须水镇健全流动人口工作协调机制

第一篇：须水镇健全流动人口工作协调机制

关于加强全镇计划生育流动人口工作

协调机制通知

为强化流动人口计划生育服务管理，建立流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制，按照国家人口计生委《全国流动人口计划生育工作“一盘棋”“三年三步走”实施方案》和河南省人口计生委《关于建立流动人口计划生育“一盘棋”工作格局实施意见》要求，进一步深化体制创新，完善我镇流动人口计划生育工作新机制，实现省里提出的 “一盘棋”的目标，通知如下：

一、指导思想和主要目标

推进“一盘棋”工作的指导思想是，以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为核心，按照构建流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制的要求，以建立流动人口计划生育工作新机制为重点，以加强流动人口计划生育工作领导保障和基础服务管理网络为基础，以强化流动人口计划生育信息化建设为保障，以促进人的全面发展为目标，加快实现流动人口计划生育 “一盘棋”，全面提高流动人口计划生育服务管理水平。

按照国家流动人口计划生育工作“三年三步走”的目标，我镇进一步在工作机制、工作手段、工作条件和队伍建设等方面加以完善，2009年底在全面完善我镇“一盘棋”格局的同时，确保省内“一盘棋”工作规范。2010年，强化流出人口的服务管理，积极探索与流入地的配合，加强与我镇流动人口相对较多的省市的源头互动，密切周边区域协作，促进流动人口计划生育服务管理区域一体化。到2011年，全面提高流动人口服务管理水平，为实现全国“一盘棋”做出应有的贡献。

二、进一步完善我镇流动人口省内“一盘棋”工作

（一）进一步加强人口和计划生育工作，落实属地管理，全面推行“以房管人”工作模式，引入网格化管理责任机制，确保基础信息的及时准确；实现资源共享。

（二）实现服务均等，提升优质服务水平。强化均等服务理念，加强农村计划生育技术服务网络建设和管理体制改革，积极依托计生服务机构，使流动人口能够在现居住地便捷地领取国家免费提供的计划生育避孕药具，并获得与户籍人口无差别的均等技术服务。不断完善利益导向政策，为符合条件的流动人口提供与户籍人口同等的奖励优惠政策和优生优育、生殖保健服务。加强部门协调，积极探索建立促进流动人口基本公共服务均等化的保障机制，实现流动人口计划生育免费服务基本覆盖。

（三）进一步发挥网络平台作用，强化信息交流。在省人口计生委的统一部署下，积极探索建立农村和流动人口计划生育信息化体系，强化流动人口信息交流的监督管理。进

一步完善流动人口孕环情检查网上交验，提高孕环情交验质量。积极开展网上证件联合办理工作，方便符合条件的流动人口及时获得计划生育有效证件。

（四）密切省内协作，实现双向考核。按照省确定的流动人口计划生育双向协作工作规范，结合我镇实际，进一步明确户籍地和现居住地的工作职责。利用网络协作平台，对流动人口服务管理中的重大事项实行网上协作。完善流动人口目标责任制考核，强化平时监管，将流动人口孕环情检查网上交验质量和双向协作工作直接纳入考评，实行双向考核。

三、积极推动区域流动人口计划生育工作“一盘棋”，为实现全国“一盘棋” 扎实工作

（一）建立全员流动人口信息管理系统。进一步做好流动人口清理摸底调查工作，全面掌握流动人口流量和流向，分析流动人口的现状和发展趋势。切实做好流动人口清理摸底调查的数据录入工作，建立全员流动人口信息库。

（二）发挥全国流动人口计划生育服务管理工作平台（PADIS流动人口子系统）的作用，实现信息共享。保证跨省流动人口信息的及时通报和反馈。进一步发挥网络工作平台孕环情网上交验的作用，加强与本镇籍流动人口较多地区的区域协作，实现流动人口孕环情网上交验向省外的延伸。

