第一篇：长丰县人口计生年终检查“四个结合”考核流动人口
长丰县人口计生年终检查“四个结合”考核流动人口
一是与年终现场调查走访相结合。调查员现场走访登记流动人口，返乡后与全员流动人口系统进行核查，对流动人口漏建档、虚建档，流入地地址不详进行考核。
二是与全员流动人口系统通报信息检查相结合。由县人口计生委流管科组织，对统计年度通报信息进行抽核，重点反馈及时情况、反馈规范情况、信息相符等情况进行核查，查出问题，纳入年终考评。
三是与省、市平台信息平时督查相结合。对省、市平台平时督查查出的问题进行个案扣分，对省查出问题加倍扣分，年终一并计入乡镇考评。
四是与平时督查通报相结合。对统计年度流动人口重点工作、阶段性工作和平时工作完成不力的，受到县人口计生委批评通报的，纳入年终考评。
第二篇：2009年计生方案做到四个结合
县抓早抓主动，坚决落实“节育、法律、组织”三项措施，抓难碰硬，真抓实干，并坚持做到“四个结合”，全面扎实地开展冬季计生集中服务活动，取得良好成效，为新一年的人口和计划生育工作开好头，起好步，打好基础。行动仅4天，全县共落实“四术”1189例，其中结扎812例其中纯二女结扎32例。揭西县在22日上午全市计生工作大会后随即召开全县近千人参加的三级干部大会，落实贯彻市计生会议精神，对冬季计生集中服务活动的时间、任务、措施作了具体周密的部署。省人口和计生委副主任张枫、副市长刘盛发分别在会上作了讲话并提出了要求。当天下午，县几套班子领导分别率领县直各行局领导迅速奔赴各挂钩乡镇，具体组织、指导、督战，并从人力、物力、财力上协助各乡镇开展工作。对此次冬季计生集中服务活动，该县突出抓好五个方面：一是各乡镇党政领导力量高度集中。党政第一把手坚持战斗在第一线，做到人力、财力、物力“三到位”，时间、精力、经费“三集中”，以高度的党性和责任感，采取超常规的措施，把冬季计生集中服务活动作为承前启后的一场硬仗来打，坚决完成市下达的结扎任务，争取新年工作的主动权。二是深入广泛开展宣传教育活动，营造浓烈计生氛围。各乡镇把抓好宣传教育，促进群众思想转化摆在第一位，大力宣传科学、文明、进步的新型生育文化和省对农村部分计生家庭网络版及县计生“幸福工程”的优惠奖励办法，引导群众自觉实行计划生育。三是敢于抓难碰硬。狠抓一孩上环和二孩结扎特别是纯二女户结扎措施的落实，努力实现纯二女户结扎在数量上和质量上有新的突破。通过全面清查，扫清上“四术”库存，大力提高生育对象节育措施的及时率。在活动中，该县各乡镇坚持做到“四个结合”，即：把当前正在进行的已婚育龄夫妇信息采集工作与本次“四术”对象的调查摸底工作结合起来，摸清未落实对象，明确工作目标；把动员对象落实节育措施与依法征收社会抚养费工作结合起来，并以依法征收社会抚养费为重要手段，做到“软硬兼施”，互相促进；把落实一孩上环、纯二女结扎与省、县对农村部分计生家庭的“两个优惠奖励办法”结合起来，做到边落实边动员，以典型开路带动全面；把干部完成本次任务的绩效与年终岗位责任制评比、奖金发放以及职位升降结合起来，落实责任，奖勤罚懒，促进任务的完成。此外，还着重抓好大村、难村
，突破重点、难点，抓好典型带动，促进平衡发展。四是落实责任，加强督查，实行责任追究制度，保质保量完成任务。各乡镇党政第一把手亲把质量关，对每天落实上环、结扎的对象在各村计生公开栏、乡镇服务所张榜公布，纯二女户结扎名册由负责落实的镇、村干部及乡镇党政主要领导签名上报，并动员和协助对象办理优惠奖励的申报工作。县还组织督查组，对各乡镇完成任务的进度和质量进行不定期督查，进度慢或质量差的，给予通报批评并在县电视台上曝光；对弄虚作假的单位或个人，给予党纪政纪处理。五是领导到位，部门配合，促进活动平衡发展。县几套班子及县直单位领导深入现场到村到户，既当“指挥员”，又当“战斗员”，及时解决活动中碰到的问题。连日来，县委书记周新全、县长黄陇章分别深入到京溪园、河婆等乡镇的重点村指导、督战，并与对象亲切座谈，动员落实节育措施。各乡镇计生服务所及镇、村干部及时做好术后回访工作，给受术对象提供更具人性化的优质服务，切实帮助她们解决生产、生活等实际问题，努力提高群众对计划生育工作的满意率。第三篇：人口计生年终考核动员大会讲话稿
