刘海涛论文-流动人口涌入城市的观点

第一篇：刘海涛论文-流动人口涌入城市的观点

城市流动人口的特点以及生存状况

城市流动人口,是指非城市常住户口而暂住或滞留在城市的人口。从我国公安部门统计城市暂住人口的时间标准来看，城市暂住人口是指在一个城市居住三天以上的人口。

城市流动人口可分为正常流动人口和非正常流动人口两大类：正常流动人口包括探亲访友、旅游、求学、公务、劳务等类型的外地人员；非正常流动人口则包括盲目流人城市的无业游民、乞丐、逃避计划生育的夫妇，流窜作案的犯罪分子和逃避通缉的罪犯等。我国城市流动人口的现状，大致可概括为以下几个方面：

第一，流动人口规模大，一些城市流动人口的数量甚至超过了常往人口；第二，经济性流动人口比重高，大量农民进城务工形成了大规模的“民工湖”；第三，人口流动周期长，流动人口在城市的滞留时间普遍加长；第四，经济发达城市流动人口增长幅度较大，且流动人口的构成日趋多样化。

城市流动人口对城市经济社会的双重影响：一方面，城市流动人口对城市经济社会的发展具有积极的作用；另一方面，流动人口的急剧增加也给城市带来了不容忽视的消极影响。

搞好城市流动人口管理，主要应从如下四方面着手：

（1）限制流入量与居住时间。

（2）完善法制，依法管理流动人口。

（3）区别对待，分类分片归口管理。

（4）制定规划，把流动人口纳入规划管理的轨道。

改革开放以来，中国社会经济发生了前所未有的巨大变化。经济的快速发展和社会环境的迅速变化，不仅改变了人们的生产、生活方式，而且对人们的思想观念和价值判断也产生了深刻的影响。虽然我国长期以来形成的城乡“二元”经济社会结构和比较严格的户籍制度严重束缚了人口流动，成为人口流动的双重壁垒，但自20世纪70年代末改革开放以来，改善生活环境的强烈愿望与对城市生活的美好向往已成为人口流动强大的力量源泉。即使存在这样或那样的困难与问题，人们仍然千方百计努力克服流动过程中的经济成本、心理成本和制度成本，涌入城市或经济发达地区。人口流动的浪潮一浪高过一浪。

什么人在流动？流动人口是以什么样的方式流动？流动人口的生存状况如何？这些都是我们必须高度关注的重要问题。中国流动人口的主体是农村流向城市的人口，农民收入水平低下的现实必然导致其流动过程的复杂性和产生问题的多样性。因此，把握流动人口构成及其基本特征不仅是正确认识、理解流动人口可能产生的影响和面临主要问题的前提条件，而且是正确处理人口流动与经济社会发展矛盾、把握人口流动规律、改善人口流动所处的社会经济环境的必要前提条件。城市流动人口必定是一个特殊的社会群体，其特殊性表现为收入与工作不稳定，居住与生活不稳定和人际交往范围的有限性。所有这些都给流动人口研究带来了很多困难，因此，对流动人口的调查研究、准确把握流动人口状态和过程是一个比较困难的事情。从目前掌握的近期调查数据来看，流动人口的突出特征主要表现在以下5个方面：

第一，流动人口以年轻劳动力为主。我国现阶段的人口流动从本质上说是劳动力在流动。在流动人口中，15—45岁之间的年轻劳动力成为流动

人口的主流。我国流动人口年龄构成年轻是最突出的特征之一。无论是第五次人口普查所显示的有69.9%的流动人口年龄在15—49岁之间，还是近期内调查结果所得到的流动人口年龄构成，都体现出了这一显著特征。如中国社会科学院人口与劳动经济研究所2003年9月进行的《中国城市流动人口研究专项调查》表明，40岁以下（不包括40岁）的流动人口占总流动人口的90%；又如2004年全国6城市流动人口抽样调查也表现出流动人口年龄结构具有显著的年龄聚集特点，调查表明与全体登记人口年龄结构相比，流动人口年龄主要集中在15—45岁之间，占流动人口80%以上。