（三）发挥流出地在流动人口计划生育服务管理中的优

势，积极探索流出地服务管理新模式。进一步明确流出地在流动人口流出前、流动中、返乡后的工作职责。认真总结在流动人口中建立计划生育协会、设立信息员、派驻联络员等行之有效的做法和经验，突出重点和难点问题，在本辖区流动人口较多的地区实现流动人口双向协作的重点突破。

（四）进一步完善区域协作机制，探索建立流动人口计划生育服务管理区域一体化。在掌握我镇流动人口区域分布的基础上，建立本辖区流动人口较多省市多边协作机制，定期协商流动人口服务管理工作的重大问题。进一步发挥现有的区域协作机制，推动与本辖区周边省市的区域协作，加快建立计划生育服务管理区域一体化进程。

四、加强组织领导，协调各个相关部门，为实现“一盘棋”工作格局提供保障

（一）为进一步确保实现“一盘棋”工作格局的顺利进行，我镇成立了流动人口工作专项领导小组，由我镇“一把手”亲自抓，负总责。

（二）加强队伍建设。镇党委要求辖区内各单位及各个行政村必须由专人负责流动人口的日常工作和信息平台的反馈，并定期开展流动人口清理清查工作。

（三）保障经费投入。我镇会进一步加大对流动人口工作的经费投入，要求我们免费的服务项目一定要落到实处。

（四）要求辖区内的公安、工商、卫生、劳动保障、教

育等相关部门密切配合，协作管理，争取把“一盘棋”工作搞扎实。

附：

须水镇流动人口工作领导小组名单

组长：师河龙镇委副书记、镇长 副组长：马卫华镇委副书记

张长勇镇委副书记

李尚群副镇长

王永杰副镇长

丁胜副镇长

成员：王立仁镇人口计生办主任

孙建凯镇党政办主任

索建荣镇民政所所长

肖广朋镇社保所所长

第二篇：流动人口工作机制

打安镇流动人口服务管理协作机制

为切实加强流动人口服务管理工作，建立和完善流动人口服务管理工作新机制，我镇计生办和派出所、工商、卫生院、住建、交通等部门建立信息共享制度，实现部门信息共享，完善了部门间流动人口服务管理协作机制。

合理定位，确立流动人口服务管理工作原则。按照流动人口与户籍人口计划生育“同宣传、同服务、同管理”的要求，我镇计生办和派出所、工商、卫生院、住建、交通等部门成立流动人口服务管理协作工作领导小组”，坚持服务与管理并重，寓服务于管理之中的思路，积极探索新形势下资源整合、优势互补、齐抓共管的管理新模式，不断改进和加强流动人口服务管理工作。

责任清晰，共同做好流动人口信息管理工作。明确责任，各司其职。镇计生与各部门共同负责指导、检查各村（居）委会流动人口的调查摸底、登记建档等服务管理工作的落实及网上信息的汇总比对工作；建立部门联合办公制度和日常监控督查制度，促进各项指标的有效落实，村（居）暂住人口管理分站、社会治安、计生办具体负责辖区内流动人口、租赁房屋登记、信息采集、信息录入及筛检等服务管理工作；镇计生办对计生系统采集的流动人口信息及时通报派出所；派出所将采集的暂住人口信息每月通报计生办。同时将采集的流动人口信息分别录入流动人口信息管理系统和暂住人口服务管理系统，分别备案，达到资源共享、数据信息互为所用。做好流动人口的登记、信息采集、数据录入和日常管理工作，实现信息采集登记及时、管理控制措施到位、社会效果明显的目标。部门联动，形成合力。镇计生办和派出所共同负有流动人口服务管理工作职责。镇计生办、派出所等部门互相沟通、相互配合，全镇从事个体经营、务工、兴办实体等外来人员的《暂住证》和《流动人口婚育证明》实行“两证领先”制度。

