良好形象；加强活动宣传。各地区各部门各单位要及时发现和选树开展下基层活动的先进典型，充分利用各类新闻媒体做好宣传报道，营造浓厚的舆论氛围。要以工作简报和信息通报等形式，及时反映下基层活动的进展情况和取得的成效。各级党政机关和干部深入基层为民服务，要坚持常抓不懈，力戒形式主义，防止走过场、一阵风。要认真总结下基层活动中的好做法好经验，建立健全工作制度，形成干部下基层为民服务的长效机制。

第五篇：开展党员干部下基层办实事转作风活动实施方案

XXX开展党员干部

“下基层办实事转作风”活动实施方案

按照XXX党委、XXX市委、XXX市委关于开展党员干部“下基层办实事转作风”活动的安排部署，为扎实推进“基层组织建设年”工作，切实转变党员干部工作作风，密切党群干群关系，构建XXX党支部和党员创先争优长效机制，XXX拟开展党员干部“下基层办实事转作风”活动（以下简称下基层活动）。现制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，全面落实XXX第X次党代会精神，紧紧围绕我市第XX次党代会提出的目标任务，以“机关转作风、干部受锻炼、群众得实惠”作为落脚点，整合资源，完善机制，增强合力，动员广大党员干部深入基层，关注民生，解决问题，促进工作，进一步推进机关和党员干部深入基层为民服务，密切党群干群关系，促进社会和谐稳定，增强基层党组织的生机和活力，全力推进XXX建设。

二、工作目标

（一）基层组织坚强有力。以“北疆基层党组织固本工程”为抓手，着力加强和优化XXX党支部建设，进一步提升XXX基层党组织战斗力，进一步提升党支部书记素质，进一步提升党员队伍活力，进一步提升基层保障水平，进一步提升XXX党建制度化水平。

（二）干部作风切实转变。通过开展下基层活动，促进机关和党员干部在与人民群众密切联系中培养深厚感情，在为人民群众排忧解难中增强工作本领，在服务基层、服务群众中改进工作作风。

（三）扶贫解困扎实推进。围绕建设XXX，帮助相对落后社区理清发展思路，加快办公场所改造升级，千方百计地扩大就业和再就业，特别是深入推进与困难群众结对帮扶，让更多的贫困家庭走出困境，充分感受到党组织和社会的温暖。

（四）突出问题有效解决。坚持发现问题、解决问题的工作原则，倾听群众呼声，了解群众意愿，关注群众诉求，积极为基层单位和群众办实事办好事。集中解决一批社会关注、百姓关心的涉及就业、医疗、教育等民生方面的热点难点问题。

三、主要任务

（一）加强基层党建，破解发展难题。在坚持现有的市四大班子党员领导干部“三包一扶”责任制和领导干部联系点、责任区制度的同时，结合我市非农非牧的实际，将社区作为党员干部下基层的重点，进一步调整和完善本单位与社区党组织联创共建活动，推动街道办事处工作力量下沉，帮助社区推进体制机制改革、完善居民自治、夯实党建基础，全力打造“北疆和谐社区”。要以“服务中心、建设队伍”为主要任务，研究建立XXX党建工作“书记抓、抓书记”的责任体系，确保本单位党建工作有更大提升。

（二）宣讲方针政策，了解民情民意。通过开展下

基层活动，采取生动活泼、通俗易懂、喜闻乐见的方式，面对面地宣读政策，重点宣讲党的十七届六中全会和三级党代会精神，做到家喻户晓，人人皆知。坚定广大群众加快国家重点开发开放试验区建设的信心和决心，了解民生改善情况，虚心征求群众意见和建议，问政于民、问需于民、问计于民。要深入联系点走访调研，收集社情民意，找准核实联系点存在的问题、困难以及意见和建议等，分类进行梳理，记入民情日记，建立动态台帐。要根据各联系点情况，每年制定切实可行的帮扶计划，帮扶计划要有目标、有内容、有措施，明确具体责任人和完成时限。通过深入基层增进与群众的感情，切实转变工作作风，增强服务群众的意识和本领，为实现“十二五”目标任务，推进XXX建设提供强大的动力支持。

（三）强化扶贫帮困，化解矛盾纠纷。要以“万名

党员帮扶，千户家庭解困”活动为重点，切实从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题做起，为民办实事，让民得实惠。在完成党员结对帮扶目标任务的同时，充分发挥部门职能优势，拓宽帮扶形式和内容。在政策服务上，每年要开展“送政策、送文化、送科技、送医疗、送温暖、送实惠”等多种形式的惠民活动，每年不少于3次。在结对帮扶方面，要从扶贫开发和发展项目入手，重点在服务基层、服务群众等方面，提出具体的帮扶措施，立足单位部门实际，每年为联系点（户）办实事1-2件。在解决民生问题方面，要注重弱势群体的帮扶，重点对低收入家庭从低保、就业、就医、助学等

方面进行帮扶。党员干部要带着“发现问题、解决问题”的诚意走基层，细致排查各自联系点或责任区的矛盾纠纷和各类不稳定因素。同时广泛开展法制教育，引导群众以理性的方式表达诉求，依法行使权利、履行义务，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，确保全市社会和谐稳定。

四、工作要求

下基层活动从2012年5月开始，持续开展三年。XXX党支部要结合实际，采取有效措施，推动活动深入开展。要充分发动广大党员走访群众，倾听群众意见，反映群众诉求，解决群众反映的突出问题。并结合本单位职能任务，深入基层开展调研，改进工作作风，增强工作的针对性和实效性。

（一）加强组织领导。成立下基层活动领导小组，组织领导XXX下基层活动。领导小组下设办公室，办公室设在XX处，负责下基层活动的协调和联络。单位主要领导要切实担负起第一责任人的职责，带头抓好部署和落实，要亲自深入帮扶点（户）走访调研，了解民意。领导干部原则上每季度要深入基层一次，时间不少于两天。

（二）加强督促考核。党员干部下基层既是加强基

层组织建设的有力举措，也是转变机关工作作风的重要途径。XXX下基层活动领导小组要定期对本单位下基层活动情况进行督查指导，对工作中存在的重点难点问题及时进行督办，做到有民情台账、干部有民情日记、群众有干部联系卡，确保活动取得实效。同时要自觉维护下

基层干部的良好形象，严格遵守和自觉执行党风廉政建设的各项规定，遵守党员领导干部廉洁自律的有关要求，始终保持良好的精神风貌和务实的工作作风。

（三）整合活动载体。下基层活动要与党员干部“走基层、解难题、转作风、促发展”为民服务创先争优、“万名党员帮扶、千户家庭解困”等活动统筹推进，既不能以一概全，也不能相互割裂。结合公开承诺、领导点评、党员互评、群众评议等行之有效的手段，顺利推进活动开展，主动接受群众监督。同时，要认真分析查找联系点（户）的困难问题，查找自身部门在履职尽责中的不足，依法按程序为人民群众解决关心的难点、热点问题。

（四）营造舆论氛围。要充分发挥简报、报刊、电视、广播以及网络的作用，安排我市主要新闻媒体开辟干部下基层活动专栏，采取专题访谈、系列报道、专刊等形式，大力宣传活动的重要意义、主要任务和进展情况，宣传推广活动中涌现出来的先进典型，反映各部门在开展活动中采取的措施和取得的成效，对群众意见较大的问题跟踪问效，不断增强活动的影响力，努力营造浓厚的舆论氛围和宣传声势。