第二，流动人口文化程度以初中以上为主。流动人口除了年龄构成年轻的特点外，流动与不流动人口的受教育状况大不相同。流动人口家庭户内流入城市与未发生流动的户籍地人口的文化程度构成有显著差异。第五次人口普查表明，流动人口中初中文化程度的超过一半，远远高于流出地农村人口初中文化构成比重，这与2004年全国6城市流动人口抽样调查反映出相同的结果。2004年6城市流动人口调查表明，在流入本地的人口中，初中以上文化程度的人口占绝对优势，占流入本地流动人口的70.17%；文盲和半文盲比重相对较低，仅占4.66%。未流动人口家庭成员文化程度相对较低。在流入本地的调查对象中，其他未流动家庭成员文化程度在初中以上的人口仅占51.44%。

第三，流动人口以非举家流动为主。流动人口家庭户中哪些人发生流动，哪些人没有流动，流动人口家庭按流动与不流动划分的对比研究还比较少。2004年全国6城市流动人口抽样调查登记人口中，流动人口调查对象户均人口数为4.33人，流入本地户均规模为2.11人，也就是说平均每户有2.22人没有发生流动，即流动人口平均带动能力为1.11人，流动过

程中的带动能力还比较小。在被调查人口中，举家流动的被调查者为1312人，占全部被调查者的26.78%。同时，在所有被调查者中，有配偶的为3039人，其中夫妻一同流动的被调查者为2283人，占有配偶的75.12%；夫妻没有一同流动的人口为756人，仅占有配偶的24.88%，由此可见，夫妻共同流动的可能性更大一些，也就是说其他家庭成员留居户籍地的可能性更大一些，子女或其他家庭成员一同流动的可能性相对小一些。由此可以推断，流动人口在流动过程中举家流入本地的家庭流入量相对较弱，总的具有明显的非完整家庭流动特征。

第四，流动人口以低收入为主。流动人口流动诱因在很大程度上是经济原因，流动人口对收入状况的考虑是流动人口跨越城市化障碍、克服流动过程中产生问题的重要诱因。虽然收入是一个比较敏感的问题，但从2004年全国6城市流动人口抽样调查登记流动人口收入情况仍可以粗略地看到，流动人口月均收入在1000元以下的占90%以上，其中有接近45%的流动人口月收入在500元以下。由此可以推断，与流入地劳动力收入相比，流动人口以低收入人群为主。流动人口不仅在收入分布上存在收入较低的特点，而且收入分布的区域差异也比较明显。显然经济发达地区流动人口月均收入比落后地区高一些，如广东东莞、江苏常州等地流动人口收入相对较高，月均收入在500元以上的流动人口的比重分别占89.1%和77.4%；而河南洛阳、甘肃兰州、四川成都流动人口收入较低，月均收入在500元以下的比重分别占69.18%、67.29%和62.92%。

第五，流动人口的基本生活条件较差。流动人口居住生活条件较差已经从多次流动人口调查中反映出来，从总体上看，流动人口居住方式比较复杂。从2004年全国6城市流动人口抽样调查结果来看，流动人口的主要

居住方式为集体宿舍、自租房和与家人租房为主，其中住集体宿舍的占27.84%，自租房占20.98%，与家人租房占25.57%，三者合计占74.9%，而自购房的仅占2.47%。从居住条件来看，38.83%的被访者使用室内冲水厕所；使用公共冲水厕所的占31.31%。在被调查者中使用冲水厕所的占77.23%，非冲水厕所占22.77%。另外，从午餐的就餐状况来看，有48.94%的人自己做饭，雇主包饭的占27.14%，而自己买饭的仅占11.24%，合伙做饭和其他就餐类型的人所占的比重就很小了，不到10%。上述结果也从另一个侧面反映了流动人口收入和消费水平较低以及工作场所与居住场所距离较近的特点。