同志们：
10月份市计生考核刚刚结束不久，省考核就接踵而来。10月14日我们召开了动员大会，11月15日宁德市召开xxxx人口计生工作全省年终考核迎检工作会议，今天我们又在这里召开迎检再部署会议，主要目的是传达市xxxx人口计生工作全省年终考核迎检工作会议精神，通报市考核中存在的问题，对迎检工作进行
再动员、再部署，集中精力，全面做好迎接省计划生育工作年终考核。下面，我就迎接省考核工作强调三点意见：
一、正视问题，迎难而上，增强迎检工作的责任感
从市考核情况看，我们的迎检准备工作存在着不少不容忽视的问题，有些问题还比较严重。一是迎检工作准备不充分。一些乡镇、部门领导对迎检的重视程度不够，有的存在侥幸心理，认为不一定抽查到自己，在人、财、物上保障不力；迎检准备工作氛围和宣传氛围不够浓，紧迫感不强，工作节奏不快；一些职能部门在涉及到的关键问题上主动配合不够、落实不到位。二是出生错漏报现象依然不同程度存在。个别乡镇还存在xxxx年以来出生漏报、性别错报、政策内外出生错报、二孩审批表不全不规范、全员系统相关数字库逻辑不相符现象；三是依法行政工作薄弱。乡村两级政务、村务公开不够规范，诚信计生协议还存在代签现象，党员干部违计生未处理到位。四是科技服务水平不高。手术卡中有出现缺项、漏项、逻辑不符现象，结扎术后随访不规范，没有结扎时间及随访时间不符，质量检查分析不够切合实际，表述过于简单，药具账物不相符、孕检随访培训不到位。五是流动人口管理还很薄弱。各乡镇普遍存在流动人口漏登漏管现象，流动人口专项宣传服务活动普遍开展得不够深入，上报报表数据与实际情况较多出入，个别乡镇流入人口出生还有遗漏，还存在未及时通报现象；流入人口就业就学、关怀关爱档案还欠规范，名单内个别对象的联系电话还欠缺或打不通；六是经费投入方面，乡政府奖金在计生办事业费支出，困难补助的对象不清楚，库存现金余额较大，会计账的现金余额与出纳账的现金余额不符，xxxx年账面体现补贴占总支出的比例较大且补贴不合理。七是奖励优惠力度不大，大大落后于先进兄弟县市，独生子女或二女扎家庭在分配集体经济收入、享受集体福利等方面增加一人份额的工作落实不够到位。八是1%人口抽样调查工作不到位，未通过市抽查验收。
市考核我县的成绩不理想，出现问题又突出，迎接省计生年终考核工作形势非常严峻，各乡镇、部门务必要有充分的认识，要做好必查的思想准备，深刻分析问题，通过强有力的工作措施，集中精力，整合力量，抓紧临检的最后有限时间，切实做好各项迎检准备工作。
二、突出重点，强化措施，确保迎检各项工作的落实
各乡镇、各部门要严格按照省xxxx人口计生工作年终考核实施方案和计划生育责任书要求，对照存在的问题，逐条逐项地与实际工作进行对接，全面准备，突出重点，攻克难点，务求达标。
各乡镇务必做好以下几项重点工作：
一是加强人口信息化建设，着力提升统计准确率，严禁出生漏报、错报现象发生。各乡镇重新核查公安、卫生、防疫、分娩报销、流动人口平台、外县市出生通报、幼儿园入学花名册、社会抚养费征收票据，确保xxxx年以来出生无漏报、错报。重新审查xxxx年以来第一孩为男政策内二孩审批表，确保材料完整，审批规范。重新审核xxxx年性别比，全县性别比为108.6已达到临界点，不许出现一个错报，否则全县性别比将被一票否决。有出现或性别被流口、防疫、外县市通报错误的，要做好充分的说明材料或理由。
二是强化依法行政工作。进一步规范政务、村务公开、诚信计生协议。政务公开的规范内容参见《阳光计生行动规范（试行）》（人口监察〔xxxx〕73号），村务公开的规范内容参见《福建省人口和计划生育委员会关于进一步加强人口计生村（居）务公开工作的通知》（闽人口发〔xxxx〕28号）。诚信计生协议需要一式三份且经本人签字，签订日期不能重复。重新核对xxxx年7月1日至xxxx年9月30日党员干部政策外生育名单，认真填写花名册并按程序规范要求及时处理到位。通过微机台帐核查非亲属关系落户的出生人口、不明来历的婚姻女性以及婴儿出生后不明原因消失等情况，村打拐信息员必须入户调查，做好入户调查记录，做到不漏户、不漏人，确保打拐信息工作不出差错。