加强督查，提高流动人口服务管理工作实效。为确保流动人口服务管理工作成效，将流动人口服务管理工作纳入我镇建设考核内容，实行月通报制度。镇计生办和派出所每月组织对辖区内流动人口服务管理工作和流动人口信息社会化采集工作进行网上抽查、实地检查等，并将考核结果分别进行通报。

流动人口计生服务管理工作是当前人口计生工作的难点、重点，盘龙区认真贯彻全国流动人口计生管理“一盘棋”要求，经过探索研究，出台制定《盘龙区流动人口计划生育区域“一盘棋”工作实施方案》、《盘龙区加强流动人口计划生育现居住地服务管理的通知》等文件，要求辖区各街道办事处严格按照“四同”工作要求规范台帐，协调街道办事处、及相关部门参与流动人口计划生育综合管理工作。通过进一步完善流动人口计划生育以现居住地管理为主的工作机制，优化对外来流动人口的综合服务与管理，全区建立了流动人口领导小组成员单联席制度，形成了流动人口“属地化管理，均等化服务，市民化待遇”的服务格局。

今年来，盘龙区人口计生局针对流动人口居无定所，工作变换快，早出晚归没有规律的特点，对流动人口的服务管理实行“五点并进”的管理办法。

1.找准管理服务的切入点

为了防止出现流动人口漏管缺管的现象，区人口计生局对流入、流出人员摸清底数，掌握其婚育避孕、节育情况，健全完善管理册卡和信息网络，向其户籍地反馈核对有关数据资料。发挥协会志愿者作用，建立区、街道、社区（村）流动人口信息月、周报告制度，避免出现流动人口漏管缺管的现象。

2.解决问题症结的关键点

对出租房屋、用工单位、沿街店面及流动人口本人的计划生育管理继续采用签订合同及协议的办法，共同管好流动人口计生管理工作，上述合同及协议签订率达100%。通过合同管理，明确了各字的责任与义务，形成一级抓一级，层层抓落实，联动协作，齐抓共管的工作格局。

3.提高管理水平的结合点

以科学管理替代传统管理方法，是流动人口计生管理的目标和方向。各街道以及社区、村登录全国和昆明市流动人口信息平台，将各地流入我区没有《婚育证明》以及结婚、怀孕、生育的流动人口信息全部上网发布，与户籍地实现网上交流反馈，在共同管理好流动人口计生工作的同时，实现流动人口计生管理迈上一个信息互通、资源共享的新台阶。

4.培植典型经验示范点

为了提高流动人口计生管理水平，区人口计生局在各街道选取条件成熟的社区、村以及住区公共单位作为流动人口管理服务典型示范点，培植“城中村示范点”、“高档住宅小区管理服务示范点”、“企业单位型示范点”、“社区居民型示范点”等四种各具特色的流动人口计生管理典型示范点，管理服务实行程序化、网格化，有效地影响和带动全区流动人口计生管理工作。

5.强化综合治理的着力点 全区每月组织一次由计生、公安、住建、物业组成的巡检队，到基层社区及各住宅小区进行明查暗访，查验流动人口《婚育证明》，对没有流动人口婚育证明的进行登记造册，并责令补办，发现有错报漏报的流动人口对象，进行进行整改及上报。通过查看台账，入户走访，全面掌握了辖区流动人口计划生育服务管理工作的情况，挖掘亮点，找准问题，达到了督察目的，为下一步做好流动人口计划生育服务管理工作全面完成目标责任奠定基础。

第三篇：平泉镇健全工作机制努力提高工作效率

平泉镇健全工作机制努力提高工作效率

平泉镇党委、政府以学习推广“文建明工作法”为载体，健全各项工作机制，工作效率得到有效提高。

建立业务工作常抓制。对争取资金、招引项目、组织建设、纪律宣传、党政社事、经济发展、计划生育、财务管理、安全创卫等日常性工作，根据乡镇机关干部各自岗位职责，明确任务分工，建立工作推进岗位责任制，实行岗位责任目标考核制，把目标考核分解到每个人，实行量化考核，奖惩分明，确保业务工作常抓不懈。