流动人口上述主要特征是研究流动人口发展态势、政策环境和流动人口经济、生活以及社会适应等方面问题所必须认真考虑的。经过20多年的快速、持续、稳定发展，中国流动人口数量迅猛增加，到2000年中国流动人口总数为1.4亿，约占全国总人口的10%以上。如此庞大的流动群体不仅给城市的发展带来了巨大的影响，而且对农村发展乃至国家经济发展做出了巨大贡献。毋庸置疑，经济社会发展的巨大差异和区域不均衡、强烈的改变生活环境的愿望和发展预期形成了流动人口规模持续增长的基本动力。流动人口规模的大小和发展趋势分析与预测是一个比较困难的问题，到目前为止，对流动人口总量和结构分析技术还是一个需要深入研究的问题。从方法论上来看，流动人口预测方法主要以宏观人口分析模型为主。然而，影响人口流动因素具有复杂性和不确定性特征，因此，传统的宏观人口分析模型很难得到比较令人信服的结果。未来的流动人口分析和预测需要把握流动人口不确定性因素，同时还要考虑宏观环境变量和微观个体特征两个方面的影响，才有可能在分析技术与方法上有所突破。从宏观上

看，流动人口规模大小主要受两个方面因素的影响。一方面是剩余劳动力的多少。剩余劳动力，尤其是农村剩余劳动力的数量规模是流动人口未来规模和发展趋势的主要影响因素；另一方面是城市劳动力的需求数量。城市人口长时期的低生育水平为农村剩余劳动力转移创造了便利条件，也为全社会分享人口红利、调整劳动力城乡分布结构创造了有利时机。从微观上看，人口流动的可能性受个体特征、家庭环境和个人动机等因素的影响。如何抓住影响人口流动的宏观要素和微观特点，如何将宏观与微观过程结合起来将是今后流动人口规模与结构深入研究所面临的重要课题。

第二篇：刘海涛个人总结

个人总结

敬爱的党支部：

近半年来，我时刻以党员的标准来衡量自己，以党员的条件严格要求自己，努力完成本职工作，不断学习并追求进步。现就本人半年来的工作、学习、生活等方面作出总结。

一、加强政治理论学习。要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想这些科学的理论体系，他们是无产阶级解放运动的理论，是指导革命和建设的强大思想武器。有了这个强大的思想武器来武装头脑，才能确定自己正确的人生观、世界观、价值观，才可以防止和排除种种错误思想、错误倾向和干扰，少走弯路，保持正确的发展方向。另外一方面要学习党的基本路线和党的各项方针、政策，只有认真学习理解才能去很好地贯彻执行党的路线、方针、政策，始终与党中央保持一致，参加改革开放和社会主义现代化建设，为经济发展和社会进步做出贡献。

二、努力做好本职工作。半年来，我的工作主要是做好毕业班的辅导员工作以及初三的备考工作。辅导员工作上，我全力配合级部完成中考一系列的相关工作。如中考动员大会、中考宣传海报的制作等。教学方面，我积极探索学生的复习特点及学生的基础，不断调整自己的教学计划及复习方法，力争使学生能有一个较为轻松愉快的学习环境，在此基础上希望每位学生都能学有所获。教学之余，我还抓紧研究课标、考纲，撰写教学论文，使教学实践与教学研究能相辅相成。当然，我的工作之中还存在一些不足之处，例如有两个班的成绩由于基础薄弱，近半年来还没有使其得到大的改观，这也是我一直在思考的一个问题。争取在后续的工作中，能克服这方面的不足。

三、充实自身的业余生活，提升精神世界。毕业班的教学工作相对比较繁重，有时候会有身心疲倦的情况出现，为避免出现职业倦怠，我积极调整自己的业余生活，使自己能及时给心灵洗澡。我除了积极参与学校组织的各种活动之外，还参与学校教工自发组织的篮球、足球等各种比赛。如教工内部的每周一次的足球比赛，不但使大家心理上得到放松，而且同事之间多了更多的交流，这些都是平时工作中很难找到的机会。通过这些活动，为我的下一步工作提供了新的动力。