三是加大奖励优惠力度。各乡镇务必落实好独生子女或二女扎家庭xxxx年10月以来在分配集体经济收入、享受集体福利等方面增加一人份额，要有村财收入、村财务帐目凭证、分配花名册和具体分配项目、村会议记录，村会议记录要按照11月7日全县人口计生干部业务培训会上的具体要求整改补充到位。
四是加强流动人口管理。各乡镇在流入人口在就业、就学优惠政策落实方面要严格按照《关于印发宁德市实施流动人口家庭发展行动全面推进流动人口计划生育
第四篇：人口计生考核工作部署动员大会讲话
在全镇迎接2012人口计生考核工作部署动员大会上的讲话
同志们：
今年人口计生工作统计时点还有两个月的时间就要结束，由于今年统计时点调整了，为此，今年11月、12月、明年1月连续几个月分别是区、市、省对我区各镇（街）开展2012人口计生工作抽查考核时间。区委区政府对该项工作非常重视，于10月25日在区政府召
开了全区迎检工作部署动员会，会上钟国雄副书记亲自参加并作了重要指示。刚才，文生同志对我镇迎接各级2012人口计生目标管理责任制考核工作作了具体的部署，我完全同意。为全面做好我镇2012人口计生迎检准备工作，确保顺利通过各级计生检查考核。下面，我再强调三点意见。
一、认清形势，切实增强迎检紧迫感、责任感
今年，省人口计生考核进行了重大改革，在考核对象、考核方法、考核内容、考核奖惩、考核时间以及组织实施等方面与往年有很大区别，省考核采取百分制（往年采取千分制），扣分比较重。因此，省人口计生目标管理责任制考核责任重大，全镇各单位、各村（居）绝不能掉以轻心。
人口计生工作是“一票否决”制的工作。区计生检查考核是考核各村（居），代表的是***镇，省、市检查考核抽到哪个镇（街），哪个镇（街）就代表市和区，因此，各村（居）要牢固树立全镇“一盘棋”的思想，切实提高认识，以对镇党委、镇政府高度负责的工作态度，切实强化组织领导，强化迎考准备，强化工作落实，全力以赴打好迎接各级年终计生考核的攻坚战。
二、明确责任，过细地做好迎检准备工作
镇计生办和各村（居）是迎接省计生年终检查考核的直接责任单位，省、市、区考核方案对镇党委政府和有关责任单位的考核内容、考核指标、评分标准进行了量化，有关责任单位要严格按照2012计生考核方案细则，逐项考核内容抓好落实，特别是一项考核内容涉及到多个单位的工作，各责任单位要统一口径、相互配合，不能相互推诿扯皮，更不能出现空档。要严格落实责任追究制，对迎考准备工作马虎了事、工作责任心不强等，而导致全镇人口计生考核成绩拖后，并受上级通报批评甚至“一票否决”的，要追究相关责任单位和责任人的责任。
由于各级考核采取听取汇报、查看相关文件资料、现场调查、抽取样本点等方法进行，因此，各单位要精心准备待检查的相关文件资料和调查的现场，量化细化工作内容，一个一个定责任，一件一件抓落实。村（居）主要领导要统筹协调、科学安排，深入一线督导，亲自过问迎检准备工作进展情况，及时解决工作中遇到的困难和问题，努力提高工作成效。计生干部更要加班加点，查找漏洞，补齐资料，努力使准备工作做到万无一失。
各村（居）要根据各级考核方案的内容和要求，做好过细的迎检准备工作，并要对社（组）提出具体的工作要求。
三、强化领导，确保顺利通过区、市、省检考核
有关责任单位要加强对迎检准备工作的组织领导，指定工作人员和计生联络员，确保迎考各项准备工作有序推进、落到实处。同时，各级要把困难估计得充分一些，把每一个细节考虑得更周全一些，把各项迎检工作做细、做实、做好。各村（居）要加班加点，确保人手到位，准备工作一定要往前靠，不能拖后，并要保证在镇规定的时限内完成相关准备工作，今年11月12日开始至明年1月份是各级考核时间，在此期间，各村（居）和有关责任单位的计生领导、计生工作人员要全时全程保持在职在位，随时保持战备状态，做到联得上、拉得动、问不倒，确保考核时能经得起检查考核。