建立中心工作分组制。对市委、市政府下达的重点工作，乡镇确定的重大工作，按照党政协调运行和项目化管理要求，根据乡镇领导班子分工，组建由“四办一所三中心”主任负责的五个小组，实行分组推进工作责任制，确保中心工作领导抓、先后建立垃圾处理场农户搬迁团队、天燃气安装团队、中心街建设团队、精细化工园区征地拆迁团队。

建立应急工作集中制。建立突发性自然灾害、公共卫生、社会安全、事故灾难等应急处置预案体系，成立了平泉镇应急处置大队，由党委书记亲自挂帅，镇长亲自指挥，应急大队由武装部长任大队长，下设了18个应急小分队，每个小分队由10人组成。建立健全应急工作预警机制和全员动员机制，保证在重大突发性事件发生的“第一时间”能迅速行动，要求各村应急小分队在接到本村发生突发事件时必须10分钟赶到现场，如需增援镇应急大队及邻近村应急小分队30分钟内到达现场，应急人员每参加一次应急任务，均给予一定的误工补助。集中力量攻坚克难，确保应急工作快捷、高效。

第四篇：职能部门工作协调机制

职能部门工作协调机制

一、医院实行院长负责制，职能部门受院长领导，受全院干部职工和纪检部门监督。

二、各职能部门严格按照医院有关工作制度履行本部门职责，完成好领导交办的各项任务，职能有综合、交叉时，要主动协调有关部门，共同解决问题。

三、医务系统的工作协调由医务科负责，后勤系统、行政系统的工作协调由院办公室负责。全院性的总协调由医院办公室负责，办公室协调不成的，报分管院长或院长裁定。

四、各职能部门就各自职权范围内的工作对全院有统一分配、布置、检查、落实和处理的权力，各有关科室工作人员须按规定执行。

五、全院各科室、部门要服从职能部门在职权范围内的工作协调和安排。对工作分配有不同意见的，报分管院长裁定。

六、对有职能分歧的事项，经手部门和工作人员未提出协调要求的，由该部门完成，不得以职能不确定为由推诿不办，延误工作。若造成损失的，责任人要承担责任。

突发、紧急、重大事件报告制度

一、报告范围：我院院内、威远县及我院医疗服务辐射的临近地区。

二、责任人：医院工作人员、科室负责人、院级领导。

三、报告内容：我院医疗服务辐射范围内发生的公共卫生紧急事件、重大疫情、重特大事故和突发性重大事件；院内重大安全隐患、重大事故和重要紧急事件；上级领导来院视察、参观、诊疗或探视病人；重要外事机构、外宾来院参观交流和诊治；媒体及新闻机构来院采访报道。

四、报告程序：

1、接到通知人员应立即向职能部门或院值班室报告。

2、职能部门或院值班室接到通知后要立即向院办公室、分管领导报告（涉及医疗的要通知医疗二线班）并通报相关部门，及时做出适当处理。对于涉及保密内容的重大事项，要注意通报和报告的范围。

3、办公室接到通知后要及时报告院主要领导并做出安排，负责处理事件的分管领导要及时将 情况向主要领导汇报。

4、重要接待和新闻采访要立即向院办报告，重大事件和紧急情况直接向院长报告。

5、责任追究：对知情不报、隐瞒事实、延误时间或所报情况与事实不符者，要追究当事人责任，情节严重的按相关纪律严肃处分。

第五篇：CZC工作协调机制

暂行工作约束与协调机制

为了进一步规范工作行为，加强内部管理，增强工作人员责任意识，使各业务职能科室密切配合、高效开展工作，维护企业的经济利益，树立良好的企业形象，在公司新的管理制度尚未制定之前，根据供*管理条例及相关管理制度制定监察科、用*管理科、收费科三个业务职能科室暂行工作约束与协调机制。、监察科设臵举报电话，负责受理窃*举报的接待、登记举报内容，对举报人予以保密。登记内容未经监察科长的允许，不得随意涂改或销毁，任何人不得私自查阅。、收费员发现用户有违章用*的行为要及时进行处理，有窃*行为嫌疑的及时上报监察科按监察科工作程序处理。对用*有异议的用*户，监察科组织有关部门进行现场核查确定。依据各方面获得的信息，设立不诚信用户资料档案。