以上是我在近几个月的学习、工作和生活的情况，虽然取得了一些成绩，但深入思考，发现自己在思想、工作、学习等方面还存在着一些不足，还需要进一步加强思想政治学习，不断提升自己、完善自己，并希望得到党组织一如既往的关心和帮助。在此，对我的党支部全体同志表示最真诚的感谢！

此致 敬礼！

初三（A）级 刘海涛 2011-6-18

第三篇：城市流动人口管理初探

我国城市流动人口目前的突出问题包括管理体制、居住条件、就业与社会稳定。城市流动人口管理转型的方向，应是建立强有力的管理协调机制，把城市流动人口就业问题纳入日程，建立流动人口社会保障机制，加强对流动人口的教育培训，探索降低治安刑事案件、加强流动人口社会治安工作的途径。

[关键词]城市流动人口 生存现状 管理转型

Abstract: Urban floating population management in China is the initiating point of the next step to change the urban-rural dualistic structure.At present,the key problems of the urban floating population in China are concerned with its management system,living condition,employment and social stability.The direction of the management transition of the urban floating population includes building the strong management coordinating system, solving their employment problems as soon as possible, building the social security system for them, strengthening their educational training and exploring ways to reduce criminal cases and strengthen social security work for the floating population.Key words: Urban Floating Population, Existing Status Quo, Management Transition

农村人口转移可分两个阶段。第一个阶段是农村人口进城但不是城市居民，这就是城市越来越多的所谓的流动人口；第二个阶段才是从流动人口逐步变成城市人口。我国城市流动人口已经超过2亿人。北京、上海、广州的流动人口都超过300万，深圳、东莞的流动人口都超过1000万。在21世纪的前二三十年里，将有3～4亿农村人口转化为城市人口，这是一个世界性的历史事件。城市流动人口的管理问题将是我国城市改革面临的一个战略性课题。

一、城市流动人口生存现状

我国城市流动人口生存存在诸多问题，至今还没有一个很好的办法来进行管理。

1.城市尚未形成完善的流动人口管理体制

对流动人口的管理，城市一开始沿用单位管理体制，让各个单位去管。随着民营工业兴起，特别是随着出租屋人口大量增加，衍生产业的大量出现，人口管理工作已不可能是单位所能承担的了。

人口管理包括就业、计生、教育、治安、消防、生活供应（水、电、气）、疾控、城管等，是综合性管理，需要多部门配合，比管产业的发展、经济的发展还要有力度。恰恰是在这个问题上，我们没有找到一个成功的模式。最早是公安局管，后来交给政法委综治办，成立出租屋办来管，而它没有协调能力。从管理层次来看，社会管理的重点应该在基层、在社区，恰恰基层社区也是部门分割，没有建立一个统一的管理模式。

由于政府没有很好的管理体制，流动人口形成了自我保护群体，最有特色的是同乡聚居。深圳是中国最大的移民城市，在深圳1200多万流动人口中，据统计，聚居千人以上流动人口的自然村有290个，达640多万人。属于“同乡村”概念的群体有643个，近200万人。其中聚居人数3000至6000的达140个，人

口超过55万；万人以上的“同乡村”有15个，人口达23万人。“同乡村”里的人因来自同一个地方，往往相互照应，彼此帮忙，这在一定程度上增强了流动人口凝聚力。但相当一部分人没有合法的谋生手段。北京的“浙江村”也是有影响的“同乡村”群体。

由于缺乏管理，中国城市流动人口违法生育比例占总违法生育的比例逐年上升，近年来，深圳市流动人口计划外生育人数比例占城市计划外生育总数的75%以上。流动人口的出生率高，计划生育率低,对计划生育工作压力很大。