各村（居）更要加强对人口计生迎检工作冲刺阶段的组织领导，我在这里明确，从现在开始至省考核结束，各村（居）主任直接负责迎省检考核准备工作，在迎检准备的关键时刻，汇聚人力、财力和物力，对计生迎检工作进行特事特办，抓薄弱、攻难点，抓整改、促提高，确保措施到位、投入到位、责任到位。有关职能部门也要按照计生综合治理的职责要求，建立健全人口计生工作网络，及时提供和通报人口与计划生育的相关信息资料，为全镇顺利通过市、省检考核开辟“绿色通道”。
同志们，2012各级人口计生检查考核在即，迎检准备工作时间紧、任务重、标准高、要求严，各级务必要克服侥幸心理，不能有丝毫的麻痹大意，任何一个环节上的疏漏和失误，都会影响全镇人口计生考核整体成绩。要加强迎考准备工作的组织领导，抓好统筹协调，做到全力以赴，做好充分的准备，确保我镇2012年计生工作指标任务的全面完成。
我的讲话完了，多谢大家！
第五篇：乡镇人口与计生工作考核实施细则
为了更好完成人口与计划生育各项工作指标，全面提高我镇计划生育工作质量和管理服务水平，特制订全镇人口和计划生育工作考核细则。
一、责任内容：
责任状共分六项工作目标：即：
1、科技服务工作；
2、宣传教育及队伍建设；
3、政法及流动人口管理；
4、规划统计工作；
5、药具管理；
6、计生协会工作。
第一项：科技服务工作
(20分)
1、全面开展计划生育优质服务“三级联创”活动，对育龄妇女包括流动人口一年进行两次孕情普查，普查率达到95%以上，每少一个百分点扣0.5分，重点人群达到100%，每少一个百分点扣1分，术后随访率达到100%，每少一个百分点扣0.5分。（5分）
2、坚持孕情跟踪服务，建立孕情报告单制度，孕后出现一例私自引产扣5分，并追究相关人员责任。（5分）
3、出现一例计划外22周岁以上引产的扣10分，免去中心户长职务。出现一例超生免去计生主任职务。（10分）
第二项：宣传教育及队伍建设。（20分）
1、村计划生育组织健全。人员责任清、任务明，村与中心户签订责任状，年内以村为单位培训中心户长4次以上（有记录），中心户对育龄妇女集中学习6次以上，每少一次扣1分。（10分）
2、坚持开展人口文化宣传活动，“婚育新风进万家”关爱女孩等大型宣传活动，年内至少开展一次，没有活动扣5分（有记录和图片）。（5分）
3、每月报计生信息一份（300字以上），全年12份，差一份扣0.5分。（5分）
第三项：政法及流动人口管理。（18分）
1、加强计划生育村民自治工作，制定切实可行的计划生育乡规民约和村民自治章程，行使“省条例”赋予村民委员会的权利，真正做到民主参与，民主管理，民主监督计划生育工作，三个组织健全，三个记录齐全，少一项扣2分。（8分）
2、加强流动人口管理工作，《流动人口婚育证明》的验发证率达95%以上，育龄妇女建档率达100%，信息的反馈率达100%，每项差一个百分点扣0.5分；流动人口报表及时、准确，迟报一天扣0.5分。（10分）
第四项：规划统计工作（22分）
1、严格执行
二、多孩报批制度，无标生育一例扣5分。
二、多孩生育通知单必须在育龄妇女怀孕3个月内发放，不按规定发放一例扣3分，对怀孕超过5个月后发放一例扣5分。（10分）
2、严格控制出生人口瞒、漏报行为，瞒报一例扣3分；漏报一例扣2分。（5分）
3、及时准确上报计生统计信息，统计准确率达100%，差一个百分点扣0.5分，迟报一天扣0.5分。（5分）
4、农村部分计划生育家庭奖励扶助申报工作及时准确，无漏报，错报发生。（2分）
第五项：药具管理工作（10分）
1、村级“五化”建设达标，一项不达标扣5分。（5分）
2、药具发放，随访率达100%，降一个百分点扣0.5分（5分）
第六项：协会工作（10分）
1、开展“少生快富，一村帮两户”扶贫帮困工程，帮扶对象措施落实到位，差一户扣2分。（2分）
2、村级协会组织健全，不健全不得分。（2分）
3、年内开展4次协会活动，有记录，差一次扣1分。（4分）
4、开展“生育关怀”五个行动，（其中落实一个关怀即可），有实施方案、有材料，未做到不得分。（2分）
本考核细则实行随时考核方法，年底将考核分数计入经济工作责任状。
镇计生办
3月25日
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