3、监察科接到举报电话应立即组成稽查组，在第一时间赶赴现场展开调查取证并进行现场拍照、录相。

4、查处窃*行为必须重证据，核实情况分析原因，进行责任认定，依有关法律规定标准如实核算流失*量及追缴*费金额，并提出处理意见或建议，不服从处理的应报公安机关及新闻媒体协助联合执法。

5、监察科监督收费科、用*管理科工作人员的工作，涉及到违章、违纪、失职和营私舞弊行为的，由监察科报公司严肃处理。

6、窃*、漏缴*费事件的调查情况及处理结果须存档备查。

7、*表更换、维修

首先，由收费员通知监察科科长，由监察科科长安排工作人员到现场进行现场核查，按《*表换（修）审核单》载明内容认真审核，对于核查发现违章用*的，要及时上报监察科科长按违章用*查处，无违章用*的，如实填写审核单，然后签字明确责任；其次，由收费员将监察科工作人员填写的审核单交用*管理科***进行审查，审查合格的在用*户结清原*表欠费后，由收费员带领用*户购卖*表并将新*表交***完成审核单的空白处填写工作并签字明确责任；第三步让用*户仔细确认新*表表号、铅封、读数等相关事项，用*户无疑义的在指定栏内签字明确责任，*表由用*户带回等侯安装人员上门安装，审核单由***负责转至指定科室存档备查；最后，由用*管理科***通知***、***在规定时间内为用*户安装*表。

8、监察科负责工地基建用*、市政园林绿化用*、各小区绿化用*、违章浇菜用*的收费及违章查处工作。

9、监察科正在处理过程中的窃*事件、违章用*事件，收费科不得进行重复处理，保持对外工作的一致性。

10、监察科调阅资料或需要相关人员配合调查的有关事宜

监察科根据工作需要，调阅各区域收费员帐簿、票据及特业用*明细时，直接由本区域工作人员提供，各区域工作人员提供的资料必须及时、准确。如需要有关人员配合时，有关人员应及时到监察科或检查现场配合工作，说明情况或出具材料。

11、关于监察科独立打击窃*、查处违章用*处理结束后，对窃******管线或违章用**管线的装表、换表、断管等工作事宜的规定

监察科遵照相关法规对窃*或违法违章用*用户处理结束后，须及时通知所在区域收费员及时进行整改，即对窃*或违章用*户的进*管线采取装表、换表、断管等措施，以中断违章用*户的继续侵害。整改内容由监察科下达，并以通知（三联单形式）形式转至所在区域收费员，由收费员进行统一受理、登记、反馈。对于回执应在接到通知时由收费员签字、监察科工作人员直接带回存档备查。各区域收费员依据公司有关装、换、撤、洗*表程序进行作业，作业结束后，将反馈单集中到收费手中，收费员按规定将反馈单转交有关

科室存档备查。装表、断管应自接到通知起七日内完成，换表应在接到通知起三日内完成。（特殊情况除外）

12、关于收费科催缴欠费的有关规定

对于欠缴当期*费的用*户，收费科要依供*管理有关条例进行催收工作，直至停止供水。收费科停止供水的用水户私自开启阀门的视为违章用*，收费员要及时上报监察科依法查处。

13、各收费员在工作中如遇到钉子户或其他原因需要监察科协助的，监察科需要快速反应密切配合。

14监察科、用*管理科、收费科每半年或根据工作需要将本科室工作，进行总结分析并上报主管经理。

20**-3-24