作为一类特殊群体，民工子弟出生在城市，或被父母带到城市，他们在最应该受到教育的年龄却饱受着失学或超龄入学的威胁与痛苦。流动人口生育的婴儿潮，对教育设施已经产生巨大压力。而目前深圳市每年新出生的婴儿中，85%以上是流动人口。

2.流动人口居住质量和环境较差

城市流动人口的居住密度很高，大多住在“城中村”，这里房屋建筑密度大，居住人口多。据统计，目前深圳市流动人口人均住房建筑面积为13.26平方米，与户籍居民人均住房使用面积21.8平方米相比，人均住房面积偏低。在福田区建筑用地仅5平方公里的16个“城中村”中，居住着超过80万的流动人口，平均每平方公里达16万人，堪称中国人口最为密集的地区。流动人口中的集体户，其人均建筑面积仅为9.69平方米，而住在工厂/厂房宿舍的集体户流动人口人均建筑面积仅为5.07平方米。

高密度的居住人口给社区交通、治安、消防、环境卫生、计划生育等工作带来很大的压力，大大增加了城市人口管理的风险和难度。目前，深圳市“城中村”出租房中的“房中房”现象非常严重，还存在较为严重的“三合一”（厂房、仓库、宿舍混杂）房、“四合一”（宿舍、车间、仓库、办公室混杂）房。许多房屋容积率过高，建筑结构老化，“脏、乱、差”现象突出。

3.流动人口工作不稳定

在目前的劳动力市场上，雇主处于比较强势的地位，这使得劳与资之间经济契约关系明显不平衡，劳方的合法权益得不到应有的保障，工作变动率较高。调查表明，深圳流动人口在同一单位工作满3年以上的只有26.9%，接近3/4的流动人口在同一单位工作不满3年，有近44%的人不到一年就换了1次工作。流动人口的这种流动性增加了城市人口管理的难度。

除了被单位雇佣的流动人口外，城市中还存在各种衍生产业从业人口。深圳“城中村”中存在以下几类从业人口：第一，无牌无证店铺，包括商店、饮食店、药店、小型加工店、理发店、酒吧、网吧、舞厅、卡拉OK厅、休闲中心、招待所等。2005年全市“清无”中查出无牌无证店铺18万户，但据我们调查，“城中村”里无牌无证店至少达到30多万户。第二，流动的个体商贩。指在街上摆摊,捡垃圾，挑担卖货，修鞋，从事各种流动性服务的人。

深圳“城中村”中的各种衍生产业人口达到200万。流动人口整体素质不高，75%以上的流动人口只受过初中及以下教育，超过5%的流动人口为文盲和半文盲。一半的流动人口来自农村，收入水平较低，房租负担较重。

4.流动人口带来社会治安问题

由于流动人口中无业人员多，极易滋生各类犯罪。据深圳警方的一份统计表明，流动人口犯罪已占深圳犯罪总量的98%以上。城中村这种特殊的流动人口居住环境给犯罪行为提供了一定的条件。

二、城市流动人口管理转型的方向

流动人口为城市的发展做出了独特的贡献。流动人口中有相当一部分已由流动人口变为事实上的城市常住人口，只不过受目前户籍制度限制而无法获得合法的城市居民身份，成为不流动的“流动人口”。流动人口是城市发展的主力军，他们也应是城市的主人。但在体制转轨和社会转型的大时代背景下，目前中国城市政府在城市管理体制上仍然把城市流动人口当“暂住人口”对待，并在就业、住房、教育、保障等方面设立种种障碍。需要加快流动人口管理的转型，加快中国农村城市化步伐。

1.对流动人口认识重新定位

流动人口为城市经济发展和社会繁荣注入了生机与活力。因此，对流动人口的认识要由过去的“是包袱，要限制，要管理”转变为“是财富，要尊重，要服务”。流动人口孕育了一批批企业家、高级白领。流动人口带来的移民文化也增进了城市创新动力。深圳有来自全国32个省、自治区、直辖市，50多个民族的人，岭南文化、北方文化、海派文化等在这里交融碰撞，形成了兼收并蓄、独具特色的移民城市文化，带来了开放、进取的观念。

要解放思想，更新观念，把对流动人口管理纳入到社会、经济、资源、环境可持续发展的总体战略框架下，认真总结实践经验，科学分析和研究城市人口发展战略，寻求人口与经济、社会、资源、环境的相互关系和变动规律，统筹解决好城市人口数量、素质、结构和分布问题。要从全局和战略的高度出发，以维护社会稳定、促进社会和谐为目标，坚持以人为本，带着深厚的感情，以务实的工作作风，在服务中实施管理，在管理中体现服务，以改革创新的精神推进流动人口管理服务工作迈上新台阶。

2.建立一套有综合管理能力的流动人口管理体制

在政府核心部门设立流动人口管理机构，是建立流动人口管理体制很好的经验。广州市在市政府办公厅专设“人口管理办公室”，负责全市人口的政策制定及日常管理工作，由一名副市长兼任主任。各区政府办公室内部也设“人口管理办公室”，受市政府“人口管理办公室”领导，各区人口管理办公室主任由常务副区长兼任，办公室按副处级或正科级单位配备，核定编制。街道办设“人口综合管理服务中心”，受市区两级“人口管理办公室”的领导。区和街道均负责辖区内房屋租赁、承租人信息采集、出租屋管理员管理、房屋租赁管理费、出租屋综合管理服务和统计等工作。“人口综合管理服务中心”主任由街道办副主任兼任，设专职副主任1名，配备相应的行政编制。居委会设立“人口综合管理站”。“人口综合管理站”与社区工作站两块牌子一套人马，由居委会主任兼任站长，社区民警兼任副站长。按人口或出租屋数量聘用工作人员，负责到出租屋搜集和采集信息，检查治安、安全、计生等工作，将有关信息录入人口信息采集系统。推行居住证制度后，还要负责居住证的办证及查证等工作，对辖区居民提供各项服务。政府各主要职能部门，包括教育局、民族宗教局、公安局、民政局、人事局、劳动保障局、国土房产局、建设局、水务局、卫生局、工商局、城管局、法制办、查违办、供电局等，均设立相应的人口管理处（科），按照其行政职责，对人口进行相应的管理。这一套体制值得推广。

与现行的人口行政管理体制比较，这种新的管理模式具有如下优势：（1）对现有资源进行整合，不需要大动干戈，“条块结合”，由一个部门统一管理，减少了相互推诿、扯皮的事情。（2）由市政府牵头，既避免了市委直接管理行

政机构的尴尬（即由政法委直接管理市出租屋综合管理办公室），又增强了协调能力。市、区、街道政府的职能管理机构都被赋予人口管理职责，便于统一协调和行动。（3）将基层社区工作人员全部纳入了人口管理队伍，信息共享，责任共担。

3.在城市规划和管理上把流动人口纳入政府工作日程

适应流动人口管理转型，城市规划要做大的调整。现在几乎所有的城市在城市建设、城市规划当中没有把流动人口包括进去。今后各城市要按照包括流动人口在内的城市总人口即城市的实际人口来重新规划城市的建设，包括城市的基础设施，城市的医疗体系、教育体系、住房体系等等，只有这样才能够为这些流动人口变成城市居民打下物质基础。

要把流动人口就业问题纳入政府工作日程。目前流动人口就业问题并没被大多数城市政府纳入社会经济发展规划之内。城市政府最关心的是城市下岗职工的再就业问题，许多城市在劳动就业方面仍将相对较好的职业留给本地人，外来务工人员被明确地排除在这部分职业的范围之外。有些城市对招用外来劳动力的行业、工种实行分类控制，分成可以使用、限制使用和禁止使用外来劳动力三大类。其中商店营业员、宾馆服务员、护士、保安、电梯操作工、电工、驾驶员（B照以下）、话务员、保管员、会计、文秘、计算机操作工等10多种工种都被列为属于禁止使用外来劳动力的行列。这实际上是一种就业歧视制度，使得无城市户口的城市流动人口处于一种不公平的地位，被剥夺了许多就业机会。

健全流动人口的社保体系是完善对流动人口管理的重要一环。很多企业存在工资低于法定的最低工资标准，违法延长工作时间，加班工资低于法定的最低标准，未签劳动合同和未办用工手续，未按规定办理社会保险等问题。政府要强化企业员工的社保制度，保障企业员工合法利益。

加强流动人口计生综合管理与服务。坚持重心下移，依托社区，以居委会为主,建立流动人口计生综合管理与服务协调机制，将流动人口育龄妇女重点管理对象纳入综合管理服务网络视线,做到早发现问题,早做好工作,早服务到家。同时落实流动人口计划生育分片区负责制。

建立完善的流动人口信息平台，整合公安、计生、劳动、工商、城管等多个部门，建立数据统计一致的人口信息资源共享机制。

4.探索改变流动人口素质偏低的途径

加强对企业员工的培训是改变流动人口素质偏低的重要途径。企业要有长远眼光，建立战略与战术相结合的培训计划与实施方案，适时展开各类员工的业务培训、技术培训、学历教育，通过定期与不定期的方式开办各类培训班，通过员工的在职与定期脱产学习的多种方式，实现逐步提高员工素质的目标。政府要积极培育职业技术教育和培训市场，开发各种职业技术教育和培训项目，规范对成人学历教育和职业技能培训的管理，建立主动适应企业需要的成人继续教育与培训的运行机制。通过制订相关政策、建立灵活有效的办学机制，积极开拓渠道，加强学校与企业合作，充分运用网络技术和多媒体技术开展教育和培训的现代化教学基地，为所有需要接受继续教育的成人提供各种咨询服务。

5.探索降低治安刑事案件、加强流动人口社会治安工作的途径

强化以出租房屋为重点的落脚点管理，由股份合作公司组建物业管理公司对出租屋集中管理。探索在城中村采取围合式分片管理方式，实行住户持卡出入，加强对出租屋租户登记注销管理制度，全面掌握居住人员的置换情况，降低治安刑事案件。

[参考文献]

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刊,2001,(2).[5]黄润龙,杨来胜.我国流动人口基本态势研究[J].西北人口,2000,(4).[6]中国经济研究中心课题组.南京：福利惯性下的劳动力市场[J].改革,1999,(4).[7]王思斌.社会转型中的弱势群体[J].中国党政干部论坛,2002,(3).

第四篇：刘海涛的年级班会发言稿

年级班会发言稿

尊敬的老师和亲爱的同学们：

大家晚上好！

我是2011级软件技术班的班长刘海涛，很高兴能有这个机会在这里和大家交流和分享。我准备的也比较匆忙，之前的稿子落在老师的电脑上没有来的急打印出来。

我在开会前，尽快赶出来的稿子，得到了老师的指点。老师让我多想想，同学们的优点，我认真的思考了很久，确实是我的失误，我们班每个同学都有着自己与众不同的优点和特色，在这里我举几个例子：做生意、勤工俭学、活动等等。

尺有所长，寸有所短，金无足赤，人无完人。当然，我们之中也存在不少的不足，如：上课迟到，无故旷课，课堂气氛不浓等一系列的问题，我想一个人在漫漫人生长路上，改正不足、扬长补短才能不断地完善自我、超越自我！

假如把我们所有人的优点集中在一个人的身上，即便不是一个完人也差的不多。所以我们要互帮互助、优势互补，向着更好的方向发展。

借这个机会，也感谢老师和同学们一直以来对我的关心和支持，没有你们，我走不到今天。但是，我感到无比的惶恐，我自己也有着不少的不足之处，和同学的关系处理方面不够成熟，平时也比较懒惰，但同时我也感到自己的责任重大，我不知道大家与外院的同学接触的多不，但就我看来，外院有一小部分人对待我们院有着不好的态度，我感到忧心忡忡。我们私下的表现可以很随意，但我们走出去代表的不单单是我们个人，而是一个200多人的集体的形象。

国家方面，我前一段时间在网上看到两个事情，很是触动我。一个是日本发起投票，购买钓鱼岛，赞同率达到90%以上，他们一个日本，亿把人，而我们号称13亿，一人一票，投死他们，但事实是没有人去关注，我也无能为力，只能投上我卑微的一票，希望出我的一份力。第二个是黄岩岛事件，有的人可能就没有明确的印象，他们争黄岩岛有什么用，我想说黄岩岛是有资源，但不仅仅只是这些，我看到一项统计数据，把黄岩岛的资源换算成人民币，平均下来，每个中国人都能拿到16000多块钱，如果是你的钱被别人无缘无故的拿走，你会怎么想？

我们的国民，如果还不团结，我们如果还不重视民族凝聚力和民族荣誉感，这个民族和这个国家就有灭族亡国的危险，没有国哪有家，没有家哪有我们个人，只有我们的团结，才能让我们的民族和国家强大，也只有这样，我们才能在世界人民面前，昂首挺胸！我的演讲就到这里，谢谢大家！

刘海涛

2012年5月10日

第五篇：刘海涛岗位练兵个人计划（范文）

教师岗位练兵计划

（2013——2014学上学期）

刘海涛

开学了，轰轰烈烈的岗位练兵活动又要开始了，我作为一个普通教师坚决遵从教务处领导对岗位练兵活动总体计划和要求，努力提升自己的专业能力，使自己的业务水平得到进一步的提升，结合自身特点,特制定本学期教师岗位练兵活动个人实施计划：

一、指导思想

以提高自身专业能力为主线，以“构建高效课堂，提升实践能力为”主题

通过岗位练兵活动,提升自我的教学技能和教育教学能力。为促进学生的全面发展服务。

二、自身情况分析

回顾过去的一年，自己在岗位练兵活动中还存在很多不足的地方，跟人特色不够显著钢笔字、粉笔字还不能达到自己预期的目标，本学期将在教务处的领导下，利用课余时间和休息日加大力度，重点加强三笔字的训练和提高。

三、预期目标

1、完成两个专题的练兵任务

2、使钢笔、粉笔字的书写水平得到提高

3、能够熟练的展示蛋雕绝技

四、练兵内容

1、理论学习大练兵

认真学习业务理论、新课程标准、教材教法、遵循教育规律，规范施教行为。将理论学习贯穿于活动的始终。本学期重点学习《课堂教学艺术》一书。做到：有专门的学习笔记，撰写心得体会。

2、每周最少写1篇钢笔字楷书练习

3、每学期写一本5000字学习笔记

4、每两周一版粉笔字展示练习

5、学期末进行一次蛋雕技能特色展示

五、具体措施

1、个体研练：通过自主学习，反复实践，反思感悟等环节，实现教学技能的提高与自我超越。

2、积极参加学校教务处组织的各种岗位培训

3、积极参加读书活动

4、同伴互帮互助。

5、勤于学习，树立终身学习的观念。

6、利用网络，创设交流的平台

六、具体安排 九月份：

1、制定个人岗位练兵计划

2、参加学校岗位练兵专题培训 十月份：

1、完成岗位练兵手册单元七中的《校本研修能力专题》（p70-72)

2、一三五课堂教学模式过关 十一月份：

1、教师钢笔字过关

十二月份：

1、教学基本功技能展示

一月份：

1、岗位练兵工作总结

岗位练兵活动是一项长期而艰巨的、提升专业技能的、伟大育人工程，这项工程需要我们每一个人的共同努力，和通力合作；相信在校领导的正确领导下这项练兵工程定能崛起为万丈高楼，我更愿意为之添砖加瓦，奉献一份光增添一份热一分热。